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1、县卫生健康系统涉电公共安全隐患专项整治三年行动实施方案XX县卫生健康系统涉电公共平安隐患专项整治三年行动实施方案 为深化实行习近平总书记关于平安生产重要论述,特殊是“坚持人民至上、生命至上”“从根本上消退事故隐患”等重要指示精神,切实加强XX县卫生健康系统涉电公共平安隐患排查整治,依据县安委办的部署要求,结合我县卫生健康系统实际,特制定本方案。一、整治目标 通过三年专项整治行动,进一步健全和完善XX县卫生健康系统涉电公共平安生产体制机制建设,建立涉电公共平安隐患排查治理和平安预防限制体系,从根本上消退涉电公共平安事故隐患,不断夯实基础实力建设,全面提升本质平安水平。至2022年底,专项整治取得
2、明显成效,XX县卫生健康系统不发生涉电公共平安事故。 二、工作任务 (一)落实主管部门职责并压实主体单位责任。1.遵循“产权归谁,责任归谁”的原则,各医疗卫生健康单位,要严格落实对用电设施平安的主体责任,根据平安生产法等法律法规要求,健全完善平安生产责任制,仔细梳理排查用电设施平安隐患状况,不断改善平安生产条件,确保设施平安牢靠运行。2.各医疗卫生健康单位要落实好监管责任,督促本单位及村卫生室加强用电平安管理,严格执行国家、自治区及卫生健康行业有关电气设备的安装及运用规范、标准,制定有效整改措施并跟进落实,确保专项整治工作取得实效。(二)全面开展卫生健康涉电公共平安隐患排查与整治。1.各医疗卫
3、生健康单位要对本行业、本单位的建筑物(构筑物)、职工住宅区、电动自行车和汽车充电点、院内景观池、喷水池、视频监控、电梯、停车场等公共场所用电设施开展平安隐患排查及专项整治工作。2.各医疗、疾控机构等重要用电设施产权单位须安装电气火灾监控系统等信息化监控设备,从人员、制度、档案、供应商等方面的管理,凹凸压配电、供电线路、应急电源等设施的运行要求和应急演练等方面全面排查电力系统平安隐患。3.重点检查以下内容: (1)用电设施绝缘破损、漏电爱护配置不当、接地不良、平安距离不足、放置区域平安条件发生改变、运营管理不到位等简单引发人身触电损害的问题。(2)对存在水浸风险的,要全面检查基础标高、封堵措施、
4、抽排水装置、设施防水防潮平安级别是否满意要求。(3)变配电站(室)、备用发电机、配电线路、消防设施运行管理状况。(4)检查变配电房是否配置验电器、绝缘夹钳、接地线、标示牌、绝缘手套、绝缘靴、绝缘拉杆、放电棒等平安生产用具和防护用品,并定期进行检测,确保在平安有效期内。(5)箱式变电站及其干式变压器专用房间内是否实行牢靠的通风排烟和降温散热措施,装设爱护和测量装置,变配电、发电机房是否安装应急照明灯,通风及照明状况良好,设立挡鼠板,不积累杂物,设施设备均设置铭牌,外露的带电部位及其他危急部位应有防护罩等遮拦与平安生产警示标识。(6)发电机组是否每半月进行1次运行测试,做好发电机组启动电瓶的日常维
5、护和保养,并做好测试记录。(三)完善隐患整治制度标准健并全长效机制。1.加强源头管控,建立完善常态化涉电公共平安隐患排查、整改、事务处置机制;加强过程管控,进一步明确各医疗卫生健康单位涉电公共平安专业管理和监管责任。2.加大检查与考评力度,建立涉电公共平安隐患排查与整治激励机制,将涉电公共平安工作纳入平安生产检查评价范畴,对发生事故并负有主要责任的单位进行重罚。3.建立风险监测预警联防联动机制。结合XX雨水多汛期长的特点,各医疗卫生健康单位要主动与应急、气象、水文、自然资源、公安、交通、路政、市政等部门建立联防联动机制,搭建风险监测预警平台,努力降低灾难影响。(四)加大涉电公共平安宣扬力度。将
6、涉电公共平安纳入本单位宣扬范畴;充分运用官网、微信微博平台等载体,加大对用电设施建设标准和运维规范、平安用电学问、以及触电急救等方面的宣扬力度,努力实现卫生健康用电普及宣扬全覆盖。(五)全面开展涉电公共平安隐患整治。针对发觉的问题和隐患,要科学评定其潜在的风险。特殊要结合卫生健康工作实际,全面开展用电设施平安隐患排查整治;参照国家卫生健康委员会印发的医疗和疾控机构后勤平安生产工作管理指南(试行)中关于电力系统平安管理的标准,对存在的平安问题和隐患提出整改措施,防范于未然。对整改不到位、无平安保障的用电设施,不得带隐患供电。三、时间支配 从2020年9月至2022年12月,专项整治行动工作根据组
7、织部署、排查整治、集中联合攻坚、巩固提升 4 个步骤进行: (一)组织部署(2020年9月30日前)。深化学习领悟习近平总书记关于平安生产重要论述和指示批示精神,对涉电公共平安隐患专项整治三年行动进行动员部署,各医疗卫生健康单位落实好属地管理及行业管理责任,压实主体单位责任,结合实际和任务要求,进一步制定实施方案,明确整治目标、重点任务、责任分工、工作措施、整治时限等内容,做好部署发动。各医疗卫生健康单位还要组织本单位及所辖村卫生室的平安责任人、管理人开展集中约谈培训,明确整治工作要求。(二)排查整治(2020年12月30日前)。各医疗卫生健康单位要督促、指导本单位及所辖各村卫生室落实主体责任
8、,比照专项整治重点组织开展治理,逐一建立问题隐患、整改措施和整改责任“三张清单”,落实整改期限,依法实行措施予以整治;对本单位用电设施进行全面排查,核实状况,建立台帐,驾驭本单位内用电设施的数量、投运时间、运行工况等基本状况,驾驭用电设施健康状况,做到心中有数。(三)集中攻坚(2021年)。各医疗卫生健康单位要动态更新“三张清单”,针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至销号。要严格履行单位主体责任,严禁弄虚作假和拒绝整改的行为;对存在重大触电隐患的用电设施,要加大检查整改力度,对整改不到位的相关责任人员进行问责处理并责令重新开展整治,确保全部登记在案的隐患
9、得到有效整改或妥当处理。(四)巩固提升(2022年)。各医疗卫生健康单位要刚好总结,巩固工作成效,深化分析用电设施存在的共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次冲突和缘由,制定有效措施,完善长效机制,逐项推动落实。要刚好总结提炼本系统、本单位整治行动的成熟阅历,形成一批制度成果在全县卫生健康系统推广。四、保障措施 (一)加强组织领导。各医疗卫生健康单位要充分相识这次专项整治的重要性和必要性,加强组织领导,层层压实责任,切实实行有力措施,做到管理到位、排查到位、整改到位,稳步推动各项工作。(二)细化工作方案。各医疗卫生健康单位要根据本通知要求,结合本乡(镇)、本单位实际,进一步细化实施方案,明确
10、目标任务,出台实招实策,把专项整治抓出实效。(三)形成整治合力。各医疗卫生健康单位要以这次专项整治为契机,加强本辖区、本单位对用电设施平安管理,督促用电设施重点单位根据“横向到边、纵向究竟、不留死角”的要求,抓住和解决主要问题、关键环节、突出冲突,确保取得实效。(四)巩固整治成效。各医疗卫生健康单位要将涉电公共平安隐患专项整治作为常规工作定期开展,仔细总结提炼工作阅历成果,建立长效机制,持续提升全县卫生健康系统用电设施平安管理水平。(五)加强宣扬教化。各医疗卫生健康单位要充分利用电视、网络、微信微博等平台,加大对整治工作的宣扬报道力度,让卫生健康系统医护人员了解电力平安违法违规行为和应担当责任
11、,做到遵纪遵守法律,共同营造良好的平安环境。(六)肃穆问效问责。各医疗卫生健康单位专项整治工作必需严格执行有关法律法规和政策,做到有法必依、执法必严、违法必究。加强对涉电平安隐患专项整治工作的监督,综合运用通报、约谈、警示等有效措施,加强督促检查,确保实效。对整治工作不负责、不作为、分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不绝,逾期没有完成目标任务的,要依法依规追究相关单位和人员的责任。(七)加强信息报送。各医疗卫生健康单位于每季度的第3个月15日前,将专项整治开展状况报送县卫生健康局办公室汇总梳理,按要求将有关状况和数据上报市卫生健康委和县安委办、消安办。联系人及电话:XX,XXXXXX。