2022年节能目标责任评价考核指标及评分标准.docx

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1、节能目标责任评价考核指标及评分标准考核指标序号考核内容分值评分标准评分依据核查方法和具体打分标准节能目标(40 分)1年度目标10完成或超额完成年度单位地区生产总值能 耗降低率目标,得10分,未完成不得分。 本指标为否决性指标,只要未完成年度目 标值即为未完成等级。有关数据以年度节能目标为基准,依据市统计局核定的单位地 区生产总值能耗降低率进行评价考核。进度目标20单位地区生产总值能耗降低率口标完成进 度到达五年规划节能目标进度要求,得20 分。未到达进度目标的,不得分;落后于 进度目标要求10个百分点的,从总分中减 去3分。有关数据进度目标按五年规划时间进度设置,要求第一年完成 节能目标进度

2、的20%,第二年完成40%,第三年完成 60%,第四年完成80%,第五年完成100%;单位地区生 产总值能耗降低率目标完成进度依据市统计局核定数 据进行核查。能耗增量 操作目标10依据各县(市)区能耗增量操作目标,能 耗增量未超出操作目标的,得10分;超出 操作目标,但操作在60% (含)以内的, 得5分;超过60%的,此项不得分。有关数据以市统计局核定数据为准。节能措施 (60 分)2目标责任41.合理分解节能指标任务,1分。有关文件、 实地核查将年度节能和能耗增量操作目标纳入国民经济和社会 开展年度方案的,得0.5分;将年度节能目标任务合 理分解到卜.一级政府、部门和用能单位的,得0.5分

3、。2.强化目标责任评价考核,1分。有关文件、 实地核查组织开展对下一级政府、部门和重点单位节能目标责 任进行评价考核并将考核结果向社会公告,得1分。3.实施问责和考核奖励,1分。有关文件、 实地核查制定节能考核问责和考核奖励制度,对节能考核结果 为未完成等级的下一级政府进行问责,对完成节能任 务好,成绩突出的,予以考核奖励,得1分。4.节能和操作能耗增量工作领导协调机制 发挥有效作用,1分。有关文件、 会议纪要主要通过核查有关文件、会议纪要等进行确认,研究 协调节能、操作能耗增量工作,得1分,否那么不得分。 只有一项得0.5分。节能措施 (60 分)3结构调整41.规模以上工业六大高耗能行业能

4、耗占地 区规模以上工业能耗比重下降,2分。有关数据以市统计局核定数据为准,该比重下降得2分,比重 维持不变或者上升不得分。考核指标序号考核内容分值评分标准评分依据核查方法和具体打分标准2.实施固定资产投资工程节能评估和审查 制度,1分。有关文件核查有关文件,抽查工程能评汇报和审查意见,实施 节能评估和审查制度的,得0.5分。开展能评工程后 期监督治理,得0.5分。对钢铁、有色、建材、石油 石化、化工等高耗能行业新增产能未落实能耗等量或 减量置换方案的,扣0.5分。3.第三产业增加值(现价)占地区生产总 值比重上升,1分。有关数据以市统计局核定数据为准,比重上升得1分,比重维 持不变或下降不得分

5、。4重点工程2组织实施重点节能工程,2分。有关文件、 实地核查1.组织实施县(市)区级节能改造工程情况,得1分。 其中,县(市)区级工程个数或投资额比上年有所增 长,得0.5分;组织实施工业绿动力方案,开展燃煤 工业锅炉节能环保提升工程相关工作,得0.5分。2.县(市)区年度财政预算中安排节能专项资金的, 得0.5分;按规定足额用于节能相关工作的,得0.5 分。5节能治理30.51.制定节能和能耗增量操作落实方案,1 分。有关数据、 文件制定节能和能耗增量操作落实方案的,各得0.5分。2.积极推行能耗在线实时监测,1分。有关数据、 文件开展企业能源治理中心建设,得0.5分;积极推行能 耗在线实

6、时监测的,得0.5分。3.强化重点用能单位节能治理,5分。有关数据、 文件、实地 核查1.配合市里做好重点企业节能评价考核并按时报送企 业节能自查汇报,得1分。2.落实能源利用状况汇报制度的,得1分。有企业无 正当理由未按要求上报的,扣().5分;有企业数据不 实且逾期不改正的,扣0.5分。3.重点用能单位设立能源治理岗位,聘任能源治理负 责人并及时报节能主管部门备案,得1分。4.重点用能单位按全市推进方案建立能源治理体系 的,得2分。节能措施 (60 分)5节能治理30.54.工业节能,7分。有关数据、 文件、实地1.依据市统计局相关数据,完成规上工业增加值能耗 下降进度目标,得2分,未完成

7、进度目标的,不得分。考核指标序号考核内容分值评分标准评分依据核查方法和具体打分标准核查2.完成年度淘汰落后任务的,得2分。1个行业未完成 扣1分,扣完为止。3.建立并落实落后产能退出机制的,得1分。4.落实能效领跑者制度,组织开展能效对标活动,得1 分。5.实施循环经济重点工程,推行清洁生产,得1分。5.建筑节能,8. 5分。有关文件、 实地核查1.建立完善绿色建筑监管机制情况,0.5分。其中,对 执行绿色建筑标准的工程,规划阶段明确绿色建筑有 关要求,得0.1分;施工图审查对执行绿色建筑设计 标准情况进行审查,得0. 1分;施工阶段落实绿色建 筑设计标准,得0.3分。2.绿色建筑推广任务完成

8、情况,1. 5分。符合绿色建筑 标准的工程面积超过当年推广任务,得1.5分;完成 比例在80%-99%,得1分。完成比例在80%以下的,不 得分。3.“禁实、”限粘工作完成情况,0.5分。建制镇 以上规划区全部完成“禁实目标,按时完成“限粘 目标的,得0.5分:觉察一个违反“禁实或“限粘 规定的工程,扣0.2分,扣完为止。4.新型墙材专项基jin征缴情况,0. 3分。征缴率到达 当年目标值,得0.3分;征缴率低于目标值不超过10 个百分点,得0.1分。否那么,不得分。5.既有居住建筑节能改造目标完成情况,1.2分。完成 既有居住建筑节能改造目标,得1.2分;完成量在 80M99%的得1分,完成

9、量80%以下的不得分。6.既有公共建筑节能改造任务完成情况,0. 5分。完成 既有公共建筑节能改造任务,得0.5分;完成量在 80%-99%,得0.3分,完成量80%以下的不得分。节能措施 (60 分)5节能治理3(). 55.建筑节能,8. 5分。有关文件、 实地核查7.新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率,1分。建 筑节能标准执行率超过当年目标值,得1分;执行率考核指标序号考核内容分值评分标准评分依据核查方法和具体打分标准低于目标值不超过3个百分点,得0.8分;执行率低 于目标值3-5个百分点,得0.5分:否那么,不得分。 每觉察一个违反节能强制性标准的工程,扣0.2分, 扣完为止。8.公

10、共建筑节能监测系统建设运行情况,0. 5分。新建 机关办公建筑和大型公共建筑按规定建立节能监测系 统,得0.5分;每觉察一个违反规定的工程,扣0.2 分,扣完为止。9.热计量改革情况,0. 5分。全部新建建筑和改造完成 的既有居住建筑实行热计量收费的,得05分;只实 行计量、未按用热量收费的得0.2分;未安装热计量 装置的,不得分。10.完成太阳能光热一体化应用任务,0.5分。11.开展国家、省试点示范建设情况,1分。创立绿色 生态城区、被动式超低能耗建筑、公建节能、智慧城 市、绿色施工等试点示范,依据示范种类与质量、进 度,0. 21 分。12.落实(供热条例)要求,建立供热系统节能改造长

11、效机制情况,0. 2分。建立供热系统节能改造长效机制, 积极推进供热系统节能改造的,得().2分;未建立的, 不得分。13.供热能耗达标情况,0.3分。到达省政府有关规定 要求,即每个采暖期平方米建筑面积供热煤耗不高于 20公斤标煤(按120天计算),得0.3分:未到达省 政府有关规定耍求的,供热煤耗每增加10对口 0. 1分, 扣完为止。节能措施 (60 分)5节能治理3(). 56.交通节能,3分。有关文件、 实地核查1.完成行业年度节能目标任务,依据年度目标完成情 况按比例得分,1分。考核指标序号考核内容分值评分标准评分依据核查方法和具体打分标准2.出台并实施节能政策措施的,得1分。3.

12、实施交通节能示范工程,1分。其中,组织申报市节 能减排示范工程的,得0.3分,没有不得分;推广应 用国家、省、市节能减排示范工程的,得0.3分,没 有不得分;取得国家或省、市节能减排示范工程的, 得0.4分,没有不得分。7.公共机构节能,3分。有关文件、 实地核查1.完成公共机构节能工作目标,得1分。2.落实公共机构节能措施,得1分。3.开展节约型公共机构示范单位创立工作,得1分。8.商业节能,1分。有关文件、 实地核查落实商业领域节能措施的,得1分。9.农业节能,1分。有关文件、 实地核杳落实农业领域节能措施的,得1分。6能源结构 优化31.大力开展非化石能源,1分。有关数据、 文件、实地

13、核查在与市有关规划衔接的根底上,研究提出本地非化石 能源利用政策措施并组织实施,得1分。2.降低煤炭消费比重,2分。有关数据、 文件、实地 核查新上燃煤工程实行煤炭等(减)量替代得1分:研究 提出完成煤炭消费减量操作目标政策措施并组织实施 得1分。7技术推广31.组织开展节能技术研发,1分。有关文件、 实地核查组织开展节能技术研发,1分。2.开展节能技术推广应用工作,1分。有关文件、 实地核查执行国家和省节能技术产品推广目录,出台地方节能 技术和产品推广财政补贴政策的,得1分。3.实施节能技术产业化工程,1分。有关文件、 实地核查实施节能技术产业化示范工程,得1分。节能措施 (60 分)8经济

14、政策21.落实促进节能的价格政策,1.5分。有关文件、 实地核查1.落实居民用水、电、气阶梯价格政策的,得0.5分。2.落实差异电价政策的,得0.5分。3.依据(供热条例),完善供热价格政策的,得0.5考核指标序号考核内容分值评分标准评分依据核查方法和具体打分标准分。2.落实节能税收支持政策,0.5分。有关文件、 实地核查落实促进节能有关所得税、增值税政策,得0.5分。9监督检查31.出台和完善节约能源法配套法规、政策 性文件,并认真执行,得1分。有关文件贯彻落实节能法及配套法规、政策等,没有出现违法 违规行为,得1分。2.开展节能执法监督检查等,2分。有关文件、 实地核查核查有关文件,抽查有

15、关企业和单位进行核实,开展 执法检查,得2分。10市场化机 制推广2.51.实施电力需求侧治理,1分。有关文件、 实地核查电力需求侧考核结果为合格以上,得1分。2.推广实施合同能源治理,1分。有关文件、 实地核查推广实施合同能源治理,并按时用好用足财政预拨奖 励资金,得1分3.探究开展节能量、用能权交易等,0.5 分。有关文件、 实地核杳组织开展节能量、用能权等交易的,得0.5分。11根底工作 和能力建 设61.实施高耗能产品能耗限额标准,1分。有关文件1.落实国家和省强制性能耗限额标准的,得0. 5分。2.节能监察机构将能耗限额标准执行情况列入监察方 案,得0.5分。2.强化能源计量工作,2分。有关文件、 实地核查1.用能单位建立能源计量器具、能源计量数据治理有 关制度,得1分(仅有一方面制度的,得0.5分)。2.重点用能单位能源计量器具配备符合国家强制性标 准要求,得0.5分。3.强化能源计量技术能力建设的,得0.5分。3.强化能源统计与监测工作,2分。有关文件、 实地核查1.严格执行国家能源统计与核算制度,得0.5分。2.上报能源统计数据准确及时,得0.5分。3.县(市)区统计机构有专职能源统计人员的,1分。4.发动全社会参与节能,1分。有关文件、 实地核杳组织开展节能宣传周、节能减排全民行动,得1分。合计100

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