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1、风险分析和应急预案第一节施工准备阶段的应急预案1.1 保证设计进度的应急预案建立专门的针对本工程的设计小组和应急设计小组,应急设计小组的设计人 员并不直接参与设计,但对本工程必须全面了解,当专门设计小组的设计人员由 于自身人员无法继续完成设计时,应急设计小组的设计人员迅速补充到专门设计 小组,这样可以节省新任设计人员熟悉工程的时间,保证设计进度在设计周期内 兀成O如果由于土建设计图纸不全或结构设计不合理而造成工程设计无法完成时, 我司设计人员将积极与设计院沟通,协商解决设计中出现的问题,在设计院坐班 办公,直到问题解决为止。1. 2保证材料供应及时的应急预案事先排定材料供应计划,并安排另一处距
2、施工现场较近的材料存放场地。材 料如出现材料供应不及时的情况,立刻从材料存放场地调来施工材料。并调整材 料供应计划,相应调整设计、生产和安装计划,保证现场不等料,不怠工,不窝 工。我司与全国各大工程材料生产商及进口材料供应商有着良好的合作关系,能 够在材料供应出现突发事件时,可以与供应商及时取得联系,争取在最短的时间 内解决问题。同时我司对供应有困难的材料派专人跟踪,并长驻材料厂商的生产 r,随时调度,保证材料能够及时发货到达加工场地。1.3保证加工进度的应急预案我司拥有大型加工基地,拥有全套世界先进的工程加工设备,配备有熟练的 技术工人,当加工任务紧急的时候,我司会根据计划提前做好人员的安排
3、,实施 二班或三班倒,通过人歇机不停的方式来扩大生产,超额或提前完成任务,满足 现场的供货需求。第二节施工阶段的应急预案人力资源的应急预案上百项的工程施工,培养了大批的工程经理和施工队伍,多项工程鲁班奖、 优秀奖的获得使施工技术人员积累了丰富的工程施工经验。如果出现人力资料方 面的问题,我司根据工程经理的申请,会随时从剩余的劳动力中调配施工人员到 施工现场。2. 2施工机具的应急预案为了满足本工程的正常施工,防止因个别施工机具的损坏而影响整个工程的 进度,我司对本工程的施工机具按照正常使用量的1.2倍进行配备,以保证当某 一个施工机具损坏时,立刻有新的施工机具补充上来,满足正常的施工需要。如果
4、因总包提供的施工设施如脚手架、塔吊、物料升降机、平安防护设施等 出现机械故障或不满足使用要求时,我司将尽快做出反响,重新调整施工方案, 采取其它措施如采用吊篮施工、架设卷扬机、自己设置平安设施等继续完成工作。 2. 3交通运输的应急预案成立专门的交通运输部,负责车辆调配,路线安排,并负责紧急情况下的交 通疏散。特别考虑雨天道路湿滑、雾天封道、节假日路面拥堵等情况,制度多种 路线方案以供选择,保证在上述情况下,仍可按原计划把产品运输到场。同时也考虑市交通管理的要求,不在白天进入市内,将材料的运输安排在夜 间交通顺畅时进行,有效地避开了车流高峰,保证运输畅通。2. 4冬雨季施工的应急预案冬季施工时
5、,气温低于零上5度时不允许打胶作业。如果必须在此条件下赶 工,除了根据工程进度提前做好临时保温防冻准备外。雨季施工时,在大雨天不允许室外作业。如果必须在此条件下赶工,我司会 搭设避雨设施,在施工部位上方设置方雨布,使施工不受雨天限制。同时保护好 露天电气设备,防止雨淋和潮湿,检查漏电保护装置的灵敏度。大雨过后,要检 查脚手架的下部是否下沉,如有下沉,那么应立即加固。对于已安装好的防火、保 温材料应采取有效的遮蔽措施以防止雨淋。如:在防火棉铺设时,马上加防火镀 锌板封闭,以防止雨水浸湿防火棉。3. 5突然停电的应急预案为防止施工过程中市政供电线路突然断电,造成现场重要机械停止运行及重 要部位无照
6、明等情况,引起平安意外事故的发生,采取以下措施:现场配电室设置联络柜,柴油发电机通过联络柜与市政供电线路相互切换, 并形成连锁,设置手、自动转换开关,当市电断电后,可通过自动或手动方式启 动柴油发电机。建筑物的地下室、建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以 及办公区的照明纳入应急供电,市电断电后,仍可由柴油发电机组供电,保证正 常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具,保证30min的应急照明时间。工程部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查, 每月启动柴油发电机一次,保证柴油发电机能随时正常使用。检查结果形成文字 记录,并由检测人员签字认可,制定相关责任制。
7、对工人进行宣传培训,要求停电后在没有照明的情况下,工人在作业原地等 待,直到照明恢复后,方可离开,停电后,立即启动柴油发电机,由维修电工携 带手提应急灯进入施工楼层,检查楼内的照明恢复情况,同时引导工人有秩序撤 出,检查施工机械,依次将机械设备恢复到待用状态。4. 6工程变更的应急预案工程在设计施工过程中,或多或少的都存在工程变更,特别是外饰效果的变 更不但影响设计进度,同时对施工工期也存在较大影响,根据我司多年大型工程 施工经验,结合自身的特点,对该工程可能的变更,我司在如下几个方面来确保 该工程的工期顺利完成:对于变更的部位迟早地介入了解情况,配合设计师进行方案的修改和完善, 在配合的过程
8、中同时设计工程结构,到达与设计师的设计同步。在设计时尽可能地考虑周全,以减短设计时间,为定货、生产和施工节省出 更多的时间。在设计的同时,采用超常规的计划,提前定货和采购,提前排产,对于变更 的工程(产值不大的情况下)可以不计风险和损失,以满足施工进度为宗旨进行 操作和运行。调动生产的最大动力,集中抢变更工程的生产任务,通过倒班和运用先进机 械化设备来保证生产进度的要求。同时,施工现场可以随时增加施工人员,或在 保证不扰民的情况进行夜间施工,确保变更工程的施工工期满足总体计划的要求。 2.7与各专业交叉施工配合的应急预案工程工程在现场施工时间较长,可能与土建外墙施工、地面工、窗台施工及 内装修
9、、隔墙施工、中央空调、水电施工等发生交叉作业,为保证工程总体进度 和施工质量,我司将服从监理方、设计单位及总包方的协调与管理,交叉作业的 各单位也应积极配合,服从统筹安排。所有土建装修的水泥、石灰、砂浆等均应远离工程材料,以保证工程产品的 干净,并在交叉作业时采取保护隔离措施。工程龙骨最好在外墙砌体完工后施工,以免框架材料受到污染,但框架与主体 结构的连接件应在砌体之前施工,故工程施工进场后应立即进行测量、放线、定 位等工作,并与土建协商好在土建拟砌墙体的部位先安装转接件。工程公司的进度计划与土建外墙砌体进度计划应进行充分协商,以便确认双 方均可接受的协调计划,并按计划执行。交叉施工时,在施工
10、过程中由建设单位或监理公司出面每周召开一次生产协 调会,以统筹安排各交叉作业施工单位之间的工作配合,并做到分工明确,职责 到位,既做好了协调配合又保证了施工进度。2. 8特殊时期的应急预案施工现场管理人员坚守工作岗位,根据实际情况轮流安排管理人员调休,并 在此之前做好工作交接,确保工作的连续性。如果现场需要停工以保证重大活动的进行,我司将只在现场留少量的看守人 员。所有现场工人将留在公司宿舍内,以防止现场不施工时人员滞留过多造成其 他隐患。加强现场检查与巡视,落实预防措施,杜绝事故隐患。提前制定材料进场计划,做好各种材料的储藏。根据特殊时段的市内交通状 况,提前落实材料运输车辆的行驶路线,确保
11、材料运输的及时与通畅;对委托加 工的半成品、构件提前与加工厂商联系,以确保半成品、构件能按照原定计划组 织进场。节假日应提前与监理工程师预约,使得现场有监理工程师值班,以确保隐蔽 工程或中间验收工作的连续性。如果需要提前完成某一立面的工作,我司将投入抢工期应急施工组,保证按 照要求完成立面的封闭工作。节假日施工时特别加强现场文明施工管理、消防管理、防噪音、防尘处理措 施,保持良好的现场形象、维持现场整洁。第三节平安、卫生及“四防”应急预案施工平安意外事故应急预案3. 1. 1建立应急组织体系A.工程建立应急救援指挥部,领导小组负责统一指挥、调动,并根据发生事故 的危害程度,采取对应措施并组织实
12、施,同时向上级和社会有关援助部门(机关) 报告请求援助,事后对发生事故的原因组织人员调查,对造成重大损失的相关责 任人做出相应处理。指挥长由工程经理担任。B.通讯联络组负责联络和车辆调度等事宜,同时与附近医院和救援机构联系, 让他们作好接收伤员准备,经指挥长同意,对外上报事故情况。C.紧急抢险组迅速召集小组成员在五分钟内赶到出现险情事故现场,实施抢 险救灾,并在接报后第一时间将灾情向指挥部报告。D.疏导警戒组负责组织值班门卫人员、保安人员,将人群疏散到平安地带, 保持主干道畅通,加强治安警戒,防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或丧失。E.救护组负责对伤员进行临时有效救护,组织人员将伤员平安、迅
13、速转运至 附近医院,向医生正确反映伤员相关情况,并及时向指挥长汇报抢救情况。3. 1.2应急程序A.报告通过 报告“在哪里”“什么事”“具体情况”简单明了的重复二次。紧 急 受话人处理 的原那么:由 知道发生了紧急事态;通过 向报告人 问清灾害现场;通过 或其它方式向相关领导报告灾情。B.报告程序:事故发现者立即向管理人员或指挥长报告事故发生情况。指挥长在确定事故 发生后,在第一时间内向公司有关部门或公司有关领导报告。C.启动应急预案a.事故初期一旦发生事故,指挥长先通知疏导警戒组组长:立即关闭大门不容许任何人 进出现场;组织人员在现场的关键部位警戒,防止人为破坏;为保障场内交通畅 通,让停留
14、在场内的车辆一律疏散到周边平安位置;留下局部人员随时待命。通知紧急抢险组组长:立即查明现场情况,并反响情况;组织小组成员在最 短时间赶赴出事地点事实抢救。抢救组组长根据现场实际情况通知:机电工长立即管理现场相关的机电设备, 保证在实施救助过程中,机械设备正常运转提供援助,不因机械设备而发生二次 伤亡;材料负责人随时提供救灾所需工具、材料,相关材料的储放信息、及抢救 物资的临时堆放场所的提供,不因抢救人员因不知道抢救物品的属性而发生二次 伤亡;平安人员随时反响被损事物或部位的原始平安风险等级,被损物体或部位 的损坏严重程度,抢救人员在实施救助过程中是否发生二次伤亡,为如何实施救 助提供方案;生产
15、部门组织正常的施工生产,防止因人员围观产生混乱;组织部 分人员参与抢险;组织局部人员参与被损部位的修复和加固;组织局部人员随时 听候调度;要求所有人员严格遵守工程所要求的纪律,听从指挥。通知救护组组长:立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至出事地 点,成立临时救护所;初步判断伤员情况,本着先重后轻的原那么组织人员对伤员 做临时有效的救护;组织人员将伤员平安、迅速转运到就近的医院;随时反响伤 员的救护情况。通知通讯联络组组长:立即打 120到急救中心,让医院作好接受伤员准 备;调动能调动的车辆(救护车、的士等)2-3台到工程门口随时等候。指挥长在第一时间向公司有关部门或领导汇报情况。b.事
16、故中期指挥长根据紧急抢险组组长反响的信息了解伤亡情况及灾害的大小,根据事 故大小决定是否需要请求公司或社会援助机构的帮助。如果决定需要公司或社会 援助机构的帮助,先打 向公司说明事故的严重程度,存在的具体困难,所需 的物资和人力的数量,请示公司是否需要求助社会援助机构,如公司决定无需求 助社会援助机构,公司援助物资和人员立即赶到,指挥长应继续指挥工程实施抢 救,在待援助同时随时将现场进展情况反响公司领导。如果公司决定可以求助社会援助机构,指挥长通知通讯联络组:与社会救援 机构取得联系,报告事故发生地点、事故大小、事故的性质,并请求援助;将与 援助机构联系的情况随时反响到指挥长。通知疏导警戒组:
17、保持道路畅通,作好迎接援助机构车辆的准备;将现场人 员的心理动态及时反响给指挥长,以便做出相应调整。通知抢险组:如果灾情过大,抢救过程中可能出现二次人员伤亡,应积极组 织人员平安撤离现场,等待救援;在灾区与平安区之间组织人员采取有效隔离措 施,防止平安区变成灾害区。c.事故后期事故控制后,指挥长通知抢险组:组织或配合事故调查组查明原因;组织人 员加固或撤除事故发生后遗留隐患;组织人员积极恢复生产。通知抢救组:了解伤员情况,及时反响情况;了解伤员家属家庭环境,根据 国家有关政策给予相应补偿。根据事故调查结果制定预防类似事故的预防措施,对事故责任人进行相应的 处理,广泛开展事故原因分析教育活动,教
18、育工程所有人员提高防护意识和自我 保护能力,向公司汇报事故的经过和处理情况。D.严重创伤出血伤员的现场急救:创伤性出血现场急救是根据现场现实条件及时地、正确地采取暂时性的止血, 清洁包扎,固定和运送等方面措施。a.止血先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口外表,在现场可用清洁的手 帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。b.包扎固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎,即可以 保护伤口预防感染,又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎 夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤、减少疼痛,预防休克。c.搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快
19、正确地搬运转送就近的医院抢救。 不正确的搬运,可导致续发性的创伤,加重病痛甚至威胁生命。搬运伤员要点:在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍,畸形变化, 就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬运,防止骨折断端可因搬运震动而 移位,加重疼痛,再续发损伤附近的血管神经,使创伤加重。在搬运严重创伤拌有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放 置冰袋,路途中要尽量防止震荡。在搬运高处坠落伤员时,假设疑有脊椎受伤的可能的,一定要使伤员平卧在硬 板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。E.创伤护送的考前须知护送伤员的人员,应向医生详细介绍受伤经过。如受伤时间、地点,受伤时 所受暴力的
20、大小,现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度,伤员 最先落地部位或间接击伤的部位,坠落过程中是否有其他阻挡或转折。3. 2卫生防疫应急预案现场建立以工程经理为首的防疫工作小组,遵守中华人民共和国传染病防 治法和国务院第376号令突发公共卫生事件应急条例,加强领导、强化责 任,把预防食物中毒、预防传染性疾病(如传染性非典型肺炎、禽流感等)作为 工作任务。建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制,编制应急预案,请专业卫生防疫 部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理, 包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫,以防止对施工人员、现场和工程造成任 何危害。现场全封闭,
21、工程实行准军事化管理,严防死守,严格实行出入登记制,避 免群体出入,严禁外来人员在工地留宿,加强队伍管理,保持劳务队伍稳定,防止 频繁调动,由专人每天根据花名册认真对工人逐人清理核对,发现外来人员一律清 退。加强职工、民建队工人宿舍管理,改善职工居住条件,坚持每天清扫卫生,确 保室内通风良好、空气流动,人均面积不少于2. 5m2。现场设专用隔离间,如有疫情发生,立即进行隔离,并上报防疫部门。3. 3防汛、防火、防爆、防暑应急预案3. 3. 1组织工作成立以工程经理为第一责任人、工程管理人员为组员的施工现场领导小组, 将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控 及相关
22、部门,同时明确各责任人,制定合理的符合现场实际情况的施工方案,并根 据实际情况及时调整施工方案,随时准备处理可能出现的险情,并在第一时间及 时上报,建立各级责任制,并监督严格执行,根据现场实际情况,成立防汛、防火、 防爆抢险队,每队建立三个梯队,要求工程部的所有分包队伍,自己制定三名现场 施工人员组成防暑抢救队。3. 3. 2现场防汛的准备成立防汛领导小组,制定防汛计划和应急措施。组织有关人员学习,并做好 对工人的技术交底。熟悉现场总平面布置、以及临水、临电的布置,明确雨季施 工中要进行的分项工程及所用的人、机、料,主要的施工工艺、平安、质量等施 工注意点。保证材料、设备的存放的平安可靠,防止
23、被雨水浸泡。3. 3.3现场防火、防爆设施准备A.各种消防器材保持完整完好。B.水枪经常检查,保持开关灵活、喷嘴畅通,附件齐全无锈蚀。C.水带充水后防骤然折弯,不要被油类污染,用后需清洗晾干,收藏时应单 层卷起,竖放在上。D.各种管接口和门盖应接装方便、松紧适度、无泄露、不得与酸、碱等化学 品混放,使用时不得摔压。E.消火栓按室内室外(地上、地下)的不同要求定期进行检查和及时加注润 滑油,消火栓井应经常清理,冬季采用防冻措施。3. 3.4防暑准备考虑暑期施工天气较热,工程部本着以人为本的精神,在工人食堂大厅安装 吊扇,确保工人有一个凉爽的就餐环境,每天由食堂熬大量的绿豆汤运到现场, 以供应工人
24、的饮水,杜绝工人直接饮用生水,以免影响身体健康,工程部和分包 队伍必须配备防暑药品,并且合理安排工人错开工作,合理安排作业时间,严禁 工人疲劳作业。3. 3.5应急措施A.防汛应急措施工程部成立防汛三级梯队,第一梯队主要负责汛期施工现场物资的抢救、转 移和排水,并采取对设施的加固,对现场周围采取封堵措施,防止洪水对施工设 施和材料的冲淹破坏,第二梯队主要负责在发生险情后,及时出动进行抢险救人 工作,以及善后清理工作,第三梯队主要负责及时拨打H9、120等抢险、急救电 话,并维持现场的秩序,配合疏导现场的交通。B.防火、防爆应急措施认真学习消防灭火和防爆知识,模范遵守各种消防规章制度,各主要施工阶 段均进行一次以上的消防训练活动,保护消防设施,配合组织开展消防防火宣传教 育和学习活动,发现隐患及时报告,积极参加火灾及事故的扑救工作,做到招之即 来,来之能战,战之能胜,义务消防人员应当明确火警 :119。C.防暑应急措施每个分包队伍在现场作业时,一旦出现有工人中暑的现象,工程防暑抢险队 立即出动,将中暑人员抬至阴凉地方,并由工程医护人员进行护理,并拨打120 急救 确保中暑人员及时得到救治。