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1、国家科技支撑国家科技支撑计计划划项项目可行性研究（目可行性研究（论证论证） ）报报告告 项目名称: 基于 XXXXXXXXXXXXXXXX 平台及应用示范 项目编号: XXXXXXXXXXXXX 项目组织单位:中华人民共和国新闻出版总署 中华人民共和国科学技术部 二一六年 十一月 编编写写说说明明 1本研究报告由项目组织单位组织编写。 2编写要求： （1）总体目标完整、集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面 的可行性； （2）研究任务和内容重点突出，课题设置合理，各课题之间关联度高； （3）技术路线清晰、技术关键点与创新点明确； （4）配套条件落实，管理措施具体，组织实施条件完备就绪，
2、课题承担 单位的选择符合要求； （5）经费概算根据充分，经费筹措有保障，经费使用符合有关规定； （6）风险分析全面，对策措施完备； （7）相关证明文件等附件齐全。 3报告中涉及到外文缩写要注明全称。 4本报告文本采用 A4 幅面纸，4 号仿宋体字。标题加黑。 5可行性研究报告一式 15 份，由项目组织单位盖章后报科技部，同时 报送电子版本。 6通过项目可行性论证后，根据专家论证意见和建议修订完善，形成 项目可行性论证报告。 项项目信息表目信息表 项目名称基于 XXXXXXX 服务平台及应用示范项目编号 XXXXXXXXXXXX XX 密 级公开保密期限无 所属领域 能源 资源 环境 农业 材料
3、 制造业 交通运输 信息产业与现代服务业 人口与健康 城镇化与城市发展 公共安全与其他社会事业 单位名称中华人民共和国新闻出版总署组织机构代码 通讯地址北京市宣武门外大街 40 号邮政编码100052 姓 名XXXX性 别男 职 务处长 办公电话XXXXXXXXX移动电话 项 目 建 议 单 位 信 息 联系人 电子信箱传 真 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 参与组织单位 XXXXXXXXXXX
4、XXXXXXXXX 科技部项目主管司高新技术发展及产业化司 项目起始时间XXXX 年 XX 月项目结束时间XXXX 年 XX 月 申请支撑计划专项经费XXXX 万元 其他财政拨款0 万元 单位自有货币资金XXXX 万元 经费预算XXXX 万元 其他资金0 万元 国家科技支撑计划专项经费资助方式无偿资助，按年拨付 拟分解的课题及其承 担单位选择方式 本项目拟分解课题 X 个，课题及承担单位选择方式如下表所示： 序号类型课题名称 承担单位 选择方式 1总体XXXXXXXXXXXXXXXXX定向委托 2技术研究XXXXXXXXXX 关键支撑技术研究定向委托 3系统研发XXXXXXXX 管理服务平台开
5、发定向委托 4系统研发XXXXXXXXXXX 平台开发定向委托 5应用示范XXXXXXXXXXXXXX 服务定向委托 6应用示范 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 服务 定向委托 7应用示范 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 服务 定向委托 项目任务来源 （简述所落实的科技任务类专项规划、部际合作、省部会商、技术创新工程、国 家重大工程建设或重大装备开发等相关重点任务。 ） 本项目符合国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020 年)在“信 息产业及现代服务业”重点领域中的优先主题“数字媒体内容平台”。文件指出： 重点开发面向文化娱乐消费市场和广播电视事业，以视、音
6、频信息服务为主体 的数字媒体内容处理关键技术，开发易于交互和交换、具有 XXXXXXXXXXXX。 同时，本项目的总体目标和主要任务与“十二五”重点专项中的数字文化方 向中的主题一“XXXXXXXXXXXXXXXXX”具有较强的相符性。 在 XXXXXXXXXXXX 领域，国家已经部署实施了一些相关项目，其中新 闻出版总署重大工程的“XXXXXXXXXXXXXXXXX”的关系 项项目可行性研究（目可行性研究（论证论证） ）报报告摘要告摘要 本项目与国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020 年)在“信 息产业及现代服务业”重点领域中的优先主题“数字媒体内容平台”相符，该 文件指出：重点
7、开发面向文化娱乐消费市场和广播电视事业，以视、音频信 息服务为主体的数字媒体内容处理关键技术，开发易于交互和交换、 具有重要意义。 2011 年 10 月 18 日中共中央十七届六中全会中共中央关于深化文化 体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定中明确提 出推进科技文化创新，科技创新是文化发展的重要引擎，要发挥文化和科技 相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力。抓住一批全 局性、战略性重大科技课题，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，以先 进技术支撑文化装备、软件、系统研制和自主发展，重视相关技术标准制定， 加快科技创新成果转化，支持产学研战略联盟和公共服务平
8、台的建设。本项 目的研究内容就是落实该会议精神和要求的典型课题。 与重大工程额关系,，是 该工程的有效补充。 本项目的总体目标是：。 本项目的总体部署为 X 方面的内容，一是研究模式，二是研 制套件及工具，三是研究关键支撑技术，四是开 发平台并进行集成部署应用，五是开展应用示范。 每一方面展开（每一方面展开（给给出具体要达到的指出具体要达到的指标标）：）： 本项目的组织方式多家单位参与项目的组织和承担。 本项目实施年限为三年，起止年限为 20XX-20XX 年，计划分解为 X 个 课题实施，其中一个总体性课题，一个关键技术研发课题，两个核心服务平 台开发课题，以及三个应用示范课题，总概算为 X
9、XXX 万元，其中国拨经 费 XXXX 万元、自筹经费 XXXX 万元。(不必比例太大) 目目 录录 项项目信息表目信息表.0 项项目可行性研究（目可行性研究（论证论证） ）报报告摘要告摘要.0 一、一、项项目需求分析目需求分析.1 1.1 项项目立目立项项依据依据.1 1.2 基于基于 XX 的数字内容服的数字内容服务务需求分析需求分析.2 1.3 项项目目预预期成果期成果对经济对经济社会社会发发展或行展或行业业技技术进术进步的支撑作用步的支撑作用.5 二、二、现现有工作基有工作基础础.9 2.1 国内外相关技国内外相关技术术、知、知识产权识产权和技和技术标术标准的准的现现状与状与发发展展趋
10、势趋势分析分析.9 2.2 项项目目实实施已具施已具备备的基的基础础.17 三、三、项项目目目目标标、任、任务务与考核指与考核指标标 .25 3.1 项项目目目目标标.25 3.2 项项目主要任目主要任务务.27 3.2.1 XXXXXX服服务务模式研究模式研究.28 3.2.2 XXXX服服务务技技术标术标准研制与符合性准研制与符合性测试测试.28 3.2.3 XXXX服服务务关关键键支撑技支撑技术术研究研究.29 3.2.4 XXXX服服务务核心平台开核心平台开发发与集成与集成应应用用.31 3.2.5 XXXXXX创创新服新服务应务应用示范用示范.34 3.3 项项目的技目的技术术关关键
11、键、技、技术难术难点和点和创创新点新点.38 3.4 项项目技目技术术路路线线.43 3.5 项项目成果及考核指目成果及考核指标标.44 四、四、项项目目实实施施计计划、任划、任务务分解与分解与课题设课题设置置 .49 4.1 项项目目实实施的年度施的年度计计划安排与划安排与阶阶段目段目标标.49 4.2 项项目任目任务务分解与分解与课题设课题设置方案置方案.51 4.3 项项目各目各课题课题目目标标、任、任务务及考核指及考核指标标.53 4.3.1 课题课题一：一：XXXXXX服服务务模式与模式与标标准研究准研究.53 4.3.2 课题课题二：二：XXXX服服务务关关键键支撑技支撑技术术研究
12、研究.55 4.3.3 课题课题三：三：XXXX管理服管理服务务平台开平台开发发.59 4.3.4 课题课题四：四：XXXXXXXX平台开平台开发发.61 4.3.5 课题课题五：五：XXXXXXXXXXXXX服服务务.63 4.3.6 课题课题六：六：XXXXXXXXXXXXX服服务务.64 4.3.7 课题课题七：七：XXXXXXXXXXXXXXXXX服服务务.66 4.4 课题课题承担承担单单位位选择选择方式方式.68 五、五、项项目概算目概算.69 5.1 项项目概算表目概算表.69 5.2 项项目概算目概算说说明明.70 5.2.1 各科目支出的主要用途、与各科目支出的主要用途、与项
13、项目研究或示范的相关性及目研究或示范的相关性及测测算方法、算方法、测测算依据算依据.70 5.2.2 其他来源其他来源经费经费的来源、落的来源、落实实和到位情况、用途和到位情况、用途.91 5.3 项项目各目各课题经费课题经费安排安排.91 5.3.1 课题课题一：一：.91 5.3.2 课题课题二：二：.112 5.3.3 课题课题三：三：.142 5.3.4 课题课题四：四：.159 5.3.5 课题课题五：五：.177 5.3.6 课题课题六：六：.192 5.3.7 课题课题七：七：.208 六、六、项项目目预预期成果的期成果的经济经济社会效益，与国内外同社会效益，与国内外同类产类产品
14、或技品或技术术的的竞竞争分析，成果争分析，成果应应用和用和产业产业化前景化前景.227 6.1 预预期期经济经济、社会、社会、环环境效益境效益.227 6.2 与国内外同与国内外同类产类产品或技品或技术术的的竞竞争分析争分析.230 6.3 推广推广应应用与用与产业产业化前景化前景.231 七、七、项项目目实实施的施的风险风险分析及分析及对对策措施策措施.232 7.1 技技术风险术风险分析及分析及对对策策.232 7.2 管理管理风险风险分析及分析及对对策策.233 7.3 服服务风险务风险分析及分析及对对策策.234 八、八、组织组织保障措施保障措施.236 8.1 组织实组织实施方案与管
15、理措施施方案与管理措施.236 8.2 组织组织企企业业参与及参与及产产、学、研、用、学、研、用结结合的措施合的措施.239 8.3 项项目、人才、基地目、人才、基地统统筹筹计计划划.242 8.4 其他必要的支撑和配套条件落其他必要的支撑和配套条件落实实情况情况.242 九、其他需要九、其他需要说说明的事明的事项项.243 十、有关附件：十、有关附件：.244 课题分解表课题分解表.245 项目可行性研究报告编写人员名单项目可行性研究报告编写人员名单.246 项目组织单位意见项目组织单位意见.247 科技部项目主管司意见科技部项目主管司意见.248 1 一、一、项项目需求分析目需求分析 开展
16、基于 XXXXXXXXXXX 的研究，是落实国家中长期科学和技术 发展规划纲要(20062020 年)和国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要有关部署和要求，属于国家“十二五”科学和技术发展规划和若干专 项规划确定的重点任务，是对我国快速发展起来的数字内容产业的重要支 持和保障，对于规范我国数字内容产业链的建设、进一步促进我国数字内容 产业健康快速发展以及增强我国数字内容产业的国际竞争力具有重要意义。 1.1 项项目立目立项项依据依据 2-3 页页 开展 XXXXXXXXXXX 的研究，符合国家中长期科学和技术发展规 划纲要(20062020 年)在“信息产业及现代服务业”重点领域中的优先主
17、题 “数字媒体内容平台”。该文件指出：重点开发面向文化娱乐消费市场和广播 电视事业，以视、音频信息服务为主体的数字媒体内容处理关键技术， XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX 数字内容产业健康快速发展以及增强我国数字内容产业的国际竞争 力具有重要意义。 1.2 需求分析需求分析（ （5-10 页页） ） 随着融合网络及数字化、新媒体技术的发展，经济的发展方式正在发生 改变，文化创意产业逐渐成为我国国民经济发展的支柱力量，同时各种数字 内容更加丰富，应用范围更加广泛，相关产业链也更加完善。目前，数字内 容主要包括数字音像、数字出版、远程
18、教育、动漫游戏、金融信息、政府公告、 网络博客、网络论坛、短信彩信、音乐彩铃等多种形式；涉及的行业包括文 化、艺术、教育、科技、金融、游戏娱乐、商业、通信等众多领域。以数字化内 2 容为核心正在形成一个新型的产业链，产业链的源头是具有自主知识产权 的内容创作和知识生产，下游则是为了内容存储、传播、转换和服务的技术 研究、软硬件生产，以及各种内容服务的运营。 伴随着数字内容服务产业的飞速发展和服务形式的不断创新， 。 通过分析大量市场现有数字内容服务商的运营情况，发现存在以下三 方面的问题，如图 1-1 所示。 （1）数字内容服务 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 （2）数字内容服务平台
19、 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 （3）缺乏 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXX。 图 1-1 现有 xxxxxxxxxxxxxxxxxx 问题 由于上述三点问题制约了数字内容服务产业的健康、快速发展，妨碍了 数字内容服务中版权问题的解决，所以迫切需要。 本项目所设计的解决什么问题 1。 本项目所设计的解决什么问题 2。 本项目所设计的解决什么问题 3。 1.3 项项目目预预期成果期成果对经济对经济社会社会发发展或行展或行业业技技术进术进步的支撑作用步的支撑作用 本项目通过研发若干新技术和
20、平台，部署，服务 创新。这符合国民经济发展和数字内容产业升级的迫切需求，能够带来巨大 的社会效益和经济效益。具体来说有如下几点： （ （1） ） 3 （ （2） ） （ （3） ） 4 二、二、现现有工作基有工作基础础（需要（需要详细详细分析，有理分析，有理论论依据、有数据支撑，有分析依据、有数据支撑，有分析结论结论） ） 20 页页以上以上 2.1 国内外相关技国内外相关技术术、知、知识产权识产权和技和技术标术标准的准的现现状与状与发发展展趋势趋势分析分析 2.2 项项目目实实施已具施已具备备的基的基础础 三、三、项项目目目目标标、任、任务务与考核指与考核指标标 3.1 项项目目目目标标 针
21、对我国数字内容服务开展及创新中所面临的 XXX 瓶颈问题，本项目 的总体目标是 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 本项目的具体目标包括： （1）通过研究现有 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 促 进国家的数字文化产业发展。 （2）制定 XXXXXXXXXXXXXX 标准。引领整个产业的信息化和自动 化，提高信息准确性和可交互性。 （3）研究 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 技术,形成基于 XXXXXXXXXXX 服务支撑技术体系。 （4）集成 XXXXXXXXXXX 研究成果，开发数字版权管理服务平台，实 现 XXXXXXXXXXXXXX
22、建设；提供 XXXXXXXXXXXX 服务。 （5）依托 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 的研究成果， 为 XXXXXXXXX 创新服务运营提供支撑。 （6）选择品牌化、规模化运营的数字内容服务运营商，通过改造现有数 字内容服务环境，整合 XXXXXXXXXXXXXX 资源，开展服务等典型应用。 依托应用示范的开展，在实际环境中进行本项目研究成果的应用验证。 5 在未来 3-5 年，培育并建立 XXXXXXXX 服务模式，为 X 家品牌化、规 模化运营的数字内容服务运营商提供 XXXXXXXX 服务，扶植 XXXXXXXX 模化经营的现代数字内容技术创新型企业和服务运
23、营龙头企 业成长壮大，促进数字内容产业的改造和升级。 3.2 项项目主要任目主要任务务 3.3 项项目的技目的技术术关关键键、技、技术难术难点和点和创创新点新点 1、 、项项目的技目的技术术关关键键、技、技术难术难点点 2、 、 项项目的目的创创新点新点 3.4 项项目技目技术术路路线线 3.5 项项目成果及考核指目成果及考核指标标 四、四、项项目目实实施施计计划、任划、任务务分解与分解与课题设课题设置置 4.1 项项目目实实施的年度施的年度计计划安排与划安排与阶阶段目段目标标 图 4-1 时间进度安排 1、立、立项项及及总总体体规规划划阶阶段（段（20XX 年年 X 月至月至 20XX 年年
24、 XX 月）月） 本阶段为项目实施前期的准备阶段，主要完成项目立项、论证工作；开 展 XXXXXXXXXXXXXXX 管理规范。 2、关、关键键支撑技支撑技术术、 、标标准研究准研究阶阶段（段（20XX 年年 X 月至月至 20XX 年年 XX 月）月） 本阶段 4.2 项项目任目任务务分解与分解与课题设课题设置方案置方案 6 4.3 项项目各目各课题课题目目标标、任、任务务及考核指及考核指标标 4.3.1 课题课题一一 1、 、课题课题目目标标 2、主要任、主要任务务 4.3.2 课题课题二二 4.4 课题课题承担承担单单位位选择选择方式方式 五、五、项项目概算目概算 5.1 项项目概算表目概算表 本项目概算总经费为人民币 XXXX 万元，其中专项经费 XXXX 万元， 自筹经费 XXXX 万元。各项支出概算如下表所示： 项目概算表 金额单位：万元 科目名称科目名称合计合计专项经费专项经费自筹经费自筹经费 序号序号 （1）（2）（3）（4） 1 一、经费支出 2 （一）直接费用 3 1、设备费 4 （1）购置设备费 5 （2）试制设备费 6 （3）设备改造与租赁费 7 2、材料费 8 3、测试化验加工费 7 9 4、燃料动力费 10 5、差旅费 11 6