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1、泓域咨询/泸州生物柴油项目申请报告泸州生物柴油项目申请报告xxx投资管理公司目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 市场预测14一、 生物柴油“Biodiesel”和可再生柴油“RenewableDiesel”区别14二、 原料端决定生物柴油可持续发展的根基所在17第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 国内：生物柴油尚多用于精细化工领域20二、 国际：油企巨头转型加速，着力增加可再生柴油和SAF产能22三、 生物柴油的含义24四、 全面融入成渝地区双城经济圈建设2
2、4第四章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 强化国家级开放平台功能30四、 激发释放投资活力31五、 项目选址综合评价33第五章 建筑技术方案说明35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 SWOT分析说明40一、 优势分析（S）40二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）42四、 威胁分析（T）43第七章 法人治理结构51一、 股东权利及义务51二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监事63第八章 进度计划方案65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66
3、第九章 工艺技术及设备选型67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理71四、 设备选型方案72主要设备购置一览表73第十章 人力资源配置74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十一章 节能方案77一、 项目节能概述77二、 能源消费种类和数量分析78能耗分析一览表79三、 项目节能措施79四、 节能综合评价81第十二章 项目投资计划82一、 投资估算的编制说明82二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资
4、计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十三章 项目经济效益分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十四章 项目风险分析102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十五章 项目综合评价106第十六章 附表附件108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算
5、表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建设投资估算表114建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称泸州生物柴油项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心
6、，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安
7、全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景环保约束和碳成本冲击下，能源企业“去碳化”转型成为必然趋势。根据IEA数
8、据，截至2021年9月，欧盟和其他52个国家已确立“净零排放”目标，对应经济主体涵盖全球GDP的2/3，并有16个国家将其写入法律。具体到第一大温室气体排放来源能源领域：欧盟提出至2030年可再生能源消费占全部能源消费的比例提升至40%、美国提出到2030年将低碳能源消费占比提升至20%以上、中国提出到2030年低碳能源占比达35%。根据IEA报告，在2050年前，除非CCS技术能够被广泛应用，否则全球超过1/3已探明储量的化石燃料可能会被拒绝开采；国际石油公司约50%以上的生产将受到碳成本的冲击。在此背景下，限制化石燃料使用成为首要操作目标，以化石能源为主的传统油气公司纷纷承诺减碳目标：截至
9、2022年3月，壳牌、BP、道达尔、埃克森美孚、雪佛龙等已均做出碳中和承诺，并将低碳资产、生物柴油等新能源业务纳入未来的投资和发展规划。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约79.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨生物柴油的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34985.43万元，其中：建设投资26779.79万元，占项目总投资的76.55%；建设期利息373.92万元，占项目总投资的1.07%；流动资金78
10、31.72万元，占项目总投资的22.39%。（五）资金筹措项目总投资34985.43万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）19723.28万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15262.15万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：74300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：61072.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：9670.73万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.49%。5、全部投资回收期（Pt）：5.73年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：29198.28万元（产值）。（七）社会效益本项目
11、生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积101221.931.
12、2基底面积32126.871.3投资强度万元/亩317.392总投资万元34985.432.1建设投资万元26779.792.1.1工程费用万元22314.692.1.2其他费用万元3744.262.1.3预备费万元720.842.2建设期利息万元373.922.3流动资金万元7831.723资金筹措万元34985.433.1自筹资金万元19723.283.2银行贷款万元15262.154营业收入万元74300.00正常运营年份5总成本费用万元61072.806利润总额万元12894.317净利润万元9670.738所得税万元3223.589增值税万元2774.1110税金及附加万元332.8
13、911纳税总额万元6330.5812工业增加值万元21292.2313盈亏平衡点万元29198.28产值14回收期年5.7315内部收益率20.49%所得税后16财务净现值万元11100.54所得税后第二章 市场预测一、 生物柴油“Biodiesel”和可再生柴油“RenewableDiesel”区别根据美国能源信息署EIA、北美第一大可再生柴油生产商DGD和第一大生物柴油生产商REG定义，可再生柴油与生物柴油均属于生物质柴油（Biomass-baseddiesel），但具有不同的分子结构：生物柴油是一种主要由大豆油制成的甲酯，对应ASTMD6751；可再生柴油用可持续的原料生产，包括餐厨废油
14、脂UCO、提炼的动物脂肪、以及不可食用的玉米油等，采用加氢处理-异构化-分馏的方式加工而成，是一种清洁燃料，可将温室气体排放量减少80%。可再生柴油是一种真正的碳氢化合物，在分子结构和化学成分上与化石柴油相同，符合ASTM国际柴油燃料油标准(D975)，被称为“石油柴油的低碳双胞胎”。其与现有引擎和基础设施100%兼容，可以在任何使用柴油的地方使用，且无需修改发动机或管道。可再生柴油的能量密度值与超低硫柴油(ULSD)相当，并且在寒冷和温暖的气候下都表现良好。目前大致存在两种指代用法：1）在我国，区分“第一代生物柴油和第二代生物柴油”。根据中国科学报，第一代生物柴油和第二代生物柴油的生产原料相
15、同，但是采用不同的生产工艺，分别为酯交换和催化加氢。第二代生物柴油又称“氢化植物油HVO/加氢脂肪酸脂和脂肪酸HEFA、烃基生物柴油”。与第一代生物柴油即脂肪酸甲酯相比，第二代生物柴油在化学结构上与柴油完全相同，具有与柴油相近的黏度和发热值，具有较低的密度和较高的十六烷值、硫含量较低、倾点低以及与柴油相当的氧化安定性等优势。因此在我国，使用餐厨废油脂UCO采用酯交换做出的UCOME属于第一代生物柴油、采用加氢生成脂肪烃的可再生柴油属于第二代生物柴油；2）在国际，区别“第一代生物燃料和第二代生物燃料”。根据英国石油网，第二代生物燃料（SecondGenerationBiofuels）与第一代的核
16、心区别主要在于生产原料，以人类不可食用的可持续、可再生的原料（或称以废弃资源综合利用的油脂原料）来生产的先进生物燃料。例如，使用不可食用的餐厨废油脂UCO采用酯交换做出的UCOME和采用相同原料加氢生成脂肪烃的可再生柴油两种生物柴油，在欧盟都属于第二代生物燃料。为实现二氧化碳减排目标，近年来，全球多个国家的能源使用结构悄然变化。根据国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心2021年8月发布的中国天然气发展报告（2021），欧盟、美国、日本、英国、加拿大、韩国和南非等国家或地区纷纷提高温室气体减排承诺行动目标，使用天然气替代燃煤发电，这导致其
17、能源结构中天然气的消费量大幅增长。从2020年来不断创新高的价格走势上也反应出此种清洁能源的供不应求。随天然气消费量增加的是生物燃料的需求。不同于前者不可再生的化石能源属性，后者是可再生的清洁能源，近年来发展迅速。其中，生物燃料因原料来源多样，产成品结构和性能等方面更接近化石燃料，且可以相对于其他形式的替代燃料产品以相对较低的代价广泛应用于交通运输行业中，因而备受相关市场青睐。生物燃料总供给量受制于原料供给。目前，生物燃料以燃料乙醇、生物柴油（含可再生柴油）为主。其中燃料乙醇当前主要原料仍以粮食为主，非粮类原料（如纤维素乙醇等）工业化仍在推进，因此不同国家在生产能力上差别较大，生产端限制因素较
18、多，导致总产量大幅增长可能性较低；而生物柴油的原料来源多样，同时得益于近10年来技术的进步和政策的推动，其原料结构和产品性能都在不断优化，尤其是在非粮原料等原本被视为人类社会废弃物的原料方面的开发，这使生物柴油供给量得以不断增加，同时随全球对实现减碳目标的也推进有望大幅提升总需求量。目前，欧盟是全球生物柴油的主要生产和消费地区，本地区产能常年供不应求，需要进口补充供需缺口。政策方面，根据欧盟2021年新完善的REDII，要求2030年可再生能源在交运领域掺混比例达到27-29%。由于生物柴油（&可再生柴油）是交运领域有替代潜力的可再生能源之一，这使其总需求量受益政策强制要求而不断上升。根据US
19、DA2021年数据，预计2021年欧盟生物柴油总消费量在186.60亿升，同比增2.56%，其中161.11亿升自产，其余来自进口。对欧盟出口量的快速攀升给我国生物柴油产业带来新机会。生物柴油产销走势在我国国内和国外的市场行情差异明显。根据USDA数据，2012年-2019年，我国生物柴油总产量几无增量，而2019年后开始快速增长。细究其结构，其增长原因来自我国对外出口量自2015年后持续增长，与欧盟减碳要求逐步增强带来的需求发展呈正相关。自2016至2020年，我国生物柴油出口量自0.76亿升（7万吨）上升至10.35亿升（90万吨），其中主要出口目的地聚集在欧盟各国，包括荷兰、西班牙、比利
20、时、意大利、以及以欧盟作为目的地的中转国马来西亚。综上所述，我国生物柴油产业有望长期受益于欧盟为达减碳目标而不断上涨的对相关燃料的需求。我国于2021年提出碳中和的目标，生物柴油有望在我国逐渐站上历史舞台。根据2022年3月22日发布的“十四五”现代能源体系规划，第三章增强能源供应链稳定性和安全性之强化战略安全保障提及，一是要增强油气供应能力，二就是要加强安全战略技术储备。二、 原料端决定生物柴油可持续发展的根基所在总体来看，根据生物柴油背景下原油价格对植物油价格影响分析（蒋文斌，2016），生物柴油主产国通常也是植物油主产国，美国、巴西和阿根廷利用豆油生产生物柴油，印尼利用棕榈油生产生物柴油
21、，欧盟生物柴油的主要原料为菜籽油。生物柴油产量的快速增长消耗了大量的农产品，也成为全球粮价快速上涨的原因之一。无论是下游市场对减碳需求的快速增长、还是传统原料日益上涨的价格，都促使生物柴油产业继续对其他原料种类继续开发，尤其是非粮原料和可再利用废料。以废油脂为代表，在传统种类的植物油产量达到极限后，这些新原料将在生物柴油成品产量的增量中接力贡献力量。来源方面：UCO是可再生资源，是由食用油和肉类在生产加工和使用消费过程中产生的不可食用的油脂构成，是生产生物柴油的主要原料，具体包括：餐厨废弃油脂、地沟油、泔水油、煎炸老油、抽油烟机凝析油等。技术方面：以UCO为原料经过过滤、脱胶、脱水、沉淀后可以
22、：1）通过化学反应后加工生产的酯基生物柴油（UCOME，Biodiesel的一种）；2）通过加氢反应后加工生产真正的烷烃烃基生物柴油（hydrogenationderivedrenewablediesel，简称HDRD）；减碳方面：UCO作为二次利用的减碳明星产品被世界所公认。根据MoecheEHS，etal（2016）的研究，生物柴油生产过程中对温室气体减排贡献最大的是收集阶段，高达92.1%，而生产阶段的贡献只有7.9%。这或意味着若碳排放指标可进行交易，生物柴油产业链中最大的受益者将是以餐厨垃圾处理为主业的原料收集商。价格方面：与传统的以可食用植物油为主的生物柴油原料相比，UCO的价格更
23、具优势。税收&优惠：在我国，根据国家税务总局资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录，UCO产品作为以餐厨垃圾生产的原料，退税比例高达100%；在欧洲，根据REDII，UCO作为先进燃料，可双倍计算减碳量。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 国内：生物柴油尚多用于精细化工领域在国内市场，目前主要以将第一代生物柴油（酯基生物柴油）应用于精细化工领域。生物柴油主要成分为脂肪酸甲酯，除直接用作清洁燃料外，还可作为原材料再加工为环保型增塑剂、表面活性剂、工业溶剂等生物基绿色材料。生物基绿色材料具备无毒、环保、可再生、生物降解等特性，是化石材料的最优替代方案。在全球“减碳”背景下，随着相关政策推动和居民环
24、保意识增强，以生物柴油制备的生物基绿色化学品的社会接受度逐渐提升，并大规模应用于增塑剂、洗涤剂等领域。不同于欧美等国家以动力燃料为主的需求结构，国内生物柴油主要应用于精细化工领域，以替代传统材料的使用。生物酯增塑剂：是国内生物柴油的最主要的应用方向，在环保领域备受青睐。生物酯增塑剂是生产PVC（聚氯乙烯）的重要替代原料，在环保健康制品领域备受青睐。生物酯增塑剂是以中短链饱和占比较高的生物柴油深加工后得的新型增塑剂，相较于DOP等传统石油基增塑剂，生物酯增塑剂具备无毒、环保、可降解、不含芳烃等特性。利用生物酯增塑剂生产的PVC产品可广泛应用于食品包装、医疗用品、儿童玩具、人造皮革、塑胶跑道和供水
25、管道等，同时也用作纤维素树脂和合成橡胶的无毒增塑剂与软化剂。在制品加工环节，以生物柴油制备的环保型增塑剂与邻苯类增塑剂、钡、镉、锌等金属稳定剂配合使用时，可发挥良好的协同作用，并提高塑料制品的综合性能。表面活性剂：生物柴油可直接制备表面活性剂。表面活性剂指有固定的亲水亲油基团，可在溶液表面定向排列、使表面张力显著下降的相关物质；其具有润湿、抗粘、乳化、起泡、增溶、防腐、抗静电等物理化学作用，是牙膏、洗面奶、洗衣粉、洗涤剂、润滑油等的添加成分之一。天然脂肪醇：生物柴油可通过加氢深加工为天然脂肪醇，再继续用于表面活性剂生产。由天然脂肪醇制备的表面活性剂对人体刺激性更小，多用于个人清洁及家具洗涤用品
26、。2011-2021年，我国脂肪醇净进口量由20.9万吨增长至41.5万吨，可见国内脂肪醇的供需缺口长期存在。醇酸树脂：由长链不饱和占比较高的生物柴油、高碘值废油脂、副产物工业甘油进行深加工得到，主要用作涂料材料，是一种由多元酸改性共缩聚而成的低分子量聚酯。相较于传统的豆油制备、脂肪酸制备方式，生物柴油制备法的酯化反应时间可分别缩短1/2、1/4，大幅降低生产成本，并在制漆、刷漆、喷漆过程可大幅减少有机溶剂的使用和VOC的排放。随着我国环保意识的增强，醇酸树脂涂料作为生物基绿色化学品，代表了涂料行业未来发展的新方向，具备良好的市场前景。除上述领域外，生物柴油还可应用于工业溶剂、润滑剂、金属皂等
27、绿色化学品生产：工业溶剂：是一种溶解固体物质并生成均匀混合物体系的溶液，广泛应用于涂料工业、石油化工、橡胶工业、纤维工业、洗涤工业、医药等领域。生物柴油具备挥发性有机物含量低、闪点高、无毒、可生物降解等特点，是一种环境友好型溶剂。生物柴油作为工业溶剂的主要应用领域包括：代替甲苯用作印刷油墨清洗剂、代替矿物油精用作涂鸦清除剂以及工业零件清洗剂、树脂洗涤和脱除剂等。工业润滑剂：是一种降低工业机械摩擦副的摩擦阻力、减缓其磨损的润滑介质，并可起到冷却、清洗和防止污染等作用。生物柴油具有较好的润滑性，在实践中添加0.5%以上比例就可使低硫柴油满足润滑性要求，可作为食品机械润滑剂、日用除锈润滑剂等使用。金
28、属皂：是高级脂肪酸金属盐的总称，现有生产工艺主要包括复分解法和熔融法，一般以脂肪酸作为起始原料，存在生产周期长、反应条件苛刻等缺点；而以生物柴油为起始原料可直接合成脂肪酸钙，具备材料成本低廉、不产生废水等优点。二、 国际：油企巨头转型加速，着力增加可再生柴油和SAF产能环保约束和碳成本冲击下，能源企业“去碳化”转型成为必然趋势。根据IEA数据，截至2021年9月，欧盟和其他52个国家已确立“净零排放”目标，对应经济主体涵盖全球GDP的2/3，并有16个国家将其写入法律。具体到第一大温室气体排放来源能源领域：欧盟提出至2030年可再生能源消费占全部能源消费的比例提升至40%、美国提出到2030年
29、将低碳能源消费占比提升至20%以上、中国提出到2030年低碳能源占比达35%。根据IEA报告，在2050年前，除非CCS技术能够被广泛应用，否则全球超过1/3已探明储量的化石燃料可能会被拒绝开采；国际石油公司约50%以上的生产将受到碳成本的冲击。在此背景下，限制化石燃料使用成为首要操作目标，以化石能源为主的传统油气公司纷纷承诺减碳目标：截至2022年3月，壳牌、BP、道达尔、埃克森美孚、雪佛龙等已均做出碳中和承诺，并将低碳资产、生物柴油等新能源业务纳入未来的投资和发展规划。国际油企减碳手段多管齐下，生物燃料均有布局。从短期、中期（过渡）、长期角度划分，当前国际石油企业的减碳路径主要包括生产效率
30、提升以减少直接排放、发展碳捕获（CCU/S）等新型技术、优化产品结构以减少下游排放；其中，产品结构优化的可选方案包括生物燃料、太阳能、风能、氢能、电气化等。通过梳理埃克森美孚、壳牌、BP、雪佛龙等主要油企业务近年动向，生物燃料中尤其是生物柴油&可再生柴油及生物航煤SAF领域，各大公司均已有相关产能通过自建、收并购、联合独立生物柴油企业等方式获得并运营。三、 生物柴油的含义根据国家能源局，生物柴油通常指由植物油、动物油或废弃油脂（俗称“地沟油”）与甲醇或乙醇反应形成的脂肪酸甲酯或乙酯，也称BD100生物柴油，具有十六烷值高、低硫、无芳烃等特点，可作为车用柴油调和组分，是国际公认的可再生清洁燃料。
31、在国际上，此种酯基生物柴油通常对应英文“Biodiesel”，以及根据原料区分的FAME、RME、SME、PME、TME、UCOME等，有时也用“传统生物柴油”与加氢生物柴油相区别。四、 全面融入成渝地区双城经济圈建设（一）推进泸永江融合发展示范区建设全面启动泸东新城规划建设，构建“都市区+城镇组群+特色小镇+美丽乡村”的城乡空间布局，打造跨行政区组团发展模式的融合发展示范区。积极推动与永川区、江津区融合发展，加快建设互联互通的交通、能源、信息等基础设施支撑体系；探索建立协作共兴的区域产业体系，推进与永川区在高端装备、智能制造、职教培训和医疗卫生等领域的融合发展，与江津区在保税加工、航运贸易、
32、现代物流等联动协作，推动建设毗邻地区产业合作园区。探索建立“联合河长制”“联合林长制”，开展跨区域生态环境保护联合执法。推动公共服务信息互联、标准互认、资源共享，加快实现异地入学、就业、就医、社会保障等公共服务一体化。加快建立市场准入异地同标机制，推进产业准入、要素保障、企业开办等政策协同，打造产业和人口优势承载地、南向开放新高地。（二）推进川南经济区一体化发展深化与成都干支联动，加强与川南城市合作，加快推动宜泸州沿江协同发展，共同发展壮大川南经济区，建成四川南向开放门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。强化基础设施互联互通，构建以城际铁路、高等级公路为骨架的城际快速路网，实现城市群、中心城区、县
33、城与重点城镇等主要节点间快速有效联接。培育特色优势产业集群，转型壮大名优白酒、装备制造、能源化工等特色优势产业，引导产业向国省级园区集聚发展。探索建立重大政策协同、市场主体联动机制，共同打造承接东部地区产业转移创新发展示范区。协同推进开放平台建设，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽，建成全省第二经济增长极，助推成渝地区双城经济圈南翼跨域发展。（三）促进毗邻地区互动发展加强与川渝滇黔结合部城市合作，以城际铁路、无水港为纽带，重点在商贸会展、加工贸易、大宗商品集散、航运物流等领域开展合作，培育形成互补优势。深化与重庆沿江区域合作，共同发挥长江黄金水道作用。加强与荣昌区等渝西毗邻地区合作，共建川
34、南渝西融合发展试验区。加强与滇东黔北地区合作，推动赤水河流域协同发展，打造川南黔北合作示范区。大力提升“中国白酒优质产区”品牌影响力，打造“醉游中国”白酒精品旅游线路和白酒文化旅游首选地。深入挖掘红军长征红色文化内涵，联动开发红色文化旅游精品线路，共同打造红军长征四渡赤水旅游区。积极融入攀乐宜泸沿江经济带，联动推进岸线保护开发和航道港口建设，打造长江上游绿色发展示范区和沿江生态型城市。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力
35、、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况泸州，古称“江阳”，别称酒城、江城，是四川省地级市，全国区域中心城市，川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝地区双城经济圈南翼中心城市、重要的商贸物流中心，长江上游重要的港口城市。截止2020年12月底，全市乡镇政区126个，面积12232.34平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，泸州市常住人口为4254149人。泸州是国
36、家历史文化名城，具有两千多年历史文化；西汉设江阳侯国；梁武帝大同年间建置泸州；泸州在宋代即为西南要会，明代即与成都、重庆三足鼎立，成为当时全国33个商业大都会之一。形成了以名酒文化、生态文化、红色文化、历史文化、长江文化为代表的五大特色旅游资源；拥有国家4A级旅游景区14个，国家3A级旅游景区8个，国家2A级旅游景区10个。泸州是长江中上游地区第二大集装箱码头，四川第三大航空港；也是第三批国家新型城镇化综合试点地区、跨境电子商务综合试验区；世界级白酒产业基地，国家重要的以名优酒为主体的食品工业基地、循环型化工基地、清洁能源生产基地、国家高性能液压件高新技术产业化基地、国家9大工程机械生产基地之
37、一。2020年全市实现地区生产总值2157.2亿元。先后获得过联合国改善人居环境最佳范例奖（迪拜奖）、中国地级市民生发展100强、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、全国文明城市、国家水生态文明城市等荣誉。经济发展实现跨越提升，经济总量突破2000亿元。产业转型升级成效明显，酒类产业营业收入突破1000亿元，现代服务业梯次发展，国家现代农业示范区带动效应明显。脱贫攻坚取得全面胜利，39.9万贫困人口全部脱贫，324个贫困村全部退出，合江、叙永、古蔺三个县成功摘帽。综合交通枢纽加快构建，建成四川第三大航空港云龙机场，泸州港功能更加完善，高速公路通车总里程509公里、居全省
38、第3位，绵泸高铁内自泸段正线全面贯通，渝昆高铁开工建设。开放平台建设走在前列，中国（四川）自贸试验区川南临港片区运行良好，综合保税区、跨境电商综合试验区成功创建、加快发展，开放功能显著提升。城市功能品质大幅提升，“两江新城”初具规模，老旧城区有机更新，城市基础设施和公共服务设施提档升级，成功创建全国文明城市，城镇化率达到52%。民生社会事业不断进步，社会保障体系更加完善，人民生活水平显著提高，城乡基本公共服务均等化水平提升。生态环境质量持续改善，主要污染物排放量大幅下降，环境突出问题得到有效整治，城镇污水处理等环保基础设施更加完善，创建为全国首批水生态文明试点城市。全面深化改革重点突破，获批全
39、国社会信用体系建设示范城市、全国综合交通运输服务示范城市等，农村土地制度改革三项试点等57项改革列入国省改革试点。全面依法治市谱写新篇，成功创建全国首批法治政府建设示范市，平安泸州建设成效明显，安全生产形势持续稳定向好。全面从严治党纵深推进，良好政治生态持续巩固。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划主要目标任务总体如期完成，全面小康建设取得决定性成就。展望二三五年，泸州经济实力大幅跃升，与重庆都市圈一体化发展取得新成效，全省和成渝地区经济副中心地位进一步巩固，力争建成型大城市，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。科技创新能力显著增强，进入全国创新型城市前列。全国性综合交通枢纽和内
40、陆开放新高地基本建成，开放型经济发展水平全面提升，开放合作和竞争新优势明显增强。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治泸州、法治政府、法治社会基本建成，平安泸州建设达到更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度。生态环境更加优美，长江上游重要生态屏障更加稳固，绿色生产生活方式广泛形成。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 强化国家级开放平台功能（一）高质量建设中国（四川）自贸试验区川南临港片区深入实施自贸试验区引领性工程，逐步健全制度创新、赋能放权、协同开放，适应高水平制度型开放的政策体系和管理体制。充
41、分发挥自贸试验区先行先试政策优势，制定出台开放型产业项目招商引资优惠政策，加快推动人才、信息、资金、货物等要素合理流动和高效集聚。深化商事制度改革，探索实施与国际接轨的现代商事制度，进一步扩大外资准入准营和开放力度，积极营造法治化、国际化、便利化的营商环境。积极融入四川省推进自贸试验区“3+N”协同开放体系建设框架，加强与省内协同开放先行区务实合作，探索与省外城市建立协同开放示范区。加强与上海、广东等地自贸试验区及海南自贸港的交流合作，探索自由贸易港政策和制度，推进医疗健康养老、教育培训、跨境电商、文化旅游、专业服务等领域有序开放，拓展跨境服务贸易发展空间。（二）高质量运营泸州综合保税区围绕加
42、工制造、物流分拨、销售服务、研发设计、检测维修等五大功能，重点发展装备制造、电子信息、新材料、国际贸易、跨境电商等产业，完善供应链金融、研发设计、保税展销等配套服务，积极融入全球产业链、贸易链、供应链。推广复制海关特殊监管区域相关的全国改革试点经验，推进区内贸易和投资自由化便利化改革创新，着力打造长江上游产业转型升级示范区和加工贸易梯度转移重要承载地。（三）高质量建设中国（泸州）跨境电商综合试验区利用自贸试验区国家级开放平台，推进跨境电子商务线上线下综合服务平台建设，复制推广成熟经验做法，加快建设跨境电商综合试验区基本运营体系。围绕查验监管、保税分拨、展示销售和综合服务，因地制宜建设跨境电商综
43、合试验区产业承载区。突出制度创新和模式创新，积极拓展跨境电商上下游新业态，打造跨境电商产业链和生态圈。建立完善电子商务信用体系、统计监测体系、风险防控体系，优化提升跨境电子商务发展环境。四、 激发释放投资活力（一）开辟“两新一重”投资新领域准确把握当前经济社会发展需求与基础设施新特征，统筹当前与长远、传统与新型、补短板与加长板关系，在新型基础设施、新型城镇化以及交通、水利设施等领域，实施一批全局性、基础性、战略性的重大工程项目，让投资更好地惠及群众、支撑发展。加大数字基础设施投资力度，优先实现5G网络在交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等热点区域深度覆盖，加快建设一批大数据资源中心。夯实新
44、型城镇化发展新基础，加快城市公共设施、建筑、环保等领域智能化改造，推进污染源智慧环境监测监控设施、智慧管廊综合运营系统建设。提升交通、水利设施数字化智能化水平，推动区域港口、物流基础设施数字化、智能化改造升级。（二）拓展民间投资新渠道放宽民间投资准入领域，在城市基础设施、铁路、公路、机场、能源、水利、生态环保等投资领域，实施市场准入负面清单，给予各类市场主体公平参与的机会，为企业和社会资本拓宽投资渠道、放开投资限制。降低民间投资准入门槛，打破行业垄断、引入竞争机制、实行宽进严管，鼓励社会资本以多元主体、多种方式参与教育、医疗、养老、体育健身、文化、旅游等基础设施建设，支持民间资本通过参股、联合
45、、联营、并购等方式进入投资公司或项目公司。创新投资方式，鼓励民间资本采取私募等方式发起设立主要投资公共服务、生态环保、基础设施等领域的产业投资基金，政府可通过投资补助、基金注资、担保补贴、融资贴息、股权投资、资本金注入等方式，引导民间资本参与重点领域的投资、建设和经营。（三）完善政府投资机制健全政府投资决策机制，围绕“两新一重”等重点领域，突出政府投资在补短板、强民生、促引导方面的作用，在公共基础设施、社会公益服务、农业农村、生态环境保护、社会管理和公共安全等方面，制定相关领域投资规划，建设常态化、制度化的项目推介、跟踪调度及后续服务长效机制。完善政府投资管理机制，严格执行政府投资相关法律政策
46、，履行法定审批程序。强化政府投资监督机制，加强事中事后监管，完善依法审计机制，健全权责明晰、各司其职的政府投资监管体系，创新在线监测、现场核查等方式加强项目实施监督检查。建立政府投资社会监督评价机制，依法公开政府投资年度计划、审批、实施、检查等信息，完善政府投资重大项目的公众参与、专家评议、风险评估机制。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内