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1、-如何发挥建筑工程施工中甲方代表的职能作用 甲方代表有以下的职责和任务：组织有关部门进行图纸会审；审查施工组织设计和整体施工方案；监督施工单位严格按照现行施工规范和设计施工；控制工程进度审定设计变更；检测原材料或半成品的规格、质量及数量；审定工程报价及材料报价；认定工程质量和数量；协调工程各方面的关系等。在这诸多任务中保证工程质量是甲方代表参与管理工作的永恒主题，所有的工作都要围绕这个核心。甲方代表为要完成其任务，必须认真地从以下两个方面进行管理：即宏观控制和微观监督。 一、宏观控制 所谓宏观控制，就是一个工程建设项目或单项工程的建设要选好设计单位、选好施工队伍、控制材料质量和设备的选购，这是
2、保证工程质量的三大基础因素。首先，要在考查设计队伍的基础上，优先选用国家级或单位所在地区内最高水平的设计单位。这样从使用功能、建筑造型、结构设计及采用新材料、新技术和新工艺等多方面，可以较好地或充分地满足委托单位的要求。第二，选好施工队伍是控制工程质量的前提，甲方代表必须避开干扰按基本建设程序和建筑市场管理规定选择施工队伍，一个施工技术力量较强、素质较高、设备和设施装备优良的队伍，从工程管理、组织施工、处理和解决施工难点等多方面都具有较丰富的经验，应当优先选用。虽然队伍取费较高，但是从保证工程质量出发是合算和放心的。特别是在施工队伍众多、建筑市场竞争激烈的情况下，如何选择施工队伍就更具有突出意
3、义。第三，甲方代表必须认真监查施工队使用的材料质量。在当前正规完善的按法律办事的市场机制尚不完备的情况下，伪劣产品充塞市场，对于材料的采购渠道、质量和数量，设备厂家、性能都应当把关，特别对钢材、水泥、油漆等，除了检验产品证书和化验单外，还要进行抽样试检，把问题发现和解决在施工使用以前，做到材料必须合格方准使用。这方面的教训应当引起甲方代表的高度警觉。经验告诉我们，对上述三个涉及质量全局的基础因素，要树立科学的态度，采取必要的手段，谨慎处理妥当，这是甲方代表完成职能的先天条件。 二、微观监督 微观监督，就是对整个施工过程实施动态管理，包括操作程序的质量管理。微观监督要求甲方代表切实地深人到工程施
4、工的各个环节中去进行监督检查工作。实践说明，对细目工程的动态管理是甲方代表参与工程管理的重点，只有对各个细目工程的质量控好了，分项工程乃至整个工程的质量才能有保证。为了实现这个目的，甲方代表要突出预防为主，把管理工作的重点从事后把关转移到事先预防上来，从管结果到管因素，从一次检查算总帐改为施工过程的管理上来。微观监督主要控制好两个方面，一是工作质量，主要指施工队的工作质量，二是工序质量，主要指工人操作的质量。俗语说:“大处着眼小处下手”。甲方代表参与工程管理，就要从一个工序一个个施工细节上做好监督工作，做到腿勤、眼勤和嘴勤，才能把住工程质量关。 三、把握好设计质量 设计是工程建设的灵魂，是施工
5、的依据，设计质量的高低是工程建设质量好坏的基础，抓工程建设质量首先要把好设计质量。建设单位与设计单位共同负有工程质量检查监督的责任，设计单位通过检查监督实现设计构思和设计要求。建设单位除派出甲方代表负责日常质量管理外，还要组织设计单位参加隐蔽工程、地基基础、主体结构、装修工程的分部分项验收，在检查验收中与设计人员一道研究讨论，解决施工暴露的矛盾的难题。有些还应及时办理设计变更和施工洽商等必要的文字手续。 四、搞好与乙方的关系 动态管理中必须搞好甲乙双方的关系，双方要在遵照设计、遵守规程和规范的基础上达到共识，以此为准则共同努力搞好工程质量，形成监督、帮助、促进的协作关系。甲方代表在实施监督的同
6、时，对于乙方在施工中的实际困难应给予热情的帮助，不能袖手旁观，对施工技术的难点要当好参谋给予支持。在处理甲乙双方关系中，当前应特别提出甲方代表的作风要正派、工作要廉洁，才能保证监质人员工作的公正性、科学性和权威性。 五、处理好施工质量 建筑工程质量的好坏，起决定作用的是施工单位，建设单位除要求施工单位建立质量保证体系外，还要通过一线施工的甲方代表监督其通过施工组织设计、质量设计、技术交底以及自检、互检、专职检查等措施，保证工程施工质量。由于各施工单位的管理水平不一以及各工种技术操作工人的素质、质量意识也有差异，单靠施工单位内部质量管理是远远不够的，所以除建设单位派出甲方代表协调管理外，在没有过
7、渡到监理制管理之前，还需借助地方行政主管质量监督部门检测中心和质监站。当然一个工程的质量检查监督不是一朝一夕的，而是贯穿于施工的全过程，发现问题及时纠正，力争把可能发生的问题在施工过程中解决，避免施工后返工。施工过程中的质量控制工作不能代替验收工作。验收工作在质量控制中起着重要作用，地基基础验收、隐蔽工程验收、结构验收和竣工验收都是质量控制的重要环节，必须高度重视。 六、实施动态管理要增加社会意识，加强质量监察工作的透明度 工程质量的监察是一项细致而又十分繁重的工作，有时单靠甲方代表力所不及，这时候必须依靠社会的力量配合甲方代表的工作。我们在住宅工程施工中，采取先集资先分房号的办法，让群众参与监督、参与验收，促进了工程质量的提高。甲方代表要积极主动配合政府质检部门的工作，定期或不定期地进行质量会诊，对出现的质量问题及时召开现场会、新闻发布会等，扬优曝劣，造成社会舆论，做到警钟长鸣，以促进施工质量的改进和提高。 总之，建筑工程的甲方代表只要把握时代的脉搏，勤于思考，不断务实、创新，心中始终牢记工程质量重于泰山的根本，开拓创新，锐意进取，就会在建筑行业的广阔天地里任意驰骋，迈向一个更美好的明天。 （作者单位：重庆九龙坡区房管局西郊所）-第 2 页-