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1、中交一公局桥隧公司赣崇高速A5标项目经理部安全生产管理方案工程概况本标段为厦门至成都高速公路赣州至崇义（赣湘界）段建设项目第A5合同段施工，本标段起点桩号为K479+350，终点桩号为K482+820，全长为3.47km。本标段位于上犹县东山镇境内，标段起点桩号为K479+350,位于溪口水库赣丰公路左侧山体上，与A4标终点相接，途径桥头、瓦孜坪等村小组，于三卡水附近进入尖峰岭隧道，于隧道内桩号K482+820处结束本标段，与A6标起点相接。路线全长为3.47公里，地貌单元以低山、丘陵为主，沟谷发育，地形起伏大，山坡上植被发育，地形变化复杂，路线与新赣丰公路和老赣丰公路之间通过。主要控制点有瓦
2、孜坪大桥、尖峰岭隧道进口。主要水系为附近高山自上而下的水沟，主要公路为新赣丰公路和老赣丰公路，新赣丰公路为二级公路，沥青砼路面，路基宽12米，路面宽9米；老赣丰公路已废除，为当地老百姓上山的通道。本标段计划开工日期为2010年11月1日，预计交工日期为2012年6月30日，合同计划总工期为20个月。我标段路线长度为3.47公里，具体施工内容主要如下：一、 路基及附属工程；1、 区间路基土石方：土方为408940 m3，石方为216120 m3，合计为625060 m3； 2、路基防护工程：2446.9 m3。二、 桥梁；瓦孜坪大桥一座，左幅（K480+028）为4*30米预应力砼连续T梁，全长
3、121.6 m；右幅（K480+040）为5*30米预应力砼连续T梁，全长151.6 m。共计桩基20根、立柱14根、盖梁/台帽11个、30 mT梁45片。三、隧道；尖峰岭隧道一座，左幅桩号：ZK481+000ZK482+820，长1820 m，坡度为1.7%；右幅桩号：YK481+040YK482+820，长1780 m，坡度为1.65%。四、涵洞及通道；1、钢筋混凝土盖板涵、通道（m/道）：269.69/3，ZK479+890-1-44.5 m钢筋砼盖板通道，全长76.69 m；ZK480+420-1-44 m钢筋砼盖板通道，全长78.25 m；YK480+606-1-44.5m钢筋砼盖板
4、通道，全长79.75 m；2、钢筋混凝土圆管涵（m/道）：35/1，ZK480+650-1-1.5 m钢筋砼圆管涵,全长35.0 m。安全生产方针、目标一、安全生产方针安全第一，预防为主，综合治理。二、安全生产管理目标1、控制目标杜绝重大安全责任事故；现场施工人员的年重伤率不大于0.5，不发生重大设备事故、交通事故、溺水亡人事故、火灾事故和其他安全事故。2、管理目标及时消除重大事故隐患,一般隐患整改率达到100%。扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%。3、工作目标、施工现场实现全员安全教育。特种人员持证上岗率100%；文明施工、环境保护教育率100%；责任书签订率100%。、按期开展安全检
5、查活动，隐患整改做到“四定”，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。、认真把好安全生产的“七关”，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。、认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动。三、安全目标管理方案1、把安全生产目标分解为若干具体指标，逐级签订安全生产责任状，横向到职能部门，纵向到基层班组，指标落实到每个职工，层层抓落实。各单位要制定有效措施，建立严格的检查监督制度、定量考核制度和评比奖罚制度，施工过程中由项目部按季组织总结评比，根据指标完成情况按规定实施奖罚。2、各施工队要把安全生产目标管理同施工队管理人员收入挂钩，对达不到的实施通报批评，乃
6、至经济处罚。3、各施工队要强化科学管理，不断研究解决新情况、新问题，运用现代安全管理理论和科学管理办法，实行安全生产综合治理。4、各施工队要加强基层安全生产的基础工作，把重点放在班组建设上，要针对面临的任务和环境特点、职工队伍思想和作风纪律状况，健全落实各项规章制度，严格行政管理，适时整顿纪律，严禁违章指挥和违章作业，实行安全生产互相监督、互相检查、联防联控。使安全工作真正落实到基层、现场和每个职工。安全生产保证体系安全生产管理组织机构一、安全生产领导小组针对本工程，成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、总工程师、任副组长；安全环保部为安全管理部门。二、安全生产管理组织机构安全生
7、产职责一、安全生产领导小组主要职责1、认真贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护法规和制度，并检查执行情况。2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。3、组织实施安全检查活动，主持制订对重大事故隐患的整治计划和安全生产、改善劳动条件的规划，认真检查、督促落实情况，落实安全技术措施经费。4、协同组织调查处理职工重大伤亡事故，追查有关人员责任，制订预防事故的措施。5、组织开展安全生产教育，技术培训，考核和奖罚工作，总结交流经验，依靠科技进步，推动安全生产的科学管理。二、施工队安全生产职1、严格执行项目部安全生产管理办法2、认真贯彻执行项目部制订的安全生产
8、具体处罚规定。3、施工队长每星期一必须组织各业务人员对工地进行全面检查，并做好记录，发现问题，提出整改措施，督促作业班组限期实施。4、施工队技术人员在进行技术交底的同时，必须对各工序进行书面安全技术交底，并签认记录。5、施工队安全人员每天必须进行安全生产检查，并做好记录，针对发现的问题，提出整改措施，督促责任人实施。同时督促各班组长做好工序交接班工作。6、施工队必须严格执行上级有关安全生产要求。三、有关职能部门安全生产职责1、工程技术部安全生产职责、在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。、编审的施工组织设计，采用的技术措施必须符合现行
9、技术安全法规和标准要求。、拟定年度施工安全技术措施，并监督检查贯彻执行情况。、下达施工计划，同时下达安全要求及有关安全技术、组织措施。在检查落实计划时，同时检查落实安全技术、组织措施。、在研究、引进和推广新技术、新工艺、新设备的同时，研究、引进和推广配套可行的安全技术措施。、编制下达设备购置计划时，编制纳入劳动保护、环境保护需购置的设备。、负责对开发引进的新型安全技术的运用进行指导。、参加全面性的安全检查，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。、贯彻执行文明施工及防洪措施。、参加事故调查分析和有关试验、检验工作。2、安全环保部安全生产职责负责监督管理劳动安全、人身安全及运输安全工作
10、，对贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查。制订安全生产计划，及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督检查，按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施的实施。定期组织安全大检查，及时掌握施工场所、机械设备的安全状况；及时制止违章指挥和违章操作，必要时，发出劳动安全监察整改指令通知书。会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患，并对措施实施情况进行验证。组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，对特殊工种进行考核，申办安全作业合格证，对防护用品的质量和使用进行监督。对职工伤亡事故调查
11、处理工作，对责任者提出处理意见。安全管理部门应加强自身建设，提高政治和业务水平，坚持原则，秉公办事，尽职尽责，正确使用权力，对弄虚作假、隐瞒职工伤亡事故的单位有权检查，提出处理意见，报经领导批准，进行严肃处理。负责制定消防和易燃、易爆、危险品的安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。3、物资设备部安全生产职责在物资管理工作中，具体贯彻国家、公司有关安全生产、劳动保护、物资管理的方针、政策、规程、规则。具体负责编制或修订，并贯彻执行物资进发、装卸、仓库安全作业制度。督促检查施工队建立健全安全生产制度。组织进料、下达物资供应计划，进行物资调度工作。下达物资生产计划时，同时下达安全技术组织措施。并督
12、促基层单位执行。组织有关部门，对项目部管理的料具定期进行检查、鉴定工作，对不符合安全规定的，及时回收处理经常对所属各单位材料库，发现问题及时处理。负责办理项目部劳动保护用品的计划、申请、调拨分配，严格按有关标准检验防护用品质量、及时发放使用。4、计划财务部安全生产职责在财务工作中，具体贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。审编年度财务收支计划时，列入安全技术设施、劳动保护、环境保护所需经费，保证实施费用。审批监督各单位正确使用安全技术设施、劳动保护经费，负责提供有关经费使用情况分析资料。办理劳动保险相关事宜。监督检查各单位安全生产奖惩经费发放和上缴情况，按安委会决定收缴事
13、故的罚款。5、综合办公室安全生产职责具体贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则。传达项目经理有关安全生产的指示，及时收集和反馈安全生产工作情况，供领导决策。参加安全生产事故调查处理工作。对项目部汽车驾驶人员及其他勤杂服务人员进行安全教育和安全生产检查，发现问题及时解决。四、安全生产主要管理人员安全职责1、项目经理安全生产职责项目经理是项目部安全生产的第一责任人，对全项目部的安全生产工作全面负责。严格执行国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、法律、法规、政策和制度。加强安全生产管理，审定项目部安全生产规划和计划，确定和签发项目部安全生产规章制度、安全管理责任制，批准安
14、全技术改进措施，切实保证对安全生产的资金投入，不 断改善劳动条件。检查并考核同级副职和项目部所属单位各负责人安全生产责任制落实情况。主持领导项目部安全质量管理，主持召开安全质量管理会议，组织对事故的调查处理，研究解决安全生产中的问题。2、副经理安全生产职责对项目部及分管业务系统安全工作负直接领导责任、教育责任。领导并督促有关部门和各施工队，贯彻执行党和国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。组织领导有关部门制定和审批项目部安全生产规章制度、安全生产责任制及施工安全技术操作规则。在项目经理领导下，具体主持制订发布项目部安全生产奖惩办法。负责项目部的安全生产工作。在制定和实施施工
15、生产计划的同时，制定和实施安全措施计划。组织项目部安全检查，及时发现问题，解决问题，对一时无法解决的重大事故隐患，提出整治计划和意见，及时报公司。组织领导有关部门，做好员工伤亡事故的登记、统计、分析、报告和调查处理工作，负责事故善后处理工作，并按规定及时报公司。贯彻执行集团公司、公司安全质量管理委员会决定。主持项目部安全工作会议，安全生产表彰会议，做好奖惩工作。总结、推广安全生产先进经验，提高安全工作管理水平。督促各施工队进行安全教育，对广大员工定期进行安全技术考核，并向项目经理及时提出监察（检查）人员的调整和充实意见。领导并安排有关部门，开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断
16、改善施工生产条件。分析项目部安全生产动态，组织研究和解决安全生产中的问题。定期或不定期向项目经理报告安全工作情况、检查所属各部门、基层单位的安全工作。提出重、难点工程施工中的有关安全措施。3、项目总工安全生产责任对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。参加或组织编制施工组织设计（方案），编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
17、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的验收；以及设备、设施的不正常情况应及时采取措施；严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。4、技术负责人安全生产职责指导并督促有关部门和各施工队，贯彻执行党和国家、公司有关安全生产、
18、劳动保护的方针、政策、规程、规定。加强项目部安全生产技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护设备，组织研究落实事故隐患的整改方案。负责组织新开项目、工点的安全技术措施的制订和落实。审查项目部安全生产责任制和安全技术措施，保证技术上切实可行。负责提出对施工作业场所有毒有害物质的治理方案并组织实施，使之达到国家有关规定的标准。参加一般伤亡事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。5、安全环保部长安全生产职责贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法律、法规。在项目经理的领导下，负责主持本部门的全面工作，组织并监督全部人员全面完成本部职责范围内的各项
19、工作任务。组织制订项目安全工作目标，组织编制有关安全生产工作各项规章制度并督促各施工队实施。对实施有效性进行年度总结评价和必要修订。负责监督检查员工劳动保护用品发放，必要时根据上级部门安排组织购置和发放防暑药品及冬季护肤用品。负责及时向上级部门上报安全事故情况，协助上级组织开展对安全事故调查分析处理工作。负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责，保证安全体系在本部门得到有效执行。参加项目部组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查；深入现场，进行日常检查，对查出的问题，提出整改要求，制定整改措施，并对整改过程进行抽查和监督，组织对整改效果进行跟踪验证。审核安全报表和其它上报资料
20、，检查指导安全质量监察人员的业务工作，负责组织安质人员的培训与考核。督促检查各单位开展各种文明施工和安全文明标准工地建设活动。6、工程技术部长安全生产职责在施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。对项目施工安全工作负技术领导责任，布置和检查工程技术人员、现场领工员的安全工作。组织有关技术业务人员对现场采用的各种脚手架、作业平台（架）等的设计、安装进行验收，确认合格后方可使用。经常检查工作场所、人行道、便道便桥、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。在采用新的施工方法、新机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时
21、，负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则，并向作业员工作好技术交底；负责落实预防事故的施工技术要求。结合季节和具体施工项目，对员工进行安全技术教育讲课；参加对员工的培训、考核工作。配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故发生。7、施工队长安全生产职责对本队安全工作负总的组织领导责任，或直接领导责任。贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、规程、规则、规章制度。在计划、布置、检查、总结、评比全队施工生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比分队安全工作。建立健全、并坚持执行项目队“安全工作制度”。坚持定期检查工地、工棚的安全情况，发现不安全因素或隐患应及时解
22、决或报请上级解决。组织编制现场施工安全技术措施及安全岗位责任，并落实专人贯彻实施，对预计可能发生事故的施工作业，制定有效的监控防范措施。对员工进行安全生产、遵章守纪教育。做好住地及林区的防火工作，严防火灾事故发生。按规定及时发放劳动防护用品、保健食品、清凉饮料等，监督员工正确使用防护用品。配合上级部门组织的伤亡事故及重大未遂事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。定期向上级报告安全工作情况。贯彻执行项目部安全生产奖惩制度。8、技术主管安全生产职责在施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规章制度。对全队安全
23、工作负技术领导责任。布置检查工程技术人员、领工员做好安全工作。在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施，并贯彻实施。组织有关技术业务人员对现场采用的各种脚手架、作业平台（架）等的设计、安装进行检查验收，确认合格后方可使用。经常检查工作场所、人行道、便道便桥、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。在采用新的施工方法、新机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，负责制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，并向作业员工作好技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。结合季节和具体施工项目，对员工进行安全技术教育讲课。参加对员工的培训、考核工作
24、。配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。9、施工（领工）员安全生产职责协助队长指导工地各班组安全文施工及技术监督，参加安全质量检查工作。对本队员工在生产中安全健康负直接责任。按队长和上级领导的要求进行施工。根据“管生产必须管安全”的原则，严格贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规章制度及施工安全措施。开工前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，确认安全后方可使用，发现问题及时处理，或报请上级解决。对现场采用的各种脚手架、作业平台（架）等的设计、安装进行检查验收，确认合格后方可使用。经常检查工作场所、人行道、便道便桥、各种机具设备、
25、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。监督检查本队员工正确使用劳动防护用品；使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。合理安排各生产工序，避免相互干扰。合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作，避免发生安全事故。安排生产任务时，必须交待安全注意事项或进行安全技术交底；在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正违章作业。发现不安全因素，应立即向工地负责人报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告工地负责人，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。配合上级部门组织
26、的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。10、机械技术人员安全生产职责在机械管理工作中，贯彻执行国家、公司有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、规程、规章制度。在编制生产计划、组织生产或推广新技术、新工艺、采用新设备时，同时提出安全技术措施，并贯彻实施。负责对进场机械设备的性能鉴定工作，属完好设备的方可进场。负责对项目的所有设备制定维修保养计划，并同时制定相应的安全保证措施，并组织实施。经常检查设备及设备安全装置，发现问题及时解决，或报请上级解决，防止机械设备带病生产。结合季节、结合生产作业项
27、目，对员工进行机械安全技术教育讲课，参加对机械员工的培训考核工作。参加处理机械事故，配合参加处理因机械（含汽车）原因导致的人身伤亡事故，研究事故发生规律，提出预防意见。11、安全员安全生产职责正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。参加编制施工安全技术措施。认真执行“安全工作制度”，督促生产工班执行“工班安全生产制度”。指导工班安全质量检查员的工作。参加生产碰头会，对施工现场有关操作、设施，机具存在的不安全因素提出改进意见。经常深入现场，检查工班安全操作情况，督促员工认真执行安全操作规则，制止违章作业。结合生产作业项目，定期对员工进行安全技术教育讲课。对新员工
28、进行安全教育，对劳务工进行安全技术及岗前教育。督促有关人员及时发放、合理使用防护用品及保健食品和防暑降温饮料。参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理，并负责统计报告工作。负责本队安全无事故挂牌记录及按时准确统计上报安全月报、年报。 安全生产保障制度一、安全生产责任制度为贯彻落实党和国家有关安全生产的政策法规，明确项目部、施工队各职能部门、各级人员安全生产职责，保证施工生产过程中的人身安全和财产安全，根据国家及上级有关规定，制定全员安全生产岗位责任制。二、安全生产检查制度1、工作原则项目部每月定期检查两次，施工队每星期一次，季节性检查和专业检查除外。每次检查，都必须建立有领导负责、有关部门参加
29、的检查组，以加强领导，做好安全检查工作。2、检查工作必须有明确的目的、要求和具体计划。3、对检查发现的问题，应该定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人，限期解决，务必做到条条要着落、件件有交代。4、安全检查的内容普遍检查：普遍检查是在全标段范围内开展的，以“查事故隐患、查作业纪律、查规章制度、查标准化作业、查干部思想”的“五查”为主要内容的安全检查。专业检查：专业检查是在本标段范围内开展的，以查某一专业性工作为内容的安全检查。如机电设备检查、胡毒品检查等。根据上级的安排和组织进行，安质、工程、物资等相关部门参加。季节性检查：季节性检查是在全标段范围内开展的，以查防洪、雨季施工，
30、查防寒、冬季施工为主要内容的季节性安全检查。项目部领导根据当地气候情况组织进行。经常性检查：经常性检查是项目部、施工队、工班以查具体施工作业安全为内容的日常检查工作。4、检查总结报告普遍检查、专业检查和季节性检查完毕后，由检查组写出检查总结报告，上报下达据以执行。检查总结，一般要具体指出检查中发现的问题，存在问题的原因，解决问题的方法要求。务必做到问题清楚、原因明确、措施具体、落实到人。检查总结上报下达后，由检查组成员分工负责检查总结执行情况，解决存在问题。三、安全生产验收制度1、为确保安全方案和安全技术措施的实施和落实项目部建立安全生产验收制度。安全技术方案实施情况的验收项目安全技术方案由总
31、工牵头组织验收。交叉作业施工的安全作业措施由区域责任工程师组织验收。分项、分部工程安全技术措施由专业工程师组织验收。一次验收严重不合格的安全措施重新制定并组织验收。安全环保部要参与以上验收活动，并提出自己的意见或见解。对必须重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。2、设施与设备验收一般防护设施和中小型机械设备由项目部专业责任工程师会同施工队相关人员共同进行验收。整体防护设施以及重点防护设施由技术负责人、专业责任工程师及有关人员进行验收。区域内的单位工程防护设施及重点防护设施由技术负责人、施工队长进行验收。项目项目部安全环保部及施工队安全员参加验收，其验收资料分专业归档。安全验收必须严格遵守国
32、家标准规定，按照施工方案和安全技术措施的设计要求，严格把关，并办理书面签字手续，验收人员对方案、设备、设施的安全保证性能负责。四、安全教育制度1、为加强对员工劳动保护、安全生产基础知识的教育和安全技术的培训，不断提高员工的安全意识、法制水平，使之自觉遵守项目安全生产的规章制度和安全技术操作规程，减少和消除不安全行为，保证项目实现安全生产，根据上级有关规定制定施工项目安全生产教育制度。2、项目经理、技术负责人、安全负责人必须参加规定课时和规定内容的安全教育培训及考核，并持有效的安全生产资格证件上岗。3、所有进场员工必须进行三级安全教育培训（项目部、施工队、班组），经项目部考试合格后方能上岗。4、
33、特种作业人员必须经过专门的安全技术培训，考核合格并持有效证件上岗作业。5、对转换工种必须进行不少于4小时的安全教育培训，方能上岗作业。 6、各施工队要认真开展班前安全讲话和周一安全活动，活动内容要有针对性，并做好教育记录。7、工程项目出现实施重大和季节性安全技术措施；更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术；发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；出现其他不安全因素，安全生产环境发生变化时等几种情况时，项目经理应及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育，时间不少于2小时。8、认真开展日常的安全教育和安全活动，坚持经常化、形式多样化（如：录像、讲座、板报、知识竞赛等），讲求实际效果
34、。9、按施工项目建立各类人员安全教育培训档案，坚持全体人员的安全继续教育，确保关键岗位和关键人员持证上岗。五、安全技术管理制度1、项目施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施。安全技术措施的编制，必须考虑现场的实际情况、施工特点及周围作业环境，要具有及时性、针对性和具体性。凡施工过程中可能发生的危险因素，都必须从技术上采取具体且有效的措施予以防护。2、安全技术措施中必须有施工总平面图，在图中必须对危险品油库、易燃材料库，变电设备，以及材料、构件的堆放位置，搅拌站的位置等按照施工需要和安全要求明确定位，并提出具体要求。3、下列特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案：桩基施工与土方
35、开挖方案。工程临时用电技术方案。结构施工临边及交叉作业、施工防护安全技术措施。大模板施工安全技术方案。大型脚手架安全技术方案。设备安装安全技术方案。新工艺、新技术、新材料施工安全技术措施。冬雨期施工安全技术措施。4、单独的安全技术方案，必须有设计、有计算、有详图、有文字要求。5、安全技术措施和安全技术方案要有编制，有审核，有审批。6、为落实安全技术方案和措施，实行逐级安全技术交底制度。7、安全技术交底的内容：本工程项目施工作业的特点。本工程项目施工作业中的危险。针对危险点的具体防范措施。施工中应注意的安全事项。有关的安全操作规程和标准。一旦发生事故后应及时采取的避难和急救措施。8、各级书面安全
36、技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签字。交底书要按单位工程分部分项归档存放。9、出现以下几种情况时，项目经理、技术负责人或施工队队长应及时对班组进行安全 技术交底：实施重大和季节性安全技术措施。更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故。出现其他不安全因素，安全生产环境发生变化时。10施工项目应严格执行安全验收制度。六、安全生产奖罚制度1、制定安全生产具体处罚办法。对下列违章作业的现象或事件，除责成立即整改外，并对相关责任人进行罚款处理；项目部按人均每月200元的基准设立安全生产奖，根据安全生产领导小组每月对员工的考核情况和安全目标的
37、实现情况进行发放，当发生影响安全目标实现的事件时停发安全奖。2、对高处或陡坡、悬空作业，未系安全带。3、对高处或陡坡、悬空作业，凡有攀登模板、脚手架、绳索或跟随起重物件和由井架、吊栏、爬坡车等运输材料的设备上下。4、凡有穿拖鞋上班或酒后作业。5、不戴安全帽作业。6、就地浇筑墩台施工中，墩高在2m以上时，未加设防护栏杆；墩高在10m以上时，未加设安全网。7、脚手板未铺满、绑牢，有跷头板。8、油库等危险品库房有携带火种、吸烟。9、从事电气、起重、建筑登高架设作业、压力容器、焊接、车辆驾驶、等特殊工种的人员，未持证上岗。10、凡因违章指挥、违章作业造成安全事故，按有关法律法规追究相关单位、相关人员的
38、责任。11、燃油等易燃易爆品未按要求存放管理。12、施工现场、仓库、住人工棚的供电线路存在严重的安全隐患。七、安全生产值班制度1、为加强安全生产工作的领导，确保施工项目安全生产工作的延续性，保证安全信息的沟通，建立项目部安全生产值班制度。2、项目部经理、技术负责人作为值班领导，均要轮流值班。3、每日安排12人值班，遇有特殊任务或日夜多半作业时，要增加值班人员。4、值班人员必须认真履行职责：经常进行安全教育，及时进行安全检查，将了解到的情况向领导或负责人汇报，并提出整改意见，负责处理日常安全生产事务和发生事故的现场处理工作。5、值班人员在必要时，有权暂停冒险作业人员的工作。八、因工伤亡事故报告、
39、统计制度1、事故报告工程项目发生因工伤亡事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告项目经理或安全生产值班人员。项目经理或安全生产值班人员接到伤亡事故报告后要迅速赶到事故现场，指挥抢救受伤人员，对受伤者的伤害部位做出判断，有选择地送往专业医院抢救，同时向上级主管部门报告。如确因故不能赶往事故现场，应委派相应人员代职处理。事故发生后，工程项目应立即采取措施制止事故蔓延扩大，认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救受伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。报告内容：事故发生的单位工程名称、时间、地点；事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然状况；事故现场采取
40、的控制措施；报告人姓名、工地电话。发生死亡事故或重大责任事故，项目项目部应与上级主管部门取得联系并报当地公安部门的相应部门备案，并协助调查。2、事故调查轻伤事故由项目有关人员组成事故调查组，调查处理结果48小时内报上级主管部门，由上级主管部门批准结案。重伤、死亡事故发生后，项目部应立即组织有关人员组成工程项目事故调查组进行调查，并积极配合政府和上级调查组的调查工作。工程项目事故调查组成员应当符合以下条件：具有事故调查所需要的某一方面专长。与所发生的事故没有直接利害关系。3、工程项目事故调查组的职责：查明事故发生原因、过程和伤亡人员情况、经济损失情况。确定事故责任者、事故类别。提出对工程项目事故
41、处理意见和防范措施。写出“事故调查报告”，并将医院诊断书等有关调查资料附后，报上级事故调查组。发生因工伤亡事故的现场，必须经过相应组织的批准方可进行清理：轻伤事故现场的清理，由工程项目经理批准。重伤事故，重大伤亡、特大伤亡事故现场的清理，由政府劳动保护监察机关批准。4、事故处理工程项目发生因工伤亡事故后，应主动接受上级的处理。项目经理应积极组织有关人员参加事故分析会和事故责任人员学习班。因忽视安全生产，违章指挥、违章作业、玩忽职守或对事故隐患不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由主管部门按照国家及上级有关规定对工程项目负责人和直接责任人员给予经济处罚、行政处分；构成犯罪的由公安司法机关依法追究刑
42、事责任。对发生伤亡事故后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏现场、阻扰、干扰调查组正常工作的，由上级主管部门根据有关规定，对工程项目负责人和直接责任人员给予经济处罚、行政处分；构成犯罪的由公安司法机关依法追究刑事责任。工程项目发生因工伤亡事故后，应视情节严重程度和上级有关规定进行部分或全面停产整顿。九、重要劳动防护用品管理制度1、为确保施工项目安全防护工作的可靠性，制定重要劳动防护用品定点使用管理制度。2、重要劳动防护用品范围：安全网；安全带；安全帽；漏电断路器；配电箱、开关箱；临时用电的电缆、电源线；脚手架扣件；安全标志。3、重要防护用品由项目部实行认定厂家认定产品的监督控制办法，各施工队
43、可从中选择认定厂家的认定产品。4、项目部要求各定点厂家提供所购认定产品的合格证、技术检测报告书，并予以存档。5、项目部不定期对重要护品进行检查，对使用中损坏的产品及时通报厂家进行维修；对超过使用期限的失效产品，及时予以报废和更换。十、消防、保卫管理制度1、项目经理全面负责本项目的消防、治安保卫管理工作。主管副经理具体负责消防、治安保卫责任制的组织落实与实施。安全环保部负责项目的日常消防、治安保卫工作。2、对员工经常进行法制宣传教育，提高法制观念、加强防范意识。3、配足守卫力量，成立消防、治安保卫领导小组，建立健全群众性的群防群治组织，做到人员落实，组织落实，责任落实。4、定期或不定期的听取和研
44、究本项目消防、治安保卫情况，及时解决消防、治安隐患。5、对本项目发生的案件，要保护好现场，及时上报有关领导和部门，并为其提供情况，协助查破案件。6、施工现场严格控制火源，严禁随便动用明火。7、施工现场及生活区必须按规定配足灭火器材及消防设施，并保证各类消防器材的完好。8、施工现场及生活区严禁支搭易燃建筑，如需支搭临时建筑时，要经工程部和安全环保部审批后，方可实施。10、乙炔发生器、氧气瓶不得暴晒，使用时必须分开摆放，距离不得少于5米。11、重点工种、电气焊工、电工、油漆工、防水工等要严格按照操作规程施工。12、项目经理、施工队队长、班长在下达任务时，要逐级下达书面的防火安全交底，否则造成火灾事
45、故要依法追究责任。13、在施工现场内，严禁住人及堆放易燃物资，也不得使用电炉子，违者限期整改并处以重罚。安全应急预案一、方针与原则为了识别潜在的事故或紧急情况，并在发生紧急情况时能作出应急准备和响应，使其在发生时能得到有效控制，最大限度地降低或减少人员伤害、财产损失和对环境造成的负面影响，项目部本着“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协调应对；依靠科技，提高素质”的原则，特制定本预案并下发各单位、部门，要求各所属单位和部门进行落实和演练，一旦发生事故或紧急情况时能迅速调动应急预防小组，正确有效地实施应急响应预案。二、危险源分析现场可能发生
46、的突发性紧急事故有：坍塌事故；倾覆事故；人身伤亡事故；机械伤害；触电事故；高空坠落事故；食物中毒、传染疾病等。三、应急资源应急小组常备的应急物资有：1、医疗器材：担架一付、氧气袋两只及止血带、无菌敷料、棉球、绷带、胶布、夹板、镊子等。2、照明器材：手电筒四只、应急灯两只。3、抢救工具：工地一般常备工具即可满足需要。4、通讯器材：手机（小组成员每人一只）、座机一部、对讲机四只。6、交通工具：项目部常备一辆值班车，该车轮值时不应跑长途。四、组织机构及责权1、项目部成立应急预防领导小组组 长：项目经理副组长：项目副经理、项目总工组 员：各部室负责人、安全员、各施工队长2、应急领导小组责权小组组长全面领导应急预防小组的工作，统一指挥应急响应工作，并对人力、物力、财力进行调配。小组副组长总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度；当组长不在岗时，履行组长的职责和权利。小组成员服从组长、副组长的指挥，按本方案规定积极实施应急准备及响应预案。工程技术部主控应急准备与响应程序，制定紧急应变预案，负责日常应急预防工作，参与紧急应变过程并