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1、2022年发改委主任在全市招商工作会议暨工程落地攻坚会议上的发言今天的投资就是明天的产业。抓工程就是抓永续开展、 抓制胜未来。我委将始终坚持“工程为王”理念，聚焦“全 生命周期”，加强“穿透式”服务管理，全力推进保障重大项 目落地见效。锚定“价值量”谋工程抢抓国家、省扩投资稳增长的窗口期机遇期，瞄准新兴 产业、未来产业开展方向，着力谋划生成黏性强、关联度大、 开展前景好的工程。一是聚焦计划。着眼“十四五”规划、年 度投资计划和各类行动计划落地，围绕强链补链延链，主动 加强与招商部门、各区（县、市）沟通对接、信息共享，着 力生成一批具有前瞻性、牵引性、接续性工程。二是依托平 台。加快打造全域一体
2、高能级战略平台，加快构建“2（2）+6+N” 开发区（园区）平台体系，优化产业布局，加快设施配套， 使之成为工程招引主平台主阵地。尤其是提速建设海峡两岸 数字经济产业合作区，引入“泛半导体+”研发端、应用端支撑 工程，延长集成电路产业链、提升价值链、优化生态链。三 是借势开放。抢抓长三角一体化国家战略，加快融杭联甬接 沪，在承接上海、杭州、宁波先进制造业辐射溢出中引育优 质工程。建设杭绍临空经济一体化开展示范区绍兴片区，释 放“临空经济+开放平台”优势，聚集光电信息、临空智造、 航空产业高端工程。规划建设义甬舟竦新临港经济区，依托 开放大通道谋划一批外向型、开放型重大工程。发挥综合保 税区贯通
3、国内国外两个市场、两种资源优势，招弓1高端制造 +新型服务贸易”重大工程。截至上月底，累计谋划新一轮重 大工程987个。锚定“提前量”攻前期坚持依法依规、革新破难，聚焦重大工程前期关键环节， 提前介入，精准发力，破解工程落实难、要素保障难、审批 办理难等问题。一是严准入。落实绍兴市投资工程管理工 作导那么，严格把控工程准入，以标准地理念指导工程招引， 让那些投资强度、亩均税收、单位能耗、单位排放、容积率 等符合要求的“大好高”工程愿意来、留得住、办得好，让那 些可能触碰生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的 “负面清单”工程进不来、落不了。二是配要素。坚持要素跟 着工程走，探索资源要素精准
4、直达机制，使最优工程获得最 佳要素保障。优先推荐产业带动力强、技术含量高、投资规 模大的高质量产业工程申报省重大产业工程，争取土地、资 金、人才和专项债、企业债、金融债券等各类要素。克服困 难、创造条件，千方百计重点保障单位增加值能耗低于0.52 吨标准煤/万元的新上优质工程，争取重大工程能耗单列，目 前已保障2018年以来60个重大制造业工程能耗指标302.2 万吨标煤。三是简审批。推进投资领域“放管服”改革，为企 业投资工程提供“最多80天”、低风险小型工程全过程“最多 15天”审批服务。依托投资在线3.0平台，实现入库赋码“一 站式”开办、“极简化”审批。推行“拿地即开工”机制，并联前
5、期审批，压减事项、环节、时间。实施区域能评2.0版，简 化能评审批手续。新申报今年第一批省重大产业工程50个， 投资849.3亿元，申报第三批专项债工程101个，资金需求 412.3亿元,列全省第三。锚定“实物量”强推进落地是真本领，开工是硬道理。我们按照今年固定资产 投资12%、其他结构性投资指标超过面上增速、省“月晾 晒” 5项指标进位争先目标，以实施扩投资优结构攻坚行动 为抓手，真抓实干，动真碰硬，加速形成投资实物量。一是 力促早开工。建立市县两级集中开工工程储藏库，动态申报、 滚动实施。每季组织集中开工活动，筛选近期拟开工建设的 重大工程集中亮相、挂图推进，倒排开工时间节点。对今年 以
6、来84个“4+1”重大工程、29个省市县长工程工程、68个省 重点工程、420个过审102项工程工程、获批发行的71个专 项债工程、36个10亿元以上特别是4个百亿以上工程，用 好归集推进机制，明确开工计划和投资进度安排。二是力促 快建设。实行投资“赛马”、五比五赛”、“红旗”“蜗牛”竞赛等 赛比机制，综合实行“周调度、周监测，半月例会、半月协调， 月通报、月晾晒”和督查通报推进机制，压实属地和工程单位 主体责任，比学赶超、争先创优。三是力促真见效。加强对 当年拟竣工投产工程的扫尾攻坚力度，全力做好政策支持和 管理服务，逐月细化建设进度任务，确保工程尽快投产。以 计划当年完工的市重点工程为主要
7、对象，以工程完工率为基 准，开展绩效比拼。截止6月30日，省“4+1”重大工程开工 率84%,预计全省第3；投资完成率76.5%,预计全省第2； 两年内立项工程开工率81.4%,高于全省平均；省市县长项 目落地率58.6%,预计全省第4。锚定“聚合量”优服务坚持想企业所想、急企业所急，发挥各方优势，凝聚各 方力量，当好工程投资企业“店小二”。一是即时协调服务。 近一个月来，市领导调研协调工程近20次，为各级各部门树 立了典范。后续继续坚持实行市县两级重点工程建设分级分 类协调机制，属地问题由属地及时解决，市级层面问题或涉 及跨区域问题报市级协调解决，做到堵点难点即时发现、即 时协调、即时解决。
8、二是精准政策服务。做好省“5+4”政策和 稳进提质八方面43条承接落地“后半篇文章”,加快政策兑现 落地，用真金白银支持工程建设，增强企业投资信心。用好 “越快兑线上平台，在提前完成上半年预兑20亿元目标基础 上，继续拓面提速，加大后续预兑力度。编印政策折页和解 读手册，主动下沉送政策上门，使每家投资企业、每个重大 工程单位能享尽享，充分释放政策红利。三是暖心助企服务。 我委持续深化“三个一”和“助企纾困”联系服务机制，落实重 点工程联络专员，每月到企业调研一次、与横向部门会商一 次、赴上级部门汇报一次，6月当月累计向省发改委、能源 局汇报45次，下沉调研指导54次，部门会商82次。切实把 工程单位的事当做自己的事，全力帮助协调推动。于高山之巅，方见大河奔涌；于群峰之上，更觉长风浩 荡。面对当前工程攻坚、投资攻坚的艰巨任务，市发改委将 坚定不移贯彻市委市政府各项决策部署，落实本次会议精神, 以时不我待、只争朝夕的干劲拼劲，彰显发改担当、履行发 改使命，全生命周期守护重大产业工程招商攻坚成果！