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1、-安全生产应急预案95872-第 15 页cv 目 录一、工程概况2二、应急救援基本原则、方针与要求2(一)应急预案基本原则2(二)安全生产的基本方针3三、安全事故应急准备3(一)应急救援组织准备3(二)应急救援职责和分工4(三)应急预案准备与响应工作流程5(四)应急资源物资准备6(五)应急教育和训练7(六)应急响应7四、各类事故的预防措施9(一)个体伤害事故应急预案9(二)火灾、化学物品爆燃和爆炸应急预案11(三)土方坍塌应急预案13(四)暴风雨应急预案13(五)塔吊倾覆应急预案14五、安全事故的处置程序15六、各类事故的抢险措施16一、工程概况工程名称:嘉都茂晟街项目第1标段建设单位:三河
2、市佰嘉地产开发有限公司设计单位:中国建筑设计院有限公司监理单位:三河市荣昌建设监理有限公司施工单位:中承华宇建设集团有限公司。建设地点:河北省三河市燕郊顺北路南侧本工程属于剪力墙结构,地下2层,地上23层,建筑总面积,地上标准层层高2.9米。开工日期2017年3月1日,竣工日期2019年4月30日。二、应急救援基本原则、方针与要求为加强本工程的安全生产管理,保证安全生产事故应急工作能可靠、高效、有序地进行,最大限度地减轻事项造成的损失,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例,以及上级的有关文件精神,结合本工程的实际情况,制定本安全生产事故应急预案。(一)应急预案基本原则1、及时
3、原则及时撤离人员、及时报告(公司上级、主管部门)、及时通知保险公司、及时进行排险求助。2、“先撤人、后排险”原则首先将处于危险区域内的人员先撤部门,然后再有组织的进行组织的排险。3、“先救人、后排险”原则先救出伤者和撤出亡者,然后进行排险处理。4、“先防险、后救人”原则、在危情或事故仍在继续发展或险情仍未消除的情况下,先采取安全防护措施,然后救人,以避免救人者受到伤害。5、保护现场原则在事故调查组未结束事故调查之前,必须全力保护好事故现场原状。(二)安全生产的基本方针坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针。三、安全事故应急准备工程项目部成立重大事故应急救援“指挥领
4、导小组”,由项目经理、项目副经理、技术负责人、生产、安全、设备、保卫等负责人组成,下设应急救援专业小组。应急救援领导小组设在质安部,日常工作由质安部兼管负责。发生较大事故时,领导小组迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,按指挥机构组成名单排序递补。以指挥领导小组为基础,成立重大事故应急救援指挥部,以项目经理为总指挥,项目副经理和总工程师为副指挥,负责事故的应急救援工作的组织指挥。(一)应急救援组织准备成立应急救援领导小组,在发生安全事故时,由应急救援领导小组负责统一指挥和协调。组织架构见下图。总指挥(项目负责人)王洪明电话:现场经理技术负责人李建男倪文利电话:13011118352电话;现场
5、技术组现场水电组现场安全组材料设备组现场办公室张文彬王明亮王尚文、曹海申王帅胡志包刘文中任建新应急救援组织架构图(二)应急救援职责和分工1、项目经理负责组织成立事故现场应急指挥小组,在事故发生时亲临现场指挥应急抢险救援工作,项目总工程师、其他副经理及全体职工个人分别对应预案的响应负责。2、主管生产副经理负责应急预案的启动及实施,并对以上工作负责:按国家规定配置应急救援(消防)设施和器材、设置安全标志及报警、通讯设施,并定期组织检查维修,确保设施和器材完好、有效。定期组织开展安全检查,及时消除或控制各类事故隐患。组建一支以他为组长的,经过应急培训演练的应急救援小组。并确保应急小组人成员熟知各种危
6、险品及机械设备的性质及应急处理方法;熟练掌握各种应急救援器材的使用方法,保持与各小组成员之间的通讯联络申畅通,一旦事故报告后,能立即通知应急小组前往处理。制定并实施项经部应急救援培训、演练计划,组织对应急救援小组及全体职工进行应急救援相关知识的培训及演练。3、安全员负责现场安全生产、文明施工监督检查工作。安全员的职责有:协助主管生产副经理对所有人员进行安全宣传教育及培训教育,培训内容应包括应急救援知识、紧急情况下报警、疏散、紧急救护等常识,使其熟知防止事故和应付紧急情况的能力。不定期地对施工现场的设备或设施进行标识和检查,及时消除各类事故隐患,对设施或设备使用人员进行相应的安全操作和应急处理的
7、教育。协助材料员对易燃、易爆物品的俺在及使用的安全管理,确保所有易燃、易爆物品能在安全的条件下俺在或进行使用,防止因设备损坏、操作失误等原因造成事故的发生。保障现场及危险品专用仓库内外的疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的安全疏散标志。4、项经部材料员负责项经部危险物品的管理,材料员的职责有:确保危险品专用仓库符合有关安全、防火规定,并据危险品的种类、性能、设置相应的通风、泄压、防火、防爆、防毒、监测、报警、防晒、防潮、避雷、防护围堤等安全设施。定期对危险品储存仓库进行检查,并随时掌握危险品的储存、保管、发放及使用情况。5、全体职工个人在搞好安全生产的同时,必须认真学习并严格执行相关文
8、件及本预案的各项规定,熟知各类危险品的特性及应急处理方法,并配合做好危险品的储存、管理及使用等工作,积极配合做好应急处理、救援行动和事故调查处理等工作。(三)应急预案准备与响应工作流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真组织对危险源和环境因素的识别和评价,制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。应急准备和响应工程程序见下图:危险源及环境因素辨识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车进行评审、修订配备应急物资、设备发生未发生应急知识教育培训实施应急预案定期评审期评审(四)应急资源物资准
9、备应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急物资见下表。主要应急物资储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号备注1汽车吊辆1QY-1616T2轿车台13气割气焊设备套14绝缘鞋双205绝缘手套双206担架副17对讲机部10好易通2km8照明电筒部10可充电式9急救药箱个110雨衣套5011安全帽顶10012安全带套2013手提式灭火器个4014消防水带米300(五)应急教育和训练为全面提高应急能力,项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内
10、容、计划、组织与准备、效果评估等。(六)应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报, 次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质组收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。参见“安全事故处理流程图”。1、值班电话:项目部实行昼夜值班制度,值班人员实行24小时开机制度。2、紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救公务员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班人员,主要说
11、明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支持到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发生如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。4、遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情
12、况的处理。安全事故发生回报上级、上报主管部门抢险领导小组现场简单处置后送医疗救治上报监理、业主、设计院、安监站抢险方案确定物资、设备到位有组织抢险恢复生产、善后工作、事故分析、责任与处理结果、通报及上报有关部门、总结经验培训安全事故处理流程图四、各类事故的预防措施(一)个体伤害事故应急预案1、触电事故(1)施工现场可能发生触电伤害事故的环节工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求;临时用电架设末采用TN-S系统、不达“三级配电两级保护”要求;雨天露天电焊作用;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳未作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;高大机械设备末设防雷接地;非专职电
13、工操作临时用电等。(2)预防措施施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。综合采用TN-S同学小丫头漏电保护系统,组成防触电保护系统,形成防触电干道防线。不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。雨天禁止露
14、天电焊作业。按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故(1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工末按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。(2)预防措施凡在距地2m以上,有可能发生坠落的基坑边、基槽边、预留洞口、通道口、基坑口等设备上作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。施工现场使用的龙门架及架
15、桥机知道吊装设备,必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。脚托架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭讪脚手架前,须向工人作较为详细的交底。模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全措施措施。严禁架上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击。3、机械伤害事故(1)施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能
16、使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病动作。(2)预防措施机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。按规范要求对机械进行验收,验收合作后方可使用。机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。4、中毒事故(1)施工现场可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;工人冬季取
17、暖时发生煤气中毒。(2)预防措施严禁现场焚烧有害有毒物质。工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安排作息时间,防止中暑脱水现象发生。冬天取暖时采取足够的通风措施。(二)火灾、化学物品爆燃和爆炸应急预案1、火灾事故(1)施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路知路引起火灾;电热设备、照明灯具使用不当引起火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾,电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电拉设不规范,有乱拉乱接现象中。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。(2)预防措施做施工组织
18、设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃特意距要大于30cm,室内不准使用功率超过60w的灯泡。使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。电机机要放在通风良好的地方。施工现场的庙在设备做好防雷接地工作。存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。2、
19、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故(1)施工现场由于易爆、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节施工现场的使用油漆、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小;(2)预防措施为个体挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。焊、割作业点氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得不于30m。(三)土方坍塌应急预案(1)施工现场可能发生坍塌事故的环节土方施工采取挖空底脚的方法挖土;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计
20、规定;坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求;深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡;料具推放过于集中,荷载过大;模板支撑系统末经设计计算;基坑施工未设置有效排水等。(2)预防措施严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。基础工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑尝试超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时楂,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的推诿数量和重量,
21、以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂。基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,造成土方坍塌。(四)暴风雨应急预案(1)施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业(阵风六级、风速10.8m/s);基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳。(2)预防措施基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施。六级以上大风严禁登高作业。龙门架及塔吊、水泥罐及搅拌站、人货梯、脚手架、临时房屋等按规定安装接地保护和避雷装置。暴风雨或台风来临前,工地停工,局部断电,人员撤离到安全地带。(五)塔吊倾覆应急预案1、接警与通知:如遇意外塔吊发生倾翻时,在现场的项目管理人员
22、要立即用对讲机向项目经理汇报险情。项目经部立即召集应急救援小组和各施工队长等成员进行现场抢救、救护。2、指挥与控制:抢救组到达出事地点,在组长指挥下分头进行工作。首先查明险情:确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电;塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,项目经理向公司总工请示汇报,然后组织实施。把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光。在排除继续倒塌或触电危险的情况下,立即救护伤员,边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。对倾翻
23、变形塔吊的拆缷、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。塔吊事故应急抢险完毕后,项目经理立即召集相关人员进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似事故的整改措施。对应急预案的有效性进行评审、修订。3、通讯:项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置,工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安:在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置:要有秩序的疏导、疏散、忽混乱、拥挤。6、公共关系:项目部安皗组为事故住处收集和发布的组织机构,对事故的处理、控制、
24、进展、升级等情况进行住处收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道。内部报道主要是向项目部内部、集团公司的报道,外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。向政府相关部门和媒体有所报道的,必须经公司董事长同意。五、安全事故的处置程序施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,并迅速采取以下措施,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失:1、撤离、疏散事故可
25、能波及区域内的其他人员;将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。2、清理路障,并保持场内外的道路畅通,并在路口为救护车或消防车指示最近的路线;若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。3、协助、配合医护人员抢救伤员,将伤员送上救护车;为消防队中指出最近的消防水源。4、协助消防队员灭火,阻止事故蔓延扩大(如防止火热窜入监控建筑物,防止燃油泄露至其它部位)。5、加固有倒塌危险的设施及建筑物,用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域,并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志,夜间应使用声光报警设备发出信号;避免无关人员进入此区域。6、根据需要,为在此进行救治、处理事故等人员提供安全防护设备(如橡胶手
26、套、裤子、长靴、防毒面罩、呼吸器等)或工具。7、事故处理结束后,应急救援组对事故区域进行必要的整理,消除事故遗留的材料对人员或环境造成的伤害可能性。8、事故处理结束后,项经部经理按事故调查程序规定,组织或雷傲上级主管部门对事故进行调查、处理,并对调查及处理情况作书面记录备案,并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。六、各类事故的抢险措施1、触电事故的抢险措施一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近
27、送医院。2、高处坠落及物体打击事故的抢险措施工地急救员边抢救边就近送医院。3、坍塌事故的抢险措施一旦发生事故,应尽快解决挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心脏复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。4、机械伤害事故的抢险措施(1)对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。(2)就近送医院。5、中毒事故的抢险措施施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。6、火灾事故的抢
28、救措施(1)迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。(2)当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派出去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢救人员必须穿戴绝缘用品。(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。(4)气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将熄灭。(5)一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。 中承华宇建设集团有限公司