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1、2022年产品质量状况分析报告一、产品质根本状况()()内制造业产品2022年，国家监视抽查共抽查24245家企业生产的25672批次产品，不合格产品检出率为7.7%O从近5年的抽查状况看，不 合格产品检出率分别为12.4%、12.5%、10.2%、11.1%和7.7%, 整体呈现下降趋势，2022年不合格产品检出率比2022年下降了3.4个百分点。从抽查地区分布来看，东部地区不合格产品检出率为7.9% ,同比下降了 2.9个百分点；中部地区不合格产品检出率为7.0% ,9.2% ,9.2% ,同比下降了 5.7个百分点；西部地区不合格产品检出率为同比下降了 1.5个百分点。东、中、同比下降了
2、 1.5个百分点。东、中、部地区不合格产品检出率均有降低。（二）进出口商品2022年全国出入境检验检疫部门共检验检疫货物994.2万批, 货值12033.7亿美元，进出口贸易货值43036亿美元，检验检疫 货值、批次和进出口贸易货值均呈现下降趋势。在入境货物方面，全国共检验检疫货物471.7万批，货值9652.8亿美元，同比分别下降0.1 %和0.8% ;检验检疫货物批次 不合格率7.3 % ,货值不合格率13.19% ,不合格率同比分别上升 3.0个百分点和0.9个百分点。月入境货物批次不合格率逐月增长,由4.9%逐步增长至10.5% ;货值不合格率根本平稳，在13.2%上下浮动。其中，共截
3、获进口不合格商品115957起，涉及147个原 产国家或地区；检出特别煤炭806批、824万吨、5.7亿美元。在出境货物方面，由于出口商品法检名目重大调整，全国共检 验检疫货物522.5万批，货值2380.9亿美元，同比分别下降51.7% 和53.9% ;批次不合格率2.3% ,货值不合格率1.9% ,不合格率同比分别上升2.1个百分点和1.7个百分点。月出境货物不合格率有增长趋势，批次不合格率由0.4%逐步增长至6.9% ;货值不合率由0.3%逐步增长至5.7%o三出口产品被拘留召回状况2022年，欧盟、美国、加拿大、韩国和日本拘留召回我国产品除食品共计1812批次。其中，欧盟拘留召回不合
4、格产品1415批次，列第一位；加拿大和美国分别拘留召回不 合格产品为142批次和126批次，列其次、三位。拘留召回 产品主要涉及7大类，分别为轻纺类、机电类、玩具类、化工与危 急品类、植物产品类、动物产品类和饲料类。被拘留召回）的缘 由主要包括人类受到危害、化学性能方面以及电性能方面等。四进出口食品2022年，全国进口食品总额482.4亿美元、104.2万批，同比分别增长3.3%和7.9%。共检出不合格进口食品25587批，占 进口食品报检总批次的2.5% ,不合格进口食品均依据有关规定做了处理，其中3503批进展了销毁或退运。2022年，全国出口食品总额618.6亿美元、230.3万批，同比
5、分别增长6.8%和6.2%O有1245批被进口国家或地区通报不符 合其要求，经核查有846批为非法出口或涉嫌非法出口、错误通报 等，占被通报批次的68.0%0正常贸易出口食品实际被通报399 批，合格率达99.98%o五特种设备2022年，全国共发生特种设备事故283起，死亡282人，受 伤330人，与2022年相比，事故总起数增加56起，上升24.7% ; 死亡人数削减7人，下降2.4% ;受伤人数增加56人，上升20.4% ; 全国未发生特种设备重特大事故。2022年特种设备万台死亡率为 0.39 ,较 2022 年下降 15.2%。六）质投诉及缺陷产品召I2022年，全国12365机构共
6、受理有效业务39.8万件，其中询问业务28.3万件，打假举报2.7万件，质量投诉2.3万件，其他 业务6.6万件。2022年，共实施儿童玩具召回65次，涉及儿童玩 具4.1万件；实施家用电器召回7次，涉及家用电器421.4万件； 开展缺陷汽车召回185次，涉及车辆504.0万辆；处置进口汽车缺 陷召回87起，涉及车辆96.7万辆。（七质根底工作1.计2022年批准国家一级标准物质68种，国家二级标准物质391种；共颁发进口计量器具型式批准证书267份，颁发 临时进口计量器具型式批准证书15张；获得测量治理体系认证的企业为702家。全国商品包装计量监视专项检查中检查月饼、酒精 饮料等加工农副商品
7、3178批次，合格2449批次，涉及企业1172 家，合格率为77.1%。2.标准化。批准公布国家标准1530项，其中强制性标准176 项，推举性标准1346项，指导性技术文件8项。1530项国家标 准中，平安标准94项，产品标准471项，方法标准543项，治理 标准75项，环保标准21项，根底标准306项，卫生标准11项， 其他标准9项。标预备案工作方面，备案行业标准5324项，备案 地方标准3541项。3.认证认可。2022年，强制性产品认证有效证书共计393168 张，其中境内361909张，境外31259张；持有效证书的企业54144 家，其中境内49287家，境外4857家。治理体系
8、认证证书397763 张，同比增长9.5% ;环境治理体系认证证书114350张，同比增长18.4% ;职业安康平安治理体系认证证书75787张，同比增长 19.0% ;信息平安治理体系认证证书2219张，同比增长26.3%。4.检验检测。截至2022年底，共计颁发资质认定证书36601张，其中食品检验检测机构资质认定证书4392张，机动车安检机 构资质认定证书4124张，司法鉴定机构资质认定证书324张。5.地理标志产品保护。截至2022年底，地理标志产品保护 数量共计1821件，其中国内1806件，国际15件。核准近7000 家企业使用地理标志产品专用标志。2022年批准地理标志保护产 品
9、197件。二、存在的主要问题（-）网络销售产品抽查觉察的质问题针对网络销售的儿童玩具、服装、鞋类、背提包和小家电5大类14种电子商务产品，共抽查359家企业的502批次产品，不合 格产品检出率为26.1%o不合格产品检出率在30%以上的有7种 产品，包括皮鞋56.3% ,毛绒布制玩具40% ,羊绒针织服装35.6% ,背提包34.3%，休闲服装机织）33.7% ,移动式插座33.3% ,室 内加热器30.4% ;不合格产品检出率在10%至21%之间的有5种产品，包括羽绒服20.5% ,针织内衣17.1% ,电吹风14.8% ,弹 射玩具12.5% ,旅游鞋10% ;不合格产品检出率在10%以下
10、的有2种产品，其中电水壶为3.6% ,塑胶玩具未检出不合格产品。主要质量问题有：小家电、毛绒布制玩具产品平安隐患多，服装类产品 成分含量不实状况严峻，鞋类产品和背提包物理机械性能不合格现 象突出，产品标识标注不标准。（二）进出口食品存在的质问题从进口食品检出不合格状况看，25587批不合格进口食品不合格工程主要是标签不合格、包装不合格、有害生物、品质不合格、 食品添加剂不合格等。涉及23类食品，主要是酒类、水产及制品 类、糕点饼干类、饮料类和糕点饼干类等。从出口食品被境外通报 状况看，399批被境外实际通报出口食品的不合格工程主要是农兽残 超标、品质不合格、食品添加剂超标、微生物和非食用添加物
11、等。涉 及22类食品，主要是水产及制品类、蔬菜及制品类、粮谷及制品类、糕点饼干类和干坚果类。三特种设备平安监管中觉察的问题从企业角度看，仍存在主体责任落实不到位的状况，企业应急 预案制定、应急救援演练、隐患排查整治工作仍存在不标准、不具 操作性、应付走过场等问题，局部企业不了解国家相关法律法规， 特种设备平安治理工作落实不到位。从监管机制方面看，存在局部 旧监管法律法规连接方面的问题，部门之间、央企与地方政府方面 存在职能穿插、责任不明之处。从监管力气方面看，由于特种设备 数量的迅猛增长，各地不同程度地存在监管力气缺乏的问题。同时， 由于工作任务重、追责压力大而导致基层平安监察队伍不稳定的状
12、况客观存在；另外，一些地方特种设备检验力气不能满足实际检验 工作需要，导致设备检验不准时，定检率下降。（四进出口商品检验中觉察的问题1月至11月，我国出境货物不合格率较低，觉察问题较多的主要是服装、电光源及灯具、小型家用及类似用途电器、食品用包 装、容器、食品用具、玩具等。进口不合格商品涉及轻工与纺织品 商品、机电类商品、资源与化工类商品、废物原料及危急化学品， 不合格缘由主要包括货证不符合、一般说明不合格、品质不合格、 平安标识不合格、环保不合格、电气平安不合格和有毒有害物质超 标等。（五）执法监管觉察的质问题2022年，全国质监系统组织开展了农资、建材、汽车及其配件、汽柴油和以儿童用品为重
13、点的日用消费品专项打假行动。截至11月底，全国共查处各类质量违法案件5.6万起，较2022年下降 6.1万起；涉案货值41.1亿元，较2022年下降6.9亿元；大案要案1800起，较2022年下降1159起；移交公安机关449起，较2022年下降488起。其中农资案件2135起，建材案件5301起，汽车配件608起，家用电器案件1183起，能源产品案件706起， 日用消费品案件279起。在食品农产品认证执法监管中觉察：认证 机构未依据认证明施规章实施认证；获证企业、产品不能持续符合 认证要求；伪造、冒用、超范围、超期使用认证证书、认证标志行 为等问题突出。三、下一步工作措施(-)主动适应经济进
14、展常态，深化质检改革，推动依法治一是狠抓质量提升，促进经济提质增效升级。深入开展质量提升专项行动，大力实施品牌培育与提升工程，加快构建质量共治格 局。二是严守平安底线，维护人民群众利益和国家平安。维护消费 品平安，加强缺陷产品召回治理；维护国门平安，防范疫病疫情和 高危产品风险；维护特种设备平安，打好电梯平安监管大会战；加 大执法打假力度，严峻打击假冒伪劣行为。三是效劳进展大局，大 力推动改革创。深化机构改革和职能调整，突出质量要素，加强质 量治理职能，重视质量进展在促进经济社会进展的重要作用。(二)支持小型微型企业安康进展。加大简政放权力度，深化行政审批制度改革；清理和标准经营 效劳性收费工
15、作，减轻小型微型企业经营负担；全面提升小型微型 企业劳动者的素养；全面提高小型微型企业的质量治理水平；切实 履行质量平安的主体责任；帮扶小型微型企业加强质量根底建设； 加大小型微型企业参与质检科技攻关的支持力度；效劳小型微型企 业开展技术攻关。1三加强国家质根底建设。为提升产品质量总体水平，拟协调有关部门将国家质量根底建设任务纳入“十三五”规划的制定，争辩建立一批围绕计量、标准、认证认可、检验检测等质量根底的质量提升工程工程。围绕产业转 型升级和社会进展、国防建设的急需，争辩建立一代高准确度、高 稳定性的计量基标准，完善提升量传溯源体系；深化标准化治理改 革，加快国家标准的审批公布效率，促进标准有效实施；推动认证 认可结果采信，推动国际互认，强化认证认可的桥梁作用；推动检 验检测认证机构整合，强化检验检测认证的效劳作用。稿件供给：国家质监总局核稿人：国家统计局工业司周学文 刘耀东