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1、22项机关工作制度机关22项工作制度 机关干部工作纪律 3 机关考勤制度 7 机关财务管理制度 12 机关首问负责制度 18 机关AB角工作制度 20 机关领导带班值班制度 22 机关服务承诺制度 23 机关政务公开制度 24 机关领导干部联系基层工作制度 25 机关干部工作日去向公示制度 27 领导班子成员廉洁从政八项承诺 28 机关一次性告知制度 29 机关限时办结制度 32 机关公务用车管理制度 33 机关“公务灶”管理委员会职责 36 机关“公务灶”就餐人员管理制度 37 机关“公务灶”工作人员岗位职责 38 机关公文处理规定 39 机关文件收发管理制度 41 机关工作制度及职责 43
2、 重大事项决策制度 46 机关信访实施方案 47 机关干部工作纪律 为肃穆机关工作纪律,规范机关工作人员行为,提高工作效率,加强机关内部管理,严格落实主体责任和监督责任，现将重新制定的机关干部工作纪律印发给大家,请遵照执行。第一条 机关实行指纹签到（执行方法参照机关考勤制度），必需按规定时间上、下班（夏季：上午8:30-12:00，下午15:00-18：30；冬季：上午8:30-12:00，下午14:30-18：00）不得迟到、早退。值班必需按上级或本单位统一支配按时到岗，不得擅自脱岗、提前退岗。其次条 机关工作人员请、销假要严格履行审批手续。病假（需供应医院诊断证明）、事假需本人书面申请（请
3、假条 ），半天由部门主管中层签批，一天由主管领导签批，一天以上由主管领导及机关主要领导签批。事假超过5天或病假超过15天的，由单位审查、主要领导加留意见后，按干部管理权限，分别报区委组织部、区人社局审批。产假由单位审核，主要领导批准，报组织部、人事部门备案。探亲假、婚假、丧假由单位按国家有关规定负责审批。年休假由单位按管理权限批准。如遇特别状况(如急事、急病等)无法事先履行请假手续者,必需由本人(或亲属)以电话形式向部门领导和主管领导说明缘由,经主管领导批准后方可请假,并在上班第一天补假条 。第三条 上班时间外出应填写外出登记。因工作缘由不能按时到岗、中途开会、办理公事需告知领导,并于下班前返
4、回单位,确因时间关系上班、下班未能返回单位签退的,应上报状况说明，并由主管领导签字证明状况属实。第四条 机关干部必需按通知要求,参与各种学习、会议和活动,由办公室负责点名或签到。因上级会议、其它工作或身体缘由不能参与者,应事前向主管领导请假,由主管领导告知办公室。无故连续不参与各项学习、会议和活动的超过三次的，扣罚当事人一个月绩效工资和文明奖。本人及主管领导进行通报指责。第五条 机关工作人员要严格要求自己,不做有损机关形象的事情。（1）各部门办公电脑需明确负责人，上班期间，全部人员一律不得运用电脑、手机或无线上网设备进行闲聊、购物、玩嬉戏、炒股票、看电影等与工作无关的活动。（2）机关工作人员要
5、热忱、耐性细致为基层群众做好服务。坚决杜绝看法生硬、效率不高、推诿扯皮和吃拿卡要等现象。一经基层单位或个人举报查实,机关纪工委将按有关规定肃穆处理，并追究分管领导责任，情节严峻的将移交区纪检监察部门查处。（3）上述各项违纪行为,一经查实,扣罚当事人当月绩效工资和文明奖，并取消当年评先评优资格。当事人及主管领导进行通报检查。凡被市、区检查组作为违反工作纪律被通报指责或处理的,一律待岗处理,扣罚当事人当年文明奖,并取消当年评先评优资格。第六条 机关人员带薪休假根据相关文件要求：累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。每年年初由本人
6、提出本年度休假申请，需休假时应提前一个月向主管领导提出申请(填写休年假申请表),由办公室依据规定核算其休假天数,经部门领导同意并请示主管领导批准后,方可休假。特别时期因工作须要由党组（党工委、党组）确定停止休假。年休假在一个年度内可以集中支配，也可以分段支配，原则上不超过2次，不跨年度支配，每次不少于5天。因个人缘由不休年休假的，或请事假累计已超过本人应休未休假天数但不足20天的，只享受正常工作期间的工资收入。（详细执行参照：人力社保5号文件关于区机关事业单位工作人员落实带薪年休假制度有关问题的通知） 第七条 机关人员根据机关考勤制度旷工半天,扣罚当事人当月一半绩效奖，旷工一天及以上，扣罚当事
7、人当月全部绩效奖。事假全年累计超过15天,病假全年累计超过30天的,由党组（党工委、党组）视详细状况,探讨确定扣发相应绩效工资和文明奖。第八条 机关成立由纪工委书记为组长,班子成员和“一专三兼”人员为成员的机关工作纪律检查领导小组。领导小组下设办公室,主任由办公室主任担当,负责机关工作纪律的日常管理、考核、公示等事项。第九条 机关工作纪律检查领导小组将实行不定期方式进行抽查,对机关工作人员外出开会及办理公事状况进行抽查,一经发觉与事实不符,扣罚当事人当月绩效工资并进行通报指责。第十条 本管理方法未尽事宜,由机关工作纪律检查领导小组说明和处理。 机关考勤制度 为进一步加强机关事业单位管理，肃穆工
8、作纪律，规范工作秩序，改进工作作风，依据劳动法公务员法等有关法律法规及上级有关规定，结合机关实际，制定工作人员考勤制度。 一、劳动纪律 干部职工必需严格根据关于进一步加强考勤管理落实考勤制度的通知要求，必需严格遵守机关工作纪律和劳动纪律，坚持按时上下班，严禁迟到、早退、脱岗和旷工，严禁上班期间从事与工作无关的活动。（一）迟到和早退。上班时间起先后，30分钟内报到者按迟到处理，超过30分钟以上者按旷工半天处理；提前30分钟以内下班者按早退处理，超过30分钟者按旷工半天处理；迟到、早退累计3次，按旷工一天计算。（二）脱岗。上班期间无故外出30分钟以内为脱岗，脱岗超过30分钟者按旷工半天处理；脱岗累
9、计3次，按旷工一天计算。（三）旷工。无故不上班为旷工。工作人员凡有下列状况之一的，视为旷工：一是不经请假或请假未获批准擅自脱离工作岗位的；二是请假期限已满，不续假或未获批准而不到工作岗位的；三是不听从组织工作支配、安排，不能按时上岗的；四是迟到、早退、脱岗应当按旷工处理的。（四）其他违反劳动纪律的情形。各部门办公电脑需明确负责人，上班期间，全部人员一律不得运用电脑、手机或无线上网设备进行闲聊、购物、玩嬉戏、炒股票、看电影等与工作无关的活动。（五）处理措施。旷工半天,扣罚当事人当月一半绩效奖，旷工一天及以上，扣罚当事人当月全部绩效奖。其他违反劳动纪律的情形一经基层单位或个人举报查实,机关纪工委将
10、按行政机关公务员处分条 例事业单位人事管理条 例有关规定肃穆处理，并追究分管领导责任，情节严峻的将移交区纪检监察部门查处。凡被市、区检查组作为违反工作纪律被通报指责或处理的,一律待岗处理,扣罚当事人当年文明奖,并取消当年评先评优资格。二、请销假制度 （一）假期分类 机关事业单位干部职工享有的假期分为事假、病假、带薪休假、探亲假、婚假、产假、丧假等。假期天数、工资发放标准等事宜根据有关法律规定执行。（二）审批权限与手续 1.审批权限 （1）事假、病假（需供应医院诊断证明）。事假：职工如遇私事要处理，可请事假。职工应提前办理请假手续，来不及办理请假手续的，要刚好打电话声明，回单位后刚好补办，否则按
11、旷工处理。病假：职工因病不能上班，应请病假，要供应县级以上公立医院疾病证明书。若遇特别状况超假的，应办理续假手续。请假期满返回工作岗位后，要刚好办理销假手续。对于既无正值理由，又未办理续假手续的按旷工处理。干部职工请假的，需本人书面申请（请假条 ），半天由部门主管中层签批，一天由主管领导签批，一天以上由主管领导及机关主要领导签批。事假超过5天或病假超过15天的，由单位审查、主要领导加留意见后，按干部管理权限，分别报区委组织部、区人社局审批。（2）产假、婚假、丧假、探亲假。产假：女职工的产假、节育、绝育、人工流产等假期，均按国家有关规定执行。女职工的产假为98天+三个月，男职工护理假一个月。婚假
12、：职工本人结婚，按河南省人口与安排生育条 例规定：依法办理婚姻登记的夫妻，除国家规定的婚假外，增加婚假十八日;参与婚前医学检查的，再增加婚假七日。丧假：工作人员的配偶、直系亲属、同住岳父母（公婆）去世的，可以请丧假，假期不超过5天。异地奔丧的，可以酌情依据路途远近赐予路程假。探亲假：假期与待遇按国家有关规定执行。工作满一年职工探望配偶每年赐予一方探亲假一次，假期为30天；工作满一年未婚员工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天；工作满一年已婚职工探望父母的，每4年给假一次，假期为20天。职工请产假、婚假、丧假，由单位审核，主要领导批准，报组织部、人事部门备案。（3）年休假。干部职工的年休假
13、由单位审核，主要领导批准。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。每年年初职工本人提出本年度休假申请，在一个年度内可以集中支配，也可以分段支配，原则上不超过2次，不跨年度支配，每次不少于5天。因个人缘由不休年休假的，或请事假累计已超过本人应休未休假天数但不足20天的，只享受正常工作期间的工资收入。2.请、销假程序 干部职工请假，应履行完整的请假手续。请假期满后，请假人应向批准单位销假。病假者应持有市级以上医院或医疗机构康复证明（患传染病者须证明已无传染性）向单位提出销假申请，办理销假手续。若遇特别状况超假的，应办理续假手续
14、。对于既无正值理由，又未办理续假手续的按旷工处理。三、有关要求 （一）本制度适用在机关工作的人员（含借调人员），从机关借调出的人员在借调单位考勤。机关下派到社区的人员在社区考勤。（二）各部门要加强对干部职工考勤工作的领导和管理，肃穆工作纪律，严格根据本制度要求做好本部门的考勤管理工作。（三）各部门主要负责人为各自部门人员考勤的第一责任人，分管领导为主要责任人，必需秉公办事。如发觉并查实在干部职工考勤问题上有弄虚作假或隐瞒包庇行为的，除追究本人的责任外，还将追究相关领导的主体责任。（四）机关纪工委要加强对干部职工考勤工作的监督检查，定期、不定期实行查岗、查考勤表等方法，刚好订正和处理工作中存在的
15、问题，以保证本制度的顺当实施和工作的正常开展。（五）考勤由办公室负责，指定专人对考勤进行登记、汇总，每周将考勤结果公示、存档。（六）考勤结果作为绩效工资、嘉奖性津贴、年度考核、评先评优以及问责处理的依据。 机关财务管理制度 为进一步加强财务管理，肃穆财经纪律，完善财务收支管理和监督，规范和明确经费报销程序，合理支配运用资金，促进机关经济持续、快速、健康发展，依据中华人民共和国会计法和有关财政法规，结合本机关实际状况，特制定以下财务管理制度。 一、财务管理原则 遵遵守法律规、严格管理，合理开支、厉行节约，量入为出、收支平衡。二、资金管理制度 1.坚持依法统一管理为原则，区财政预算及区相关部门拨入
16、机关工作经费或代管资金（低保金等）及其他资金（暂存、暂付款项）都必需纳入财务统一管理、统一核算，各部门及社区不另设账户。2.由区级各职能部门拨入的代管资金、专项工作经费，根据职责范围由相关科室、站所负责连接及催收。财务室收到的现金必需根据收支两条 线管理的原则执行现金管理制度，原则上禁止坐支现金。3.财务室对各项资金定期结算、分析，刚好、精确、全面对领导供应财务信息及财务报表。4.财务室对机关各项资金的运用和管理，必需根据财务制度严格把关，财务人员不得擅自借支、挪用公款，确保资金的平安。三、财务工作制度 1.财务人员要做到日清月结，履行好自己的工作职责。2.会计负责财务收支安排的拟订、执行，财
17、务分析和财务监督，负责会计报表的编制和报送。3.财务人员要严格执行财务制度，仔细把握现行的各项开支范围和标准,遵守财经纪律，对带有普遍性和常常性的开支不能随意提高开支标准，扩大开支范围，如确因工作或特别状况须要扩大开支范围或提高开支标准的，必需在费用发生之前征得有关领导的同意后方可开支，必要时经党委会探讨确定，否则所发生的费用由个人负担。严格审查报销凭证，坚持报销原则，对记载不正确、不完整、不符合规定的凭证，应退回补填或更正，否则将追究财务人员的责任。四、经费报销制度 全部经费运用前，实行逐级报告制，经批准同意后方可开支，不允许先支后报。其中500元以下，报告部门分管领导、财务分管领导、主要领
18、导；500-2000元，报告主要领导；2000元以上的，报请机关党组（党工委、党组）会议集体探讨确定。1.报销程序： 经办人填写报销事由部门分管领导核实状况财务分管领导签署看法机关主任（书记）审批出纳报销会计核对入账。2.审批权限： （1）非工资性及政策性资金、福利支出，执行上述报告制后，500元以下的支出，由分管财务的领导、机关主任审批。（2）500元以上的支出，由经办人填写报销事由，部门分管领导核实状况，财务分管领导、机关主任、书记三级联批方可报销。3.原始凭证要求： （1）凡涉及经费收支的合同、协议，主管科室、站所、社区请款报销时，必需同时向财务室供应原件作为付款依据。（2）记帐凭证可以
19、依据每一张原始凭证填制，或者依据若干张同类原始凭证填制，也可以依据原始凭证汇总表填制，但不得将不同内容和类别的原始凭证汇总填制在一张记帐凭证上。对于所开品名为“办公用品”“食品”等之类的汇总发票，必需附有所购物品清单，注明各种物品的单价、数量、金额并加盖开出单位公章。（3）报账时供应的由外单位出具的报销凭证，必需是专用发票或行政事业性收据，内容精确完整、真实合法且项目填写齐全，凭证张数清晰无误，大小金额相符，无涂改现象。报销票据以开票日为准，在一个月内报账，原则上不得跨月。（4）报账时，原始凭证上必需要有经手人、证明人签字，经手人、证明人对经济业务内容负有说明说明义务，全部签字人员都对此经济业
20、务内容担当相应的法律责任。4.重点事项说明 （1）工程类开支，须经机关党组（党工委、党组）会集体探讨同意，按区政府投资管理的有关规定办理立项及招投标手续后签定施工合同。工程实施中，由主管科室按报销程序请款，财务部门依据合同及工程预算拨付工程款，最多不超过合同总价的70%，待审计决算后再行拨付剩余款项。（2）办公类开支，因工作须要的日常办公用品、用具，由办公室做好预算统一购买，统一管理，各部门按需领取，并做好登记；特别办公设备等，由需求部门持办公设备（用品）购买申请表，报部门分管领导及财务分管领导同意，主要领导审批，经交办公室统一购买，按审批程序报销。任何人不得擅自购置或签单（含打印费签单），否
21、则不予报销。凡购买办公用品及设备等实物都要办理入库验收手续。（3）单项在3千元以上或者批量在3万元以上金额的货物、10万元以上的工程项目、单项在1万元以上或者批量在3万元以上金额的服务选购，以及购置政府选购书目中明确的物品，必需按规定由政府选购机构集中进行选购。（4）单位购置及上级拨款购置，外部调拨、嘉奖、赠送的交通、通讯、家具等耐用消费品都属机关集体财产，应统一由财务室登记入帐，并确定运用人和保管人员，对于损毁、报废、转移、调动的固定资产都必需办理移交或核销手续，任何人不能私自处理，人员调动、退休时必需办理财产移交手续后方可办其他手续。报废的固定资产要刚好上报或上缴到财务室进行消帐处理，对于
22、遗失的固定资产将由保管人或运用人按原价进行赔偿。（5）其他。无明文规定的各种津补贴一律停发；在执行公务中，因个人玩忽职守、处置不当而导致罚款的票由干脆责任人自理，不得报销；严禁用办公电话办理私事和闲聊，拨打国内及国际长途电话一律进行登记；对公支出必需转账支付；凡是机关编制以及临聘人员因调动、晋升等引起的工资变动或特别缘由需扣款的事项，财务室一律凭办公室公室的通知（通知需先由分管人事的领导审批）办理有关手续。五、借款办理制度 1.原则上经批准的经费先自行垫付，再按程序予以报销。如确因公需借款，应先填写借款单，注明借款金额、用途及经办人姓名，由部门分管领导和财务分管领导签署看法，经行政主官批准后方
23、可取得借款。500元以上由书记审批。2.借款人办完公事后应尽快到到财务室结清借款，不得以白条抵借款及其他理由拖欠借款。六、档案管理制度 1.依据中华人民共和国档案法的有关规定，会计凭证、会计帐薄、会计报表、会计文件和其他有价值的财务资料均应归档。2.单位的会计凭证、会计报表按月、季、年报按时归档，并分类填制书目。3.会计档案资料不得携带外出、毁损，凡查阅、复制、摘录等须经有关领导批准，确保档案不丢失、不泄密。4.财务档案资料要做到齐全完整，分类合理，期限精确，排列系统，编目有序，便于保管和查询。 机关首问负责制度 为提高机关各部门的服务水平，建立高效、有序的工作运行机制，梳理机关各部门“勤政、
24、廉洁、务实、高效”的良好形象，特制订本制度： 1.首问责任制是指公民、法人、或其他社会组织（以下统称服务对象）来办理相关业务，或电话询问、举报、投诉、查询等有关事项时，首位接待或受理人员应担当热忱接待、仔细办理、负责究竟的制度。 2.首问责任人在接待服务对象时，应文明礼貌，热忱大方，充分体现公仆品质和助人为乐的精神风貌。服务对象询问责任人姓名和职务时，应照实告知本人的姓名和职务。3.任何部门和单位及有关人员来电联系事项，反映状况或举报的，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话登记在册并递交分管领导阅处；来电询问的，首问责任人对属于本业务范围内的，应仔细回答；属于其他业务范围的，应将联系方
25、式告知对方。4.首问责任人职责范围的事宜，要仔细听取对方的陈述，耐性解答对方的询问。对能办理的事项应当场或在规定时限内办理；对手续不完备的，要一次性告知需补充的资料；对一时办理不了的，要说明缘由。5.不属于首问责任人职责范围内的事宜，要主动告知办理该事项的责任部门和责任人或干脆引导服务对象到承办人处。6.不属于本部门职责范围内的事宜，首问责任人应热忱说明缘由，并尽可能帮助其找寻相关承办部门。7.首问责任人本人不能解答或办理的，严禁以“不知道或办不了”为由一推了之。首问责任人当时确因公务繁忙，无法履行首问职责的，应予说明说明，并托付他人接待。8.为保证此项制度的落实，将首问责任制列入机关年度考核
26、内容。凡首问责任人因服务看法差，服务质量低，有单位和群众反映投诉的，一经查实，责令其作出书面检查，并取消年度目标考核优秀等次的评比资格。 机关AB角工作制度 为进一步改进部门工作作风，提高工作效率，简化办事程序规范服务行为，为广阔群众供应优质服务，经机关党组（党工委、党组）探讨，确定在机关实行AB角工作制度，现将有关事项通知如下： 一、实行工作岗位“AB角”工作制度，旨在确保不因某工作人员的缺位、空岗，导致该办的公务缓办、急办的公务延误。 二、工作岗位AB角工作制度是指机关每一项业务工作岗位要有两人以上担当，分为A角和B角的工作制度。A角为本职工作岗位的主角，职责是做好本职工作，并对所做的工作
27、担当主要责任。B角是A角的配角，职责是当A角临时外出或公务繁忙时，B角帮助或协作A角做好相关工作，并对所做的工作担当相应责任。三、各部门要对本室相关业务进行科学划分和分工，明确各项办理业务的A角和B角，A角（主办人）为主，B角（协办人）为辅，AB两角均能独立完成该项工作。四、实行工作岗位AB角工作制度后，A角负责处理分管岗位工作。并将有关状况主动告知B角。A角因事、病请假或外出时，必需将有关工作移交B角处理，保证相关业务的连接。五、B角应熟识了解A角的工作内容，在A角不在岗期间代行A角的岗位职责对相关业务刚好办理，保证来件有人办、来访有人接。不得以经办人不在为由，拒绝为服务对象供应询问和受理服
28、务。A角和B角都要努力加强业务学问学习，相互熟识对方办理的业务，在必要时要能够相互替换。六、各部门主管领导支配工作时，应确保A角和B角不同时外出，保证每项工作都能有人担当。如有特别状况A角和B角均不在时，他们所担当的工作由各部门责任人统一支配处理。七、违反上述规定，导致服务对象不满足或引起投诉、上访的，将视情节轻重对相关责任人予以指责教化或纪律处理。 机关领导带班值班制度 为加强机关作风建设、效能建设，强化机关干部、职工的纪律规范，督促工作人员仔细履行岗位职责，增加服务意识，提高工作绩效。经机关党组（党工委、党组）探讨确定，实行班子成员带班制，即每周支配1名科级领导轮番带班值班。 带班领导主要
29、职责 一、每日督查全体人员签到状况，每周突击查岗不少于三次。二、带班领导对无故不签到和不明去向的人员要主动联系问明去向，并刚好向机关主要领导报告值班期间重要事项。三、对全体人员工作纪律，包括是否在工作时间网聊、玩嬉戏、看电影、炒股票等在岗不在状态的“慵懒散”行为进行检查。四、每周将签到状况汇总公示，并根据机关考勤制度进行处理。 机关服务承诺制度 为提高机关办事效率，强化服务意识，促进勤政廉政，向辖区广阔人民群众供应优质服务，树立良好的公仆形象，特制定本制度。 一、服务承诺制的原则。建立服务承诺制应当遵循公开、公允、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满足程度为目标，把各项服务事项置
30、于社会和公众的监督之下。二、服务承诺的详细要求。1.创建良好的服务环境。各部门要保持帮环境的整齐卫生，秩序井然。办公桌上不得放置与工作无关的物品，工作人员不得从事与工作无关的事项。2.创建良好的服务质量。接人待事要做到文明礼貌，热忱周到。遵照先到先办、急事急办、特事特办的原则，做到一心一意为人民服务。3.创建优良服务措施。严格根据首问负责制限时办结制的要求，仔细负责的处理群众须要办理的事项。三、设立服务监督电话，每半年进行一次考评，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，确保不发生违规违纪行为。 机关政务公开制度 一、公开原则 以加强思想政治教化为基础，以规范公开内容、程序为重点，以强化
31、责任追究为手段，面上抓普及，点上抓深化，总体抓效果，进一步建立健全一套对力进行监督制约的机制，提高工作透亮度，促使机关工作人员依法行政，廉洁从政，提高广阔人民群众的参政、议政意识，更好地为辖区单位和居民服务。 二、公开详细内容 组织人事，财务收支，重要事项、社会事务等方面内容。三、公开时间 政务公开依据各项公开内容，合理确定政务公开的时间，定期和不定期进行政务公开，对于临时性、突发性事务刚好公开，以及群众关切的热点问题的处理状况随时公开。四、政务公开的形式 在公开方法上实行公开栏、会议等形式进行公开，建立政务公开资料档案。五、政务公开的程序 一般性公开由分管领导审核后公开，对于机关重大政务活动
32、或涉及居民利益的事情，公开前先提交机关党委和行政班子集体探讨审核。 机关领导干部联系基层工作制度 为实行改进工作作风、亲密联系群众系列规定，进一步巩固党的群众路途教化活动成效，进一步增加领导干部的群众观念和宗旨意识，特制定本制度。 一、深化调研。要将联系基层工作与日常工作统筹兼顾，协调推动。忠实践行党一心一意为人民服务的根本宗旨，有针对性的加强调研，了解社情民意、群众所思所想所盼，切实解决群众生产生活中的合理诉求，进一步凝合人心，促进社会环境良好发展。二、仔细听取群众看法。每月深化基层，倾听群众呼声，了解群众的意愿和诉求。帮助群众解决工作、生活中最迫切的实际困难和问题。自觉接受群众的教化、评议
33、各监督。三、解决难题。要把为办实事作为联系基层工作的根本动身点，主动为民办实事、办好事，解决热点难点问题。对基层提出的问题，能当场解决的当场解决，短暂不能解决的列出解决的时限，条 件不具备的逐步解决，的确解决不了的要向群众讲明缘由。四、机关班子成员每人联系一个社区，每月到社区调研不少于2天，联系群众不少于20户（重点户5户）；班子成员分管部门人员每月下社区不少于4次，每人联系群众不少于5户（重点户2户）。刚好驾驭群众思想动态、生活难题，建立结对帮扶安排，实现帮扶目标。每年原则上要为联系社区办实事好事不少于10件。五、建立联系点工作日志。将每次到联系点调查探讨、指导工作、征求看法、解决问题的主要
34、状况进行记载。每半年须将在联系点的工作状况在党委会上汇报一次。 机关干部工作日去向公示制度 第一条 为进一步改进机关工作作风，便利基层群众，提高机关行政效能和公共服务质量，特制定本制度。 其次条 干部去向公告制是指干部在工作时间外出时公布其去向、事由并对其实行全程动态监督的一种管理制度。第三条 机关办公室设置机关干部外出登记本及领导去向公示牌。外出、开会、调研、出差等均按规定进行登记公示。第四条 机关干部或领导出入办公楼时，由本人刚好登记相应去向。确因特别状况本人不能登记的，可由本人托付办公室人员刚好作出去向登记。第五条 当本人外出时，留下联系电话，须要将自已所负责的范围之内的工作短暂托付给其
35、他的人（以下称被托付人），由此人负责处理前来办事人员的事项。被托付人能够当场解决的，应当场即时答复，不能当场解决的，应具体留下办事人的电话、联系地址，并即时通知外出人员尽快解决。第六条 机关纪律检查组将不定期对此项工作进行检查，核实公示内容的刚好性、真实性、精确性。第七条 在检查中，如发觉未按规定刚好、照实作出去向登记的，发觉1次赐予指责教化；累计发觉5次，取消年度考核“优秀”，并赐予内部通报指责；累计发觉10次，则该年度考核为“不合格”。领导班子成员廉洁从政八项承诺 一、不利用职权和职务影响，在商品买卖置换中，以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正值利益； 二、不为本人谋取预期的不正值利益
36、或以其他方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正值利益； 三、不以借为名占用他人住房、汽车； 四、严格执行公务用车配备、运用和管理的规定； 五、不参加赌博或以变相赌博等形式收敛钱财； 六、不收受和赠送现金、代币购物券、各种支付凭证和珍贵物品； 七、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新居等名义大操大办、收钱敛财； 八、不公款大吃大喝、高消费消遣健身、出国（境）或国内旅游。 机关一次性告知制度 第一条 为了真正体现中心便民、利民的服务宗旨，加强对受理事项的规范化管理，切实转变机关作风，特制定本制度。 其次条 本制度适用于机关具有行政审核职能的全体工作人员。第三条 一次性告知制度是指单位或群众前来办事、来电
37、来函询问有关办事程序，或因手续、材料不完备等缘由被退回补办，或因故不能受理问询事项的，经办人员必需一次性告知办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或者不予办理的理由的制度。第四条 一次性告知应坚持群众至上、创新服务、为群众供应便利的原则。各科室、各社区特殊是劳动保障所、计生办等服务窗口要规范和健全一次性告知的内容，除口头告知外，还应有办事流程等书面资料，以便一次性告知服务对象。第五条 各科室、各社区详细经办人员为一次性告知制度的干脆责任人。第六条 经办人要刚好对问询事项进行仔细审查，在法定时间内确定是否受理。审查的主要内容： （一）问询事项是否属于本单位（本窗口）职权范围； （二）问询事项
38、是否属于行政许可的事项； （三）问询人是否根据法律、法规和规章的规定提交了必需的申请材料； （四）问询人供应的行政许可申请材料是否符合规定的要求； （五）其他事项。第七条 一次性告知的责任和义务。（一）问询手续齐全，且符合规定，应刚好办理。（二）对问询手续、材料不完备或因故不能按规定程序、受理时限办理的，应一次性告知须要补办的手续、材料或办理程序和时限。（三）对问询事项，假如法律法规和文件规定不明确的，或状况比较特别的，经办人员应当在具体了解状况的基础上，刚好请示领导，探讨确定办理方法。（四）对不属于经办人办理范围的事项，要按首问责任制的要求，刚好告知办理的科室、站所。（五）经办人在接受服务对
39、象电话询问时，应按一次性告知的要求仔细答复，直至询问人明白为止，并做好电话记录。第八条 窗口工作人员在受理行政审批事项询问时，要供应优质高效服务，做到“四清”即询问一次讲清，表格一次发清，材料一次收清，内容一次审清。“三声”即来有迎声，问有答声，走有送声。“三个一样”即生人与熟人一个样，领导与群众一个样，本地人与外地人一个样。第九条 违反本制度，导致服务对象多次来回、造成经济损失或其他不便的，按有关规定处理。 机关限时办结制度 第一条 为加强机关效能建设，改进工作作风，进一步提高工作效率，依据有关规定制定办结制度。 其次条 限时办结制度指机关及直属单位依据法律、法规和规章等有关规定，办理行政事
40、务和管理服务事项必需在规定的时间内予以办结的一种制度。第三条 本制度适用于机关全部工作人员办理各项工作事项，都应在限定的时间内办结。第四条 执行限时办结制度要坚持效能的原则，不断优化工作程序、削减环节，便利群众，强化服务。能当日解决的事情，当日解决；能当场办结的工作，当场办结。不能在短时间办好的工作，要向当事人说明理由，并告知详细的办结时间。第五条 工作人员在接到上级领导批示件和本单位领导批示件，要在规定时间内快速办结；须要领导批示的必需按批示期限办结，不拖泥带水，不推诿扯皮。第六条 对一些特殊重大、时间紧或需多部门协作的工作，应上报请示，再由领导作出统一支配。遇特别状况，需经分管领导批准，适
41、当延长办结时间。 机关公务用车管理制度 为了严格管理车辆，合理运用车辆，节约费用开支，最大限度地发挥车辆的运用效益，以适应公务用车的须要，结合我机关实际，特制订本制度。 一、适用范围 本制度所指车辆均为机关的办公车辆。二、运用原则 坚持严格标准，勤俭节约的原则；坚持统一管理、相对固定的原则；坚持平安有序、先急后缓的原则；坚持以满意本单位职能须要相适应的原则。三、车辆运用管理 公务用车的管理由办公室公室负责。1.机关公务车辆由办公室公室落实专人统一调度，并做好行车登记台帐。2.科室提出用车申请，报分管领导同意，办公室公室视用车状况支配。不按规定办理申请的，不得派车。3.工作人员外出办事，路程较近
42、时，应选择公交车为主要交通工具，办公室担心排车辆，如遇急件报送、突发事务或财政所支取大额现金用车等状况外。4.车辆实行节假日及夜间归位管理，节假日或下班后的车辆必需停放在机关大院内，并向值班室上交车辆钥匙，值班室负责车辆的平安保卫，记录好车辆出入库时间，遇到状况刚好报告。未经办公室公室允许，驾驶员不得将车停放在机关大院或指定停车点以外的地方过夜，否则一切后果由驾驶员负责。5.政务值班车辆的运用，须经带班领导同意。非工作时间，如遇特别状况需运用公务车辆的，须报机关主要领导同意后，由办公室公室统一支配，值班室作好出车记录备查，值班室不得擅自支配车辆。四、车辆修理保养管理 .严格限制车内配置，购置必
43、要的车内设备，须向主管领导审核批准，方可购置。2.机关公务车辆应到指定的特约修理厂修理，否则维护费不予报销。公务车辆须要修理时，须由领导签字盖章后，方可进厂修理。车辆修理费用，由办公室公室与修理点统一结算，报销时要附修车安排、明细表。修理费用超过1000元的，须报机关主要领导同意后，方可送修。未经批准，驾驶人员不得私自送厂修车。3.私闯红灯、乱停车、超速、驾驶未佩带平安带等驾驶车辆违反交通规则行为，其罚款费用由驾驶员自行负担。五、驾驶员管理 1.驾驶员要坚固树立平安意识、服务意识，自觉维护机关的良好形象，要常常爱护车况良好和车辆的整齐，不开“病”车，不开“英雄”车，严禁无照驾驶、酒后驾车。严禁
44、将车交给他人和随车人员驾驶，违反交通规则、发生事故或造成车辆损坏等状况，由车辆驾驶员及其干脆责任人担当一切后果。2.节约用油，降低消耗。根据节能减排的要求，驾驶员要限制空调的运用，天气不非常燥热（寒冷）和长时间等人办事时，驾驶员不得在车上开空调。3.未尽事宜按中华人民共和国道路交通法和相关法律法规执行。 机关“公务灶”管理委员会职责 为加强机关“公务灶”管理，保证饭菜质量，提升服务水平，做好后勤服务和监督，现成立机关“公务灶”管理委员会。 负责人：XXX 责任人：XXX（负责机关“公务灶”管理全面工作） 监督委员：XXX、XXX、XXX 1.负责管理机关“公务灶”选购、菜品质量； 2.指派一名
45、监督人员对选购主副食品、配料、过称登记验收； 3.定期审核食堂账目，每月向全体就餐人员通报； 4.定期组织评议、收集职工建议，如发觉不合理、违规、违纪现象刚好整改； 5.管理委员会成员必需严格要求自己，做遵章守规的模范，大胆管理，对违反制度的人员严厉制止； 6.有不听劝阻、损害大多数职工利益的行为停餐整顿； 7.管理委员会有权对机关“公务灶”的管理进行探讨、协商、做出集体确定。 机关“公务灶”就餐人员管理制度 为提升机关“公务灶”的服务水平，使广阔干部、职工满足放心，实行制度化、规范化管理。 一、“公务灶”只接待机关干部、职工。中午就餐伙食标准：中餐3元，不得带家属及外单位人员到食堂就餐。二、
46、就餐时间为： 早上7：408:20； 中午12：00之后。不允许提前。三、杜绝奢侈 就餐由厨师统一打菜，个人按需所求，不得有意造成奢侈。四、文明用餐 不准抽烟、饮酒，不能随地吐痰、乱扔垃圾剩饭、污染地面，餐后需将餐具自觉放到指定地点。五、自觉刷卡，严禁将饭菜带出，应统一就餐。六、职工每天九点前报饭，未报饭不能就餐。七、厨房除工作人员外，闲杂人员一律不得进入。 机关“公务灶”工作人员岗位职责 第一条 负责午餐的主副食品选购。 其次条 按就餐人员个人实际需求打饭、菜，杜绝奢侈。第三条 奉行服务第一，树立为全体干部职工服务高于一切思想，不断提高供餐质量和饭菜水平，合理搭配，养分配餐。第四条 负责对食
47、堂的公有资产爱护和修理。损坏的负责修理，如有丢失的照价赔偿。第五条 工作人员要保证个人及食堂环境得干净整齐。第六条 除食堂工作人员外，非就餐时间，其他闲杂人员一律不得进入。 机关公文处理规定 第一条 为使机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，特制定本制度。 其次条 公文处理指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、连接有序的工作。公文处理应当遵循实事求是、精简、高效的原则，做到刚好、精确、平安。第三条 收文办理程序 （一）签收、登记。机关领取的全部来文来函及信件（含领导开会带回文件）由办公室文件收发人员统一签收，并进行文件登记，表明来文单位、时间、标题、密级等内容。收文办理后要刚好归档
48、。（二）审核、拟办。根据来文关系和内容填写文件处理签，拟出办理看法，根据文件紧急程度用不同颜色文件夹呈送主要领导批阅。依据领导批示交由分管领导、科室、社区承办。第四条 发文办理程序 （一）发文运作是指以机关党组（党工委、党组）或机关名义制定、发文的过程。包括承办科室（拟稿）分管领导（核稿）办公室主任（审核）主要领导（签发）办公室（编号、打印、校对、用印、登记、分发、归档）。（二）用印、登记、分发、归档 1.印件用印后，办公室要做好用印登记。同事做好发文登记，刚好通知相关科室做好分发工作；每次公文登记和分发时，同时报分管领导和办公室主任。2.公文办理完毕后，必需刚好做好归档工作。档案人员应当根据规定将公文的审定稿、正本和有关材料收集齐全，进行归档。第五条 公文质量 （一）要保证文件内容与当的路途、方针政策及有关法律法规相一样，文件内容具有针对性、可操作性