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1、目录第一章工程概况1第一节编制依据1第二节工程简述1第二章对本工程的重点、难点分析3第三章施工总体部署7第一节施工技术准备7第二节时间段划分8第三节 工程组织机构及人员配备8第四节施工总体目标15第四章 施工方案与技术措施18第一节建筑工程施工方案18第二节 消防工程施工方案31第三节 水电安装工程施工方案33第五章质量管理体系与措施55第一节工程质量目标55第二节工程质量管理体系55第三节 工程质量管理措施79第四节 工程质量保证措施83第六章平安管理体系与措施102第一节平安施工及保障措施102第二节 现场消防及保障措施139第三节现场保卫及保障措施141第七章环保管理体系与措施146(2
2、)要求使用含回收成分的材料，用户使用后的回收成分与二分 之一工业使用后回收成分相加占工程总材料价值的至少30%,增加含 回收成分建筑产品的用量，从而减少由于使用和处理新材料所造成的 影响。可以制定工程使用含回收成分材料的目标，确定能实现这一目 标的材料和材料供应者。在施工期间，确保指定的含回收成分材料被 使用，量化所使用的回收材料所占的总百分比。(3)要求所使用的至少20%价值的建筑材料和产品是在500英里 范围内制造，所使用的至少10%价值的建筑材料和产品是在500英里 范围内提取、冶炼和重新制造，增加当地开采和制造的建筑材料的用 量，从而支持当地经济开展，并减少由运输引起的环境影响。可以制
3、 定地方材料利用的工程目标，确定能实现这一目标的材料和材料供应 者。在施工期间，确保指定的当地材料被使用，量化所使用的当地材 料所占的总百分比。纠正措施的实施及验证责任单位自检中对产品的质量制定纠正措施，由责任单位组织实 施，质量检查员验证。一般质量事故由责任单位制定纠正措施，报工程总工审批后，由 质量检查站监督验证。重大质量事故由责任单位制定纠正措施，报工程总工审批后，报 公司总工程师审批后，报送质量处、总工办，由质量检查站验证。假设 业主对处置结果要求验证时，需报请业主方。质量体系中不合格项由责任单位(部门)负责人组织制定纠正措 施，并由企管办负责验证。10、不合格品的控制措施(1)不合格
4、品的判定采购的物资设备外观、型号的不合格品，由物资采购人员判定。对接收进场的物资设备，由技术人员抽样委托试验，发现的不合 格品应通知采购人员进行判断与标识。各单位专、兼职质量检查员负责对现场加工制作的半成品或建筑 安装施工过程中的不合格品进行判定与标识，并填写不合格品通知单 送责任单位。质量检查部在工序检查过程中发现的不合格品，判定其等级并下 发不合格品通知单，各责任单位填报不合格品评审记录。公司质量处在巡回检查和质量大检查中发现的不合格品，由质量 检查部判定等级，质量处或质量检查站下发不合格品通知单，各责任 单位填报不合格品评审记录。质量检查人员判定等级的依据是按批准实施的处置方案，经济损
5、失费用数值由财务部门计算，报质量检查人员。96(2)不合格品的评审一般不合格品由责任单位技术负责人组织评审，确定处置方案。 假设质量处或质量检查站在抽样中发现一般不合格时，责任单位上报不 合格品评审记录。一般质量事故由工程经理部总工程师进行评审，并审核处置方案, 处置方案中假设有降级使用或让步接收现象时，应征得业主同意，将质 量事故处理报告报质量处。重大质量事故的处理。由本公司总工程师组织总工办、质量处、 工程管理部、工程经理部共同评审，必要时要会同业主、质量监督站 按目标、规范、合同及法律要求，确定处置方式，将重大质量事故处 理报告报公司质量处。(3)不合格品的处置对采购、顾客提供的材料、设
6、备、各类物资的处置由物资供应部 门进行处置。一旦出现不合格品，由责任单位作出明显标志和记录。对确认返工或返修后可以使用的半成品，责任单位做好标识及记 录，按评审意见进行处置，质量检查员对处置结果进行验证。由质量 处、质量检查站下发不合格品通知单的不合格品处置验证，由质量处 检查站人员验证。对不合格产品的处置方法有以下几种：进行返工以到达规定要求; 经修补或不修补让步接收；降级改作他用；报废。不合格品未经验证合格不许转入后道工序。11、预防措施一个单位或一个工程部中屡次发生同样的不合格品或质量事故， 应进行原因分析，采取纠正和预防措施。97(1)预防措施的程序施工过程中，经常会出现一些质量通病，
7、由于这些质量通病量大面广，成为进一步提高工程质量的主要障碍。为此，我公司针对一些 主要的质量通病特制定了质量事故分析、处理程序，质量控制程序和 质量通病预防控制措施。质量体系运行的有关部门及工程经理部针对质量活动中的不合 格品，分析其潜在原因，组织制定预防措施。工程开工前，工程部针对工程特点，制定质量保证措施，以预防 不合格品的发生。工程部组织内审，对质量管理体系有效性审核，发现不符合项， 制定纠正措施。(2)监督和检查质量处组织半年检查和不定期的巡回检查，抽查工程经理部制定、 实施、验证纠正和预防措施的实施情况，发现问题限期进行整改。工程经理部总工程师组织检查其审批的纠正和预防措施实施情 况
8、及质量检查部的验证情况。责任单位技术负责人检查自检中制定的纠正和预防措施的落实 情况。12、产品交付(1)产品交付条件产品已按设计文件和合同规定要求完成。最终检验和试验已完成，质量评定合格。竣工资料已组卷，并符合要求。上述条件报业主同意或其代表确定。(2)产品交付98 工程经理部向业主申请进行单位工程的实体交工。工程经理部依据合同及三亚市的要求，对施工管理资料、技术资 料、工程质量保证资料进行整理并装订成册，并报经业主确认后办理 移交手续。所有单位工程交工后，由工程经理部编写单项工程或工程工程交 （竣）工验收证书，并报请业主确认后，双方“签署”工程交（竣） 工验收证书。三、质量检查计划1、质量
9、检验程序质量检验以工序质量检验和分项工程检验为主，严格执行“三检 一评”制度及工序交接制度。2、“三检一评”制度自检：施工的每道工序完工后，班组长组织对工程质量进行自检 并填写好自检记录，对不合格或有缺陷的工序进行整改或返工处理, 严禁不合格的工序流入下道工序。互检：自检完毕后，由工段长组织班组之间相互检查，取长补短， 进一步，提高工程质量。专检：在每道工序完工或分项完工后，由专职质量检查员依据国 家和行业标准和规范对工程质量进行检查、核验。评定：每分项、分部、单位工程完工后，由单位工程负责人组织 工程技术人员依据国家和行业质量评定标准对分项、分部及单位工程 的质量等级进行评定，最终由专职检查
10、员进行核定。3、工序交接制度上道工序完工后交给下道工序时，下道工序必须对上道工序进行 检查；上道工序不合格时，严禁进行下道工序的施工，如假设进行下99 道工序的施工，其责任由下道工序负责；各专业单位之间上道工序与 下道工序的交接，由工程部组织进行验、交、接并办理工序交接单。4、检测工具及计量器具配备检测工具及计量器具必须经过有关计量部门的检验、校核，方可 用于工程中的测量和检验；检验人员必须持有岗位操作证，才能对工 程进行施测。5、工程质量检验停止点的设置及检验根据工程工艺流程，明确过程的重点检验停止点和一般检验停止 点；在施工过程中按停止点严格进行检验，不经检验不得进行下一步 施工。重点检验
11、停止点：检验人同技术负责人、专职检查员共同进行检 验，如果是隐蔽工程等，必须内部检验合格后，方可请业主等有关人 员来检验。一般检验停止点：检验人会同作业人员或专职检查员独立进行检 验。特殊工序、关键工序必须指定出专项质量过程控制程序。四、质量管理工作的配合1、在施工过程中，严格按照监理工程师批准的施工组织设计及 施工方案施工，接受监理工程师的验收检查，并按监理要求，予以整 改。2、所有入场使用的成品、半成品、设备、材料、样品等，均主 动向监理工程师提交产品合格证、质量保证书和样品等。规定在使用 前进行物理化学试验的材料，主动向监理递交检测结果报告。3、按部位或分项进行质量检验，严格执行“上道工
12、序不合格， 下道工序不施工”的原那么，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出100现的工作意见不统一的情况，遵循“先执行业主及监理的指导，后予 以磋商统一”的原那么，维护业主及监理工程师的权威性。101第六章平安管理体系与措施在施工中，将始终抓好平安防护、文明施工、消防、保卫工作。 始终贯彻“平安第一、预防为主”的平安生产工作方针，突出“平安 生产”主题，充分认识本工程平安生产的重要性和紧迫性，建立和完 善平安生产应急预案，逐级落实平安生产责任制，不断进行平安和自 我保护意识教育，从严做起，全员发动，明确责任，健全制度，常抓 不懈，严格管理，用最高标准搞好本工程的平安生产工作，确保本工 程建设平
13、安、有序、规范和顺利进行。第一节平安施工及保障措施一、总那么(1)在工程施工中，认真学习、严格遵守建设工程平安生产 管理条例和三亚市有关平安生产的法律、法规及各项规章制度，保 障平安生产，依法承当平安生产责任。有计划地采取各种形式，开展 平安生产的宣传教育活动，提高全体施工人员的平安和自我保护意识。 经常检查施工人员平安生产知识和平安操作规程的学习贯彻情况，对 不合格人员，应下岗培训，经考核合格后方能上岗。(2)在工程施工中，严格执行基本建设程序，在申报施工许可 的同时，做好给排水、供电、供气、供热、电信、隐蔽工程和水文地 址资料，确保施工现场、地下管线和周边建筑物的平安；严格执行施 工组织设
14、计中落实平安施工的各项制度和措施；组建专门的平安管理 机构，配备足够的专职人员对施工现场平安生产进行监督检查；制定 外来人员进入施工现场的平安保护措施。(3)建立健全平安生产保障体系，按规定配备平安生产专业管 理机构和人员，建立健全平安生产责任制度和平安生产教育培训制度, 制定施工现场平安生产规章制度和操作规程，积极稳妥采用平安性能102 可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，并对作业人员先期进行相 应的平安生产培训I,全面落实设计单位要求的保证施工平安和预防事 故的各项平安生产措施建议，务求不断改善平安生产环境，确保平安 生产所需资金效益，不得挪为他用。坚决淘汰和禁止使用危及平安生 产的工艺
15、设备。(4)根据工程的特点，及时研究制定平安施工的新举措和方法， 及时消除一切平安事故隐患。在工程开工前，对有关平安施工的技术、 措施、要求向施工作业班组和作业人员做出详尽说明，并由双方签字 确认，全面规范生产流程的每个岗位和每个环节的平安生产管理工作。 积极主动地配合和服从施工现场监理人员发布地各项保证平安生产 的指令和要求。一丝不苟地履行与有关部门签订的平安生产的合同、 协议和洽商。(5)在编制平安技术措施和施工现场临时用电及管线拆、改、 移方案时，对隐蔽工程和危险性较大的工程，编制专项施工技术和安 全防护方案，并附具平安验算报告，经总工程师签字确认，报现场总 监理单位审查批准后实施。专职
16、平安生产管理人员和现场监理人员要 共同旁站现场监督检查。(6)根据施工现场平安生产情况，制定平安生产预防事故应急 预案和急救防护措施。加强人身平安的培训教育和考核，特别要加强 对工程负责人和专职平安生产管理人员平安生产知识和管理能力的 检查考核，合格者方可参加工程建设。对垂直运输机械作业人员、安 装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，按照国 家和三亚市政府有关规定，经过专门的平安作业培训，并取得特种作 业操作证后，方可上岗作业。(7)在施工现场易发生平安事故的各个部位设置明显的平安警103 示标志，平安警示标志必须符合国家和三亚市规定的标准。随着施工 进展和周围环境及季节、气候
17、的变化，施工现场要按规定采取相应的 平安施工措施。(8)施工起重机械设备必须具有生产许可证。对生产许可证不 健全的施工起重机械，须经国家和三亚市符合资质的检测机构检测合 格，并通过国家或三亚市建设行建设单位管部门鉴定批准后，方可使 用。(9)在使用施工起重机械设备前，必须按有关规定组织检验合 格，并填写相应的验收记录，相关人员签字确认后方可使用。使用期 间，平安专职管理人员要监督使用单位坚持日检查制度的实施，并定 期进行全面检测、保养和调试。(10)安装、拆卸施工起重机械等，必须由具有相应资质的单位 承当，并负责编制拆装方案、制定平安施工措施，安装时应由监理人 员和专业技术人员现场监督，安装完
18、毕后，安装单位应当自检，出具 自检合格证明，并进行平安施工说明，办理验收手续。(11)建立建设工程突发事件和重大平安问题(事故)报告制度。 工程经理为第一报告人，一旦施工现场出现突发事件或重大平安事故, 工程经理应在1小时内上报建设单位、监理单位和市政府。(12)强化平安生产管理，牢固树立平安责任高于一切的思想， 全面加强制度建设，全员进行平安生产培训教育，全方位落实平安生 产责任制，认真履行合同和职责，切实遵守“阳光工程”和“绿色施 工”的各项要求，最终实现“节能减排”的奋斗目标。二、总方针及目标(1)总方针本工程平安生产总方针是：平安第一，预防为主；健全体系，落104 实责任；分级管理，分
19、层负责；预控预防，防患未然。（2）目标杜绝重大伤亡事故，因工死亡责任事故为零；因工负伤频率控制在千分之六以下，其中重伤事故频率控制在万 分之四以下；杜绝急性中毒事故；杜绝重大机械事故；杜绝重大交通事故；确保三亚市文明平安工地，争创三亚市文明平安样板工地。（3）目标分解按照工程部组织机构，将平安目标分解到各个管理部门及相关岗 位，使各管理部门及相关岗位人员充分认识到各自平安管理的职责、 目标，并促进平安工作在各个系统的展开，从而保证平安管理工作的 深度和广度。本施工组织设计中只将平安目标分解到工程部管理部门 （安保部、工程部、物资部、设备部、质保部、技术部、办公室）以 及平安员、电工、施工员、材
20、料员、机械员等岗位，进一步的目标分 解待工程部进驻现场前展开。1）安保部对施工现场施工过程中的平安及文明施工做到每日不少于2 次巡查，每周定期联合检查一次。严格按平安操作规程组织施工，不 违章指挥，制止一切违章操作。加强培训教育，严格奖惩制度。平安员平安目标：每天对施工现场进行监督检查；对重点部位 进行看护；确保平安防护用品是合格品；制止违章指挥、违章作业, 杜绝死亡事故，控制和预防各类重伤以下事故。电工平安目标：认真执行建筑施工临电平安规范；满足工程部105第三章施工总体部署取得本工程招标文件等资料后，我公司首先对其进行研究分析, 并根据本工程实际情况和工程特点，进行施工管理部署，对工作内容
21、 进行合理划分，对工程施工顺序进行合理部署，对工程材料、构配件 进行理顺和计划，对平安管理进行科学的统筹、筹划，使施工部署做 到科学、合理、有效。本工程施工面多、空间大、施工工序多，工程繁杂，针对这个特 点，公司会组织多工种、多个作业队，进行多班组流水施工，对于小 范围和零星工程工程，组织利用和创造一切现场条件，实现灵活机动 的穿插施工，通过有序的工序计划和安排，以及施工工种和人员的合 理调动，保证工期、质量目标的实现。重点保证工程质量、平安生产、 文明施工。第一节施工技术准备本工程要求工程必须具备高品质，结合工程的总体进度安排，对 管理和技术提出了更高要求，在施工中将严格执行国家和地方现行技
22、 术标准和制作规程，工程施工严格按照公司质量管理体系程序文件有 关标准执行。1.1 图纸会审：在开工前由工程总工组织工程全体人员和施工班 组长熟悉图纸，发现问题做好记录并与业主及使用单位洽商解决，并 做好图纸会审记要，及时向施工人员交底并归档。1.2 施工前编制详细的专项施工方案，成品保护措施，并呈报审 批。1. 3施工前组织班组及员工就即将施工的分项工程施工方法进行 研究、分析，老工艺做到精品，新工艺保证一次交验合格100%。施工、办公、生活用电平安；做到每天巡视检查现场用电和生活用电 平安，覆盖率百分之百；保证对作业队用电平安的管理和监督。2）工程部认真熟悉图纸，做好现场调查，在施工过程中
23、保证现场管线及 地面设施100%平安运行；严格按照总体施工组织设计及单位工程施 工方案进行组织施工；对每个工程的各项工序，按设计要求、施工规 范进行书面及现场的平安技术交底，做到及时准确、无遗漏；交底内 容应有规范要求，有施工方法，有平安目标，并具有可操作性。施工员平安目标：坚决执行平安生产规章制度及平安操作规程, 对施工生产中的施工作业者的平安和健康负责；认真写平安交底单， 交底内容覆盖齐全，并做到签字齐全；施工日志要齐全，符合规定要 求；不发生重大平安事故和火灾事故。3）机械部机械员平安目标：保证现场施工设备完好率100%;进场设备环 保合格率100%；认真执行公司制定的机械管理制度，按照
24、施工组织 设计的机械需求计划按时、按量保证机械设备进入施工现场；加强对 机械设备的平安管理，做到进场有检验，日常有检验，并做好检验记 录；加强对机械设备操作人员的管理，建立操作人员名册，检查操作 人员持证情况，并把操作证复印件登记在册，做到持证上岗率100%。4）物资部材料员平安目标：保证工程材料采购在合格供方范围内；保证工 程材料合格率100%；进场材料自检率100%,材料发放手续齐全；保 证提供的材料符合环境及职业健康平安要求。5）技术部施工组织设计、单位工程施工方案及分局部项方案齐全，方案106评审率100%o平安管理方案及专项平安方案评审率100%o6)质保部对施工现场施工过程中的质量
25、进行巡查，每周定期联合检查一 次。严格按平安操作规程组织施工，不违章指挥，制止一切违章操 作。7)办公室保证工程部的生产、生活设施满足使用，生活区达标。加强管理，认真负责，杜绝发生各类传染病、职业病。加强对生活区管理和食堂监督检查，卫生许可证、健康证持证 率 100%o完善设施，做到废弃物的排放达标合格率100%o保障现场施工、管理人员的健康，传授疾病预防的基本知识。发生事故后能够及时有效地采取急救措施，确保人员生命健康。工程接待来宾平安目标：确保进入现场的人员正确佩带平安帽, 基本了解现场平安布置及规定；确保无关人员不进入施工现场。三、组织机构(1)施工现场成立以生产经理为首的、有关部门及分
26、区工程部 负责人参加的“平安生产领导小组”，负责施工现场平安生产工作的 领导与协调。(2)建立平安生产责任制，工程指挥部与各分区工程部签订安 全生产责任书，分区工程部也要与各施工作业队签订平安生产责任书, 从而使平安生产工作层层负责，责任到人。(3)平安生产领导小组负责组织职能部门、分区工程部有关人107员成立现场平安生产检查组，积极、有效地开展平安生产大检查工作。(4)结合工程组织机构，按照平安生产管理需要，工程部建立 施工现场平安生产管理组织机构，将平安生产工作按照体系化落实、 分解到相关职能及人员，形成平安生产管理工作在各层次、各区域都 能在受控范围内开展。施工现场平安生产管理组织机构图
27、四、工作制度(1)工程平安生产领导小组每两周(时间初步定在第二周星期五下午)召开一次施工现场平安生产管理工作例会，总结上两周及前108 一阶段平安生产管理工作情况，分析、部署下一阶段的平安生产管理 工作。(2)建立并执行平安生产检查制度，分三个层次的检查，一是 由工程平安生产领导小组每两周(时间初步定在第二周星期五上午) 组织的平安生产大检查，二是由工程部平安生产主管部门进行的平安 生产日常检查，三是由分区工程部开展的，结合施工生产进行的平安 生产常规检查。对于检查中发现的隐患问题以及违章现象应按照“三 定”原那么进行及时有效的处理，平安生产领导小组以及工程部平安生 产主管部门应监督落实隐患或
28、违章的处理、解决情况。(3)制定施工现场平安生产应急预案，在预案中根据工程特点， 有针对性的编制平安生产应急措施，从而保障在发生平安事故、事件 时有组织、有制度、有人员、有预案，忙而不乱，有序有效的目标， 尽量把损失降到最低。(4)建立并实施施工现场平安生产教育培训制度，对进场人员、 特殊工种人员、操作人员进行平安生产教育，同时利用黑板报、标语 等形式宣传平安生产知识，从而使施工现场的每个职工都了解平安生 产工作，重视平安生产工作，并到达提高平安意识，学会自我防护， 顺利实现工程平安生产目标的目的。五、管理制度(1)工程平安教育培训制度依据有关平安生产法规规定，工程经理部必须对所有新入场工人、
29、 特种作业人员、相关管理人员、平安监督专职人员以及职工全员开展 平安教育、培训、考核，以提高各级管理人员和施工人员平安生产的 责任感和自觉性，增强平安意识，掌握平安生产知识，加强自我防护 能力，不断提高平安管理水平和平安操作技术水平。平安生产教育和109 培训主要内容有：平安生产法律、法规和规章；平安生产规章制度和 操作规程；岗位平安操作技能；平安设备、设施、工具、劳动防护用 品的使用、维护和保管知识；生产平安事故的防范意识和应急措施、 自救互救知识；生产平安事故案例。新招用的从业人员，上岗前接受 平安生产教育和培训的时间不得少于24学时；换岗的，离岗6个月 以上的，以及应用新工艺、新技术、新
30、材料或者使用新设备的，均不 得少于4学时。1）新入场工人的三级平安教育公司级教育：由公司人力资源主管部门组织、平安主管部门配 合实施。培训教育的主要内容包括：国家有关平安生产的方针、政策、 法律、法规、标准、规定以及公司的平安生产管理制度；公司的平安 生产形势；事故发生的一般规律及典型事故案例；预防事故的基本知 识及急救措施。工程部级教育：由工程安保部负责实施。培训教育的主要内容 包括：工程工程及施工现场的情况、特点和必须注意的平安事项；项 目部有关平安生产的规定、方法、措施、制度等；本工种的平安技术 操作规程以及防护用品使用基本知识。班组级教育：由施工作业队平安人员或班组长、班组兼职平安 员
31、负责实施。培训教育的主要内容：本班组生产工作概况、工作性质 及范围；新工人从事生产工作的性质，必要的平安知识，各种机具设 备及其平安防护设施的性能和作用；本工种的平安操作规程；本工程 容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；工程工程中工人的 平安生产责任制。新入场工人的三级平安教育必须到达规定时间，并组织考试, 经审核合格后方可上岗作业。1102）变换工种平安教育：凡改变工种或调换工作岗位的工人必须 进行变换工种平安教育。变换工种平安教育时间不得少于4小时，教 育考核合格后方准上岗。变换工种平安教育的内容为：新工作岗位或 生产班组平安生产概况、工作性质和职责；新工作岗位必要的平安知 识，各
32、种机具设备及平安防护设施的性能和作用；新工作岗位、新工 种的平安技术操作规程；新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方; 新工作岗位个人防护用品的使用和保管。3）特种作业人员平安教育：电工、焊工、架子工、机操工、起 重工以及各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般平安教育外, 还要经过本工种的平安技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作。4）工程经理及平安监督专职人员必须接受平安培训、考试并取 得平安生产资格证书，方可上岗作业。5）每周一对工人进行一次平安生产教育。6）在雨季，要根据季节的变化，进行防雨、防雷电、防洪的季 节性平安教育；节假日前后要进行法纪教育，节后开收心会。7）特殊情况平安教
33、育：在工程出现几种情况时，工程经理必须 及时安排有关部门及人员对施工工人进行平安教育，时间不少于2个 小时：因故改变平安操作规程；实施重大和季节性平安技术措施；更 新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；发生因工伤亡、机械损 伤事故及重大平安未遂事故；出现其他不平安因素，平安生产环境发 生变化。（2）工程防护用品使用管理制度1）根据国家劳动保护的有关规定，对从事对人身体有危害的不 同工种的施工人员，应发放必须的防护用品，发放品种数量应视施工 环境及工期长短而定。1112）防护用品必须发放到作业个人手中，发放了就必须用于作业。 进入施工现场要戴平安帽；高空作业应挂平安带、穿防滑鞋、戴手套， 在粉
34、尘超标或有害气体的环境中作业，应戴防尘口罩、穿工作服、戴 手套。3）在编制施工方案时，应明确施工防护用品发放标准。劳动保 护用品购置费用，在平安措施费用中列支，购置计划由平安部拟订, 工程经理批准后实施。4）劳动保护用品统一管理，并按发放标准或工程经理的批示发 放给施工班组。5）劳动保护用品分低值易耗品和周转耐用品两种，领用时由班 组长办理领用手续。低值易耗品一次领用消耗，不回收；周转耐用品 应妥善保管，工程结束或班组调走后，应如数交还；对损坏或不能如 数交还的，应在工资结算中扣除。6）劳动保护用品应专门建帐，定期盘点，做到帐物相符。工程 结束后，剩余用品转入下一工程使用。（3）工程平安技术措
35、施制度1）工程部总工程师对本工程施工生产的平安技术负责。平安技 术措施的内容要全面、有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组 织和作业环境等具体情况提出具体内容要求。2）对于专业性较强的工程工程，必须单独编制专项施工方案。3）必须按照公司文件以及工程部有关规定的权限，按人员的职 责编制、审批平安技术措施，审批人签字后方可生效。4）施工负责人在分项工程前必须向分项作业负责人作书面平安 技术交底，工地平安员根据平安技术交底内容检查落实情况。交底内 容要全面，有针对性和可操作性。112(4)工程平安奖惩制度1)奖励对在生产中严格按照平安规程操作和阻止他人违规操作人员 要给予表扬和适当的物质奖励。对检
36、举他人隐瞒事故真相，为事故调查提供有效证据的人员给 予奖励。对改善平安措施、降低生产本钱、提供合理化建议或技术措施 的人员给予奖励。2)处分购买伪劣防护用品的人员，除责令其自行销毁外，并处以购买 价值50%的罚款。对在生产中管理不力、平安隐患突出的专职平安人员，就地免 职，三年内不再聘用。对违反平安生产规定、造成平安事故的责任人员，给予罚款直 至开除，构成违法的，按照中华人民共和国平安生产法等有关法 规交由行政司法部门处理。有以下违章、违纪行为之一的职工，罚款10T00元：a.进入施工现场不戴平安帽；b.高处作业不系平安带或系挂不正确；c.不使用平安防护用品；d.女职工不将长发束入工作帽内；e
37、.酒后上岗作业；f.在易燃易爆或禁火区随意动火或吸烟；g.在工作中打闹、斗殴、玩忽职守；h.特种作业人员无证上岗操作；1131 .场内机动车违章载人；j.随意攀登脚手架、物料提升机架体；k.不听劝阻，任意冒险违章操作；.随意撤除、损坏平安设施和平安标志。有以下情况之一的直接管理人员，罚款100300元：a.平安检查提出的平安隐患不整改继续施工；b.不下达平安技术交底，或交底无针对性、可操作性；c.拒不执行公司的各项平安管理制度；d.不及时安排落实平安防护措施；e.建设行政主管部门平安、文明施工检查受到通报批评；f.强令职工违章冒险作业；g.发生工伤事故不按报告程序报告并隐瞒事故；h.发现职工违
38、章作业不劝阻、不制止；i.发生工伤事故不积极组织抢救伤员或破坏事故现场；j.违章指挥造成事故或造成一定经济损失；k.应验收而无验收或无验收手续而投入使用；.现场混乱，有毒有害作业不采取防护措施；m.阻止、防碍平安管理人员工作；n.发生重伤以上事故；(5)职工伤亡事故报告制度1)伤亡事故的上报事故发生后，施工现场领导或现场有关人员应迅速组织抢救伤员, 防止事故扩大，并保护好事故现场。工程经理应通过通讯或其他方式 立即直接或逐级报告公司领导和公司平安生产主管部门负责人，同时 上报监理单位及建设单位。及时填写伤亡事故报告，上报公司，公司114 领导接到事故报告后，应立即上报三亚市政府平安管理部门。2
39、）事故的调查处理接到事故报告后，公司总经理、生产副总经理，工程经理，业务 部门及有关人员组成调查组，应立即赶赴现场。轻重伤事故，由公司 指定业务部门进行调查、处理;死亡事故，由公司主管部门结合监理、 建设单位，并会同市建设行政主管部门、平安监察部门、劳动部门、 公安部门等单位，组成联合调查组进行调查，也可邀请有关专家和技 术人员参加。与发生事故有直接利害关系的人员，不得参加调查工作。3）发生事故后，应记录、保存如下信息：发生事故的时间、地 点、气候；勘察人员姓名、单位、职务；现场勘察起止时间、勘察过 程；事故造成的破坏情况、状态、程度；设备损坏的异常情况及事故 发生前、后位置；事故发生前的劳动
40、组合，现场人员的具体位置和行 动；重要物证的特征、位置及检验情况。4）配备有关摄像设施进行实物拍照：方位照应反映事故现场在 周围环境中的位置，全面照应反映事故现场中心情况，细部照应揭示 事故直接原因的痕迹物、致害物等，人体照应反映伤亡者主要受伤和 造成伤害的部位。5）事故调查报告分析事故原因，确定事故性质：从事故直接原因入手，逐步深 入到间接原因；通过分析，确定事故性质以及事故的直接责任者和领 导者，根据事故发生中的作用，找出主要责任人。写出事故调查报告事故审理和结案，对事故主要责任人的处理。针对事故发生的特点，对全体人员进行平安教育，制定防患措 施，重新审查人的不平安行为，物的不平安状态，吸
41、取教训，克服薄115第二节时间段划分第一施工时间段1 .在业主的协调下，召集业主、监理及供应商合理确定施工进度、 各专业的接口时间和配合计划。2 .排查现场施工条件，依据排查情况合理确定施工流水顺序。3 .做好各材料的加工定货，定货时预先做好改造方案的二次设计 工作，材料的规格、尺寸、倒角均要做到交底详细。4 .施工技术人员建立以现场组装为主，加工场加工的材料使用和 施工的主导思路，尽可能减少占地面积、噪音、扰民现象和减少进入 每一个施工区域的时间和次数。第二施工时间段1 .组建多个作业班组，每个班组由不同专业的作业人员组成，利 用和创造一切有利条件，进行拾漏补缺，保证各工序的成活率，尽量 减
42、少进入各施工区域的次数。2 .做好成品保护工作。3 .做好交工收尾的各项准备工作：各工序收尾工作的有序完成; 现场的保洁清理；竣工档案的完成。第三节 工程组织机构及人员配备1 .1现场组织管理机构设置原那么根据业主的要求和自身的施工能力，本着结构合理、精干高效的 原那么，选择综合素质高、具有丰富同类工程施工经验的工程班子组成 工程工程经理部，实行工程经理负责制，工程班子在公司的直接监督 与指导下，履行施工总承包的权力和义务，代表法人全面履约，负责 工程的计划、组织、指挥、协调和控制。3 . 2拟采用工程管理的模式弱环节，防止类似事故的再次发生。（6）班组平安活动制度1）班组长要根据工作要求和本
43、班组人员特点合理安排工作。2）班组兼职平安员协助班组长教育、检查、催促本班组人员做 好平安工作。3）班组长及兼职平安员要认真组织工人学习平安技术操作规程, 教育工人自觉遵章守纪，反对违章指挥和违章操作。4）开好班前平安会，并认真做好记录。5）经常自检现场平安生产情况，及时发现和纠正各种不平安因 素。（7）平安资金使用管理制度1）保证具备平安生产条件所必需的资金投入落实到位。对由于 平安生产所必需的资金投入缺乏而导致严重后果的，工程财务负责人 及有关财务人员应承当相应责任。2）各相关部门务必在建设工程开工前落实平安生产资金所有款 项，购买足够的、符合国家规定的劳动防护用品。平安生产资金不得 挪作
44、他用。3）生产部门对建设工程平安生产的投入充足，不得挤占平安生 产费用。4）财务部门负责将职工工伤保险基金存入社会保障基金财政专 户，并按时缴纳工伤保险费，不得将工伤保险基金用于投资运营、发 放奖金，或者挪作他用。5）各生产部门不得因职工对本部门平安生产工作提出批评、检 举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利、奖 金等待遇。1166）实行奖惩机制，对在长期的平安生产中创立先进经验或在防 止事故中作出特殊贡献的人员给于奖励，对造成事故的责任者或班组 进行经济处分。7）公司及工程平安负责人员交纳平安风险抵押金,按阶段考核， 事故指标超过标准的，专业内所有人员风险抵押金归公司，并按
45、原标 准重新交纳。8）根据工程规模预留工程总价款的0.8%用作劳动保护用品的 购置经费、平安教育经费、平安技术措施经费及突发平安事故的急救、 处理、善后等工作。9）平安部门应配合财务部门检查各生产部门用于平安生产保证 资金的使用情况。（8）交通平安管理制度1）为加强本工程场内机动车辆、机动车驾驶员、道路平安运输 管理，预防各类道路事故发生，根据中华人民共和国道路交通平安 法、中华人民共和国道路交通平安法实施条例等法律法规的相 关规定，结合本工程实际，规范场内道路运输平安管理，制定本制度.2）本制度适用于在施工场地内使用的所有机动车辆，包括施工 作业所需用的各类施工车辆，也包括工程施工服务车辆的
46、管理。3）平安环保部对工程部场内施工车辆的日常管理进行监督检查； 综合办公室负责工程部施工服务车辆的日常管理。4）工程经理为场内道路平安运输管理第一责任人.平安总监对本 工程场内道路运输平安管理具体负责。5）作业队、班组负责人，对所管辖的机动车辆平安负直接管理 责任，发生场内道路平安事故及时报告，配合事故调查，制定防范措 施，做好善后处理工作。1176）驾驶员在施工现场从事驾驶工作必须持有相应准驾车型的驾 驶证、操作证、上岗证等相关证件，严禁无证驾驶、严禁驾驶与证件 不符的车辆。7）机动车驾驶员对车辆行驶平安负直接责任，机动车驾驶员要 严格按岗位操作技术规程和交通法规驾驶车辆;保持车辆良好平安
47、技 术状态和车容车貌;做好出车前平安检查和收车后的保养工作；发生 道路平安事故时应保护好现场，及时报告，抢救伤员，配合调查。8）机动车驾驶员要遵守交通平安纪律，做到七不准，即不酒后 开车、私自出车、无证驾驶、疲劳驾驶、驾驶室超座、穿拖鞋驾驶、 私自将车交他人驾驶。9）在场内道路的急弯、陡坡、狭路、视距障碍、交叉道口和桥 头路段，要设置各种警示、限速等平安标志。10）在车辆、行人通行的地方施工，应当设置围栏和警示标志。11）场内施工车辆、施工服务车辆行驶应遵循以下原那么：在交叉路口处施工车辆先行，非重车让重车先行，小车让大车先 行；在坡道上行驶，非重车让重车先行，轻型车辆让重型车辆先行, 下坡车
48、让上坡车先行。12）所有机动车辆在非工作时停放在平安区域。车辆集中停放在 指定的路段、停车场，不得随意停放，不得停放在斜坡上，因故必须 停放时，车辆不得脱档且必须拉紧手闸，切断电源，锁好车门，轮胎 下垫好三角木，确保车辆不至溜滑。13）机动车辆应加强日常保养，车辆使用完后，驾驶员应对车辆 进行外观检查、清洗，对使用后的车辆进行维护保养。14）发生道路平安事故，不管责任及事故大小，当事人必须及时118 向工程经理部报告。按“四不放过”原那么，查明原因、分清责任、提 出处理意见，落实平安，防范措施。（9）防洪度汛平安管理制度1、目的1.1 为了强化防汛管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据 中华人民共和国防洪法、中华人民共和国平安生产法、建 设工程平安生产管理条例等法