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1、泓域咨询/渭南抗氧剂项目可行性研究报告渭南抗氧剂项目可行性研究报告xx集团有限公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析16一、 行业技术水平特点16二、 行业竞争格局16三、 抗氧剂行业发展前景和发展趋势17第三章 建筑工程技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建
2、设方案22三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 突出工业倍增再造新动能27四、 营造最优环境再强新支撑29五、 项目选址综合评价30第五章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员38四、 监事40第六章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 项目环保分析53一、 环境保护综述53二、 建设期大气环境影响分析53三、 建设期水环境影响分析53四、 建设期固体废弃物环境影响分析54五、 建设期声环境影响
3、分析54六、 环境影响综合评价55第八章 原辅材料分析56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第九章 劳动安全评价58一、 编制依据58二、 防范措施61三、 预期效果评价65第十章 项目节能方案66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第十一章 进度计划方案70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十二章 投资估算及资金筹措72一、 编制说明72二、 建设投资72建筑工程投资一览表73主要设备购置一览表74建设投资估算表75三、 建设期
4、利息76建设期利息估算表76固定资产投资估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表81第十三章 经济效益评价83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十四章 项目招标及投标分析94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求95四、 招标组
5、织方式97五、 招标信息发布99第十五章 总结说明100第十六章 附表102主要经济指标一览表102建设投资估算表103建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表114建筑工程投资一览表115项目实施进度计划一览表116主要设备购置一览表117能耗分析一览表117本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市
6、场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称渭南抗氧剂项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人叶xx（三）项目建设单位概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质
7、量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，
8、发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由由于抗氧化剂下游客户分散且遍布各地，完善的营销渠道是企业规模化生产销售的必要保障，也成为国内抗氧剂企业发展的核心竞争力之一。成熟的销售渠道不仅是产品销量的有力保证，也是贯彻企业营销策略的有效平台，更是与国际知名企业抗衡的重要砝码。现有厂商对市场渠道和销售渠道进行了充分的铺设和掌控，新进入者在短时间内很难建立起自己的销售渠道，从而丧失快速有效占领市场的能力。创新转型实现新突破。渭南(西安)创新创业孵化器建成运行，成功打造“西安研发渭南制造”产业新模式。市级以上众创空间、
9、星创天地分别达到21家和23家，高新技术企业达到88家，全市战略性新兴产业增加值年均保持10%以上，服务业增加值年均增长5.7%，高于GDP增速0.7个百分点。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新
10、工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨抗氧剂的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积33554.26，其中：生产工程20922.71，仓储工程
11、8313.01，行政办公及生活服务设施2932.51，公共工程1386.03。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14249.25万元，其中：建设投资10968.72万元，占项目总投资的76.98%；建设期利息310.85万元，占项目总投资的2.18%；流动资金2969.68万元，占
12、项目总投资的20.84%。（二）建设投资构成本期项目建设投资10968.72万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9552.33万元，工程建设其他费用1103.44万元，预备费312.95万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资14249.25万元，其中申请银行长期贷款6343.90万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：32300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：26216.42万元。3、净利润（NP）：4448.98万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.69年。2、财
13、务内部收益率：23.89%。3、财务净现值：6133.37万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积33554.261.2基底面积10500.211.3投资强度万元/亩430.312总投资万元14249.252.1建设投资万元10968.722.1.1工程费用万元9552.332.1.
14、2其他费用万元1103.442.1.3预备费万元312.952.2建设期利息万元310.852.3流动资金万元2969.683资金筹措万元14249.253.1自筹资金万元7905.353.2银行贷款万元6343.904营业收入万元32300.00正常运营年份5总成本费用万元26216.426利润总额万元5931.977净利润万元4448.988所得税万元1482.999增值税万元1263.4510税金及附加万元151.6111纳税总额万元2898.0512工业增加值万元9644.3513盈亏平衡点万元13127.15产值14回收期年5.6915内部收益率23.89%所得税后16财务净现值万元
15、6133.37所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业技术水平特点高分子材料化学助剂品种繁多，工艺技术较为复杂，几乎涵盖了各种化学反应方式和作用机理。高分子材料化学助剂制造的相关技术主要包括：分离纯化技术、化学合成技术、化学助剂应用技术以及与化学助剂生产相配套的分析检验技术、分装技术、包装存储技术、废弃物处理技术、生产工艺和设备的设计技术等。其中化学合成技术、分离纯化技术、化学助剂应用技术和分析检验技术是化学助剂生产的主体技术，其中化学助剂应用技术代表着行业未来重要的技术发展方向。随着高分子材料化学助剂高效化、多样化、复合化、环保化、系列化的趋势不断发展，高分子材料化学助剂的各类相关技术也沿着
16、上述趋势不断演变进步。高分子材料化学助剂企业只有在掌握化学助剂主体技术的基础之上，沿着发展趋势不断研发新技术，才能在未来的竞争中获得优势地位。二、 行业竞争格局相对而言，国内企业在抗氧剂领域起步较晚、行业集中度不高、单个企业规模较小，在产品质量、研发管理等方面仍存在不足。而国际厂商凭借起步较早、技术和规模优势，在全球市场中占有优势。但是，随着国内包括抗氧剂在内的塑料助剂研发能力的逐渐提升，以及经济增长带来的市场容量快速扩张，国内抗氧剂企业正呈现集聚化发展态势，规模企业数量快速增加，目前已经形成了环渤海湾、长三角的抗氧剂产业集群。具体国际厂商方面，生产抗氧剂的老牌知名企业则有汽巴精化（已被巴斯夫
17、收购）、松原集团、圣莱科特、艾迪科等，其中多数均拥有酚类、有机亚磷酸酯类和含硫类等完整的塑料抗氧剂生产线，但受制于环保和劳动力成本问题，松原集团、圣莱科特等均已在我国境内设厂。三、 抗氧剂行业发展前景和发展趋势1、抗氧剂行业市场容量据Eurostat等数据源，塑料、橡胶等五大高分子材料2017年全球合计产量接近5亿吨，其中国内产量近1.7亿吨，约占全球的1/3。据MarketsandMarkets等调查机构数据，2017年全球高分子助剂市场容量逾700亿美元。按照抗氧化剂在高分子材料中0.15%的典型添加量来估算，其全球/国内年需求量约为75/25万吨，对应市场容量分别为375/125亿元。2
18、、抗氧剂行业发展趋势日益涌现的各种新型功能性高分子材料的开发与应用，带动抗氧剂朝着定制化、多功能化、可反应型、高分子量化、绿色环保的方向发展。（1）定制化随着高分子材料应用要求的日趋复杂化，高分子材料所需的化学助剂和添加工艺也趋于复杂，高分子材料制造商出于产品质量、工艺控制、成本管理、环境管理等因素考虑，对一站式直接解决材料助剂添加问题的个性化产品需求不断上升。抗氧剂生产企业需要在充分了解客户在高分子材料的具体生产需求之后，提供定制化的一站式解决方案及其产品，以满足客户一站式添加的应用需求及个性化问题解决。（2）多功能化高分子材料种类繁多，应用环境复杂，单一结构型的抗氧剂等很难完全满足产品加工
19、应用的所有要求。将不同功能基团复合到一个抗氧剂分子中，发挥协同作用，这就需要抗氧剂的多功能化来实现其高效性、功能性和专用性，形成一类在一个抗氧剂分子中同时具有两种或两种以上主抗氧剂、辅助抗氧剂或其他助剂性能的超级抗氧剂。（3）可反应型反应型抗氧剂是利用反应性基团将抗氧剂通过分子键合的方式结合到聚合物的主链上，以解决抗氧剂与聚合物的相容性，从而使低分子抗氧剂具有耐抽出、不易迁移、不易发挥和不污染环境的优点，并且可以持久地保持抗氧化效果。（4）高分子量化工程塑料的加工温度一般集中在300左右，且随着国内外对工程塑料制品的需求的加大，对抗氧剂的稳定化，耐迁移性也提出了更高的要求。经多方面的研究可知，
20、提高相对分子质量可改进抗氧剂热稳定性能，减少抗氧剂在制品加工和应用中的挥发、抽出和逸散损失。（5）绿色环保近年来人们越来越重视环保和身体健康的需要，为了满足人们的需求，提倡使用绿色环保型抗氧剂。维生素C、-胡萝卜素、茶多酚、维生素E是已合成的天然抗氧剂，应用于聚合物加工工业中最成功的范例。维生素E的主要成分是-生育酚，具有受阻酚结构，其相对分子量大，无毒无害，与聚合物有着良好的相容性。利用维生素E独有的特点，人们可以朝向绿色环保型抗氧剂迈进。3、抗氧剂行业发展前景绝大部分合成材料都需要添加抗氧化助剂，以改善材料性能。从应用领域上看，抗氧化助剂主要应用于塑料、橡胶、涂料、化纤及胶粘剂等高分子材料
21、制造产业，其发展与高分子材料市场息息相关。（1）高分子材料市场未来快速增长将带来抗氧化剂的大量需求高分子材料作为一种基础材料，广泛应用于各行各业，在我国有着很大的市场空间，近年来保持较高的市场增速。根据国家统计局数据，2019年我国塑料制品年产量8,184.20万吨，5年复合增速2.00%；我国合成橡胶年产量733.80万吨，5年复合增速5.95%；我国化学纤维年产量5,952.80万吨，5年复合增速6.28%。然而，我国还远不能称为高分子材料制造强国。我国在高端高分子材料领域仍需大量依赖进口。因此，国家“十三五”规划将先进高分子材料列为重点发展目标。根据国家“十三五”规划目标，“十三五”期间
22、规模以上塑料制品企业产量年均增速应达到4%，合成橡胶生胶生产耗用量应至少保持年均6%以上，化纤产量年均增速应保持3.6%，涂料产量应实现年均增长5%，胶粘剂产量应实现年均增长7.80%。（2）塑料产品的产能快速扩张进一步催生对抗氧化剂的需求近年来，我国政府已经放开民营企业进入炼油领域的限制，预计未来以聚烯烃为代表的塑料产业会迎来一个长足的发展。近年来我国聚烯烃产能快速增长，特别是聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）产能增长较为迅猛。随着聚丙烯应用领域的快速发展，国内主要企业纷纷扩大聚丙烯产能。2010-2019年我国聚丙烯产能规模逐年增长，2019年为2,446万吨，较2010年年均复合增长率达到1
23、0.85%。根据当前的市场状况，我国聚丙烯行业整体发展趋势向好，预计还会有更多的聚丙烯装置陆续投产，未来一些重点聚丙烯产品市场还有待进一步开拓探索。从2011年国内煤化工项目兴起以来，国内聚乙烯产能逐年增加，截至2019年底，国内聚乙烯总产能大约达1,906万吨，较2010年年均复合增长率达到6.43%。2015年5月，国家发改委发布关于做好石化产业规划布局方案贯彻落实工作的通知（发改产业20151047号），列出了9大煤制烯烃升级示范项目，委托省级发展改革部门核准。该方案发布后，煤制烯烃项目以及炼化一体化项目争相上马。随着国内大型石化企业不断试车或投产装置，2020-2022年我国聚乙烯新增
24、产能达1,230万吨，新增产能主要集中在西北煤化工地区及华北、华东、华南的便于原油炼化一体化的沿海地区。随着以聚丙烯、聚乙烯为代表的聚烯烃高分子材料未来庞大的市场需求，可带来对抗氧剂等化学助剂的大规模需求。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设
25、计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。
26、2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T
27、50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积33554.26，其中：生产工程20922.71，仓储工程8313.01，行政办公及生活服务设施2932.51，公共工程1386.03。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5670.1120922.712655.851.11#生产车间1701.036276.81796.751.22#生产车间1417.535230.68663.961.33#生产车间1360.835021.45637.401.44#生产车间1190.724393.77557.732仓储工程3045.068313.01902.6
28、32.11#仓库913.522493.90270.792.22#仓库761.262078.25225.662.33#仓库730.811995.12216.632.44#仓库639.461745.73189.553办公生活配套560.712932.51430.893.1行政办公楼364.461906.13280.083.2宿舍及食堂196.251026.38150.814公共工程1260.031386.03130.16辅助用房等5绿化工程2743.3951.67绿化率16.46%6其他工程3423.4014.817合计16667.0033554.264186.01第四章 选址分析一、 项目选址原
29、则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况渭南，陕西省辖地级市，古称下邽、莲勺，位于关中平原东部，陕西省东部，地势以渭河为轴线，形成南北两山、两塬和中部平川五大地貌类型区，属暖温带半湿润半干旱季风气候。全市总面积13030平方千米，下辖2区、2县级市、7县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，渭南市常住人口为4688744人。渭南东襟黄河与山西运城、河南三门峡毗邻，西与西安、咸阳相接，南倚秦岭与商洛为界，北靠桥
30、山与延安、铜川接壤。距古城西安60公里，距咸阳国际空港80公里。郑西、大西2条高铁在此并站交汇，陇海、西南等6条铁路与连霍、京昆等3条高速公路和9条国道省道纵横贯穿，是中东部地区进入西北门户的交通要道。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2019年1月25日，渭南市入选2018年度全国“平安农机”示范市。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。到2035年，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设迈上新台阶，在实现社会主义现代化征程中，渭南力争走在全省前列。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，发展速度跻身全省第一方阵，全市生产总值突破2550亿元，先进制造
31、业产值占工业总产值比重超过50%；产业结构进一步优化，农业现代化取得明显进展，加快建成区域绿色有机农产品、装备制造、新能源等产业重要基地，产业链供应链现代化水平明显提高；城乡发展更加协调，中心城市辐射带动能力和区域副中心城市综合承载能力显著增强，常住人口城镇化率达到60%，实现经济量的合理增长和质的稳步提升。到2035年，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设迈上新台阶，在实现社会主义现代化征程中，渭南力争走在全省前列。三、 突出工业倍增再造新动能“十四五”期间，工业倍增计划实施项目305个、总投资3316亿元，聚力建设全省现代工业集聚区。今年实施项目165个，完成投资362
32、.5亿元。切实做好要素保障。坚持工业强市，推动优质资源向“打粮食”的好产业倾斜。加大资金投入，坚决落实2亿元工业发展资金、除工业用地外经营性土地出让价款的10%纳入市级发展基金等保障措施。强化支持引导，对主板上市、产值达到一定比例等突破性企业，分别给予1001000万元奖励。加强用地保障，落实“不低于3个30%”要求，优先保障工业项目用地，全力推进工业倍增高点起步。加快新旧动能转换。加速能源、冶金等传统产业转型升级，支持潼关县中深部探矿、白水县北部煤田开发，确保金桥煤矿、山阳煤矿竣工验收，西卓子煤矿完成技改矿建。启动中国长城智能制造基地建设，加快龙钢、金钼等重点企业提档扩能，推动达刚路机等50
33、个项目竣工投产。支持澄城卷烟厂优结构、扩产能。抓好中联重科、陕西进平等36个技改项目，技改投资增速保持在15%以上。培育壮大新兴产业，推动南京金龙纯电动商用车建成投产、帝亚新能源汽车扩产增效。扩大韩城旭强瑞高纯氢产能，加快恒泰氢能产业示范园建设，争创国家燃料电池汽车示范城市。实施“种子计划”，新增规上工业企业80户以上。深化“龙门计划”，争取红星美羚年内上市，石羊农科、美邦药业、木王科技等取得突破。推动园区提档升级。启动渭南高新区引擎计划，加快建设陕西自贸试验区协同创新区，规上工业总产值增长30%以上。推动渭南经开区打造食品医药等产业集群，规上工业增加值增长15%以上。支持卤阳湖建设西安中欧班
34、列集结中心产业园区，韩城经开区创建国家级经开区。各县市区要完善园区基础设施，提升综合服务配套水平，新增标准化厂房面积54万平方米以上。四、 营造最优环境再强新支撑深化“放管服”改革。推进相对集中行政许可权改革，完成268项审批事项划转。推广“一业一证”“一企一证”“证照联办”等创新举措。加快行政审批一网通办、全域通办、跨省通办，100项高频事项基本实现“一件事一次办”。推进基层政务服务标准化规范化建设，促进“一枚印章管审批”向镇级延伸，实现“进一扇门、办百家事”。做优环境保障。实行“容缺+承诺制+并联审批+全程代办”模式，3月底前市级重点项目手续全部办结。推行“亩均论英雄”，引导资源要素向核心
35、区域、优势产业集中。健全“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地处置力度，全年报批土地1.8万亩。落实助企纾困政策，年内新增各类市场主体4万户以上。强化项目支撑。开展项目建设突破年活动，完善调度机制，健全考核制度，一月一开工、一月一观摩、一月一汇报、一季一点评。加快正威新材料等527个重点项目建设，建成锂离子动力电池等150个项目，确保重点项目完成投资1200亿元。全年策划储备项目350个，估算投资2500亿元以上。深入开展“百企千项万人进渭南”双招双引活动，推动中粮集团、国华能源等项目落户。招商引资到位资金1100亿元以上，力争达到1500亿元。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总
36、体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有
37、的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；
38、（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会
39、公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购
40、出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设
41、立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则
42、应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重
43、要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%（含15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2
44、以上独立董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决，实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该
45、项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议，并由参会董事签字。14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席