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1、XX县推进安全宣传“五进”工作实施方案X XX 县推动平安宣扬五进工作实施方案为扎实推动平安宣扬进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下简称五进），坚固树立平安发展理念，大力加强公众平安教化，进一步提高全社会整体平安水平，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行习近平总书记关于应急管理重要论述精神，根据县委县政府部署支配，树牢平安发展理念，推动平安责任落实，完善公民平安教化体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路途，拓展人民群众参加平安治理的有效途径，加强公益宣扬，普及平安学问，培育平安文化，从平安价值、平安伦理、平安认同、平安意愿
2、、平安意识、平安学问与平安技能等方面，扎实推动平安宣扬五进工作，进一步增加公众风险防范、平安应急意识和自救互救实力，主动营造全社会关注、全民参加的良好氛围，努力提高社会参加实力、全民平安素养和社会整体平安水平。二、宣扬重点 各乡镇、各有关部门和单位要充分相识推动平安宣扬五进工作在服务社会平安发展、提升社会平安水平方面的重要作用，坚持平战结合工作机制，宣扬以下重点内容：（一）平安发展理念。大力宣扬习近平总书记关于应急管理重要论述和党中心、国务院重要决策，省委省政府和市委市政府、县委县政府部署支配，坚固树立平安发展理念，弘扬生命至上、平安第一的思想。（二）平安生产和自然灾难防治形势任务。宣扬全国、
3、省市及我县平安生产及防灾减灾形势任务，引导社会各方科学理性相识灾难事故，增加忧患意识、风险意识、平安意识和责随意识。（三）工作措施。包括平安生产、防灾减灾救灾、防汛抗旱、台风防卫和应急救援等工作举措，推动工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会平安自觉，深化社会共治理念。（四）相关法律制度标准。宣扬党委政府、监管部门的平安监管职责，企业和从业人员等各方面的平安权利、义务和责任，提高平安法治意识、法治水平和法治素养。（五）公共平安学问。普及与人民群众生产生活休戚相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等平安常识，营造良好平安舆论氛围，夯实社会平安基础。三、主要任务 （一）平安宣扬进企业
4、。主要任务：推动落实企业平安生产主体责任，健全完善并严格落实平安生产责任制、平安生产管理制度，建立健全平安生产风险防控和隐患排查治理体系，增加企业防控平安风险和应急处置实力。强化企业负责人平安责随意识，提升从业人员平安素养，培育企业平安文化，筑牢平安管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内朝气制。1.企业任务做到九个一：设立一个平安管理机构、健全一套平安管理制度、发放一套平安学习资料，每季度举办一场平安大培训、举办一次平安大讲堂、开展一次平安生产警示教化、排查一次平安隐患，每年实行一场应急演练，定期更新一次电子屏及平安宣扬专栏等宣扬阵地的平安宣扬内容。围绕平安生产专项整治三年行动等县委县政
5、府部署支配的重点工作，将平安宣扬教化纳入企业发展规划和日常管理，与生产经营各项工作同探讨、同部署、同落实，健全宣扬教化培训制度，创新宣扬教化培训形式。设置平安宣扬栏和岗位平安标识，张贴平安宣扬标语、风险警示公告、平安操作提示、应急处置措施和程序等。把平安宣扬教化作为企业班前会、月度例会、生产经营会和平安生产工作会议的固定议题，开展平安生产法治宣讲会，企业主要负责人带头讲平安课，增加职工法律意识。将平安生产法律法规、平安科普资料、中国应急管理报 平安与健康等平安类报刊杂志作为学习培训参考资料。主动参与平安生产月、安康杯竞赛、青年平安生产示范岗创建，开展职工平安技能大培训、平安生产阅历沟通活动，组
6、织职工、家属观看平安生产警示教化片。主动开展公众开放日活动，邀请社会公众、企业员工家属走进企业，近距离接触生产、了解生产，为企业平安管理建言献策。2.县乡（镇）两级政府部门任务：组织开展专家指导服务，推动企业做好风险辨识、隐患排查治理、按章作业等工作，提高企业平安水平。设立隐患线索举报平台，健全激励嘉奖机制，加大举报嘉奖力度；结合平安生产专项整治三年行动等阶段性重点任务，广泛开展查找身边的隐患活动，刚好发觉、消退风险隐患。激励企业共建共享平安教化体验场馆，满意企业平安培训需求。发挥新闻媒体联席会议机制作用，邀请新闻媒体走进企业，开展平安生产大家谈平安一线面对面等报道活动，宣扬先进典型和阅历做法
7、；支持新闻媒体开展舆论监督，曝光平安隐患和违法违规行为，打造 3 至 5 个县级平安宣扬典型企业。3.县直部门任务：根据三个必需（管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安）要求，统筹抓好本行业及监管行业领域的平安宣扬进企业工作，打造 1 至 2 个平安宣扬典型企业。各行业主管部门加强对企业平安宣扬教化状况的监督指导，组织各行业领域开展平安大培训活动，将平安宣扬教化纳入市级安康杯竞赛、青年平安生产示范岗创建和作为平安生产标准化建设内容。责任单位：各乡（镇）人民政府，应急管理、工信、住建、工会、文旅、人社、共青团、国资中心、消防救援大队协作。（二）平安宣扬进农村。主要任务：提升乡镇
8、政府和村民自治组织的平安意识和平安管理实力。建立农村平安宣扬有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等四有工作机制，拓展平安宣扬手段，全面提升村民平安意识和应急避险实力，为乡村振兴战略供应有力的平安支撑。1.乡村任务做到七个一：成立一个平安宣扬组织、组建一支平安宣扬志愿者队伍、出台一份村民平安行为规范手册、发放一套平安学习资料，每半年开展一场平安文化活动、进行一次平安警示教化,定期更新一次户外电子屏及平安宣扬专栏等宣扬阵地的平安宣扬内容。充分发挥乡村干部、平安网格员、交通平安劝导员、灾难信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村平安宣扬中的主力军作用，调动挂职干部、高校生村官、支教老师等开展
9、平安宣扬的主动性，将平安生产法律法规、平安科普资料、中国应急管理报平安与健康等平安类报刊杂志作为学习培训参考资料，用好乡村大喇叭、惠民电影、流淌科技馆、科普中国科学辟谣信息化平台以及村民微信群、微博等载体，引导乡村广泛开展适合本地实际的道路交通、建筑施工、森林防火、消防平安、防汛防台风等平安宣扬活动。建立乡村平安重点对象特别关爱和邻里守望制度。2.县乡（镇）两级政府部门任务：结合乡村振兴战略，推动平安宣扬纳入漂亮休闲乡村、乡村旅游重点村、全域旅游示范区创建工作之中；完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等，因地制宜开展有针对性的灾难避险逃命、自救互救演练；推动建设平安科普站（室、所、点）、建设
10、平安体验基地、平安文化主题公园，增加平安宣扬的普及性、趣味性和互动性。景区、主要道路和山林、文物古建筑等重点部位，依法设立相应平安警示标识。利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农夫工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡等不同对象，开展精准化平安宣扬和询问服务。主动开展群众性平安文化创演活动，激励民办文艺团体、农夫业余文艺演出队进行平安文艺创作；充分发挥图书馆、活动室等场所的平安教化功能，在乡村公共场地、人群聚集地合理设置平安宣扬橱窗，营造平安氛围。打造 2 至 3 个平安宣扬典型村。3.县直部门任务：结合部门工作实际，统筹抓好本部门职责范围内的平安宣扬进农村工作，
11、打造 1 至 2 个平安科普基地和平安宣扬典型村。在全县范围内组织开展平安文化进乡村活动，结合道路交通平安综合整治三年专项行动等阶段性重点工作，广泛开展森林防火和交通平安等各种平安学问的宣扬普及，构筑全民平安思想防线。创作平安文化作品、编印平安学问手册，开展平安宣扬和询问服务，有针对性地普及灾难应对等方面的平安学问。责任单位：县农业农村局牵头，应急管理、交通运输、公安交警、科协、消防救援大队协作，各乡（镇）人民政府、村民委员会详细负责。（三）平安宣扬进社区。主要任务：建立社区平安宣扬机制，推动全国综合减灾示范社区建设，增加社区平安管理和应急处置实力，提升社区居民平安素养和应急实力。加大社区公益
12、宣扬力度，大力普及生活平安、交通平安、消防平安常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式平安宣扬，营造平安稳定的社会生活环境。1.社区任务做到八个一：成立一个平安宣教组织、健全一套社区平安宣扬教化制度、组建一支平安宣扬志愿者队伍、发放一套平安学习资料，每季度举办一场平安小课堂、组织一场平安文化活动，每年开展一场平安应急演练，定期更新一次户外电子屏、楼宇电梯屏、平安宣扬专栏等宣扬阵地的平安宣扬内容。加强社区平安宣扬阵地建设，推动建设一批灾难事故科普宣教和平安体验基地，加大展览馆、体验馆等公益开放力度，拓宽社区居民接受平安宣扬教化的途径；丰富应急避难场所内容
13、和设施功能，将平安元素充分融入社区公园、广场等。建立社区专兼职平安宣扬员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟识社区和居民状况的人员，担当平安宣扬员、监督员，激励社区党员、退休职工、老师等加入平安宣扬志愿者队伍；社区内福利院、养老院等机构，依法建立平安宣扬教化制度、责任人和应急疏散预案。2.县乡（镇）两级政府部门任务：发挥医院、学校、企事业单位以及社会应急力气、社区平安网格员在平安宣扬中的作用，推动建立社区平安宣扬教化制度体系。结合本辖区和社区实际，利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、平安生产月、消防宣扬月、全国科普日等节点，定期开展平安宣扬教化、隐患排查治理和火灾、地
14、震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救实力。以全国综合性减灾示范社区创建工作为契机，推动平安宣扬进社区，推动打造全国综合减灾示范社区。开展平安主题文化创作，策划创作寓教于乐、通俗易懂的平安微视频、公益广告、动漫作品等，设计编印平安手册、海报、挂图、横幅等，在户外电子屏、社区微信群、楼宇电梯屏、平安宣扬栏等广泛投放，定期开展以平安为主题的晚会、社区演出等活动，营造深厚平安氛围。打造 2 至 3 个平安宣扬典型社区。3.县直部门任务：结合部门工作实际，统筹抓好本部门职责范围内的平安宣扬进社区工作。推动全国综合减灾示范社区创建，打造 1 至 2 个平安宣扬典型社区。严格将平安宣扬教化纳入
15、平安、综治、文明等工作创建内容，开发平安体验项目，编印社区平安学问手册，推动平安文化宣扬与各类活动有效融合。责任单位：县安办牵头，文明办、公安、应急管理、住建、消防救援大队协作，XX 镇详细负责。（四）平安宣扬进学校。主要任务：推动平安教化纳入国民教化体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实平安教化内容，保障师资、教化资源、时间、场地。发挥育人功能，强化学生和教职工平安意识，做到平安宣扬从早抓起、从小抓起，根植平安理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活平安、交通平安、消防平安等方面学问，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。1.学校任务做到八个一：有一个校
16、内平安组织机构、有一套平安风险防限制度体系、有一门平安教化课，每季度组织一次应急疏散演练、开展一次隐患排查、开展一次家庭平安教化活动、组织学生给家长写一封平安家书,定期更新一次户外电子屏、楼宇电梯屏、平安宣扬专栏等宣扬阵地的平安宣扬内容。落实中小学公共教化指导纲要，丰富学校平安教化资源，推广典型教化活动，将平安宣扬教化内容纳入学校教化教学安排，确保中小学平安教化每学年不少于 10 课时（可结合主题班会课推动）。开展平安主题教化，在学校宣扬栏、校报校刊、黑板报、校内网等平台设立平安专栏，组织平安专题讲座。丰富校内平安教化其次课堂，结合实际开展平安宣扬专题教化活动；聘请校外辅导员，开办平安学问小课
17、堂、移动课堂等；利用寒暑假开学前后，开展以平安学问为主题的开学教化和平安教化军训、进夏（冬）令营等活动；在全市中小学校开展小手拉大手，平安伴我行中小学生给父母一封信活动。2.县乡（镇）两级政府部门任务：加强校内平安风险防控体系建设，将平安宣扬纳入平安校内创建工作中；指导学校建立事故灾难处置预案，健全学校平安事故报告、处置和部署协调机制。用好平安教化平台和各类平安教化资源，在各类科技馆中植入平安教化内容；利用全国中小学平安教化日，专题开展平安学问教化。定期组织学校开展风险辨识、重大隐患排查、平安应急和防灾减灾技能培训。加强大中小学与社区、农村、企业、社会机构等联系，搭共建单位，结平安对子，共享平安教化资源；激励有条件的学校设立平安体验教室，主动推动建设平安教化实训基地，拓展平安教化校外实践领域。3.县直部门任务：结合部门工作实际，统筹抓好本部门职责范围内的平安宣扬进学校工作。推动平安宣扬教化内容纳入教学安排，推动建设平安实训基地，打造 1 至 2 个平安宣扬典型学校。将平安宣扬进学校开展状况纳入平安生产工作考核的重要内容，将平安教化纳入学校教化教学全过程，制定全县学校安全教化安排，组织开展平安教化示范课.