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1、泓域咨询/南阳通信关键部件项目可行性研究报告目录第一章 项目基本情况6一、 项目概述6二、 项目提出的理由7三、 项目总投资及资金构成8四、 资金筹措方案8五、 项目预期经济效益规划目标9六、 项目建设进度规划9七、 环境影响9八、 报告编制依据和原则9九、 研究范围10十、 研究结论11十一、 主要经济指标一览表11主要经济指标一览表11第二章 行业发展分析14一、 网络可视化需求14二、 通信设备安全：关键部件国产化14三、 贸易摩擦对于通信行业的影响15第三章 背景及必要性16一、 基础设施的需求16二、 历次贸易摩擦情况16三、 推进新型城镇化和区域协调发展17四、 项目实施的必要性1
2、9第四章 建筑技术方案说明20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 项目选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 增强区域综合竞争优势30四、 聚焦先进制造业强市建设，着力构建现代产业体系31五、 项目选址综合评价36第六章 运营管理模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事53三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 劳动安全62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价6
3、6第九章 进度实施计划67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十章 组织机构管理69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十一章 投资方案分析72一、 投资估算的编制说明72二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表75四、 流动资金76流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表79第十二章 经济收益分析81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形
4、资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十三章 风险评估分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十四章 招标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求97四、 招标组织方式98五、 招标信息发布98第十五章 总结评价说明99第十六章 附表101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成
5、本费用估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：南阳通信关键部件项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：薛xx（二）主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、
6、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董
7、事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx件通信关键部件/年。二、 项目提出的理由我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国
8、家之一，因此，建立健全应急通信保障体系，在灾难发生时保障灾区能够与外界保持通畅的信息联络十分重要。专网通信多用于集群调度、应急通信、即时通信等方面，现阶段已广泛应用于国民经济各个领域，并成为国家安全、公安警察、交通管理、石油化工、建筑施工、机械制造、物业保安等部门重要的通信方式。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23579.19万元，其中：建设投资18851.26万元，占项目总投资的79.95%；建设期利息397.55万元，占项目总投资的1.69%；流动资金4330.38万元，占项目总投资的18.37%。四、 资金筹措方案（
9、一）项目资本金筹措方案项目总投资23579.19万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）15465.90万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8113.29万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：49100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41996.20万元。3、项目达产年净利润（NP）：5176.73万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.19%。5、全部投资回收期（Pt）：6.81年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22140.15万元（产值）。六、 项目建设进
10、度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、
11、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经
12、济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积58349.581.2基底面积18999.811.3投资强度万元/亩362.972总投资万元23579.192.1建设投资万元18851.262.1.1工程费用万元16312.102.1.
13、2其他费用万元2026.562.1.3预备费万元512.602.2建设期利息万元397.552.3流动资金万元4330.383资金筹措万元23579.193.1自筹资金万元15465.903.2银行贷款万元8113.294营业收入万元49100.00正常运营年份5总成本费用万元41996.206利润总额万元6902.317净利润万元5176.738所得税万元1725.589增值税万元1679.1010税金及附加万元201.4911纳税总额万元3606.1712工业增加值万元12729.4413盈亏平衡点万元22140.15产值14回收期年6.8115内部收益率14.19%所得税后16财务净现值
14、万元1041.97所得税后第二章 行业发展分析一、 网络可视化需求随着流量驱动，网络基础设施规模和结构日趋繁复，内容多样性彰显。未来通信网络安全系统的复杂程度将逐步提升。通过网络安全可视化系统的部署，可以缩小攻击面、延长攻击时间、提高攻击者成本和防御成功率。网络可视化通过对网络信息的提取和挖掘，可以完成内容识别与管理，针对性地对网络行为进行审计管控，包括网络监控、舆情分析、安全审计等，即包含在数据融合计算与数据应用层中的内容。网路可视化边际有望拓宽：根据“十四五”规划和2035远景目标，作为新兴基础设施安全保障的网络可视化产业边际将不断拓宽；另外，随着网络接口标准向着更高速率不断发展，网络可视
15、化产品的相关技术也要随之进行升级，并带来产品更新换代需求。而伴随着网络可视化下游的需求不断增加，在网络可视化领域已涌现出一批头部企业，如中新赛克、恒为科技等。二、 通信设备安全：关键部件国产化保障通信设备安全的重点在于关键部件的国产化替代。中国通信设备厂商在产业链中下游交换机、路由器等市场中份额领先，而在上游对于芯片等核心元器件的进口依赖性较强，因此上游芯片等关键部件国产化是重点发展领域。现阶段，头部通信设备商已实现部分通信芯片国产化。作为新一代通信制式的关键硬件，5G芯片的国产化在通信关键部件国产化进程中意义重大。三、 贸易摩擦对于通信行业的影响中国电信设备制造商上游对于外国的依赖程度较高：
16、中国厂商在产业链中下游实力领先，而上游对于芯片等核心元器件的进口依赖性较强。而通信领域是美国在贸易摩擦中打压的重点领域之一。2018年4月4日，美国公布对中国产品加征25%关税的清单建议，其中涉及信息和通信技术行业。2019年5月，时任美国总统特朗普签署行政命令，要求美国进入紧急状态。在此紧急状态下，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所生产的电信设备，通过限制上游芯片供应等，限制中国通信行业的发展。随着美国加大对中国的技术制裁，中国在IT产业链的某些环节缺失关键核心技术，因此处于被动状态。我国IT行业“卡脖子”技术主要集中在中上游环节，亟需攻克。在电信设备制造领域，美国的制裁对于头部厂商
17、中兴通讯、华为的影响较为严重。第三章 背景及必要性一、 基础设施的需求保障基础设施的安全运转是通信行业的重点需求。基础设施安全包括物理环境安全、网络安全以及数据安全等维度。国家正加快构建全国一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调度，建设国家枢纽节点，数据中心的基础设施的建设呼唤更为全面的安全需求：在物理环境安全方面，数据中心需要妥善选址，并且在设计施工和运营时，合理划分机房物理区域、合理布置信息系统的组件，以防范物理和环境潜在危险（如火灾、电磁泄露等）和非授权访问。同时，数据中心也需要提供足够的物理空间、电源容量、网络容量、制冷容量，以满足基础设施快速扩容的需求；在网络安全方面，数据中心基础
18、设施需对网络进行安全区域、网络层面的划分和隔离，执行相应的网络安全措施；在数据安全方面，数据中心需要对用户数据信息资产的机密性、完整性、可用性、持久性、认证、授权以及不可否认性等方面的全面保护。同时数据中心需要在身份认证、权限管理、访问控制、数据隔离、传输安全、存储安全、数据删除、物理销毁等方面，保障租户对其数据的隐私权、所有权和控制权不受侵犯，为客户提供最切实有效的数据保护。二、 历次贸易摩擦情况2018年，美国商务部宣布7年内禁止美国企业向中国的电信设备制造商中兴通讯公司销售零件；随后，美国陆续将华为等上百家中国公司列入“实体清单”，采取出口管制措施。此举对于中国电信设备企业的生产影响极大
19、。三、 推进新型城镇化和区域协调发展深入落实主体功能区战略，优化空间布局，完善综合配套，提高城市品位，提升城市规模能级，全面增强城市综合承载力和可持续发展能力，扎实推进以人为核心的新型城镇化。优化发展空间布局。立足大城市发展定位，统筹区域协调发展，突出“核心带动、县域支撑、城乡融合”，构建“一主一副、两圈两极”的空间格局。以卧龙区、宛城区、高新区、城乡一体化示范区、卧龙综保区为依托，全力打造中心城区都市区。支持邓州市建设市域副中心城市，打造丹江口库区区域中心城市。加速推进中心城区与官庄工区、鸭河工区、镇平县、社旗县、唐河县快速通道建设，打造中心城区一体化发展圈，构建以方城县、南召县、内乡县、新
20、野县为主体的中心城区紧密协作圈，培育西峡淅川和桐柏县两大绿色发展增长极。以快速通道、轨道交通、区域间长途公交化等为突破口，加快形成交通一体、产业链接、服务共享、全域联动的发展格局。推动县域经济高质量发展。深入开展县域治理“三起来”示范创建，完善“两个高质量”考核评价机制，打造一批产业先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县，形成一批特色突出、竞相发展的增长板块。推动工业基础较好的县突出转型提质、壮大优势产业集群，推动农业优势明显的县突出特色高效、稳固粮食生产能力、发展特色产业集群，推动生态功能突出的县强化生态环境保护、发展资源环境可承载的适宜产业，力争更多县进入全省20强、30强。融
21、合实施百城建设提质工程和文明城市创建，强化县城综合服务能力。支持西峡等有条件的县撤县设市。打造宜居韧性城市。统筹城市规划、建设、管理，提高城市治理水平，使城市成为人民群众高品质生活的空间。实施城市更新行动，推进市政基础设施提质升级，统筹做好城市地下空间的综合开发利用，完善公共服务和便民设施，加强重点区域停车场、智能充电设施建设，推进城市交通拥堵综合治理，加强城市生态修复，加快城镇老旧小区改造和规范化社区建设，塑造城市新风貌。加强历史建筑和历史文化街区保护，延续城市历史文脉。健全农业转移人口市民化机制，放开城镇落户限制。坚持房住不炒、租购并举，有效增加保障性住房供给，规范发展住房租赁市场，促进房
22、地产市场平稳健康发展。加强城市重要基础设施安全管理，推动城市防洪排涝设施建设和水系生态修复，建设海绵城市，完善重要区位人防工程，建设抗风险能力强的韧性城市。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类
23、标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火
24、、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构
25、造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项
26、目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积58349.58，其中：生产工程38987.62，仓储工程6117.94，行政办公及生活服务设施7285.68，公共工程5958.34。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10259.9038987.624697.741.11#生产车间3077.9711696.291409.321.22#生产车间2564.979746.911174.431.33#生产车间2462.389357.0
27、31127.461.44#生产车间2154.588187.40986.532仓储工程4369.966117.94728.012.11#仓库1310.991835.38218.402.22#仓库1092.491529.48182.002.33#仓库1048.791468.31174.722.44#仓库917.691284.77152.883办公生活配套1253.997285.681075.853.1行政办公楼815.094735.69699.303.2宿舍及食堂438.902549.99376.554公共工程3039.975958.34675.70辅助用房等5绿化工程5806.61101.02绿
28、化率17.42%6其他工程8526.5832.097合计33333.0058349.587310.41第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况南阳，古称宛，河南省辖地级市，是
29、批复确定的中部地区重要的交通枢纽，豫鄂陕交界地区区域性中心城市。截至2019年末，全市辖2行政区、10个县、代管1个县级市；总面积2.6509万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南阳市常住人口为9713112人。南阳是国家历史文化名城，有2700多年的建城历史，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带，因地处伏牛山以南，汉水以北而得名。南阳淅川是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区之一。南阳历史文化厚重，是楚汉文化的重要发祥地，三顾茅庐、羊续悬鱼、盘古神话、牛郎织女等典故或传说皆发源于此。是“中国月季之乡”、“世界艾乡”、“中国玉雕之乡
30、”。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。我国已转向高质量发展阶段，仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。我省面临国家构建新发展格局、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展三大战略机遇，枢纽通道地位凸显、腹地支撑作用增强，正处于由大到强的重要关口。南阳地处豫鄂陕三省交界，跨长江、淮河、黄河三大流域，在面临我省三大战略机遇的同时，又有汉江生态经济带、淮河生态经济带、大别山革命老区振兴发展等国家战略叠加，向北能够通过京宛对口协作积极承接北京产业转移和科技成果转化，向南能够以汉江生态经济带为“桥梁”积极融入长江经
31、济带，向东依托合西高铁通道积极融入长三角地区产业链供应链，为提升城市能级拓展了战略空间。南阳作为千万人口大市、经济大市、生态大市、农业农村大市，市场空间广阔、人力资源丰富、产业门类齐全、农产品供给能力突出、城镇化潜力巨大，“两山两源”生态优势不断厚植，全国性综合交通枢纽、商贸服务型国家物流枢纽功能凸显，能够塑造人力资源、内需资本、流通经济、有效供给等新优势。抓住机遇、发挥优势，可以直接融入豫鄂陕省际区域经济循环，进而成为服务国内大循环、国内国际双循环的重要链接，打造新兴区域经济中心，形成引领区域经济高质量发展的重要增长极。但也要看到，我市正处在转型攻坚、爬坡过坎的紧要时期，发展不平衡不充分的问
32、题仍然突出，经济总量不够大，人均主要经济指标相对落后；工业化水平不高，科技创新策源、转化能力不足，产业结构优化、新旧动能转换任务艰巨；城镇化水平偏低，中心城市辐射带动能力不强，农业农村发展存在短板；营商环境亟待优化，生态环保、民生保障、社会治理等领域还有不少弱项。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击， “十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望。综合实力大幅提升。全市经济总量迈上3千亿元台阶、接近4千亿元，2020年居民人均可支配收入达到23480元、比2010年翻一番，全社会固定资产投资年均增
33、长10.4%，地方一般公共预算收入达到202亿元、年均增长5.2，其中，在减税降费的大背景下，税收收入比五年前增长34.4亿元。粮食产量稳定在140亿斤左右。三大攻坚战成效显著。7个贫困县全部摘帽，90.16万农村贫困人口实现脱贫，“牧原3+N”扶贫模式、政康保、政福保、农村特困群体“四集中”等创新举措在全国全省推广推介，脱贫攻坚综合成效位居全省前列。蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进，空气优良天数明显增加，造林总量连年位居全省第一，丹江口库区水质保持类以上。涉疆服务管理创造了“新时代的枫桥经验”，退役军人服务管理工作走在全国前列，扫黑除恶综合打击成效位居全省前列，连续荣获“全省平安建设先进省
34、辖市”称号，有效防范化解金融风险，守住了不发生系统性区域性风险底线。转型升级有力有效。一批科技含量高、市场前景好、经济效益优的项目“平地起谷堆”，一批百亿级产业园区正在发展壮大，装备制造、绿色食品产业向千亿级规模迈进。4家企业成功上市。新增高新技术企业210家、总量是五年前的近5倍，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值的比重分别超过50%和30%，成为国家创新型试点城市。基础支撑更加坚实。郑渝高铁郑襄段开通运营、南阳进入“高铁时代”，浩吉铁路、周南高速建成通车，高速公路在建3段107公里、入规8段796公里，南阳机场年旅客吞吐量突破118万人次，唐河复航工程开工建设。内乡煤电运一
35、体化、豫西南LNG应急储备中心项目建成运营，风电、光伏并网总规模实现“双百万”目标。县级以上城区实现5G全覆盖。城乡建设日新月异。常住人口城镇化率接近50%，年均提高1.5个百分点。96平方公里的新城区高点起步，高铁站、世界月季大观园、“三馆一院”等重大工程建成投用，商务中心区、商业综合体、景观水系等工程快速推进，“满城绿色半城水”靓姿初显。老城区8条内河完成系统整治，中心城区黑臭水体全部消除，卧龙岗文化园、医圣祠文化园建设和南阳古城保护利用步伐加快，中心城区问题楼盘化解大头落地、受益群众60余万人。成功创建全国文明城市、国家卫生城市和国家森林城市。县域百城建设提质工程与文明城市创建统筹推进，
36、乡村振兴战略深入实施，城乡面貌焕然一新。改革开放全面深化。市县两级“网上可办率”“一网通办率”达到100%，一体化政务服务平台、“互联网+监管”系统建成并实现与全国全省对接，营商环境评价全域展开。党政机构改革、乡镇（街道）机构改革全面完成。2019世界月季洲际大会成功举办，京宛对口协作持续深化，卧龙综合保税区封关运行，中欧班列成功开通，获批中国（南阳）跨境电子商务综合试验区和零售进口试点城市。民生福祉持续改善。民生支出占比稳定保持80%以上。城镇新增就业累计超过39万人，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险实现制度、人群全覆盖。所有县市区通过国家义务教育发展基本均衡县验收，投资120亿元的20所
37、完全学校和市一中新校区建设扎实推进、8所完全学校建成招生，普通高考一本上线率实现“十连增”。以恢复重建张仲景国医大学、建设张仲景健康城三个园区为重点的“一校三园五院三中心”等项目启动规划建设。解决2133个行政村324.5万农村居民饮水安全问题。公共文化服务水平稳步提升。社会治理体系不断健全。三、 增强区域综合竞争优势坚持适度超前、整体优化、协同融合，持续强化现代交通、能源、水利、信息网络等基础设施建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。加快全国性综合交通枢纽建设。认真落实交通强国建设纲要精神，统筹“空铁公水”四位一体建设，建立适应全国性综合交通枢纽的规划、投资、
38、管理体制机制，着力构建布局合理、功能完善、内捷外畅、安全高效的现代交通体系。加快现代能源支撑体系建设。推动能源结构优化升级，构建清洁低碳、安全高效的现代能源支撑系统。加快风电、光伏发电“双百万千瓦”新能源基地建设，天池抽水蓄能电站一期建成投产、二期争取开工建设。提高天然气储气能力，推进豫西南LNG应急储备中心二期建设，加快“气化南阳”县县通管道建设，努力实现天然气能源全置换。积极发展绿色煤电，提高煤电能效指标，加快推进大型煤炭储备项目，启动内乡电厂二期前期工作。推进智能高效、区域平衡、输配衔接的坚强电网建设。加快水利基础设施建设。深入实施“四水同治”，持续提升水资源配置、水生态修复、水环境治理
39、、水灾害防治能力。加快重要支流治理和大中型水库工程建设，实施大中型灌区续建配套与现代化改造、病险水库（水闸）除险加固工程，持续推进唐白河治理、内乡北湾水库建设，新建方城汉山、西峡湾潭、南召周湾等大中型水库，实施鸭河口水库清淤扩容工程，启动南水北调调蓄工程前期工作。加强农田水利基本建设，推进粮食核心主产区应急抗旱水源建设。持续实施中心城区水系连通补源工程，稳步推进县乡水生态体系及城乡供水一体化建设，扩大南水北调供水范围，进一步提升城乡水安全保障能力。加快全域信息基础设施建设。实施新一代信息网络建设和新型计算基础设施建设工程，系统布局引领未来的新型基础设施。推进“全光网南阳”全面升级，构建覆盖全市
40、的高速光纤宽带网络，提升固定宽带家庭和移动宽带用户普及率，实现偏远地区网络深度全覆盖。加快5G基础网络布局，实现乡镇以上区域5G全覆盖。加快工业互联网和大数据中心建设。推进传统基础设施数字化改造，加强智慧化管理和运营。构建全时空、立体化网络安全态势感知系统和智能化市域互联网管控系统，完善关键信息基础设施等级保护制度，全面提升网络信息安全水平。四、 聚焦先进制造业强市建设，着力构建现代产业体系坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，全面推行“主新特”产业发展模式，推进产业基础高级化、产业链现代化，集中力量培育5个千亿级产业和一批百亿级园区、企业，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）加快产业链式集群化
41、发展构建“234”市域工业发展格局，推动纺织服装、油碱化工两大传统产业转型升级，装备制造、绿色食品、冶金建材三大支撑产业量质齐升，数字光电、生物医药、新材料、新能源四大新兴产业快速膨胀。分行业绘制产业链图谱，推行“链长制”，完善智能装备、数字光电、节能环保、超硬材料、5G、生物制剂与中医药、汽车及零部件、食品加工、纺织、碳酸钙等10大产业链条，全面提升产业链现代化水平。开展“千企升级”行动，大力培育头雁企业。以智能制造为引领，加快“两化”深度融合。开展质量提升行动，推动“南阳产品”向“南阳品牌”转变。到“十四五”末，全市力争形成装备制造、绿色食品、冶金建材3个千亿级产业集群，建成全省乃至全国有
42、重要影响力的肉食生产加工基地、防爆装备制造基地、数字光电基地、新材料基地和新能源基地。（二）突出县域“主新特”产业发展立足县域产业基础和比较优势，强化统筹引导，注重集约发展，优化要素配置，在各县市区形成一批具有竞争力的百亿级产业集群。巩固提升主导产业，聚焦西峡、淅川、邓州、社旗汽车零部件，内乡、唐河农牧装备制造，方城轴承制造，高新区防爆装备制造，宛城输变电装备制造，镇平、南召新型建材，桐柏碱硝化工，新野纺织服装等产业，提升关键环节骨干企业能级，推动基础好、关联度高的优势产业固链强链。培育壮大新兴产业，聚焦内乡绿色印刷，宛城光电印刷，卧龙新型显示和智能终端、生物兽用制品，高新区光电信息，邓州生物
43、基合成材料，唐河、新野、镇平新型电子元器件，西峡特钢，方城超硬材料，淅川现代中药，桐柏医药中间体等产业，加强头部企业和关键技术引进，努力构建先发优势，打造南阳发展新引擎。做优做强特色产业，聚焦内乡、西峡、镇平、宛城、邓州、唐河、桐柏、社旗特色食品加工，南召先进铸造，卧龙工程装备制造，新野智能玩具，高新区专用车制造，方城生物动保等产业，凸显特色，错位发展，集中力量构造局部优势。（三）大力发展生产性服务业推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升重点产业研发设计能力，聚焦汽车及零部件、绿色食品、生物医药等重点行业，引进培育高水平工业设计机构，推动设计成果产业化；积极承接复制郑洛新自创区优惠政策
44、，培育发展一批生产性服务业企业，建设一批具有影响力的生产性服务业园区。加快推进商贸服务型国家物流枢纽承载城市建设，提升物流业与制造业、商贸业联动发展水平，优化物流空间布局，提速物流园区和信息平台建设，大力发展冷链、快递和电商物流，培育引进一批大型物流企业集团，建设全国重要的现代物流中心。推动服务业“两区”转型发展，建设区域商贸中心。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展教育培训、托育、家政、体育、物业等服务业，打造文化旅游、健康养老2个千亿级产业。（四）加快建设数字南阳推动数字产业化和产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合。争取国家北斗导航位置服务河南分中心落户南阳。以中关村e谷（
45、南阳）软件创新创业基地、白河大数据产业园等为载体，加速大数据产业发展，培育壮大平台经济、在线教育、互联网医疗等新业态新模式。拓展“数字+”“智能+”应用领域，推广数字化车间、智能工厂、智能管理、智能服务，推进企业“上云用数赋智”，打造“智能制造+智能服务”全产业链。强力推进智慧城市和数字政府建设，加快“城市大脑”中枢平台建设，实施智慧公安、智慧安全、智慧应急、智慧消防、智慧交通、智慧城管、智慧政务、智慧监管等信息惠民工程。打通跨行业、跨区域省市县数据联通关节，扩大基础公共信息数据有序开放共享。保障数据安全，加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。（五）培育壮大现代金融产业坚持以
46、服务实体经济为导向，全面提升金融产业在经济中的比重，打造区域金融中心。加快现代金融服务体系建设，持续实施“招金入宛”工程，鼓励各类金融机构在宛设立分支机构，深化农信社、村镇银行等地方金融机构改革，支持设立财务公司、融资租赁、商业保理等地方金融组织，探索建立市级资产管理公司，推进金融集聚区建设，加快金融机构、金融资源、金融人才集聚。综合运用信贷、基金、股票、债券、保险等金融工具，实现金融与城市经营、产业发展、企业层面的良性循环。加强与国开行、进出口银行、农发行和大型保险公司等合作，争取更多开发性资金、政策性资金支持，大力吸引保险资金投入地方建设。积极开展数字金融、绿色金融、普惠金融、供应链金融、科技金融等业态创新