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1、2020年度领导班子生活会对照检查材料 局班子按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以反对“四风”、服务群众为重点，紧密联系工作实际，精心组织学习，广泛征求意见，普遍开展谈心，认真查摆问题，并对问题的实质、产生的根源及其危害，深入开展剖析，在此基础上，提出整改方向和整改措施，形成以下对照检查材料。 一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定情况 (一)遵守党的政治纪律情况 1、政治敏锐性不强。主观上认为只要在政治上同党中央保持高度一致，国家的大政方针政策与自己关系不大，思想上轻视。客观上认为政治离自己遥远，缺乏惊醒的自觉，所以在对党的路线、方针、政策研究不够
2、，思想和行动有时跟不上发展步伐，对改革发展过程中可能涉及的一些社会矛盾警觉不高，估计不足。 2、政治责任担当缺乏。班子成员中有些同志，对一些苗头性、倾向性问题，虽然有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行斗争性不强，缺乏维护党的政治责任和历史担当。 3、民主集中制执行不严。班子有时发扬民主不够，对有些问题的决策，虽然尊重了多数同志的意见，但对少数同志意见中的合理成份没有认真对待，从而在一定程度上影响了集中的质量。 4、工作纪律不严明。迟到早退，视频游戏，聚集谈笑，缺班缺岗的现象时有发生，存在着纪律不严，管理松散的问题。 (二)执行中央八项规定情况 1、思想认识不到位。对贯彻落实“八项规定”
3、的长期性、艰巨性认识不足，有些同志有看风向、随大流、避风头的心态。 2、执行规定不到位。有些同志把厉行节约、改变文风仅仅理解为压缩会议文件和材料，简单地取消一些会议。 3、监管机制不到位。虽然在执行“八项规定”中，结合实际制定了“十不准”，但有些规定执行不到位。 二、“四风方面存在的主要问题 (一)形式主义方面 1、围绕中心，研究发展不深。 一是对全*整体经济形势研判不及时、不到位。比如，每月经济分析监测报告不能及时作出，延误了领导决策。二是对全*工作深层次问题缺乏深入调查研究，有价值、有分量的调研报告和意见建议较少。三是平常陪领导调研多，组织班子成员自行调研少。 2、围绕项目，支持发展不力。
4、 在研究、谋划和储备项目方面力度不够，没能根据本*的资源优势、交通优势、产业优势，引进一批科技含量高、市场成长性好的大项目和能够引领带动全市转型跨越发展的好项目。在项目审批方面，注重支撑文件材料多，对项目所在地调研少，项目评审会议多，室外专家评审少。 3、围绕职责，服务发展不够。 在开展重点项目领导包联、项目建设对口推进中，没有对存在的问题继续认真研究，帮助解决施工过程中的困难和问题力度不够。 4、围绕工作，支持配合不好。 具体表现是重视牵头工作任务，忽视配合协调工作。比如，对每年*委、*政府下达给发改委的牵头工作任务、承担的主要考核指标，如全县生产总值、固定资产投资、项目储备等考核任务的落实
5、，肯下功夫，千方百计想办法，但对于协同其他部门完成的工作任务，主动性不强、积极性不够。 5、整体能力不足，综合素质不高。 对重大活动、重要工作、重头任务的承担力不从心，对复杂疑难问题的处理办法不多。 6、重业务工作轻党建工作。 把主要精力放在集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是捎带地去做。比如在“三会一课”制度的执行上，支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的现象，有时支部活动被干部职工活动所代替;在对党员进行组织教育方面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，缺乏对党员干部理想信念、党性修养教育，存在重工作、轻教育的现象。 (二)官僚主义方面 1、安排多，落实少。 领导班子成员在分管的工
6、作中，存在部署安排多，督促检查少，致使工作有时有布置、无动作，有要求、无效果，有“中梗阻”现象，造成工作落实不到位。 2、表扬多，批评少。 班子成员在日常工作和交往中，相互之间缺乏一些真诚的批评和提醒，说好话的多、说难听的少、说捧场的话多、说真心提醒的话少。对下级干部党员，表扬多、鼓励多，要求少、批评少，有时对一些不正确的现象不能大胆批评和抵制，存在一定程度的好人主义思想。 3、被动多，主动少。 在为群众服务方面，被动服务多，主动服务少，等待服务多，上门服务少，存在服务上的官僚主义。 (三)享乐主义方面 1、吃苦精神弱化。班子部分成员，出现了在工作上维持现状、进取精神衰退的现象，有嫌麻烦、怕吃
7、苦的思想;一定程度上存在着安于现状、不求进取、贪图清闲，按部就班的现象;有时遇事得过且过、消极应付，不负责任，不去担当，工作上缺乏改革创新的意识和动力。 2、整体协调性不强。班子成员之间“分工不分家”制度落实得不好，有时过分强调分工负责，注重本人分管的工作，忽视别人负责的领域，将职责划分变成势力范围“井水不犯河水”，相互之间协调性不够，导致一些工作推来推去，不能很快落实下去。 3、发展思路滞后。见识不广，思维不活，习惯于遵循上级决策，缺乏创新意识，改革精神和超前思维、职能发挥不充分。 (四)奢靡之风方面 1、节俭意识不强。使用水、电、纸张有大手大脚的现象。出差住宿有时也超过规定标准。 2、接待
8、存在超标。在中央八项规定出台前，有时为了争项目、争资金，存在接待上级部门标准偏高的问题，有时还存在来客少、陪客多的现象。 3、存在送礼现象。有时在跑项目过程中，有送土特产(水果、饮料、菌类)的现象。 三、问题产生的思想根源 (一)理想信念有差距，理论学习不强。 一是对理论学习的重要性认识不深。部分同志觉得自己受党培养教育多年，为党工作多年，学多学少，对自己理想信念不会有大的影响。没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来，对政治理论学习重要性的认识不深，用理论指导实际工作的自觉性不高。还存在着个人主动学习观念意识差，机关集中学习效果不好，存在学习上的形式主义。 二是理论学习的系统性不强。
9、局领导班子主要采取集体学习的方式进行政治理论学习，学习内容和学习方法都比较单一，缺乏对党的系列理论知识，深入系统的学习，以至于思想理论基础不够坚实。 三是理想信念与实际工作结合不紧。想问题、作决策、定计划有时立意不够高，眼光不够远，就事论事比较多，往往把许多精力放在处理日常事务性工作上、放在应对领导重视工作上、而在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。 (二)宗旨意识有差距，群众观念不强。 一是坚持群众立场不坚定。局领导班子全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，往往过多地强调客观原因和历史原因，缺乏为群众利益破解难题，敢于担当的主动作为和责任意识。不能立说立干，
10、能推则推，能拖则拖，遇见问题躲着走，遇见矛盾绕着走。 二是服务群众的能力不强。局领导班子密切联系群众的作风不够深入，对群众需求的了解掌握不深、不透、不全，在优化产业布局、规划建设项目、牵头协调等方面，缺乏问需于民的主动性和针对性，征求群众意见的方法过于简单，征求意见的范围不够宽泛，有时把征求群众意见作为一种形式，没有真正从想群众所想、急群众所急、解群众所盼出发来开展工作。 三是破解服务群众的难题不够。面对改革发展中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解为民谋利益难题的主动作为和有效方法。比如，在项目策划储备方面，听*委、政府决策多，听群众意见少，考虑大局发展多，顾忌单户利益少，联系群众不紧，接地
11、气不够。 (三)党性修养有差距，责任意识不强。 一是党性观念不强。局领导班子在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差，也对部分机关干部带来一定影响。一些同志存在着对群众关心的问题熟视无睹，麻木不仁的现象，有的同志存在过于强调法规、政策、管理规定的思维方式，缺乏为民服务的主动意识和责任感。 二是坚持党性原则不硬。领导班子中存在好人主义思想，过分强调班子团结的重要性，过于依赖机关干部的自觉性，在坚持党性原则，勇于开展批评与自我批评，与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。 三是作风锤炼不实。艰苦奋斗精神有所退化，一些同志存在着“忙过一阵子，可以歇口气”和“现在条件好了，可以不用过苦日子、紧日子”的
12、想法，对一些浪费现象、奢靡之风的危害认识不足。还有些同志缺乏吃苦和敬业精神，开拓意识不强，工作热情不高，满足于过得去，不能精益求精，精神懈怠，不思进取。 (四)政治纪律有差距，作风建设不强。 局领导班子能牢固树立大局观，能站在全局的角度处理问题，在大是大非面前做到了令行禁止，体现出了执行政策的坚定性、自觉性、主动性，政治纪律执行总体是好的，但具体到每个人、每件事，对应到党章和党内纪律的每一条、每一款，政治纪律松懈的现象是存在的。班子抓作风建设不狠、不硬，一些问题抓而不紧、影响了整体形象。 (五)制度建设有差距，执行力度不强。 一是制度建设上有盲区。如：党员领导干部直接联系群众、联系基层、服务项
13、目建设的制度没有建立;缺乏项目单位反映问题诉求的渠道保障机制;领导干部下基层调研、服务项目建设、解决项目难题没有科学的考核评价制度。 二是已有的制度不够完善。有些制度不适应新形势、新任务。如：项目审批、资金监管、规划编制、党风廉政建设、干部队伍建设等方面的制度中，有的针对性、操作性不强。 三是制度落实执行不力。依法行政的意识不强，按制度管人、流程管序、规则管事的机制还没有真正建立起来。班子的民主决策、科学决策能力有待提高，议事规则、议事程序有待进一步完善。 四是监督措施和考核评价不到位。对制度执行情况缺乏有效的监督制约措施，导致作风不实。 四、今后的努力方向和整改措施 (一)着力加强学习，拧紧
14、理想信念“开关”。 一是要牢固树立正确的世界观、权力观、政绩观。局领导班子要坚持马克思主义世界观，带头破除安于现状、不思进取的消极观念，把坚定理想信念转化为促进全县经济社会发展的自觉行动。要坚持权为民所用的权力观，要坚持求真务实的政绩观，牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学发展理念。 二是要不断增强理论学习的自觉性。要认真学习党的政治理论，特别是党的十八大以来中央的有关文件和 总书记的重要讲话精神，结合实际开展“三查三学”活动：即查找理想信念、精神状态和党性修养方面存在的薄弱环节，加强党史国史学习;查找宗旨意识、群众感情和工作作风方面存在的突出问题，加强党的群众路线理论学习;查找思想作
15、风、政治纪律和廉洁自律方面存在的不足之处，加强党章和党纪学习，不断提高理论学习的自觉性，努力夯实理想信念的思想基础。 三是要认真执行干部学习制度。提倡班子成员以个人学习研读为主，集体学习交流为补充的方式开展政治理论学习，班子成员结合自己工作实际学等方式，提高战略思维能力、创新思维能力、辩证思维能力，并将其转化为谋划工作的思路和促进工作的动力。 (二)着力转变职能，提高为民服务水平。 一是要围绕中心，在服务大局上下功夫。在当前形势复杂、困难增多、任务繁重的情况下，在挑战中把握各种机遇，无论是编制规划、制定政策，还是争取投资、实施项目，都要充分发挥市场配置资源的决定性作用。 二是要围绕规划，在具体
16、实施上下功夫。要制定落实规划的配套实施方案，将指标任务层层分解，并充分发动社会力量合力监督，确保规划实施到位。 三是要围绕项目，在储备管理上下功夫。要吃透国家投资和产业政策，有针对性的储备一批有利于争取国家投入和汇聚社会资金投入，有带动性、延伸性、前瞻性的大项目，扎实搞好项目论证，优化项目选择，提高项目成熟度，确保项目储备质量;要加强对项目运作中立项审核、招投标，资金使用等关键环节的监管，认真落实项目法人责任制、项目合同制、招投标制、工程监理制等项目管理制度，从管理上保证项目建设质量。 四是要围绕审批，在简化程序上下功夫。按照国家和省里关于下放审批权限的有关规定要求，进一步明确工作职责，简化办
17、事程序，完善办事流程，制定实施细则。 (三)着力转变方式，切实改进工作作风。 一是要进一步加强调研工作。要加强对经济发展方式转变、产业转型、民生改善等重大问题的调查研究，超前预测、主动探索。要深入基层、深入群众、深入实际，既到成绩突出的地方总结经验，更到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决实际问题，为基层发展改革提供服务。 二是要进一步增强主动服务意识。把服务放在机关一切工作的首位，对职责范围内的事，建立第一接待人服务责任制和分管领导负责制，不得推卸责任、敷衍塞责，不得含糊其词、模棱两可，杜绝扯皮、推诿、搪塞。 三是要进一步增强勤俭节约意识。在精简会议方面，能不开会的就不开、能合并开的合
18、并开。在办公用品的使用管理方面，规范办公用品的配备和领用。充分利用现代办公手段，推广网络办公，推进无纸化办公。四是要进一步提高工作效率。本着急事急办、特事特办的原则，明确各项工作、各个流程的时限要求，做到日清月结，大事不出月，急事不过夜，多为基层排忧解难。 (四)着力加强制度建设，建立长效约束机制。 一是要建立和完善科学的决策执行机制。要努力克服重眼前，轻长远的急功近利思想，牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学理念，要加强调查研究，切实做到每项重点工作、重要事项的推进，都有决策、执行、监督、评估机制。 二是要建立和完善严格的廉政责任机制。建立健全廉政风险预防控体系，做到思想上不留缝隙、
19、纪律上不留情面、制度上不留空间，提升全局抓铁有痕、踏石留印的执行力、战斗力，不断提高反腐倡廉工作水平。 (五)着力加强作风建设，巩固“八项规定”成果。 一是进一步提高思想认识。要把思想统一到中央“八项规定”上来，杜绝侥幸心理，守住底线，不越红线，严格执行公务接待、会议组织、文件办理等规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。 二是切实落实党风廉政建设主体责任。发改局党委将按照党风廉政建设目标责任制的要求，切实强化主体责任意识，履行“一岗双责”，业务工作和党风廉政建设齐抓共管、“两手抓、两促进”，加强监督考核，确保党风廉政建设责任书目标任务落到实处。 三是进一步加强纪律整顿。整风肃纪，做到政令畅通，令行禁止。对一些工作消极、不负责任、迟到早退、纪律松弛，行为要严肃处理，打造清正廉洁、纪律严明的干部队伍，树立积极进取、奋发有为的良好形象。 以上对照检查，请提出批评意见。