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1、2020年某省某行业安全生产工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述精神，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实我省党委、我省人民政府、某行业部安全生产决策部署和会议精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，围绕“某行业工程补短板，某行业行业强监管”的某行业改革发展总基调，全面推进“安全监管+信息化”,进一步落实某行业安全生产监管责任，切实强化各级水行政主管部门监管职责和某行业生产经营单位主体责任，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，深入开展行业领域安全生产专项整治，加强安全基
2、础保障能力建设，切实提高某行业安全生产防范治理能力，坚决杜绝重特大事故，切实防范一般和较大事故，促进全区某行业安全生产形势持续稳定，为我省全面建成小康社会营造良好的某行业安全环境。一、深入贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神。深入学习习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示批示，深刻理解习近平总书记安全生产重要论述的精神实质，做到学思用贯通、知信行合一，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。聚焦社会稳定和长治久安总目标落实安全生产各项工作，坚定不移用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动。把学习习
3、近平总书记的重要指示批示精神在学懂弄通做实上下功夫，把习近平总书记关于安全生产重要论述切实转化为抓好某行业安全生产工作的强大动力和实际行动。（二）扎实开展某行业安全生产专项整治工作。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深刻吸取江苏响水“321”特别重大爆炸事故和某行业生产安全事故教训，深入推进某行业行业安全生产集中整治工作，适时组织专项督导。组织开展重大某行业工程和面上项目建设安全生产巡查，对发生某行业生产安全事故和安全风险隐患突出的地区和单位进行现场检查。深入分析督导、巡查、检查中的典型问题，认真研判、提出措施，从根本上消除事故隐患。 （三）推动落实某行业安全生产领域改革发展重点任务。
4、对照我省党委 我省人民政府贯彻落实实施意见重点任务，进一步明确责任、措施和要求，确保2020年各项任务措施落地生根。二、严格落实安全生产监管职责（四）严格落实安全生产监管责任。对标安全生产法律法规和我省实施细则结合机构改革，梳理制定安全生产权责清单，推动各级水行政主管部门进一步落实“三个必须”要求，进一步发挥各级某行业部门安全生产工作职责，依法依规履职尽责。强化综合监管与专业监管，落实监管职责，实现综合监管与专业监管有机结合，做到人人身上有责任，人人都要尽责任，督促各单位抓好落实，有效化解某行业行业重大安全风险。（五）严格落实某行业生产经营单位安全生产主体责任。按照“管生产经营必须管安全”的工
5、作要求，督促某行业建设项目法人和生产经营单位进一步健全安全生产管理机构，落实安全生产责任，完善各项安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入，做到“责任、管理、投入、培训、应急救援”五到位。建立健全某行业生产经营单位主动报告安全生产风险的制度，完善重大安全生产风险管控长效机制，督促某行业生产经营单位安全生产风险管控、隐患排查治理和应急管理等主体责任的落实。（六）加大安全生产督导问责力度，严格落实“严格执法十项措施”。针对检查中发现的问题，加大安全生产约谈、警示教育、事故通报力度。加强对存在重大安全风险隐患、事故多发或安全生产监管工作不力的地州（单位）的督导和问责，督促责任追究到位，整改措施落
6、实。把“严格执法十项措施”作为安全生产监督管理的刚性要求，上限处罚某行业非法违法生产经营建设行为，加大惩戒力度，联合相关部门联合惩戒安全生产失信单位和个人，对失职失责人员，一律采取“零容忍”态度，对责任单位、责任人依法依规顶格处理，起到问责一起、通报一起、教育警示一片的震慑效应。三、强化重点领域安全生产专项治理（七）加强某行业工程建设和运行安全生产专项治理。继续开展某行业行业安全生产集中整治工作。强化对某行业工程施工重大危险源（高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程以及油库、火工材料库等）的管控。严厉打击某行业水电工程施工企业转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗
7、等行为，严禁不符合条件的企业和人员进入某行业建设市场。全面排查整治水库工程建设及除险加固、小水电站建设、中小河流治理，农村供水工程、大型灌区节水改造施工中存在的安全隐患。强化水库大坝、水电站（包括农村水电）、灌排泵站、水闸、河道堤防等某行业工程运行安全生产工作。（八）强化水文监测、某行业工程勘测设计、某行业科研与检验安全生产。重点加强水文监测野外作业、勘测勘察野外作业、某行业科研和水质检测涉及危险化学品安全管理工作，强化监督检查。进一步加强项目的安全生产措施技术审查等工作。（九）强化直属各单位安全生产管理。进一步加强直属各单位安全生产、消防和交通等安全管理。继续完善各项安全防控制度、落实安全防
8、控措施，定期开展隐患排查治理，制定应急处置措施并定期组织培训演练，提高应急处置能力。对学校、办公及文体活动场所、集体宿舍、职工食堂等人员密集场所及老旧小区等高风险场所消防安全责任不落实和违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、疏散通道不畅、消防设施损坏等突出风险，加大检查整改力度。（十）抓好重要时段、重大项目、重点领域和关键环节的某行业安全风险防控。抓好疫情防控期间、复工复产期间、春节、“两会”、汛期、五一、国庆、岁末年初等重要时段的某行业安全监管。加强重大某行业工程建设安全生产巡查工作。加强重点领域安全风险的分析和预警，强化危险源辨识评价管控、隐患排查治理、应急管理等工作。深化危化品
9、专项整治。（十一）严格落实复工复产安全生产检查。严格落实复工复产安全生产检查、验收制度，督促生产经营单位按照安全责任、安全培训、安全投入、现场管理和应急救援“五到位”要求，制定安全检查方案，做到某行业工程复工复产安全生产检查不留死角。（十二）深化巩固安全生产专项治理。在年初安全生产集中整治的基础上，进一步巩固深化2019年危化品综合治理、某行业工程建设安全生产专项整治，开展某行业行业更具针对性的专项治理，制定精准治理措施，突出治理典型问题，确保取得实效。四、加强某行业安全生产依法治理（十三）加强某行业安全生产制度建设。严格落实某行业安全生产相关强制性标准，进一步推进某行业行业安全风险分级管控和
10、隐患排查治理双重预防机制；组织修订新疆某行业厅安全生产职责规定；加大某行业安全监督检查力度，按照综合监管与专业监管相结合的原则制定安全生产检查计划，对某行业直属单位在建和运行某行业工程开展全覆盖监督检查，指导各地（州、市）某行业安全生产工作，严厉打击各类违法违规行为。（十四）持续抓好“安全监管+信息化”工作。广泛应用某行业安全生产监管系统，线上监管与线下监管相结合，定期汇总分析安全生产信息，用现场检查数据检验上报信息真实性，开展某省某行业安全生产状况评价并公布排名，强化安全风险分析和预警。将重点领域安全生产状况推送给有关处室，督促各专业领域排查整改重大隐患。进一步加强某行业安全监管力度，有效利
11、用某行业安全生产监管系统，提高某行业安全生产监管水平。五、深入开展安全生产宣教培训（十五）深入开展安全生产宣教活动。深入宣传习近平总书记关于安全生产工作重要思想，组织某省某行业行业深入开展 “安全生产月活动”“安全生产万里行”“消防宣传月”“交通安全日”等系列宣教活动，加强某行业行业安全生产宣传工作。开展“一把手”谈某行业安全生产、某行业安全生产知识网络竞赛、“水安将军”等具有行业特色的活动，利用网站、报纸、网络、微信和宣传栏等开展安全生产宣传教育活动，促进某行业行业安全理念和安全素质的全面提高。（十六）加强安全生产培训工作。按照分级负责的原则组织开展安全生产教育培训，加大安全业务培训力度，计
12、划2020年举办2期某行业安全生产监督管理培训班，在某行业督查培训中将安全生产列为重要内容，进一步提升督查人员安全生产检查水平。把安全教育培训情况作为考核重要内容，加强对某行业生产经营单位安全生产教育培训的监督检查，把安全生产教育培训作为巡查、检查、督查的必查内容，督促某行业生产经营单位提高从业人员安全素质和管理水平。六、强化安全生产基础保障（十七）持续推进某行业安全生产标准化建设。按照某行业部通用规范和评审标准，继续做好某行业生产经营单位标准化达标创建工作，加强评审监督，提高创建质量，建立完善激励约束机制，督促指导全区某行业生产经营单位积极开展标准化达标建设，通过项目法人、施工企业和运行管理
13、单位的安全生产标准化建设，提升本质安全水平。推进水文监测、勘测设计、监理单位开展达标创建。加强标准化达标的动态管理，健全达标单位退出机制，对存在非法违法、重大隐患治理不力和事故责任单位按照规定清出达标行列。 （十八）推进社会化市场化风险防控。推动某行业生产经营单位规范提取使用安全生产费用，支持某行业施工企业投保安全生产责任险，将规范提取使用安全生产费用和投保安全生产责任保险作为某行业施工单位安全生产标准化评定的必要条件。利用某行业厅安全生产专家库的专业技术力量，通过购买服务方式进行专业化监管，开展安全生产检查和标准化专家评审等服务，着力解决安全监管人员不足、专业技术水平欠缺等安全生产薄弱环节，进一步加强对全区某行业安全生产工作的监督管理。将安全生产监管情况与某行业建设市场信用监管联动，加大惩戒力度，倒逼某行业生产经营单位落实安全生产主体责任。（十九）提升生产安全事故应急处置能力。进一步完善某行业厅安全生产应急预案，督促各地各单位结合实际及时修订完善安全生产应急预案，加强人员培训和应急演练，提高应急处置能力，强化应急救援物资储备、应急队伍建设等工作，切实提高紧急情况下的应急处置能力。 - 9 -