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1、铁岭市金融业创新提速小额贷款公司弥补金融服务业“短板”（2009年9月21日）希望启航：破冰金融创新 “中小企业、三农、个体工商户、小饭馆、蛋糕店、服装店、机械配件厂、规模种植养殖户这些都是我们热心服务的对象!”在银州区日昇小额贷款有限责任公司，总经理张莉告诉记者。 小额贷款公司作为一种新的经营形式，是经营货币产品的非银行金融机构。与银行贷款相比，小额贷款具有方便、快捷等特点，其贷款利率相对灵活，最高不超过银行贷款基准利率的4倍。就额度而言，小额贷款公司坚持“小额、分散”的原则。小额贷款公司服务对象更侧重于普通民众。重点是为中小企业与“三农”提供贷款。 小额贷款公司因其特点“小额、分散、高效、
2、便捷”，从而，确定了小额贷款公司是金融银行业的有益补充。长期以来，小额是金融银行服务业的“短板”，为补齐这块“短板”，小额贷款公司应运而生，开放了民营资本进入金融服务业途径，大力为中小企业与“三农”发展了小额信贷，输送了新鲜“血液”。 经批准，去年12月1日，我市第一家小额贷款公司正式宣告成立。我市首批小额贷款公司的成立。是继“2008年铁岭债”发行、新星村镇银行挂牌后，我市金融工作在全省第3次摘得“第一”的头衔。 省长陈政高对成为全省首批获准试点的、我市第一家小额贷款公司开业表示祝贺。他在贺电中指出，小额贷款公司对合理配置地方金融资源，规范引导资金流向农村与欠发达地区，缓解“三农”与中小企业
3、发展面临的资金短缺问题具有重要意义。陈政高希望铁岭市在新的形势下，用小额资金撬动与活跃金融大市场，加强管理、防范风险、努力经营，切实担起服务“三农”的责任，努力破解中小企业资金瓶颈，为我省经济与社会发展做出贡献。 小额资金：撬动活跃金融大市场 小额贷款公司成立，可以遏制与减少地下非法融资现象，把民间融资活动从“地下”引导到“地上”。作为正规金融业的补充，小额贷款公司能够在一定程度上缓解紧缩货币政策对中小企业的冲击。也可以让一部分民间资本寻找新的投资出路，增加市民的财产性收入。小额贷款公司将充分发挥民间资本力量，服务于铁岭经济社会发展。 全市第一家小额贷款公司的成立，是我市民间资本首次走出地下的
4、一次有益“试水”。紧接着，我市又陆续成立了6家。目前，已开业的7家小额贷款公司累计放款119笔共计10788万元，贷款余额7709万元。 截至目前，全市其申报筹建20家小额贷款公司，其中6家获省筹建批复，8家获开业批复(7家已正式开业)，6家筹建申请材料已通过省资审会审核。我市小额贷款公司批筹率、开业率及贷款余额分别位居全省第4位、第3位与第4位。 “近年来，铁岭市各县(市)区经济发展强劲，贷款需求很旺盛。”市金融委金融指导办公室主任张凌说。由铁岭华夏地产物业发展有限责任公司作为主发起人发起成立的调兵山市华夏小额贷款有限责任公司，注册资本为5000万元，于3月19日开业，经过5个月运转，截止8
5、月末，已获利息收入1447万元，无不良贷款发生。公司还将进一步扩大规模，以适应迅速发展的要求。 通过合法的渠道，赚合法的钱，是很多民间资本的愿望。小额贷款有限责任公司贷款期限为3个月至1年，品种也有抵押、担保、信用等，利息可按年或月分别计算，运营较为灵活。最快1个工作日甚至几个小时即可办理，一般不超过5个工作日。 “按照国家规定，小额贷款公司单笔贷款额不得超过注册资金的5，10笔贷款额不得超过注册资金的10。”开原市顺风小额货款公司总经理赵仲大介绍说，按比例测算下来的贷款额，很多大企业、大项目都看不上，因此公司的对象定位就是获取金融服务较难的中小企业、个体户、农民。 “小额贷款公司有序引导了民
6、间资本的合理投向，有效规范了民间资本的借贷行为，有力缓解了县域金融贫血的突出问题，开辟了农民与农村微小企业资金需求的新渠道，是解决农户、各类创业人员以及中小企业融资难题的有益尝试，对县域经济发展起到了重要作用。”市金融委副主任刘胜与说。 美好愿景：进入正规金融机构行列 “听说有小额贷款公司，就去试了试，很快就拿到了5万元。”调兵山居民王绍勤说，去年，他投资近20万元，与妻子一起到农村养了7100只蛋鸡。他介绍说，蛋鸡利薄，挣钱全靠产蛋量及市场销量情况，因此每次购饲料都愁这笔钱。如今，已获得贷款5万元的王绍勤对未来充满信心，他的养鸡场也逐渐扩大了经营规模，一步步壮大起来。 尽管小额贷款公司不可能
7、解决大部分小企业融资难问题，但对一些缺乏抵押、又急需资金的“三农”与中小企业来说，无疑是一场及时雨。 铁岭沃森园艺景观工程总经理郭勇也是幸运的，他的公司担负着铁岭新城区的部分绿化工程项目。不久前，由于采购树苗而手中缺少资金，于是他向银州区日异小额贷款有限责任公司提出申请，令他没想到的是，他当天就获批150万元的个人信用贷款，这意味着他的企业解决了燃眉之急，不然他就会丢掉一个大项目，损失是不可估量的。 郭勇欣喜地说：“以前去办贷款，得等上一二个月才能放款，有了小额贷款公司之后，这是真正方便了。” “对于投资于小额贷款公司的民间资金，如果公司的贷款业务做得好，公司规模发展得好，以后就有可能发展为村镇银行，进入正规金融机构的行列”。市金融委副主任刘胜与说，“下一步，我们将继续加快推进小额贷款公司组建工作，力争在年底前实现市政府提出的全市组建30家小额贷款公司的工作目标。同时，根据全省小额贷款公司试点工作要求，进一步完善小额贷款公司金融风险防范机制，切实防范经营风险，并加强对小额贷款公司的扶持政策研究，为小额贷款公司的发展创造良好的环境。”第 5 页