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1、-EPC总承包项目费用控制要点-第 7 页EPC总承包项目费用控制要点 摘 要：随着经济的发展，工程项目的规模不断增大，跨国项目的增加使得EPC总承包方式逐渐被国内企业所接受。EPC总承包项目管理中的费用管理对项目的成败往往起着决定性的作用。本文从工程项目的设计、采购、施工三个阶段分别介绍项目费用控制的要点。 关键词：EPC；总承包；费用控制；采购 中图分类号：F273 文献标识码：A 在EPC总承包方式的项目管理中，费用管理是其中最重要的内容之一，其管理是否科学往往直接决定着项目的成败，而且费用管理也是EPC总承包商项目管理的难点，在实际工作中，应当根据项目的实际情况分别从工程的设计、采购、
2、施工等阶段分别进行费用管理，从而将费用控制在目标允许的范围内，实现项目的经济效益。 1设计阶段费用控制要点 1.1设计方案的优化。项目的设计方案对于项目总造价具有最直接的指导作用，一个好的设计方案可以在保证工程质量和进度的前提下最大限度地节约资金，因此在方案设计过程中，设计人员首先应当完全遵照总承包合同约定的设计标准进行方案的设计，设计方案要符合合同规定的造价目标的要求；其次，由于石油化工项目涉及的专业众多，各个专业的设计标准也不尽相同，因此在实际工作中应当注意各专业标准的匹配，使之能够符合合同总设计标准的要求，并防止某个专业设计标准过高造成的资源浪费现象；再次，设计起始阶段应当拟定多种设定方
3、案，对各个设计方案进行技术可行性和经济合理性进行科学必选，优中选优，为使EPC总承包商获得的利润最大化，一般情况下，在满足设计要求的情况下应当优选费用最低的设计方案。 1.2实行费用限额设计。限额设计是EPC总承包项目费用控制的重要措施，即按照批准的投资估算控制初步设计，再根据批准的初步设计总概算控制施工图设计，对每个专业的设计进行投资额的分配，并应当在满足其使用功能的基础上保证各个专业的设计均不突破所分配的费用额度，以确保总限额不被突破，为项目总投资目标的实现奠定基础。 2采购阶段费用控制要点 2.1供货商的选择。EPC总承包项目在采购阶段对供货商的选择直接影响着采购成本，为降低采购成本普遍
4、的做法是采用招标的方式，即总承包单位根据合同约定的质量标准发布招标公告（或委托招投标机构代理），通过招标、评标的过程可获得尽可能低的价格，而且有利于保证材料和设备的质量。另外，项目总承包单位还可通过与材料、设备供应商建立长期合作伙伴关系，在保证高质量和低价格的同时，还可缩短采购周期，减少库存量，因此更利于总承包单位的资金周转。 2.2采购数量的科学选择。在EPC总承包项目中，实际施工所使用的材料量与设计文件中规定的量会有很大出入，这主要是由于设计文件上只是理论上的估计，而运输过程中、仓库储存过程中和施工过程中的材料周转以及由于工人操作原因使得材料的损耗常常不可避免，再加上可能出现的设计变更，都
5、对采购工作提出了更高的要求，如果某种材料采购数量不足就会出现经常性的追加购买，在采购数量上没有优势，容易提高采购成本，而如果一次采购数量过多就可能导致项目结束后材料余量过多，造成浪费，对总承包单位同样造成不利影响。 2.3实行限额采购。对于石油化工项目建设来说，设备往往较为昂贵，因此在保证设备的使用功能达到要求的前提下，应当对其实行限额采购制度，在设备采购时，每一台设备都应当根据评估和调查设置限额，而对于同类型的多台设备来说，集中采购更有利于降低采购成本，因此此时应当以同类型设备合计作为限额标准，在采购时原则上不允许超出限额的上限标准，但实际工作中有时也会发生超出限额的情况，比如货币市场突变等
6、，此时应当分析原因，并向上报告，供总承包单位决策。 3安装施工阶段费用控制要点 在石油化工项目建设过程中，安装施工阶段持续时间最长，而且涉及主体众多，因此是EPC总承包单位费用控制的重点，也是难点。 3.1分包商的确定。充分利用市场机制，采用公开竞标的方式选择分包商，通过投标人之间的竞争有利于选择出市场信誉好、价格低的企业作为本项目的分包商，在此过程中要严格按照招投标相关法律法规的要求进行，防范围标、串标等行为的发生。 3.2做好质量、进度、安全控制。在任何工程项目中，离开了质量、进度和安全控制谈费用控制都是没有意义的，一旦质量出现问题就会导致维修甚至返工，而如果施工进度太慢，就会额外支出大量
7、的人工费用、设备租赁费用等；另外，施工现场出现安全隐患或者发生安全事故，不但会导致资金的赔偿，而且对于企业的社会声誉来说也会造成不利的影响，可见在安装施工阶段做好质量、进度和安全管理与费用控制是相辅相成的，保证质量、工程进度和现场安全对于费用目标的实现具有十分重要的意义。 3.3严格控制工程变更。在EPC总承包项目中，由于施工过程中受到很多因素的影响，例如施工场地环境、材料供应市场等等，一旦这些与设计方案预计的或要求的不同时或者扩大建设规模就可能导致工程变更，工程的变更对于费用控制极为不利，因此必须严格控制工程变更，对于擅自通过设计变更扩大建设规模的要禁止变更，而对于必须发生的设计变更尤其是涉
8、及到费用增减的设计变更，应当经设计、施工、建设、监理等多方签字确认后才能变更，并且对于可预见性的变更要尽早变更，以减少由于变更带来的损失。 3.4在费用控制中应用信息技术。EPC总承包项目费用控制复杂性较高、难度较大，随着建设规模的不断增大，传统的管理方式已经显得捉襟见肘，为保证费用控制的精度，使项目的投资目标得以顺利实现，可在费用控制中应用信息技术，建立完善的信息系统，以保证各单位、各部门之间信息的通畅，实现信息共享，使各项工作得以有条不紊地进行，并且通过信息技术有利于监督各方主体的行为，防止管理不善导致的材料浪费、工期延误等等，另外信息系统可将整个项目的费用控制过程信息记录下来，作为以后项目的宝贵资料。 结语 综上所述，EPC总承包项目的费用控制较为复杂，实际工作中应当采用有效措施，从项目的设计阶段、采购阶段直到施工结束的全过程均实现对费用良好的控制，并在费用管理工作中适当采用现代化的信息技术作为辅助，以实现费用控制的精确化，有利于费用目标更好的实现。 参考文献 1陈志. EPC总承包模式下的项目费用控制探讨J.有色冶金设计与研究，2013，4（01）：46-48. 2韩晔，张淑桃.化工建设市场EPC总承包项目总承包商费用控制与利润J.化学工业，2008，26（11）：14-17.