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1、-南昌市城市发展和空间布局演变-第 16 页南昌市城市发展和空间布局演变一：南昌市发展历史南昌是一座历史悠久的文化名城，自汉高祖六年灌婴（或作陈婴）筑城至今，已历2200余年。略翻翻史卷，灌婴、陈蕃、徐稚、梅福、孟宗（二十四孝）、司马量（司马懿祖父）、华歆、虞翻、嵇绍（嵇康子）、甘卓（甘宁子）众多彪炳史章的人物，给这座古城留下了难以磨灭的痕迹。6000多年前，南昌就建有若干个原始居民点。至3000年前，南起青云谱北至艾溪湖，形成了古代南昌居民的聚集区。公元前202年，汉高祖刘邦命颍阴侯灌婴驻守南昌一带，史称“灌婴筑城”。次年(公元前201年)，灌婴率部在今南昌火车站东南约四公里的皇城(黄安)寺
2、附近修建了一个方圆10里84步、辟有6门的土城，时人称之为灌城，系南昌建城的开始。汉高祖六年(公元前201年)析九江郡置豫章郡，并设南昌县为附郭县，属扬州，南昌之名始此。莽新改豫章郡为九江郡。东汉复故。晋属江州。南朝梁称豫章王国，陈复为豫章郡。隋开皇九年（589年）罢郡置洪州，大业三年（607年）复为豫章郡。唐武德五年（622年）复为洪州，贞观初属江南道，开元二十一年（733年）属江南西道，天宝元年（742年）改洪州为豫章郡，至德元年（756年）豫章郡更名为章郡，乾元元年（758年）再称洪州。五代南唐中主交泰二年（959年）升洪州为南昌府。宋开宝八年（975年）复名洪州，天禧四年（1020年）
3、属江南西路，隆兴元年（1163年）为隆兴府。元至元十四年（1277年）置隆兴路，二十一年更名龙兴路，至正二十二年（1362年）改为洪都府，次年更名南昌府。明洪武三年（1370年）南昌、新建2县同城而治。1914年为豫章道。1926年北伐军攻克南昌后开始设市。撤道，析南昌、新建县治置南昌市，由省直辖。1949年5月22日中华人民共和国接管南昌政权，成为为中华人民共和国的江西省辖市、江西省人民政府驻地。1955年南昌市设东湖、西湖、胜利、抚河4区。1958年增设青云谱区，南昌专区南昌（驻莲塘镇）、新建（驻生米镇）2县交由南昌市领导。1961年增设郊区，南昌、新建2县划归宜春专区。1971年南昌、新
4、建（驻长堎镇）2县再次划入。1980年撤销胜利、抚河2区。1981年增设湾里区。1983年宜春地区安义县、抚州地区进贤县来属。现为江西省省会，共辖四县(南昌、新建、进贤、安义)，五区(东湖、西湖、青云谱、青山湖、湾里)，二个国家级开发区(南昌高新技术产业开发区、南昌经济技术开发区)，一个新区(红谷滩新区)，总面积7402.36平方公里，总人口448.8万，其中市区人口181万，是全国35个特大城市之一。二：新中国以来南昌市城市建设和发展新中国成立后，南昌被中央列为工业发展的重点地区 一批国家大工业项目放在南昌。 一五”时期，在国家统一安排下，南昌市开始了大规模的工业经济建设。南昌洪都机械厂 是
5、“一五”中央财政投入 苏联援建中国156个项目之一，新中国第一架飞机、第一辆轮式拖拉机、第一辆摩托车、第一枚海防导弹都在南昌诞生。1969年11月，当时南昌市革委设立临时派出机构“湾里地区战备外迁指挥部”，指定南昌市内部分企事业单位“战备外迁”到梅岭南侧的湾里地区。同年12月，经江西省革委批准，决定“为落实战备，加快梅岭山区建设”，以南昌市北郊的梅岭山区为中心，划拨邻近的新建县梅岭垦殖场和安义县太平垦殖场，永修县马口公社的罗亭、上坂2个大队，合并成立南昌市梅岭管理区。此后，陆续将新建县梅岭公社风景大队，望城公社的招贤、佘牟、湾里3个大队，安义县万埠公社名山大队划归梅岭管理区管辖。1981年3月
6、，设立南昌市湾里区。1978年以来的30年，是我国经济社会发生了巨大变革的30年，体制改革、对外开放、社会主义市场经济体系的建立，极大地解放和发展了生产力，经济与社会发展取得了伟大的成就，宏观经济指标强劲攀升，人民生活水平大幅提高，经济大国地位基本确立。作为区域性中心城市，南昌依托全国经济腾飞的东风，锐意改革，开拓进取，经济在总量突破的同时实现了质的飞跃，在结构调整的同时实现了全面发展，在规模扩张的同时实现了效益的提升，走出了一条体现时代特征、具有南昌特色的发展之路。五、区域布局和重点产业（一）区域布局主城区东湖区、西湖区、青云谱区、红谷滩新区。主要发展总部经济、区域性研发中心和销售中心、服务
7、外包产业，发展以有效益、无污染劳动密集型的中小企业为主的都市工业。城东高新技术产业开发区、昌东工业区。高新技术产业开发区打造高新技术产业集中区、光伏产业、LED产业、航空产业、机电产业、服务外包产业；昌东工业区主要发展产业水平高、竞争力强的纺织服装产业集群、医药和食品产业。城南小蓝经开区、向塘开发区、昌南工业园，主要有江铃汽车集团、汇仁集团、洪都航空工业集团等大企业集团。小蓝经开区重点发展汽车产业集群、医药、食品和机电产业；向塘开发区主要发展现代物流业，开发区内还有机械、建材和制鞋业。城北经济技术开发区、桑海开发区、罗亭IT产业园、安义工业园区、长堎工业园区，打造昌九走廊南昌产业突出带。经济技
8、术开发区发展空调、造纸、电子信息、汽车机电、新材料、生物医药等主导产业；安义工业园区发展建筑建材、模具磨料、电子、化工产业；长堎工业园区主要发展生物制药，印刷包装、食品、新型建材、机械、医药保健产业，罗亭有以IT产业为主和服务外包产业的罗亭工业园。特色工业区进贤县特色工业集聚区。重点发展医疗器械、文化用品产业。（二）园区经济南昌市各重点工业园区经过多年发展，已初步形成了各自的主导产业。如：高新区的光伏产业、LED产业、航空高技术产业和服务外包产业已经或将要成为该区支柱特色产业；小蓝开发区的汽车及零部件产业、食品和医药产业、机电产业已经成为该区的支柱品牌产业；桑海开发区因国家南昌生物医药基地的落
9、户使得生物医药成为该区的主打产业，等等。在各工业园区通过多年自由发展形成的产业格局的基础上，要从全市产业布局统筹指导各工业园区发展其支柱产业，促进各工业园区加快产业的集聚，形成特色鲜明的工业园区，促进产业升级换代，利用资金政策作为杠杆，实现资源的最优配置。1、南昌国家高新技术产业开发区南昌国家高新技术产业开发区坚持“优先发展高新技术产业，重点发展软件产业，大力发展先进制造业，配套发展第三产业”的发展战略，与现有产业发展相结合，重点发展光伏、半导体照明、服务外包等低碳生态产业，大力发展航空、电子信息、生物医药等高技术产业。一是太阳能光伏产业发展势头迅猛。总投资500亿元的光伏产业园将建成全球产业
10、链最完整、科技含量最高的光伏产业园。吸引了众英国BP公司、国家电网公司、中国中材集团与赛维公司的战略合作。二是LED产业起点高、潜力大、后劲足。高新区已初步形成外延片、芯片制造、光源、灯具、LED显示屏、手机背光源等产品生产的较为完整的LED产业链。三是航空高技术产业基地建设快速推进。南昌国家航空高技术产业基地已获得国家发改委正式批准。今年将全面开工建设大飞机项目，启动20多万平方米的厂房建设。与中航工业集团全面合作，着力将高新区建设成为国际航空转包生产基地和国产大飞机零部件研发制造基地，力争2018年实现总收入1000亿元。四是软件及服务外包产业快速发展。2008年被科技部、商务部批准为中国
11、服务外包示范区。目前，服务外包企业数约占全市总数的90%，全省的85%，示范园已进驻美国微软、德国贝塔斯曼等3家世界500强，英华达集团、东软集团、用友软件、江西风尚频道以及捷众公司等一批国内外知名企业。五是总部经济带和国际社区建设前景光明。依托艾溪湖、瑶湖良好的生态环境优势，总部基地和国际社区正在加快建设，将形成以总部经济和商业服务业为主、生活配套并重的现代服务业新格局。根据该区产业特点及全市产业布局，建议该区主要发展光伏产业、LED产业、航空高新技术产业、服务外包产业和总部经济。 2、国家南昌经济技术开发区国家南昌经济技术开发区区内拥有千吨级国际集装箱码头、江西唯一的国家级保税物流中心、南
12、昌火车货运站、邮政物流中心、建设中的航空物流中心均座落在开发区内。目前，区内现有各类企业近800余家，其中规模以上工业企业120家，累计引进内资300亿元，累计引进外资12亿美元，已形成新材料、家用电器、电子信息、汽车机电、生物医药化工五大特色鲜明、优势突出的主导产业，开发区生态环境优美。3、江西南昌小蓝经济开发区江西南昌小蓝经济开发区根据“以汽车及零部件为龙头、食品饮料和医药医器为支柱、电机电器和轻纺服装为两翼”的发展格局。已经形成以美国福特、李尔内饰、韦世通、上海宝钢、江铃汽车、直方数控等企业为龙头的汽车及零部件产业，是该区最具发展潜力的重点产业，也是南昌市重点打造的产业之一，2009年实
13、现主营业务收入40亿元，占开发区比重20.4%。以汇仁制药、江西国药、江西制药等企业为龙头的医药医器产业，现有投产企业19家，是目前开发区贡献最大的产业， 2009年实现主营业务收入48亿元，占开发区比重24.4%。以可口可乐、百事可乐、亚洲啤酒、煌上煌集团、天津宝迪等企业为龙头的食品饮料产业，现有投产企业22家，是开发区着力发展的又一重点产业，2009年实现主营业务收入25.9亿元，占开发区比重13.2%。根据该区产业特点及全市产业布局，建议该区主要发展汽车零部件、食品和医药产业。4、江西桑海经济开发区江西桑海经济开发区医药产业2009年主营业务收入占全区总量的91.7%，利税总额占全区总量
14、的94.4%，以江西桑海集团有限责任公司 、江西杏林白马药业有限责任公司、江西精诚糖醇有限责任公司、上海百安（南昌）制药有限责任公司、南昌济顺制药有限责任公司为龙头的医药产业格局已经初具规模。根据该区产业特点及全市产业布局，建议该区主要发展医药产业。5、江西新建长堎工业园区江西新建长堎工业园区已初步形成印刷包装、食品医药、机电汽配三大产业板块。目前形成以江西出版集团在园区打造江西出版产业基地为龙头，相关连企业40余家组成的印刷包装产业；以江苏雨润集团、汪氏蜜蜂、远健药业为龙头，有30家企业组成的食品医药产业；江苏雨润集团计划投资10亿元在南昌建设其国内第四家生猪屠宰与肉制品深加工基地；以华伍重
15、工、江西电力设备厂、长力远成等为龙头，有20家企业组成的机电汽配产业。根据该区产业特点及全市产业布局，建议该区主要发展印刷包装、食品医药、机电汽配三大产业。6、江西安义工业园区江西安义工业园区占主导地位的是建材型材产业。龙头企业现有大连实德、雄鹰、锦鹏、永高、荣凯等，配套产业有门、锁、玻璃、铝塑板、铝单板等，是华中地区最大的铝塑型材产业基地。2009年，建材型材产业实现主营业务收入32.2亿元，占园区71.2%，上交税收0.7亿元，占园区85%，安排就业3585人，占园区45.6%，占据了安义工业的大半壁江山。根据该区产业特点及全市产业布局，建议该区主要发展建材型材产业。7、南昌昌东工业区南昌
16、昌东工业区形成了针织服装、食品饮料为主导的产业发展格局。针纺服装产业现有企业160余家，占南昌市纺织服装企业的37.5%。2009年园区针织企业实现主营业务收入89亿元，上交税金2.8亿元。食品饮料产业现有企业85家，主要生产方便食品、软饮料、调味品和发酵制品和培烤炒食品等，园区内有中部地区最大的炒货批发市场，现有南昌娃哈哈食品饮料有限公司、英博雪津（南昌）啤酒、南昌统一食品有限公司等知名企业。2009年，园区食品企业实现主营业务收入35.6亿元，上交税金2.5亿元。根据该区产业特点及全市产业布局，建议该区主要发展针织服装、食品产业。8、南昌昌南工业园区南昌昌南工业园区内现有企业116家，其中
17、工业企业24家，商贸物流、餐饮等三产企业92家。该区崛起的现代物流产业逐渐取代机械制造业，成为昌南工业园的主导产业。根据目前发展实际，该区提出了“市场物流突出，工业企业飞出，区域总部经济强出”的发展定位。因此，建议该区主要发展总部经济。南昌市重点工业园区“十二五”发展目标汇总表序号园区名称2015年规划目标（亿元）主营业务收入工业增加值1南昌国家高新技术产业开发区15004502国家南昌经济技术开发区15004503江西南昌小蓝经济开发区10003004南昌昌东工业区5001505南昌昌南工业园区350156江西新建长堎工业园区3501007江西安义工业园区200708江西桑海经济开发区501
18、5合计54501550一、改革开放以来南昌经济社会发展的巨大成就（一）国民经济迅速发展，综合实力显著增强在改革开放30年的实践中，市委、市政府带领南昌人民始终紧紧抓住经济建设这个中心，坚持发展是硬道理，国民经济保持了持续、快速、平稳的发展。2007年，南昌市地区生产总值（GDP）实现1389.89亿元，剔除价格因素，比1978年增长29.5倍，年均递增12.5%。2007年南昌只要用三天半时间就可以创造1978年一年的GDP。年人均GDP达到30460元，按可比价计算，比1978年增长19.6倍，年均递增11.0%。按现行汇率计算，人均GDP已越过了4000美元。县域经济特色鲜明。南昌县、新建
19、县和青山湖区已逐步建设成为以工业化为基础，内需及外向经济两轮共同驱动的综合强县。东湖区和西湖区作为老城区，消费品市场占有量达到南昌市一半以上，正进一步强化南昌市“商贸中心”地位。青云谱区楼宇经济、旅游经济和物流集群快速发展，将成为南昌市商业副中心。进贤县、安义县和湾里区交通便利，自然资源丰富，已成为南昌市特色农业、生态农业基地。高新技术产业开发区、经济技术开发区两个国家级开发区已成为南昌市工业基地，高新技术产业开发区已形成电子信息、光机电一体化、生物医药和新材料等支柱产业。经济技术开发区已形成空调、造纸、汽车、电子信息等支持产业。红谷滩新区利用山水优势，已初步建成以行政办公和居住为主，融文化、
20、商务、旅游休闲为一体的城市新区。桑海经济技术开发区医药产业基地雏形初现。英雄经济开发区正向休闲度假、科技展示、生物科技、生态农业为一体的现代产业园发展。（五）工业快速发展，经济效益大幅提升改革开放以来，南昌工业从独立自主自我发展的封闭体系，逐步走向市场经济，实现了跨越式发展。已初步形成汽车、空调、医药等十大产品制造业基地，光电子、新材料、通信设备等高新技术产业也迅速崛起，方兴未艾。2007年，全市实现工业增加值532.75亿元，占地区生产总值的38.3%，其中规模以上工业增加值403.15亿元，占地区生产总值的比占达到29.0%。规模以上工业企业达939家，实现工业总产值1271.80亿元，比
21、1978年增长68.5倍，年均增长15.8%.主要工业产品产量大幅度提高，2007年和1978年相比，钢材增长40.2倍，年均增长13.7%；汽车增长70.4倍，年均增长15.9%；发电量增长4.6倍，年均增长6.1%；卷烟增长3.1倍，年均增长5.0%；水泥增长50.7倍，年均增长14.6%。工业企业经济效益大幅提高。2007年，南昌万元产值GDP能耗为0.955吨标准煤/万元，低于全国平均水平。规模以上工业企业产品销售率达98.2%，经济效益综合指数为223.28，实现利润53.23亿元，实现税金74.46亿元。国家级开发区1、南昌高新技术产业开发区2、南昌经济技术开发区 南昌市开发区1、
22、江西南昌小蓝工业园区2、江西新建长凌工业园区3、南昌桑海经济技术开发区4、江西安义工业园区5、南昌昌南工业园区6、南昌昌东工业园区7、南昌民营科技园8、南昌英雄经济技术开发区9、南昌市向塘开发区六）投资规模空前扩大，投资结构不断优化改革开放以来，南昌将扩大有效投入作为促进经济结构调整、提升产业水平、提高竞争实力、增强发展后劲的重要手段，重点加大对基础产业、基础设施和重点生产性项目投入，交通运输、邮电通讯、能源、原材料等“瓶颈”制约得到缓解，投资规模空前扩大，投资结构不断优化。2007年，南昌完成全社会固定资产投资819.89亿元，比1978年增长670.5倍，年均增长25.2%，其中非国有投资
23、完成531.54亿元，占全社会投资的比重达到64.8%，比1978年的4.8%提高了60个百分点；城镇以上固定资产投资完成774.12亿元，其中非国有投资达到495.44亿元，占城镇以上投资的比重达到64.0%；在非国有投资中，外商及港澳台投资115.59亿元，个体投资11.20亿元；三次产业投资比例已调整为0.1：39.6：60.3。（八）城市面貌焕然一新，基础设施逐步完善改革开放后，尤其是进入新世纪以来，南昌市围绕建设现代文明花园英雄城市和现代区域经济中心城市这“两篇文章”，不断加强城市基础设施建设投资，一大批交通、通讯、能源、市政和环境工程陆续建成并投入使用，使南昌承载功能显著增强。公路
24、已经形成了以南昌为中心，5小时通达周边省会的“5小时经济圈”。城乡路网四通八达，实现村村通公路。城市功能布局不断优化。老城区、新城区、拓展区、生态区规划建设齐头并进，拉开了南昌“一江两岸，双城拥江”的城市框架；建设了南昌大桥、新八一大桥、生米大桥、环城高速、“八湖两河”改造美化等一大批重点城市基础设施工程。一个集历史名城、山水都城、现代新城为一体的新南昌已经显现。仅十五期间，南昌就完成城市公共基础设施投资178.43亿元，比九五时期增长16.8倍；2007年，南昌城市公共基础设施投资达到106.45亿元，占全社会投资比重的13.0%；道路总长度从1980年的261公里增加到2007年的917公
25、里；道路总面积从1980年的208万平方米增加到2007年的1696万平方米；城市桥梁从1980年的24座增加到2007年的133座。三环十一射的城市立体交通道路框架基本形成。城市路灯从1980年的5357盏增加到2007年的45763盏；邮电通讯快速发展，2007年，南昌市电话交换机总容量221万门，移动通讯交换机容量达413万门，邮电业务总量由1978年的469万元提高到2007年的437184万元；城市综合服务功能不断加强，自来水日生产能力达到141万立方米，管道煤气日供应量达到20.6万立方米，公共汽车由1980年的246辆增加到2007年的2448辆。三：存在的不足1、总量规模不大。
26、南昌工业发展的比较对象主要是中部其他省会城市，与他们相比，南昌工业显得总量不大、结构不优、水平不高，总量在中部六省会城市中居倒数第二位，仅相当于武汉的1/3、郑州的1/2、长沙的1/2、合肥的2/3。2009年，南昌人均规模以上工业增加值仅为1.24万元，而长沙为1.74万元、合肥为1.56万元，省内的新余为2.02万元。2、优强企业不多。缺少行业龙头、领军企业，2009年主营业务收入100亿元以上企业仅江铃、南钢2家，20亿元以上企业仅10家，10亿元以上企业仅20家，至今无年主营业务收入300亿元以上的特大型企业集团。3、知名品牌不多。大多南昌企业制造的产品为技术含量不高、竞争力不强的大路
27、货，缺少知名品牌。如：纺织服装企业量大面广，但基本无自主品牌，多为贴牌生产，产品附加值较低。4、研发能力不强。研发投入不足，国家级、省级企业技术中心、工程技术中心较少，研发队伍不大，高级技术人才缺乏。5、企业家队伍不强。缺少行业领军人物，至今还未出现一位像张瑞敏那样的国际型企业家。四：南昌市未来城市发展定位和展望建航空城打造中国的“西雅图” 在“十二五”期间，南昌高新区将与中航工业、中国商飞合作，推进25平方公里的南昌航空城建设，同时争取大飞机第二试飞机场和第二总装厂在南昌落户！ 3月4日从南昌市高新区召开的2011年经济工作会议上获悉的消息，南昌未来要建航空城打造中国的“西雅图”，我们将借鉴
28、西雅图航空城先进理念，加强与中航工业、中国商飞的合作，快速推进25平方公里的南昌航空城建设，承接国产大飞机C919前机身、中后机身等值段的生产！”借鉴苏杭经验建设瑶湖生态科技城南昌市高新区管委会主任邱向军介绍说，未来五年，高新区将学习借鉴杭州西湖、苏州金鸡湖等先进科技新城建设理念，推动产业、科技、生态、城市融合发展，加速建设瑶湖生态科技城。“2011年，高新区主营业务收入预计将达到900亿元，财政总收入25亿元。到十二五末，主营业务收入将达到2500亿元，财政总收入突破100亿元！”对于未来五年的发展，邱向军很有信心。高新区将打造世界“光电之都” 邱向军介绍说，高新区将以江西赛维为龙头，推进硅
29、片、电池片、模组件、薄膜电池项目建设，力争今年实现销售收入12亿美元。今年，高新区还将引进国内外知名光伏企业加盟，形成除硅料外的集硅片、电池片、电池组件、薄膜电池、导电玻璃及太阳能电站等为一体的完整光伏产业链。“今年，光伏产业主营收入将突破100亿元，到十二五末，力争主营业务收入1000亿元，把高新区打造成世界光电之都！”打造18公里长的南昌“长安街”在“十二五”期间，高新区还将重点规划建设三大类路网，其中规划建设纵贯该区的四条东西向主干道：北京东路经艾溪湖大桥、紫阳大道、瑶湖大桥至麻丘互通立交，全长18公里，将该路段打造成南昌市最长的一条城市主轴线，成为南昌的“长安街”；火炬广场经艾溪湖隧道、瑶湖隧道到瑶湖岛再东延至麻丘综合片区；城东一路经天祥大道东延伸至瑶北互通立交再东延至航空城；富大有堤以路堤结合的形式东延至航空城。红谷滩新区建设，打造一江两岸格局红谷滩，地处南昌赣江之北，与南昌南部的主要城区隔江相望。在中部崛起的大潮中，南昌红谷滩新区大力发展现代服务业，演绎着独具魅力的奋进篇章。短短10年间，这里高楼林立，大道纵横，梦幻般地崛起了一座花园般的新城。红谷滩新区现已成为南昌的政治中心区，一江两岸”城市格局的形成，使得现代文明的花园城市更佳雄伟。2002年5月15日经批准正式成立城市新区管委会。