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1、泓域咨询/赣州牧草机械项目商业计划书目录第一章 项目概况6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 可行性研究范围6四、 编制依据和技术原则6五、 建设背景、规模8六、 项目建设进度9七、 环境影响9八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议12第二章 行业发展分析14一、 行业竞争格局14二、 联合收割机和拖拉机行业的市场容量和市场需求14三、 行业未来发展趋势19第三章 项目选址方案24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 精准扩大有效投资28四、 深入推进创新驱动发展，建设创新型赣州28五、 项目选址综合评价31
2、第四章 建筑工程方案分析32一、 项目工程设计总体要求32二、 建设方案33三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第五章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事50第六章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第七章 SWOT分析说明60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W）62三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）64第八章 劳动安全生产分析72一、 编制依据72二、 防范措施75三、 预期效果评价80第九章 工艺技术说明81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 设备选型方案
3、86主要设备购置一览表86第十章 原辅材料及成品分析88一、 项目建设期原辅材料供应情况88二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理88第十一章 进度计划90一、 项目进度安排90项目实施进度计划一览表90二、 项目实施保障措施91第十二章 投资方案92一、 投资估算的编制说明92二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十三章 经济效益101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及
4、附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十四章 风险分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十五章 总结评价说明116第十六章 附表附录118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125利润及利润分配表1
5、26项目投资现金流量表127借款还本付息计划表129本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：赣州牧草机械项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对
6、该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料
7、、项目方案及基础材料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用
8、先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景2004年起实施的农机购置补贴政策对我国农业机械行业的发展起到了直接推动作用。经过数十年的发展，国家农机购置补贴资金从2004年的0.7亿元增加到2020年度的170亿元，补贴的范围由200
9、4年66个县扩大到涵盖全国所有的农牧业县（场）；补贴机具种类从9大类18小类扩大到15大类44小类，几乎包括了所有主要粮食作物的生产机械。同时，国家实行农机减免税长效政策，对农机制造业实行倾斜的税收政策，增值税率为9%。此外，各地财政也对重点扶持的农机产品实行累加补贴、作业补贴和保障性补贴，一些省市还首次对玉米收获机械等实行普惠制补贴。上述政策的实行在很大程度上解决了农民具有强烈购买意愿而缺乏购买力的问题，对农业机械行业的稳定发展产生了积极的推动作用。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积58000.00（折合约87.00亩），预计场区规划总建筑面积106197.33。其中：生产工程7138
10、9.76，仓储工程15141.48，行政办公及生活服务设施10779.56，公共工程8886.53。项目建成后，形成年产xxx套牧草机械的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 建设投资估算
11、（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39404.21万元，其中：建设投资31605.02万元，占项目总投资的80.21%；建设期利息847.75万元，占项目总投资的2.15%；流动资金6951.44万元，占项目总投资的17.64%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31605.02万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26986.44万元，工程建设其他费用3581.57万元，预备费1037.01万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入85200.00万元，综
12、合总成本费用70384.44万元，纳税总额7195.33万元，净利润10823.39万元，财务内部收益率20.74%，财务净现值13909.26万元，全部投资回收期5.94年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积106197.331.2基底面积33060.001.3投资强度万元/亩353.632总投资万元39404.212.1建设投资万元31605.022.1.1工程费用万元26986.442.1.2其他费用万元3581.572.1.3预备费万元1037.012.2建设期利息万元847.752.3流动资金万元6
13、951.443资金筹措万元39404.213.1自筹资金万元22103.253.2银行贷款万元17300.964营业收入万元85200.00正常运营年份5总成本费用万元70384.446利润总额万元14431.197净利润万元10823.398所得税万元3607.809增值税万元3203.1610税金及附加万元384.3711纳税总额万元7195.3312工业增加值万元25475.3513盈亏平衡点万元31819.13产值14回收期年5.9415内部收益率20.74%所得税后16财务净现值万元13909.26所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生
14、产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第二章 行业发展分析一、 行业竞争格局当前，全球农业机械行业形成了巨头规模化竞争和中小企业专业化竞争并存的局面，总体来看，近十年来行业集中度呈上升趋势。在全球范围内，已经形成了以约翰迪尔公司、凯斯纽荷兰全球、爱科集团、克拉斯农机公司和久保田株式会社为首的五大农机巨头企业。上述农机巨头企业不仅产品种类齐全，而且建立了覆盖全球的销售网络和生产基地。尽管近年来我国农业机械行业发展迅猛，但仍然缺少具有一定国际影响力的大型农机制造企业，目前行业内企业数量众
15、多，但以中小企业居多，企业实力较弱，行业竞争格局依然呈现小而散的特点。截至2019年末，全国农机制造企业超过12,000家，其中工业规模以上的农机企业为1,892家。此外，我国农机企业具有一定的区域性，主要分布在山东、浙江、河北、河南和江苏等地。上述五省的地缘优势独特、民间资本和外资投入活跃、产业基础雄厚、配套能力强，促使行业规模急剧扩张，产业链愈加完整，集群效应明显，在我国农机工业的发展中占据越来越重要的位置。二、 联合收割机和拖拉机行业的市场容量和市场需求中国作为传统的农业国家和世界上最大的发展中国家，农业机械市场规模较大且未来发展空间巨大。近十几年来，国家出台了一系列鼓励和支持农业机械化
16、发展的政策，促进了我国农机技术的进步和农业生产力的提高。根据国家统计局数据显示，2020年中国农业机械总动力达到10.28亿千瓦，农业生产总值占全球农业总产值比例已超过25%。1、联合收割机与拖拉机现有市场容量情况（1）联合收割机的市场容量从国内履带式联合收割机市场销售情况来看，全国市场销量在2019年有所下降，但在2020年出现回升。2019年，全国履带式联合收割机销量为53,400台，较2018年下降12,300台，主要原因系一方面我国粮食产量和粮食价格都趋于稳定，农民务农的经济效益较外出务工低，导致农民的种粮意愿有所减弱；另一方面，随着我国联合收割机保有量持续提升，市场逐渐进入存量阶段。
17、因此，2019年联合收割机市场需求出现下降。2020年，国内粮食价格上涨，务农的经济效益增加；同时，国家粮食安全战略升级，促使部分南方水稻产区恢复“双季稻”的种植模式，加之部分地区出台政策禁止耕地抛荒，使全国粮食种植面积有所增加。此外，新冠疫情导致农村人口进城务工受到影响，更多农民选择回归务农。另一方面，随着农机技术不断进步，农机产品更新换代的速度加快，联合收割机的更新换代周期也随之变短。受上述因素的综合影响，联合收割机的销量在2020年出现回升。（2）拖拉机的市场容量2018年至2020年，全国大中型拖拉机市场总销量呈上涨趋势。近年来，由于我国土地流转进程加快推动规模化种植比例提升；同时，国
18、家鼓励南方水稻产区恢复“双季稻”的种植模式、部分地区出台政策禁止耕地抛荒，使粮食种植面积有所增加，农民对农机产品的需求也随之增加。此外，自2018年以来国家及各地方的补贴政策均向大马力拖拉机产品倾斜。因此，大中型拖拉机市场需求持续上升。2020年，拖拉机市场销量达到416,000台，较2019年增长54.42%，主要原因系粮食价格增长带动农民务农积极性提高，农机市场需求明显增长；同时国家密集发布了中央一号文、东北黑土地保护性耕作行动计划（20202025年）等一系列政策，对拖拉机产品的市场需求形成了正向刺激；此外，农业机械报废更新补贴实施指导意见的实施，以及农机技术的进步，拉动了产品置换需求。
19、受上述因素的综合影响，拖拉机的销量在2020年出现大幅上涨。2、联合收割机与拖拉机的市场需求变化趋势（1）农机市场需求与粮食产量和粮食价格具有紧密联系农机市场需求的增长与粮食产量和粮食价格的变化息息相关。从粮食产量来看，2016年之前，我国粮食产量增速较快，农机产品的市场需求也随之增加。2016年以来，粮食产量趋于稳定，部分农业机械装备的市场需求增速也有所放缓。从粮食价格来看，三大主粮（水稻、小麦、玉米）价格从2019年底开始同步上涨，粮价上涨带动种粮意愿进一步增强，粮食种植面积和产量随之提高，进而推动农业机械的市场需求上涨。另一方面，国家的基本政策导向依然是保证粮食供给安全、推动市场化改革和
20、优化作物种植结构，在政策相互协调的过程中保证粮食供需基本动态平衡，使粮食市场价格保持平稳增长的趋势。因此，农机产品的市场需求有望在未来继续保持上升趋势。（2）土地流转加速和规模化生产推动农业机械化发展2014年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见，提出“鼓励创新土地流转形式，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。”2020年以来，农业规模化进度较往年明显加快，农村土地流转推进顺利。同时，土地经营模式的改变和创新，使农业生产焕发新活力，农业机械化率持续提升。2021年1
21、月，农业农村部颁布农村土地经营权流转管理办法，为规范农村土地承包经营权流转提供了明确法律依据。未来，农村土地流转加速和农业规模化生产的趋势将保持不变，这将推动大型化、智能化的农业机械市场需求进一步增长。（3）农村劳动力结构性短缺与劳动力成本上升促进农机市场需求增长随着我国人口老龄化进程加快，人口结构发生改变，劳动力成本大幅提升。同时，农村劳动力加速向非农产业转移，农村劳动力结构性短缺导致农业生产人工成本进一步上升。农业机械能够对农村劳动力形成有效替代，在农村劳动力成本持续上升的背景下，其经济效益将逐步显现。另一方面，农村人口向城市转移导致农村闲置土地增多，土地流转需求将不断提升，农业规模化生产
22、进程有望进一步加快，这将对农机市场需求产生积极影响。因此，农村劳动力结构性短缺与劳动力成本上升将推动农业机械市场需求持续增长。（4）农机存量更新需求将有所提升从存量更新需求来看，随着农机报废更新补贴政策的出台，农民置换农机装备的成本进一步降低，农机产品存量更新需求有望上涨。从2016年开始，我国粮食产量趋稳，联合收割机等传统农机产品逐渐进入存量市场阶段，然而随着国家对农业现代化的重视程度不断提高，鼓励和支持农业机械化发展的政策导向并未改变。2020年3月，农业农村部、财政部和商务部发布农业机械报废更新补贴实施指导意见，提出“进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、
23、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展”。该政策与农机购置补贴政策配套实施，不仅降低了用户以旧换新的成本，而且将促进农机技术的进步，加快产品更新换代的速度。因此，农机报废更新补贴的实行将对存量市场形成一定刺激，随着政策的不断深入，农机产品存量更新需求将有所提升。综上，受未来粮食产量和粮食价格有望继续上涨、土地流转速度加快促进规模化生产、农村劳动力短缺导致劳动力成本上升以及国家政策鼓励淘汰技术落后的农机装备等因素的影响，未来几年国内联合收割机与拖拉机的市场需求有望保持增长。三、 行业未来发展趋势1、农机产品向大型化、高效化发展随着国家农业
24、生产结构的调整以及农户经营规模的不断扩大，同时伴随着农户生产作业方式的改变，农业机械朝着大型化和高效化的趋势发展。其中大型化体现在发动机功率越来越高、作业工具规格越来越大等方面。以联合收割机为例，该类产品正朝着割幅更宽、粮仓容积更大、配套动力更强、广泛采用静液压动力装置的大方向发展。与此同时，农机产品也朝着高效化的方向发展，具体体现为复式作业和联合作业能力不断增强。复式作业是指可以将几道工序合并到一种机具上，通过一次作业完成多项任务，使机械能够充分利用动力，减少油耗，节约劳动时间。此外，功能较多的农业机械可以在同一区域内完成对多个品种作物的作业，提高作业效率，增加用户的综合收益。2、农机产品智
25、能化、自动化、精细化能力提升全球农机工业发展的历史经验表明，操控智能化、自动化是农业机械发展的必然趋势。高度自动化的作业机械不仅可以提高工作效率，还可以降低作业成本，提高驾驶员的舒适性。与此同时，为适应精细作业的需求，采用激光控制平地技术、GPS定位系统和产量传感器的农机产品开始大量在市场上出现。上述农机产品可以对作物的产量、内在成分（如蛋白质、脂肪含量等）、在地块中的分布情况以及病虫害状况进行侦测和记录。这不仅能为高质量的农作物栽培决策提供技术支持，而且能为农场主进行耕种、施肥和植保用药提供精确指导，从而实现投入产出最大化的效果。 3、资源节约型和环保型产品逐渐成为主流根据联合国粮食及农业组
26、织提出的“持续满足目前和世世代代的需要，能较好保护现有资源和环境”可持续农业发展理念，最近二十多年来，世界各国愈加重视开发能够实现农业资源高效利用并且满足可持续发展要求的农业装备。节能、低排放的拖拉机、土壤保护型耕作机械，节水型灌溉机械，节种型精量播种机械，节药、低残留的田间管理机械等产品已逐渐成为全球农业机械发展的主流。4、农业机械产品平均更换周期变短（1）联合收割机与拖拉机的实际更换周期短于国家规定的使用寿命根据中华人民共和国联合收割机禁用和报废技术条件（NY/T1875-2010）及拖拉机禁用与报废标准（GB/T16877-2008）有关规定，自走式联合收割机的报废年限为12年，大型和中
27、型轮式拖拉机报废年限为15年。上述使用寿命为国家规定的强制报废年限，但实际生产应用中，农业机械的使用寿命主要由产品质量、使用强度和作业量决定。根据市场调查结果显示，同一用户购买拖拉机产品的时间间隔短则2-3年，长则5-6年，整体来看，拖拉机的实际平均更换周期在4-5年左右；同一用户购买联合收割机的时间间隔短则2-3年，长则4-5年，整体来看，联合收割机的实际平均更换周期在3-4年左右。对于以跨区作业为主的联合收割机，由于需要在农忙季节进行高负荷作业并保持较高的作业效率，用户经常在使用1-2年后即置换新机。综上，联合收割机与拖拉机的实际更换周期度短于国家规定的使用寿命。（2）补贴政策推动农机产品
28、平均更换周期变短近年来，国家为推动绿色农业、减少安全事故的发生，鼓励和引导用户将不符合排放标准和安全标准的农业机械以旧换新、升级换代。农机购置补贴政策的实行，使农业生产者购买农机产品的成本下降、购买意愿增强，进而使农机产品的平均更换周期变短。2020年3月，农业农村部、财政部和商务部颁布农业机械报废更新补贴实施指导意见，对用户报废老旧农机给予适当补助。农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成，报废部分实行定额补贴，单台农机报废补贴额原则上不超过2万元；更新部分补贴标准按农机购置补贴政策相关规定执行。农业机械报废更新补贴实施指导意见的实行使报废农机装备的置换成本进一步降低，未来农机
29、产品的平均更换周期可能会进一步缩短。（3）农业生产方式改变及用户需求多样化促进农机产品更新换代速度加快随着国家农业生产结构的调整以及农户经营规模的不断扩大，农业机械正朝着大型化、智能化和高效化的趋势发展。用户对于农机产品的需求也不再仅仅停留于“性价比高、耐用”的层面，而是对机械的先进、适用、舒适、节能、环保提出了更高的要求。因此，为满足用户多样化的需求，农机产品技术升级和更新换代的速度也会越来越快。综上，农业生产方式的改变和用户需求的升级也带动了农机存量更新需求的上升。第三章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源
30、和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况赣州，江西省辖地级市，是江西省
31、的南大门。赣州地处中亚热带南缘，属亚热带丘陵山区湿润季风气候，地形以山地、丘陵、盆地为主，章江、贡江在赣州合流为赣江。截至2020年6月，全市总面积39379.64平方千米，占江西省总面积的23.6%，为江西省最大的行政区，辖3个区、13个县、代管2个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，赣州市常住人口为897.0014万人。赣州是江西省保存文物古迹，尤其宋代文物最多的一座滨水城市，有“江南宋城”之誉；是客家先民中原南迁的第一站，是客家民系的发祥地和客家人的主要聚居地之一，全市客家人口占95%以上，世称“客家摇篮”。仍有600余幢客家围屋，被称为“东方的古罗马”。赣州被
32、命名为“国家历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”，已形成了“红色故都、客家摇篮、江南宋城、生态家园、世界橙乡、堪舆圣地”六大旅游品牌。赣州是江西省省域副中心城市、国家区域中心城市、国家型大城市、“一带一路”重要节点城市、全国性综合交通枢纽、赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市，拥有4个国家级开发区和1个综合保税区。赣州钨与稀土资源丰富，是全国稀有金属产业基地和先进制造业基地。赣州是革命老区、原中央苏区振兴发展示范区、红色文化传承创新区。赣州都市区是江西省重点培育和发展的都市区。2021年，支持赣州振兴发展纳入国家重大区域战略。进入新发展阶段，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面
33、没有改变，为我市经济社会发展提供了有利环境。中央加快构建新发展格局，大力实施粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略，支持新时代革命老区振兴发展，省委支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡和建设省域副中心城市，我市发展优势更加凸显，发展前景广阔。同时，国内外形势错综复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量不大、人均水平偏低、创新能力不足、产业层次不高，改革发展稳定任务繁重。综合判断，我市发展总体上将处于大有可为但充满挑战的战略机遇期。全市上下要着眼“两个大局”，坚定发展信心，发扬斗争精神，善于化危为机，努力在危机中育先
34、机、于变局中开新局。展望二三五年，我市将全面建成革命老区高质量发展示范区，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。全市经济总量和城乡居民人均收入迈上大台阶，人均地区生产总值达到全国平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成具有赣州特色的现代化经济体系；省域副中心城市地位更加凸显，成为国家区域中心城市，在江西内陆开放型经济试验区中的门户地位进一步彰显；高标准建成美丽中国“赣州样板”，生态文明建设达到全国领先水平，绿色生产生活方式广泛形成；基本公共服务水平大幅提升，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；居民素质和社会文明程度达到新高度，法治赣州、
35、平安赣州建设达到更高水平；老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期全市经济社会发展主要目标:综合实力得到新增强。主要经济指标增速保持全省“第一方阵”，人均水平与全国、全省差距进一步缩小，经济总量在全国百强城市位次继续前移，高质量跨越式发展迈出坚实步伐。产业发展实现新突破。创新引领发展能力明显增强，产业基础高级化、产业链现代化水平取得突破性进展，主导产业规模与质量效益显著提升，农业优势产业发展壮大，现代服务业提质升级，战略性新兴产业加快发展，形成一批在全国有影响力的产业集群。改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，基本建成高标准市场体
36、系，营造全国一流营商环境。双向开放深度和广度不断拓展，“一带一路”重要节点城市、内陆开放型经济试验区、对接融入粤港澳大湾区桥头堡建设取得更大实效。城市能级实现新跃升。城镇化质量和城市功能品质明显提升，人才、资本、科技等发展要素加速集聚。全国性综合交通物流枢纽功能进一步完善，城市综合实力和辐射带动能力显著增强，省域副中心城市建设实现更大突破。打造具有较强竞争力的国家区域中心城市和I型大城市。三、 精准扩大有效投资牢固树立“项目为王”理念，加快实施一批“两新一重”项目，推动投资规模有力增长、结构持续优化、质量不断提升。保持政府投资合理增速，规范政府投资决策，更好发挥政府投资引导和撬动作用。建立政府
37、投资正面清单，强化政府投资绩效评估。完善鼓励社会投资政策体系，建立健全准入、审批、事中事后监管、信用约束等机制。有序推进政府和社会资本合作（PPP）模式，积极开展基础设施建设领域不动产投资信托基金（REITs）试点。推动企业设备更新和技术改造投资，支持企业投资战略性新兴产业，引导社会投资参与“两新一重”和补短板项目建设。优化再造投资项目审批流程，深入推进工程建设项目审批“四统一”，全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式、“六多合一”集成式审批等改革，推进要素跟着项目走。四、 深入推进创新驱动发展，建设创新型赣州（一）建设高端研发平台坚持创新在现代化建设中的核心地位，大力推进中科院赣江创新
38、研究院建设，建成集创新研究、成果应用、人才培养于一体的新型国际研发平台，创建稀土新材料国家实验室、国家稀土新材料技术创新中心，争取院地联合设立产业研究院。加快推进赣州高新区国家自主创新示范区、赣州稀金科创城、启迪科技城、国家高层次人才科创园建设。提升国家技术创新中心、重点实验室等平台建设水平，推动更多国家级“大院大所”落地赣州。积极创建国家创新型试点城市，推进省级创新型县（市、区）和乡镇试点，加强市级创新平台建设。（二）建设创新创业人才高地创新“引才、育才、用才、留才”体制机制，制定更加积极、开放、有效的人才政策，建设青年和人才友好型城市。建立健全市场化人才评价标准和机制，探索竞争性人才使用机
39、制。深入实施“赣才回归”工程，推进“苏区之光”人才计划，完善人才举荐制度。开展“赣商名家”成长行动，鼓励企业建立首席技师制度，培育新时代“赣州工匠”。提高赣州籍毕业生和本地大中专毕业生留赣比例。推进院士工作站等引才引智基地建设，建好人才产业园。发挥好赣南苏区高质量发展院士专家战略咨询委员会、同心圆智库作用，加强新型智库和新型研发平台建设，建好赣州智研院，建立主导产业首席科学家制度。实施人才温暖关爱工程，鼓励高校、科研院所科研人员在职或离岗创新创业，完善人才创新创业尽职免责机制，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。（三）培育科技型企业加强区域科技创新资源整合集聚和开放共享，形成若干具有较强竞争力的
40、产业创新链。强化企业创新主体地位，推进大中型企业研发机构全覆盖，培育更多“专精特新”企业。实施高新技术企业倍增计划，完善科技型企业培育体系，培育科技型领军企业和独角兽企业、瞪羚企业。支持企业牵头组建创新联合体，承担国家、省、市重大科技项目。落实企业研发活动优惠政策，推进装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用，探索首购首用风险补偿制度。（四）提升科技赋能能力强化重大科技攻关，推广运用择优委托、“揭榜挂帅”等方式，试验首席科学家制度，加快在新材料等优势领域取得一批重大科技创新成果。加强共性技术平台建设，积极承接国家基础科学研究任务，力争在新材料、医药技术等领域攻克若干共性基础技术。推动创新成果
41、转化落地，提高属地转化率、科研人员成果收益分享比例。完善赣州科技大市场，构建线上线下科技成果对接机制。（五）优化创新创业生态深化科技体制改革，完善科技创新政策体系和服务保障机制，促进知识、技术、人才、资本有机结合和良性互动。建立完善多元化科技投入体系，实施研发投入攻坚行动，健全市县联动财政科技投入稳定增长机制。推进大众创业万众创新，实施创客专项计划，建设升级版双创平台。推进科研院所改革，扩大科研自主权。建立健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，坚决破除科技人才评价“四唯”。推动科技金融发展，完善金融支持创新体系。强化知识产权保护，建设知识产权强市。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经
42、济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺
43、生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架
44、结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，
45、刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应
46、采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱