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1、中国十一世纪伟大的政治改革家中国十一世纪伟大的政治改革家专题四专题四 王安石变法王安石变法一、背景一、背景：积贫积弱的北宋：积贫积弱的北宋二、王安石变法二、王安石变法课标要求课标要求1.1.了解王安石变法的历史背景了解王安石变法的历史背景2.2.归纳王安石变法的的主要内容，评价归纳王安石变法的的主要内容，评价其历史作用。其历史作用。一、背景：积贫积弱的北宋一、背景：积贫积弱的北宋“冗官、冗兵、冗费冗官、冗兵、冗费”现象现象财政危机财政危机1.北宋中期严重的社会危机北宋中期严重的社会危机土地兼并严重，土地兼并严重，农民起义农民起义频繁频繁政治危机政治危机（阶级矛盾）（阶级矛盾）辽、西夏的辽、西夏
2、的威胁威胁边疆危机边疆危机（民族矛盾）（民族矛盾）军队战斗军队战斗力低下力低下（积贫）（积贫）（积弱）（积弱）材料材料1材料材料2材料材料1 1 北宋王朝收支情况表北宋王朝收支情况表 年代年代收入（贯）收入（贯）支出（贯）支出（贯）1021年年 15 085万余万余 12 677万余万余1049年年 12 625万余万余 “所出无余所出无余”1065年年 1l 613万余万余 13 186万余万余请思考：上述材料反映了北宋中期的什么状况？请思考：上述材料反映了北宋中期的什么状况？为什么会导致这种状况出现？为什么会导致这种状况出现？王小波、李顺起义王小波、李顺起义宋太宗淳化四年（公元宋太宗淳化四
3、年（公元993993年）二月，四川饥民王年）二月，四川饥民王小波、李顺聚众起义。王小波提出小波、李顺聚众起义。王小波提出“均贫富均贫富”的口号，的口号，得到贫民的拥护，起义队伍很快壮大，增加至数万人。得到贫民的拥护，起义队伍很快壮大，增加至数万人。十二月，王小波身受重伤战死，义军由其妻弟李顺为十二月，王小波身受重伤战死，义军由其妻弟李顺为头领继续斗争。由于起义军纪律严明，李顺又善于收头领继续斗争。由于起义军纪律严明，李顺又善于收用人才，队伍发展到数十万人。用人才，队伍发展到数十万人。淳化五年（公元淳化五年（公元994994年）正月，起义军攻下成都，年）正月，起义军攻下成都，建立了大蜀政权，李顺
4、为大蜀王，改元应运。宋太宗建立了大蜀政权，李顺为大蜀王，改元应运。宋太宗急令亲信宦官王继恩领大军攻占了剑门关，经栈道长急令亲信宦官王继恩领大军攻占了剑门关，经栈道长驱入川。五月，王继恩攻破成都，李顺战死。十一月，驱入川。五月，王继恩攻破成都，李顺战死。十一月，李顺余部被击溃，起义军被镇压下去。李顺余部被击溃，起义军被镇压下去。 材料材料2：北宋时期农民负担的加重北宋时期农民负担的加重项目项目宋真宗景宋真宗景德年间德年间（10041007）宋仁宗庆历年间宋仁宗庆历年间（10411044）商税商税450万贯万贯1975万贯万贯酒税酒税428万贯万贯1710万贯万贯盐税盐税355万贯万贯715万贯万
5、贯总计总计1233万贯万贯4400万贯万贯问题探究问题探究1：北宋中期的：北宋中期的“三冗三冗”现象分别是现象分别是怎样形成的？怎样形成的？“冗兵冗兵”“冗官冗官”“冗费冗费”原因原因根源根源北宋初年为北宋初年为集中行政权，集中行政权，一职多官一职多官扩大科举取扩大科举取士人数士人数政府将受灾政府将受灾流民编入军队流民编入军队为集中军权，为集中军权，扩大禁军数量扩大禁军数量为对付辽、为对付辽、西夏在边境大西夏在边境大量屯兵量屯兵军队官员激增军队官员激增大兴土木大兴土木每年向辽、西每年向辽、西夏交纳夏交纳“岁币岁币”北宋初年加强中央集权的北宋初年加强中央集权的措施措施北宋初年加强中央集权的措施北
6、宋初年加强中央集权的措施集中军权集中军权“杯酒释兵权杯酒释兵权”，削夺节度使实权，削夺节度使实权设枢密院，与统军将帅互相牵制设枢密院，与统军将帅互相牵制 实行更戍法，防止武将专权实行更戍法，防止武将专权 加强禁军，加强禁军，“强干弱枝强干弱枝”、“内外内外相制相制” ” 集中行政权集中行政权中央：中央：分散分散相权相权参知政事：参知政事： 分行政权分行政权枢密使：枢密使：分军权分军权三司使：三司使： 分财政权分财政权地方：地方： 文官任知州文官任知州通判监督知州通判监督知州集中财权：集中财权：设转运使设转运使材材 料料朱熹总结北宋败亡的教训时说：朱熹总结北宋败亡的教训时说：“本朝鉴五本朝鉴五代
7、藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。”请思考：请思考：（1）北宋初年加强中央集权的原因是什么？）北宋初年加强中央集权的原因是什么？（2）朱熹认为北宋初年加强中央集权的措施）朱熹认为北宋初年加强中央集权的措施导致了什么后果？他的看法是否正确？导致了什么后果？他的看法是否正确？北宋、辽、西夏形势图北宋、辽、西夏形势图2.挽救危机的尝试挽救危机的尝试庆历新政（庆历新政（1043年）年）直接原因：直接原因： 宋夏战
8、争的失败激化社会危机和民族危机宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机目的：目的：革除弊政、维护封建统治革除弊政、维护封建统治人物：人物： 范仲淹范仲淹宋仁宗宋仁宗措施：措施： 以以整顿吏治整顿吏治为核心为核心结果：结果： 失败失败失败原因失败原因改革触犯保守派官僚利益，遭到他们反对改革触犯保守派官僚利益，遭到他们反对宋仁宗动摇宋仁宗动摇影响：影响： 揭开了北宋变法改革的序幕揭开了北宋变法改革的序幕范仲淹（范仲淹（98998910521052）范仲淹的故乡范仲淹的故乡苏州天平山苏州天平山先天下之忧而忧先天下之忧而忧后天下之乐而乐后天下之乐而乐宋仁宗宋仁宗巩固练习巩固练习1 11.北宋中期社会危机的
9、关键问题是（北宋中期社会危机的关键问题是（ ） A.A.辽、夏的军事威胁辽、夏的军事威胁 B.B.土地荒芜、水利废毁土地荒芜、水利废毁 C.C.国家财政入不敷出国家财政入不敷出 D.D.官僚地主隐瞒田产，逃避税收官僚地主隐瞒田产，逃避税收2.北宋前期统治者认为北宋前期统治者认为“富室连田阡陌，为国守财尔！缓富室连田阡陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。物。”这表明北宋政府（这表明北宋政府（ ） A.A.大力抑制土地兼并大力抑制土地兼并 B. B.纵容土地兼并以便于筹集军费纵容土地兼并以便于筹集军费 C.C.准备搜
10、刮百姓以抗辽准备搜刮百姓以抗辽 D. D.减轻人民负担，限制大地主特权减轻人民负担，限制大地主特权CB3.3.宋太祖在加强中央集权的同时，又造成了北宋中期宋太祖在加强中央集权的同时，又造成了北宋中期“积贫积弱积贫积弱”的局面。由此得出的最大教训是的局面。由此得出的最大教训是（ ） A A政治改革应与发展经济相结合政治改革应与发展经济相结合 B B要防止权力的过分集中要防止权力的过分集中 C C必须提高办事效率，实行精兵简政必须提高办事效率，实行精兵简政 D D应加强地方防御能力应加强地方防御能力4.北宋统治者采用北宋统治者采用“分化事权分化事权”方法的直接结果是方法的直接结果是（ ） A.A.
11、防止了文官武将专权防止了文官武将专权 B.B.形成了形成了“积弱积弱”的局的局面面 C.C.形成了冗官局面形成了冗官局面 D.D.导致财政入不敷出导致财政入不敷出AC二、二、王安石王安石变法变法1.背景背景原因：原因：北宋积贫积弱，面北宋积贫积弱，面临严重社会危机临严重社会危机财政危机财政危机政治危机政治危机边疆危机边疆危机条件条件庆历新政奠定基础庆历新政奠定基础宋神宗宋神宗的支持的支持部分封建士大夫的推动部分封建士大夫的推动目的：目的：缓解社会危机，富国强兵，维护封建统治缓解社会危机，富国强兵，维护封建统治 王安石（王安石（1021102110861086），字），字介甫，号半山。江西临川人
12、。介甫，号半山。江西临川人。2222岁中进士后长期在地方任职，对岁中进士后长期在地方任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，百姓疾苦、社会弊病有较多了解，学问、道德、政绩俱获称颂。王学问、道德、政绩俱获称颂。王安石个人强烈的社会责任感，为安石个人强烈的社会责任感，为人刚正，意志坚强。至神宗即位，人刚正，意志坚强。至神宗即位，安石已是安石已是“独负天下大名三十余独负天下大名三十余年年”，大家都认为，大家都认为“介甫不起则介甫不起则已，起则太平可立致，生民必被已，起则太平可立致，生民必被其泽其泽” ” 。天变不足畏，祖宗不足法，天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。人言不足恤。 王安石王安石宋神宗赵顼
13、宋神宗赵顼 （1048104810851085）宋英宗之子。宋英宗之子。1067106710851085年在位，曾年在位，曾说说:“:“天下弊事至多，不天下弊事至多，不可不革。可不革。”即位后，不即位后，不治宫室，不事游幸，有治宫室，不事游幸，有恢复河朔、革除弊政之恢复河朔、革除弊政之志，用王安石行新法，志，用王安石行新法，励精图治。励精图治。2.内容内容思考题思考题1）王安石认为国家贫困）王安石认为国家贫困的原因是什么？的原因是什么？2）王安石认为农民不能）王安石认为农民不能生产的原因是什么？生产的原因是什么？3）王安石认为最好的理）王安石认为最好的理财方法是什么？财方法是什么？4）王安石变
14、法的指导思）王安石变法的指导思想是什么？想是什么？生产过少生产过少 土地兼并土地兼并繁重的徭役繁重的徭役依靠天下所有的劳动依靠天下所有的劳动力去开发自然资源力去开发自然资源“民不加赋而国用饶民不加赋而国用饶”措施措施目的目的内容内容作用作用缓解财政危机，缓解财政危机，改变改变积贫积贫局面。局面。青苗法青苗法农田水利法农田水利法免役法免役法市易法市易法方田均税法方田均税法均输法均输法减轻人民负担减轻人民负担抑制豪强兼并抑制豪强兼并促进生产发展促进生产发展增加财政收入增加财政收入缓解内忧外患，缓解内忧外患，改变改变积弱积弱局面，局面，巩固封建统治秩序巩固封建统治秩序保甲法保甲法保马法保马法将兵法将
15、兵法军器监军器监节省政府开支节省政府开支提高军队战斗力提高军队战斗力增加武器装备增加武器装备为变法育人才，为变法育人才，造舆论造舆论科举改革科举改革整顿太学整顿太学培养了革新人才培养了革新人才宣传了革新思想宣传了革新思想富国富国强兵强兵育才育才木兰陂木兰陂木兰陂位于福建莆田市，始建于北宋中期，木兰陂位于福建莆田市，始建于北宋中期，是古代著名的水利工程。它不仅抵御海潮，是古代著名的水利工程。它不仅抵御海潮，同时又截住淡水河流同时又截住淡水河流 灌溉了大片农田。灌溉了大片农田。 3.评价评价积极积极：一定程度上扭一定程度上扭转了积贫积弱转了积贫积弱的现象的现象经济：经济：生产发展，财政增加生产发展
16、，财政增加军事：军事：军力增强，扭转被动军力增强，扭转被动局限：局限： 没有从根本上解决危机，最终失败没有从根本上解决危机，最终失败性质：性质： 地主阶级的自救运动地主阶级的自救运动失败原因失败原因触犯地主官僚的利益，遭到他们的反对触犯地主官僚的利益，遭到他们的反对指导思想有误，违背经济发展规律指导思想有误，违背经济发展规律用人不当，出现危害百姓的现象用人不当，出现危害百姓的现象实施时过于急进实施时过于急进宋神宗动摇变法的决心宋神宗动摇变法的决心材材 料料北宋习武图北宋习武图根据上述两幅图片，概括指出王安石变法的积极作用。根据上述两幅图片，概括指出王安石变法的积极作用。耕织图耕织图材材 料料1
17、0741074年，河北闹旱灾，农民到处逃荒。有一个官员年，河北闹旱灾，农民到处逃荒。有一个官员趁机画了一幅趁机画了一幅“流民图流民图”献给神宗，说旱灾是变法造成献给神宗，说旱灾是变法造成的，要神宗把王安石撤职。神宗的祖母曹太后和母亲高的，要神宗把王安石撤职。神宗的祖母曹太后和母亲高太后也在神宗面前哭哭啼啼，诉说天下被王安石搞乱了，太后也在神宗面前哭哭啼啼，诉说天下被王安石搞乱了，逼神宗停止新法。神宗被迫将王安石免职。逼神宗停止新法。神宗被迫将王安石免职。王安石本人急功近利，求效太速，对于一些别有用王安石本人急功近利，求效太速，对于一些别有用心的奸诈投机者认识不足，提拔使用了一批贪官、小人心的奸
18、诈投机者认识不足，提拔使用了一批贪官、小人来推行新法，结果是适得其反。使本应造福于民的新法来推行新法，结果是适得其反。使本应造福于民的新法成为祸害百姓之法，遭到朝野上下的一致反对。成为祸害百姓之法，遭到朝野上下的一致反对。王安石只看到豪强兼并、农民破产的事实，并未看王安石只看到豪强兼并、农民破产的事实，并未看出之所以产生兼并的根源。他试图用和平改良的政策来出之所以产生兼并的根源。他试图用和平改良的政策来解决社会内部的矛盾，但未看到矛盾的根源是封建势力解决社会内部的矛盾，但未看到矛盾的根源是封建势力与商人、高利贷者结合形成的剥削关系。而他要求的并与商人、高利贷者结合形成的剥削关系。而他要求的并不
19、是从根本上斩除封建势力，只是用政府法令来限制腐不是从根本上斩除封建势力，只是用政府法令来限制腐旧阶层的一部分的利益，阶级利益的冲突在所难免。旧阶层的一部分的利益，阶级利益的冲突在所难免。根据上述材料归纳王安石变法失败的原因根据上述材料归纳王安石变法失败的原因巩固练习巩固练习21.王安石变法措施中，兼有打击官僚贵族特权，增加王安石变法措施中，兼有打击官僚贵族特权，增加政府收入和保障农民生产时间的是（政府收入和保障农民生产时间的是（ ） A.A.青苗法青苗法 B.B.募役法募役法 C.C.市易法市易法 D.D.方田均税法方田均税法2.王安石说：王安石说： “保甲之法成，则寇乱息而威势强矣保甲之法成
20、，则寇乱息而威势强矣” 这表明王安石主要目的在（这表明王安石主要目的在（ ） A.A.抵抗辽国的进攻抵抗辽国的进攻 B.B.加强对农民阶级反抗的镇压加强对农民阶级反抗的镇压 C.C.加强对地方的控制加强对地方的控制 D.D.增强与大地主斗争的力量增强与大地主斗争的力量3.王安石变法中，引起藏匿土地、逃避赋税之人最激王安石变法中，引起藏匿土地、逃避赋税之人最激烈反对的是（烈反对的是（ ） A.A.均输法均输法 B.B.市易法市易法 C.C.方田均税法方田均税法 D.D.青苗法青苗法BBC4.王安石变法的措施中最有利于农业生产可持续发展王安石变法的措施中最有利于农业生产可持续发展的是（的是（ ）
21、A.A.农田水利法农田水利法 B.B.方田均税法方田均税法 C.C.募役法募役法 D.D.青苗法青苗法5.王安石变法所触及的主要矛盾是（王安石变法所触及的主要矛盾是（ ） A.A.地主阶级和农民阶级的矛盾地主阶级和农民阶级的矛盾 B. B.封建国家和大地主阶级的矛盾封建国家和大地主阶级的矛盾 C.C.生产力和生产关系的矛盾生产力和生产关系的矛盾 D. D.官僚地主和中小地主的矛盾官僚地主和中小地主的矛盾6.王安石变法中的青苗法、募役法和方田均税法在目王安石变法中的青苗法、募役法和方田均税法在目的和作用上的相同之处有（的和作用上的相同之处有（ ） 加强对人民的控制加强对人民的控制 限制了官僚地主
22、的利益限制了官僚地主的利益 增加政府财政收入增加政府财政收入 减轻地主对农民的人身控制减轻地主对农民的人身控制 A.A. B. B. C. C. D. D.ABD7.王安石变法的措施中，既可以限制高利贷者，又能王安石变法的措施中，既可以限制高利贷者，又能增加政府财政收入的是（增加政府财政收入的是（ ） A.A.青苗法青苗法 B.B.募役法募役法 C.C.方田均税法方田均税法 D.D.农田水利法农田水利法8.王安石认为王安石认为“公私常以困穷为患者，殆以理财未得公私常以困穷为患者，殆以理财未得其道其道”，下列变法措施中，与解决这一问题有关的，下列变法措施中，与解决这一问题有关的是（是（ ） 青苗法青苗法 募役法募役法 将兵法将兵法 市易法市易法 A.A. B. B. C. C. D. D.9.王安石变法中，为了解决北宋初期以来实行的王安石变法中，为了解决北宋初期以来实行的“更更戍法戍法”带来的弊端是（带来的弊端是（ ） A.A.保甲法保甲法 B.B.保马法保马法 C.C.将兵法将兵法 D.D.设军器监设军器监ADC