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1、XX县住户调查管理实施方法为进一步推进我县住户调查工作，加强基础工作建设， 实现住户调查工作科学化、制度化、规范化、网络化，保障 调查数据的真实性、准确性和时效性，适应新时期统计调查 工作要求，更好地为党政机关决策提供统计优质服务。贯彻 落实国家统计局XX调查总队、国家统计局XX调查队关于住 户调查工作的有关要求，依据中华人民共和国统计法XX 省住户收支与生活状况调查方案等有关规定，结合实际， 修改制订XX县住户调查管理实施方法。一、调查对象XX县住户调查对象为XX县域内的住户，既包括城镇住 户，也包括农村住户；既包括以家庭形式居住的户，也包括 以集体形式居住的户。无论户口性质和户口登记地，中
2、国公 民均以住户为单位，在常住地参加调查。二、调查内容住户调查的基础工作内容包括：样本抽选、入户访问、 记账程序安装指导、平台账号管理、账本及电子记账数据质 量、台账设立和使用、调查员管理、样本管理、数据处理、 数据审核与汇总上报、数据质量检查、数据评估、数据开发 利用、调查资料管理等方面。调查采用日记账和问卷调查相结合的方式采集基础数4.县人力社保局、县农业农村局要协助做好城乡住户调 查样本户的维护工作，做好相关记账户的思想工作，增强记账户的配合度。附件：1. XX县住户调查优秀记账户评选方法XX县住户调查辅助调查员访户记录表2. XX县住户调查辅助调查员考核方法XX县住户调查县级访户记录表
3、附件1XX县住户调查优秀记账户评选方法一、评选依据以记账户所记录账页的综合质量为考核依据，包括纸质 账本记账户和电子记账户。二、评选对象XX县住户调查所有记账户。三、评选内容优秀记账户评选内容主要包括收支记录连续齐全、账页 内容清晰详尽、家庭收支真实平衡、账页记录及时有效和调 查工作配合度五个方面综合考虑计算得分，评选出记账能力 强、配合度高的优秀记账户，树立表彰优秀模范。评比工作 每年进行一次，全年综合评分后，按得分高低评出22户优 秀记账户。被评为优秀记账户的，年终每户给予奖励600元。XX县住户调查优秀记账户考核细那么评选内容评优要求分值收支记录连续齐全账页收支记录齐全，如实反映家庭常住
4、人口 的收支情况。每日记账，电子记账户未出现3 天以上连续未记账情况，纸质记账户记账笔 数符合要求，无敷衍记账。20账页内容清晰详尽账页记录准确，人码正确，账页内容描述清 晰，品名、数量、金额规范清晰，账本封面 规范、账本信息完整。20家庭收支真实平衡账页记录与家庭成员、就业状况、住宅情况、 耐用品拥有情况等基本情况一致，现金收入 支出与生活消费支出平衡。20账页记录及时有效记账户及时记录当月收支记录，按收付实现 制原那么记录收入和消费，无重记、漏记和混 记，水费、电费、油米面食等生活必要消费 及时记录。20调查工作积极配合积极参加统一组织的培训会，了解住户调查 的重大意义，自主宣传统计调查工
5、作。配合 省市县的调研活动，接受入户走访和 访 问，及时核实修改反应的账页问题，对存疑 调查内容能解释清晰。20附件2XX县住户调查辅助调查员访户记录表一、填写对象XX县住户调查辅助调查员访户记录表由辅助调查员填写, 入户走访时对记账户情况进行及时记录。二、填写内容访户记录表主要内容为访户时间、记账户信息、家庭成员 及就业变动情况、本月主要收入情况、大笔消费支出情况以及 记账户记账中存在的难点与问题。三、其他事项.方式包括上门走访、 访问、微信访问等；1 .访户记录表需在季度节点，即3、6、9、12月初上报至 县统计局，经县统计局查看、归档后发还辅助调查员。2 .该工作将作为考核辅助调查员年度
6、工作情况的重要内容。XX县住户调查辅助调查员访户记录表访户日期年 月日调查小区名称访户人姓名户主姓名户码家庭成员人数常住人口数记账方式电子记账口纸质账本代记账情况否口是家庭成员及就业变动情况本月主要收入情况大笔生活消费支出情况难点与问题附件3XX县住户调查辅助调查员考核方法为进一步提升我县住户调查数据质量，夯实住户调查基层基础工作，规范辅助调查员工作制度，特制定本考核方法。一、考核对象考评对象为XX县住户调查辅助调查员。二、考核指标体系及分值设置考核内容由会议制度、访户工作、账本规范、数据质量、 台账质量等加分工程和扣分项组成。三、考核等次辅助调查员必须严格遵守中华人民共和国统计法第九 条规定
7、“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘 密、商业秘密和个人信息，应当予以保密“。必须严格遵守保 密原那么，未经本人同意，不得向外泄露记账户家庭资料、账册、 台账、各种报表等资料，调查员不得私自添加、修改记账数据, 一经发现取消评优资格，情节严重的立即解聘。县统计局每季度按照考核细那么和扣分项对辅助调查员进 行考核，年终得分等于四个季度总分之和除以4。按照年终得 分高低评出一等奖2名、二等奖4名，三等奖假设干名，70分以 下者为不合格。XX县住户调查辅助调查员考核细那么（100分）考核名称考核内容分值会议制度定期参加县统计局或上级组织的辅助调查员季度业务培训会议及不定期会议，不得无故缺席
8、、早退、迟到、请假。10访户工作严格执行访户制度。每月访户不得少于两次，并做 好访户记录工作。5沟通了解记账户情况。访户时摸清记账户的家庭成 员、就业、收入等情况，重点关注大学生毕业、家 庭成员生病住院、从业状况等变化。对于记账质量 不高的调查户，要进行重点入户辅导。6访户时核对关键信息，做到“准确无误一是确保 记账户家庭常住人口准确；二是确保记账户实际地 址与平台地址一致，记账户地址命名规范；三是掌 握纸质记账户代记情况并作好标识。6提升记账指导能力。加强业务学习，熟知四大项收 入的分类和构成。走访中善于发现记账户存在的问 题，对县级下发的问题诊断书进行跟踪整改； 遇到专业困难积极向县级专业
9、人员报告。5账本规范纸质账账本封面信息完整。记账周期、地址、编码、 联系 、住户成员变化情况、代记账情况 等信息完整无误。5本账本内容满足“六有的标准。“六有：有日 期、有工程摘要、有单位、有数量、有金额、 收入工程有成员姓名。5数据修正规范性。账本数据有涂改的，及时提醒记账户确认并签字。5及时上交纸质账本。5考核名称考核内容分值账本规范纸 质 账 本农村纸质记账笔数每月不得少于60笔；城镇纸质记账笔数每月不得少于80笔。5住户平A提升信息化管理水平。至少每三天登录平台 一次，利用平台功能查看各户记账笔数、未 记天数、超限等内容，核对问卷信息，利用 台账功能核对收支数据。5提高专业素质能力。对
10、收入、支出、实物及 农业分类要熟悉。尤其注意农业本钱不得错 记成消费支出，及时发现账页问题，指导记 账户更改。收入与人码要对应。5农村电子记账笔数每月不得少于90笔；城镇电子记账笔数每月不得少于110笔。5数据收支平衡。收入与记账户家庭实际收入水平相符，5质量台账质量日常消费支出符合实际水平。本钱率符合常理。除批发零售和餐饮住宿业可记经营净收入，经营收入要对应填写毛收入和本钱，经营本钱无漏记现象。符合正常逻辑关系。企机关事业单位工资收入与五险一金对等，医疗费用支出和报销费用对等，生活6消费支出符合正常逻辑（有柴米油盐水电煤等支出），农村记账户有自产自用消费。做好台账登记工作。如实填写分户收支表
11、、10000元以上情况表、访户台账、账本6验收表、入户信息核对表、问题诊断书等台账表格。做好问卷更新工作。及时掌握家庭人口、常住人口变动及就业变动情况，有信息变动要及时填写问卷A并上报县统计局。清楚区别不同问卷的调查对6象，做到户表对应按时填报。利用问卷、台账等资料进行账页审核。XX县城乡住户一体化调查辅助调查员考核细那么扣分项（-40分）序号考核内容分值1未经县统计局专业人员同意随意换户。-102纸质账本存在：混记、重记、涂改严重、规律记账等情况。-53屡次连续未记账天数超过7天及以上，并经县统计 局专业人员屡次提醒未及时提醒记账户。-54辅助调查员使用记账户账号进入e记账进行操作， 或擅自
12、修改纸质账页。-55电子记账户出现家庭成员以外人员代记情况。-56省、市队赴调查点走访检查的结果性质严重。-10据。其中，居民现金收入与支出、实物收入与支出等内容主 要使用记账方式采集。住户成员及劳动力从业情况、住房和 耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本 情况及其他民生状况等资料使用问卷调查方式采集。三、调查户（一）记账职责根据中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、 企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调 查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、 及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完 整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。住户提供
13、资料包 括：住户收支与生活状况调查问卷居民现金和实物收支情况（二）记账要求1 .记账户必须坚持按每日实际发生的家庭日常收支逐 笔记录，做到日清月结、不重不漏。2 .记账户必须指定一名对家中收支情况熟悉、有记账能 力并且经常在家的人员记账。纸质账本必须保持收支记录笔 迹一致，不得自行委托记账户以外的人员代记账，如确需代 记账的，需向县统计局报备，并在封面注明代记账者姓名。 电子记账户不得由家庭常住人口以外人员代记账。附件4XX县住户调查县级访户记录表一、填写对象由县级业务人员填写。二、填写内容主要为访户日期、访户人员姓名、记账户基本信息、家庭 成员情况、记账户标识、主要收支情况、耐用消费品拥有情
14、况、 生活必须品消费情况、农业和非农业生产经营情况、记账户反 馈意见和其他访户信息等。三、其他事项1 .访户过程中发现问题，当场核实修改，辅导记账户正确 记账，并记录在访户记录中。2 .访户记录反映信息需与平台一致，根据访户情况及时修改。访 户 记 录 表访户日期年 月日乡镇（街道）调查小区访户人员城乡 性质口城镇 口农村户主姓名样本编号家庭成员 人口常住人口老年人口学生 人口记账方式口纸质账本口电子记账代 记 情 况口否代记人：关系：主要收支 情况主要收入来源/同期比拟/增搜亮点和难点/主要开支在哪方面/教育文化娱 乐消费/耐用消费 品拥有情 况汽车/摩托车/高档乐器/健身器材/手机/电脑/
15、接入互联网情况/生活必需 品消费情 况水电/油米面食/炊用能源/农业和非 农业生产 经营情况耕地情况/农业本钱/非农经营行业/非农本钱/营收情况/往年比照/是否从 事农业或非农生产经营活动：口农业 口非农反应意见3 .纸质账本记账时必须使用钢笔、签字笔或圆珠笔书 写，不得使用铅笔、涂改液和修正液，做到记录清晰整洁。4 .电子记账户统一使用县统计局提供的记账软件、帐号 进行记账，每日记账，不得敷衍记账。5 .记账户必须按照“六有六无”的标准记好每一笔账。 “六有”即：有日期、有工程摘要、有单位、有数量、有金 额、收入工程有成员姓名；“六无”即：无重记、无漏记、 无混合账、无假账、无字迹不清、无错
16、栏串格。6 .现金收支账按照收付实现制原那么进行记录，以收到或 支付现金为标准，发生一笔记录一笔。7 .记账人员必须积极参加相关业务培训，记账前必须认 真阅读记账说明，掌握基本要求、记账内容和考前须知。以 自然月份为一个记账月，纸质账本记账户每月1日更换新账 本，账本及时交予辅助调查员，不得拖延交账或提交不完整 账本，不得提前交账、记账。8 .记账户交账时须自查账本，发现收入支出漏记、错记、 混记、重记的，必须补记或修正，并签字认可。（三）记账报酬及奖励1 .纸质记账户每户每月记账补贴120元，电子记账户每 户每月170元;.根据记账户记账质量每年评选优秀记账户22户，优秀记账户每户奖励600
17、元。评选参考附件1： XX县住户调 查优秀记账户评选方法。四、辅助调查员（一）工作职责负责联系记账户，负责住户调查基础资料的收集、整理、 初审、报送等基础工作，宣传和解释住户调查相关内容工作, 记账户的业务培训辅导工作和其他住户调查工作。（二）工作要求1 .在调查工作中，严格执行中华人民共和国统计法 的相关保密规定，非经本人同意，不得泄漏调查户私人和家 庭的调查资料。2 .遵守会议制度，按时参加定期召开的辅助调查员业务 培训会议及不定期的紧急会议，积极接受培训，明确整个调 查过程中所承当的任务。3 .密切联系调查对象，向调查对象宣传统计法律法规， 宣传引导和催促指导调查对象配合政府统计调查工作
18、，消除 调查户的思想顾虑，尽量使其接受访问和记账，履行统计义 务，如实反映家庭收支与生活状况情况。4 .严格执行访户制度，每月每户走访不得少于2次，加 强记账户的业务培训指导，做好访户记录，填写好县局印发 的“访户册”。对记帐质量较差的户，增加访户次数，进行 重点辅导，协助其记好收支帐，保证记帐质量。具体内容参 考附件2： XX县住户调查辅助调查员访户记录表。5 .建立健全记账户台账，及时住户成员信息，掌握 记账户的人口与就业、耐用消费品拥有情况、主要收支情况, 以及大额收支。做好日常各类台账的登记工作，发现记账户 记账中存在的问题及时提醒改正，保证记账质量。6 .熟练使用住户调查管理平台，做
19、好电子记账监测工 作，至少每3天登录平台，查看各户记账笔数、未记天数和 连续未记天数，对于日均笔数少于2笔和连续3天未记账的 记账户及时提醒，7天未记账的上门走访了解情况。7 .利用好平台“台账” “归并帐”“基础账页审核”等 功能对账页进行初审，查看未编码、超限等内容，及时补充 编码，做好超限账目的核实说明，对畸高畸低账目进行核实。 每月查看家庭常住人口收入、社保支出、水电燃气、定期房 贷等是否正确记录，对漏记、记账质量不佳、数据异常的记 账户及时提醒、催促、核实。8 .按时完成统计数据及相关调查资料的采集、审核和上 报工作。严格按照自然月的记账周期，从次月1日开始收取 账本，及时上交至县统
20、计局，不得提早收取账本或拖延上交。9 .加强账本审核，每月上门收取帐本时，要对记帐户所 记的帐目进行现场审核，认真审核记账户的收入支出是否漏 记或错记，审核现金收支是否平衡，审查消费量和支出金额 是否相符，发现疑问要及时提醒记帐户，并催促其更正。10 .提高数据质量，对记账笔数偏少的住户，加强感情 交流，指导其记实记全记好每笔收入支出账；核实界定住户常住人员，纸质账本封面信息完整规范；日期、姓名、工程 摘要、单位、数量等记账内容齐全；催促帮助记账户提高记 账质量，无回忆账、不记大账、无混合账，经常性工程无漏 记；账页数据修改，必须经记账户签字认可；发现问题及时 上报至县统计局，对于县统计局反应
21、的问题及时与记账户核 实确认。n.做好其他相关的住户调查工作。积极配合统计调查 机构开展基础数据核实、执法检查、社会经济调研等工作。（三）工作报酬及奖惩.辅助调查员调查补贴每月1000元。1 .对辅助调查员进行年终考核，考核结果分设一等、二 等、三等和不合格，其中一等奖励2000元2名、二等奖励 1600元4名、三等奖励1200元假设干名，不合格不予奖励。 考核标准参考附件3：XX县住户调查辅助调查员考核方法, 依据考核得分判定等次并发放年度考核奖。2 .出现脱离与记账户联系、未经同意代记账、记帐户与 实际住户不一致、虚假换户、住户收支不实的情况，实行一 票否决，取消该年度年终考核奖励资格。3
22、 .辅助调查员违反中华人民共和国统计法第九条保 密规定的，一经发现立即撤换；辅助调查员责任心不强，不 按规定要求开展调查，造成严重质量事故，不能胜任调查工 作的，予以撤换。五、县级专业人员（一）工作职责统筹全县住户调查工作，管理多层审核机制终审环节， 严格执行上级各项制度规定，负责样本框维护和更新工作， 全县数据收集、审核、上报和业务培训工作，做好收支监测 以及各项专题调研。（二）工作要求1 .熟悉、研究各项调查制度，严格执行上级各项制度规 定，熟练掌握调查方法。2 .严格执行样本轮换制度和换户制度，做好样本框的维 护和更新，确保样本框的完整性和稳定性，监督辅助调查员 不得随意更换记账户，遇到
23、不配合的记账户，协助做好说服 发动工作。3 .深入调查小区检查、指导记账户的记账工作，及时掌 握记账户的情况，催促辅助调查员加强访户指导，发现问题 及时给予指导和纠正。4 .县级专业人员每月至少开展一次现场访户，要有详细 的访户记录，记录记账户家庭成员信息、常住人口情况、主 要收支情况等内容，全年访户覆盖所有调查点、50%以上记 账户。具体内容参考附件3： XX县住户调查县级访户记录 表。5 .确保每月数据完整，电子记账数据无异常缺漏，审核 辅助调查员每月上报的账本，对账本的规范性、完整性严查 细审，每月抽查不少于20本的纸质账本进行机账一致性比 对，抽查错误率超过5%时，需对当月全部纸质账本
24、进行比对。6 .加强数据审核，每日登陆国家统计局住户调查平台。 确保账页复核问题日日清，对账页错误较多的调查小区、调 查户进行通报、提醒；确保电子记账连续性，对连续3天及 以上未记账、未记账天数较多记账户进行通报、提醒；针对 不同家庭性质、不同时间段，动态监测再分类，针对性开展 审核和记账辅导。7 .按时、完整上报报告期内数据，确保数据“机帐一致”, 完成数据初步审核工作，及时复核省、市级调查队反应的问 题，上报审核说明。8 .强化业务培训，提高培训效果。每季组织调查员召开 季度例会；年内对辅助调查员进行调查基础知识、编码知识 测试至少1次，并对测试成绩做好记录，作为辅助调查员考 核和是否承当
25、编码工作的依据；继续开展“送学入村”课堂， 开展分阶段集中培训，针对性入户指导等方式，强化统计培 训的效果。9 .做好收支监测，防止数据出现异常波动，及时对汇总 数据进行分析，在样本评估、总量和结构变化等方面分析变 动原因，及时向领导汇报情况。10 .积极参加上级组织的各类社会经济调研活动，结合 全县调查工作开展针对性调研，及时完成上级布置的调研任 务。六、部门职责1 .县统计局负责全县住户调查的组织实施工作，严格执 行上级各项制度规定，统一公开公布统计数据，规范数据使 用过程。负责录入、审核、评估、分析数据和数据上报工作, 确保调查数据的机账一致、账实一致。做好调查队伍和记账 户的管理、业务
26、培训工作，积极开展统计宣传工作，落实统 计培训效果。制定评优细那么，做好辅助调查员、记账户评优 工作。2 .根据XX县人民政府办公室关于印发XX县城乡一体 化住户调查管理实施方法的通知（X政办发2021121 号），县人力社保局、县农业农村局、县自然资源规划局、 县生态林业开展中心、县医疗保障局、县民政局、县发改局、 县财政局、县经济商务局、县文化和广电旅游体育局、县妇 联、团县委等部门负责城乡居民增收政策、措施的落实和组 织实施工作，每季末月15日前必须将本部门的增收政策、 举措、亮点材料和负面影响因素报送县统计局。3 .县人力社保局、县农业农村局、县发改局、县经济商 务局和县文化和广电旅游体育局等部门要重点关注与城乡 居民收入相关的经济指标。