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1、泓域咨询/四川眼镜镜片项目建议书目录第一章 项目总论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据7四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 项目建设背景、必要性14一、 面临的机遇与挑战14二、 眼镜产品概况17三、 镜片制造行业的发展概况21四、 加快建设改革开放新高地23第三章 行业发展分析27一、 行业技术水平及技术特点27二、 全球眼镜行业发展概况28三、 眼镜行业的发展趋势29第四章 项目选址可行性分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心34四、 积极融入新发展格局36
2、五、 项目选址综合评价39第五章 建设方案与产品规划40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第六章 建筑工程方案分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表43第七章 运营模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施57第九章 技术方案分析60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理64四、 设备选型方案65主要设备购置一览表65第十章 环境保护
3、方案67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 环境管理分析70七、 结论71八、 建议71第十一章 项目实施进度计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十二章 节能方案说明75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表77三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十三章 投资计划79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算
4、表86四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 经济效益分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十五章 项目风险评估102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十六章 总结评价说明107第十七章 附表109主要经济指标一览表10
5、9建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（
6、一）项目名称四川眼镜镜片项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。
7、四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景树脂材料是目前最常用的镜片材料。树脂镜片是由高分子有机化合物经模压浇铸成型或注塑成型制成。按其材料不同，常用的树脂镜片可以分为热固型树脂材料和热塑型树脂材料。热固型树脂材料具有加热后硬
8、化的性质，受热不易变形。目前，市场上的大部分镜片都采用这种材料制作，主要代表为美国PPG公司研发的CR-39树脂、MITSUICHEMICALS研发的MR树脂和韩国KOC研发的KR树脂等。热塑型树脂材料具有加热后软化的特性，适合热塑和注塑，这种材料在50120C是可塑的，在50C以下是固态，主要包括亚克力镜片和PC镜片等。“十三五”时期，是四川决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动治蜀兴川再上新台阶具有里程碑意义的五年。供给侧结构性改革成效显著，“5+1”现代工业体系、“4+6”现代服务业体系、“10+3”现代农业体系加快成势，综合经济实力迈上新台阶，提前实
9、现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，经济高质量发展取得新成就。城乡区域发展更加协调，成渝地区双城经济圈建设开局良好，“一干多支”发展战略深入实施，乡村振兴扎实推进，县域经济竞相发展。三大攻坚战纵深推进，脱贫攻坚取得决定性胜利，凉山彝区和涉藏州县等深度贫困问题整体解决，贫困地区面貌发生根本性变化；污染防治力度前所未有，长江、黄河上游生态安全屏障建设扎实推进，生态环境显著改善；防范化解重大风险取得积极成效。文化事业和文化产业繁荣发展，文化强省旅游强省建设融合推进。全面深化改革取得重大突破，要素市场化配置改革有力推进，“放管服”改革成效显著，全面创新改革试验任务基本完成。现代综
10、合交通等基础设施建设全面提速，融入“一带一路”建设成果丰硕，“四向拓展、全域开放”新态势加快形成。全面依法治省取得重大进展，民主法治建设迈出重大步伐，平安四川建设成效明显，社会保持和谐稳定。乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，城乡基层治理制度创新和能力建设全面加强。民生和社会事业全面进步，社会保障体系更加完善，人民生活水平显著提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，四川发展站在了新的历史起点上。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选
11、址位于xx园区，占地面积约37.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx片眼镜镜片的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13726.78万元，其中：建设投资11253.65万元，占项目总投资的81.98%；建设期利息123.83万元，占项目总投资的0.90%；流动资金2349.30万元，占项目总投资的17.11%。（五）资金筹措项目总投资13726.78万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）8672.35万元。根据谨慎财务测算，本期工程
12、项目申请银行借款总额5054.43万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：26700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：22766.93万元。3、项目达产年净利润（NP）：2863.75万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.86%。5、全部投资回收期（Pt）：6.53年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13293.71万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的
13、建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积41776.821.2基底面积14800.201.3投资强度万元/亩294.382总投资万元13726.782.1建设投资万元11
14、253.652.1.1工程费用万元9859.852.1.2其他费用万元1100.042.1.3预备费万元293.762.2建设期利息万元123.832.3流动资金万元2349.303资金筹措万元13726.783.1自筹资金万元8672.353.2银行贷款万元5054.434营业收入万元26700.00正常运营年份5总成本费用万元22766.936利润总额万元3818.337净利润万元2863.758所得税万元954.589增值税万元956.1810税金及附加万元114.7411纳税总额万元2025.5012工业增加值万元7048.6613盈亏平衡点万元13293.71产值14回收期年6.53
15、15内部收益率13.86%所得税后16财务净现值万元492.94所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）产业政策支持树脂镜片制造业是国家鼓励发展的轻工业，近年来，国家出台多项政策推动眼镜片行业的发展。如轻工业“十二五”发展规划提出重点发展高科技含量的产品，提高中高档眼镜比例，适当控制低档眼镜生产；加强新材料、新工艺的开发和应用，生产新型材料的眼镜产品。轻工业发展规划（2016-2020年）提出推动眼镜工业向高品质、轻质化和时尚化方向发展，加快光学性能优化、材料轻质化、表面增强、抗损自洁等核心技术研发和应用；重点发展以矫正视力为主，适合不同年龄群体需求具有护
16、眼、保健、时尚、智能等多种功能产品；提高生产过程的自动化、智能化水平。（2）消费能力的提升随着我国经济平稳增长、城乡居民整体收入水平不断提高，居民的消费能力不断增强，增强的消费能力为消费品行业的繁荣提供了保障。城乡居民收入和消费水平的快速提升将促进对眼镜产品需求的增长。（3）消费观念的转变随着人们生活水平逐步提高、消费能力增强，消费者视觉健康和时尚意识日益提高，消费观念日益成熟，越来越多的消费者逐步转变了自身的诉求。人们从一味追求简单的视力矫正和产品低价格转变为越来越重视眼镜的品质、质量、功能和佩戴的舒适性。此外，眼镜的装饰性功能亦得到进一步的凸显，尤其是年轻消费群体进行季节性、场景化搭配，逐
17、渐呈现一人多镜、根据衣物场景搭配眼镜的风潮。但是，相较于国外发达国家和地区，我国居民对眼镜产品的认知仍不够深入，我国人均消费水平要远低于发达国家水平。未来，随着我国居民消费观念的逐步转变，我国眼镜片人均支出额和人均购买量将会得到进一步提升，与发达国家差距将会逐步缩小。（4）消费需求的增长近年来，随着经济的稳步发展，镜片材料研发和工艺技术的不断改进，使得镜片产品不断推陈出新，活跃了镜片零售市场。人们生活水平的提高和眼睛护理需求的提升极大的促进了镜片行业的发展，带动着镜片市场需求不断增长。（5）线上渠道的快速发展近年来，随着移动设备及网络的快速发展，国内网络零售市场交易规模保持高速增长，占社会消费
18、品零售总额的比例亦逐年攀升。目前，对于眼镜行业而言，其线上销售尚缺验光、试戴等线下体验环节，未来线上销售模式若能有效解决眼镜亲身佩戴的需求痛点，线上眼镜产品销售将会出现量级的提升。（6）智能眼镜的快速兴起近年来，智能眼镜作为眼镜行业的全新品种异军突起，谷歌、华为等多家企业纷纷推出新型智能眼镜产品，2018年6月，RokidGlass在RokidJungle发布会上首次发布；2019年3月华为发布旗下首款可穿戴智能硬件EYEWEAR；2019年5月Google发布了面向企业的第二代智能眼镜产品GlassEnterpriseEdition2（EE2）。智能眼镜的快速兴起在眼镜行业内掀起了一场全新的
19、变革。智能眼镜具有独立的操作系统，可以由用户来选择安装软件、游戏等软件服务商提供的各类程序，可通过语音或动作操控完成添加日程、地图导航、与好友互动、拍摄照片和视频、与朋友展开视频通话等多样化功能，并可以通过移动通讯网络来实现无线网络接入。2、面临的挑战（1）行业集中度低虽然我国镜片生产企业众多，但多数为中小企业，单个企业占有的市场份额较低，对市场的主导能力较弱，呈现分散化竞争格局。由于多数企业管理水平不高，技术相对落后，价格竞争成为主要竞争手段，这使得本行业的品牌化发展变得更为艰难。（2）国际竞争对手的冲击近年来，国内眼镜零售市场发展迅速，外资品牌持续加码中国市场，不断收购兼并本土镜片制造企业
20、或渠道企业。随着发达国家镜片生产企业加速在我国建厂和收购兼并，给国内镜片生产企业的发展带来一定的压力。（3）劳动力成本不断增长随着我国制造业的深入发展和社会的全面进步，人力成本进一步提高。劳动力成本的不断上升加重了企业的负担。镜片制造业仍需要较多劳动力成本的投入，但目前不断上升的人力成本在一定程度上增加了行业内生产企业的成本压力与制造业工人的短缺。二、 眼镜产品概况眼镜是一种兼具保护与装饰的消费品。眼镜的保护功能主要体现在镜片上，其具有调节进入眼睛之光量、矫正视力、保护眼睛安全的作用。眼镜的装饰功能主要体现在镜架上，不仅为眼镜配套时起到支架作用，还具有装饰性。眼镜零售市场的业态越来越细分化，眼
21、镜消费频次越来越高，消费需求也更加多元化、个性化。1、眼镜产品眼镜可以矫正视力，为眼睛提供各种保护，同时也具有装饰美化作用。随着VR、AR等智能眼镜概念及产品的出现，眼镜产品的应用范围被进一步扩大。目前眼镜的种类主要包括矫正眼镜、太阳眼镜、变色眼镜、隐性眼镜、功能眼镜、工业防护眼镜、智能眼镜等。其中，矫正眼镜主要包括近视矫正眼镜、远视矫正眼镜等；功能眼镜主要包括学生专用镜、电脑专用镜、运动专用镜、驾驶专用镜、休闲娱乐镜、军警专用镜等。按照眼镜形态划分，眼镜可分为框架眼镜、隐形眼镜（亦称“角膜接触镜”）和可穿戴智能眼镜。框架眼镜由镜框和镜片组成，镜架主要起到支撑镜片、美化外观、优化穿戴体验的作用
22、。镜片对于视力的矫正和保护起到至关重要的作用，是眼镜制造行业竞争的核心领域。2、镜架作为眼镜的重要组成部分之一，镜架主要起到支撑镜片与美化外观的作用。一副镜架通常由镜框、鼻托、桩头和镜腿等主要部分构成。按材质来看，镜架主要可以分为金属材质、塑料材质、天然材质、混合材质等四大类；按照样式又可分为全框架、无框架、混合架、折叠架、半框镜架、眉毛架等。镜架是脸部重要的装饰之一。不同色调、风格和材质的镜架，能够体现消费者的时尚搭配。眼镜的装饰作用使得其消费频次逐步提升。不少年轻的消费者已逐步建立起眼镜时尚风潮，开始打造属于自身个性化的“眼镜颜值”。3、镜片镜片是一个融合了数学、光学、有机化学、表面及结构
23、物理、机械加工、医学等学科的产品。镜片的技术含量和品质主要体现在三个方面：镜片材料、光学设计和镜片膜层。按照材质分类，镜片类型可以分为树脂镜片、玻璃镜片和水晶镜片等。镜片行业主要经历了水晶镜片、玻璃镜片和树脂镜片三大发展阶段，树脂材料是目前最常用的镜片材料。水晶镜片所需原料水晶的主要成分为二氧化硅（SiO2），折射率和密度略高于光学玻璃。受材质稀少以及打磨成镜难度高等因素影响，水晶镜片价格较为昂贵。水晶镜片具有坚硬、不易磨损、不易潮湿、热膨胀系数低等优良特性。水晶镜片的主要缺点有：硬度很高，磨制非常困难；密度很大，镜片很重；水晶的晶体特性使之对光线有双折射作用，视物会出现重影；天然水晶来源少，
24、且多数质地不纯，常有斑瑕、斑纹等，色度也很不均匀，常带各种颜色，使透光率降低。因此，水晶镜片的光学性能远不如光学玻璃优良。随着时代的发展，水晶镜片已逐渐被玻璃镜片或树脂镜片替代。玻璃眼镜最早出现于1289年的意大利。普通玻璃镜片主要成分为二氧化硅（SiO2）、钠钛硅酸盐，透光率在90%至92%之间。玻璃镜片的优点是阿贝数高，一般可以达到59左右；阿贝数即色散系数，阿贝数越高，色散现象越轻，看事物越清晰。玻璃镜片的缺点是非常厚重、易碎且不安全。在玻璃中添加氧化钛等化合物，可以有效提高镜片的折射率，能使玻璃镜片更薄、更轻，适于制作高光度的镜片。树脂材料是目前最常用的镜片材料。树脂镜片是由高分子有机
25、化合物经模压浇铸成型或注塑成型制成。按其材料不同，常用的树脂镜片可以分为热固型树脂材料和热塑型树脂材料。热固型树脂材料具有加热后硬化的性质，受热不易变形。目前，市场上的大部分镜片都采用这种材料制作，主要代表为美国PPG公司研发的CR-39树脂、MITSUICHEMICALS研发的MR树脂和韩国KOC研发的KR树脂等。热塑型树脂材料具有加热后软化的特性，适合热塑和注塑，这种材料在50120C是可塑的，在50C以下是固态，主要包括亚克力镜片和PC镜片等。树脂镜片具有质轻、不易破碎、安全性高的优点，其密度约为玻璃镜片的一半，抗冲击性比玻璃高10倍，安全性好；具有较好的化学稳定性和透光性；有极佳的着色
26、性，可以被染各种颜色；吸收紫外线强、容易加工等。树脂镜片也有缺点，如硬度低、易划伤、耐热性能差。然而，经过加硬、加膜等表面处理后的树脂镜片，其性能更好。树脂镜片材料经历了不断的升级换代。1.50折射率的ADC镜片材料特点为：折射率和阿贝数等光学性能几乎与玻璃一致，但是其重量、安全性较玻璃镜片更高，因此迅速取代了玻璃镜片。随着人们对镜片美观、轻薄的需求越来越高，在20世纪70、80年代，陆续出现了1.56折射率的DAP镜片、亚克力镜片、1.59折射率的PC镜片材料等。但是受限于物理规律，在镜片折射率升高的同时，色散现象变得严重，这也成为当时镜片材料发展的一大难题。经过多年的研究开发，20世纪80
27、年代末期，MITSUICHEMICALS成功研发出MR系列镜片材料，具有高折射率、高阿贝数、低比重、高抗冲击性能等优点。此类镜片按折射率主要分为三类：1.60折射率的MR-8：兼具高折射率、高阿贝数（成像效果更好），且具有更好的加工性能，适合做无框、半框等眼镜，不易破碎，更安全；1.67折射率的MR-7、MR-10：分别具有染色性好和加工性好的特点，可以做近视太阳镜、定制镜片等；1.74折射率的MR-174：目前最薄的镜片材料之一，用于超薄镜片。从整个镜片行业发展历程来看，镜片行业的发展史是一个不断寻求“更轻、更薄、更清晰、更安全”的过程。三、 镜片制造行业的发展概况随着我国视光矫正市场需求的
28、提升、人们对“眼镜片也有保质期”认知的不断深入，镜片消费需求不断有所增长。据全球调研机构EuromonitorInternational数据显示，2014年以来至今，我国眼镜片人均购买量稳步增长，从2014年的7.75副/百人增加至2018年的9.23副/百人，增速远高于同期全球平均水平。预计到2023年，我国眼镜片人均购买量将达到10.83副/百人。受我国人口规模的不断增长和人均购买量的提高利好影响，我国眼镜片销售规模快速增长。据全球调研机构EuromonitorInternational数据显示，2014年以来至今，我国眼镜片销售规模快速增长，增速远高于同期全球增速水平，销售量由2014年
29、的1.08亿副增加至2018年的1.32亿副，年均复合增长率为5.00%，销售量占全球比重由16.58%提升至18.99%。未来，我国眼镜片销售规模仍将继续保持高于全球平均增速增长，预计到2023年，我国眼镜片销售规模有望增长至1.57亿副，占全球比重进一步提升至21.23%，2018-2023年年均复合增长率达到3.60%。由于我国眼镜行业发展起步较晚，人们对眼镜产品的认知理念仍有待进一步的提升，我国居民对眼镜片消费观念与国外发达地区仍存在一定的差异，致使我国人均镜片消费水平远低于发达国家水平。从眼镜片人均支出额来看，现阶段，我国眼镜片人均支出额远低于法国、德国、美国、日本和韩国，而且我国眼
30、镜片人均支出额也低于全球平均水平。据全球调研机构Statista及EuromonitorInternational数据显示，法国、德国、美国、日本、巴西和全球的眼镜片人均支出额分别为59.61美元/人、51.39美元/人、39.45美元/人、16.02美元/人、14.52美元/人和7.00美元/人，分别是我国的19.15倍、16.51倍、12.67倍、5.15倍、4.66倍和2.25倍。未来，随着我国居民消费观念的逐步转变，我国眼镜片人均支出额与发达国家差距将会逐步缩小，逐渐向全球平均水平靠拢。从眼镜产品人均购买量来看，现阶段，我国眼镜片人均购买量与全球水平较为接近，但是与法国、德国、美国、日
31、本等发达国家相比，仍然较低。据全球调研机构Statista及EuromonitorInternational数据显示，2018年，我国眼镜片人均购买量仅为9.23副/百人，而法国、德国、美国、日本和巴西的眼镜片人均购买量分别为48.01副/百人、46.80副/百人、24.98副/百人、12.11副/百人和19.29副/百人，分别是我国的5.20倍、5.07倍、2.71倍、1.31倍和2.09倍。未来，随着我国居民消费观念的逐步转变，我国眼镜片人均购买量与发达国家差距将会逐步缩小。四、 加快建设改革开放新高地坚持和完善社会主义市场经济体制，推进创造型、引领型、市场化改革，深化“四向拓展、全域开放
32、”，打造重大改革先行地和对外开放新前沿，为融入新发展格局注入动力活力。（一）深化经济领域重点改革建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的统一市场。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，深化水电消纳产业示范区建设。健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系，健全要素市场化交易平台。创新资源开发利益共享机制。探索经济区和行政区适度分离改革。推进统计现代化改革。（二）加快建立现代
33、财税金融体制加强财政资源统筹，强化中期财政规划管理，增强重大战略任务财力保障。深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理，健全省以下财政体制。完善地方税体系，建立健全社会保险、非税收入征管体系。优化政府引导基金体系。深化区域金融改革和地方法人金融机构改革，健全国有金融管理体制，加快普惠金融体系建设，完善财政金融互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。发展多层次资本市场，推进“五千五百”上市行动计划，提升上市公司质量，发展债券融资，提升直接融资比重。（三）激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有
34、企业。推进国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。完善中国特色现代企业制度，健全市场化经营机制，深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，完善支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，培育世界500强企业，发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。（四）推进高水平制度型开放着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国大市场，更好参与国际合作和竞争。深化自由贸易试验区制度创新、赋能放权、协同开放，推动川渝自
35、由贸易试验区协同开放示范区建设。促进各类开发区改革创新发展，推动国际合作园区差异化发展，加快提升开放口岸能级。加强国际交流合作，提高举办重大国际活动、重大国际展会的能力。深化与港澳台交流合作。加快建设贸易强省，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，建设“一带一路”进出口商品集散中心。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系，深化国际产能合作。依法保护外资企业合法权益，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，打造中西部投资首选地。（五）持续优化营商环境建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度，深入实施市场准入负面清单制度。实施涉
36、企经营许可事项清单管理，推进证照分离改革，在项目投资审批等领域推行承诺制。加快社会信用体系建设。健全新型监管体系，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。畅通参与政策制定渠道。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清政商关系。第三章 行业发展分析一、 行业技术水平及技术特点树脂镜片制造业是一个技术创新推动型行业，树脂单体、光学添加剂（如光敏剂）、关键生产设备（如镀膜机）等涉及材料、光学、自动控制等领域的高新技术，技术难度大。近年
37、来，随着消费者对镜片品质、佩戴体验要求越来越高，以及科学技术的发展和人们对镜片材料研究的不断深入，树脂镜片研发不断取得突破，不同类型和不同折射率的镜片材料相继出现。但是，由于我国树脂镜片行业发展进程要慢于美国、欧洲等发达国家和地区，造成前沿性的技术基本被国外厂商所控制，国内企业掌握的着大规模工业化生产的工艺技术。近年来，少数企业开始涉足树脂单体材料相关原料的研发和生产。目前已有部分国内厂商开始供应合成树脂单体需要的核心主料。树脂镜片的生产不同于电子产品装配行业，生产环节多，工艺复杂，涉及几何学、光学、有机化学、表面物理、结构物理、机械加工等众多学科领域，其技术具有综合性的特点。同时，由于树脂镜
38、片目前难以实现完全自动化连续生产，多个生产环节需要人工控制，其技术具有经验性的特点。另外，由于生产环节多，各个环节技术要求不同，控制人员不同，因而其技术具有分散性的特点。树脂镜片生产工艺技术的综合性、经验性和分散性特点，使得企业一方面难以获得整套技术，另一方面也不容易造成技术流失。二、 全球眼镜行业发展概况随着人们生活水平的提高和眼睛护理需求的提升，人们对眼镜装饰和保护眼睛的需求不断提高，对各类眼镜产品的购买需求不断增长。全球视光矫正的需求非常庞大，支撑起眼镜产品最基础的市场需求。跟据世界卫生组织世界视力报告的数据，全球至少有22亿人视力受损或失明，其中至少10亿人的视力损伤问题本可预防或尚待
39、解决。世界卫生组织总干事谭德塞博士指出：“有8亿多人因无眼镜而在日常活动中困难重重。这是不可接受的”。此外，全球人口老龄化趋势、持续提升的移动设备渗透率及使用时间、消费者不断增强的视光保护意识、对于眼镜消费的新理念也将成为全球眼镜市场继续扩张的重要推力。近年来，随着全球眼镜产品人均支出额的不断增长及人口规模的不断增加，全球眼镜产品市场规模不断扩大。据全球调研机构Statista数据显示，2014年以来至今，全球眼镜产品市场规模保持良好增长态势，从2014年的1,131.70亿美元增长至2018年的1,256.74亿美元，年均复合增长率为2.65%。未来，随着全球眼镜产品人均支出额的进一步提高，
40、全球眼镜产品市场规模将保持稳步增长，预计到2023年，全球眼镜产品市场规模有望增长至1,395.48亿美元，2018-2023年年均复合增长率达2.12%。从地区结构来看，亚洲、美洲和欧洲是全球三大消费市场。亚洲地区虽然是全球最大的产品购买市场，但是该地区市场销售的眼镜产品价值较低，总体市场规模要低于美洲和欧洲地区。从眼镜市场价值分布来看，美洲和欧洲地区是全球两大主力市场，亚洲地区销售额占比也在不断提升。据全球调研机构Statista数据显示，2014年以来至今，美洲和欧洲地区市场销售额占全球比重始终保持在30%以上，两者合计占比超过了65%。亚洲地区眼镜产品市场销售额虽然要低于美洲和欧洲地区
41、，但是近年来经济的快速发展和人们消费观念的转变，促使亚洲地区眼镜产品销售额大幅增长，由2014年的281.47亿美元增长至2018年的334.83亿美元，年均复合增长率为4.44%，占全球的比重由24.9%提高至26.6%。未来，亚洲地区眼镜产品市场销售额仍将保持快速增长，预计到2023年，亚洲地区眼镜产品市场销售额有望增长至399.02亿美元，2018-2023年年均复合增长率达3.57%，占全球的比重将提高至28.6%。三、 眼镜行业的发展趋势1、行业集中度的提升目前我国眼镜生产、零售行业集中度较低，通过行业内部整合可以使眼镜生产、零售企业实现快速扩张，迅速提高其市场占有率。跨国眼镜生产、
42、零售商已通过兼并收购国内眼镜生产、零售品牌进入中国市场，在短时间内实现跨区域的布点。随着本土优质眼镜生产、零售企业的发展壮大，他们将凭借着本土化的优势，成为行业整合的重要参与者，通过跨区域收购壮大企业规模，进一步提升行业集中度。2、视光服务的专业化随着消费需求的不断升级，人们越来越注重视眼光服务的专业性。镜片质量的稳定性、验配人员的专业水平和配镜设备的精确性是消费者心目中衡量眼镜店好坏的标尺。消费者将越来越注重眼视光服务的专业化程度。眼镜连锁企业凭借其品牌知名度、良好的产品质量和服务质量控制、专业的验光配镜服务、现代化的验光配镜设备以及强大的售后响应能力，能够更好地满足终端消费者的需求。3、线
43、上销售及线下运营眼镜消费的市场已逐步渗透到线上销售。不少眼镜生产、经销、零售企业通过线上运营压缩中间销售环节，去除线下门店高昂的运营成本，为消费者提供更便宜、优质的产品。与传统线下门店销售渠道相比，线上渠道具有如下优势：一是通过线上渠道可以有效减少中间经销环节，使消费者享受更加物美价廉的眼镜产品；二是线上渠道销售模式不受地域限制，增强了品牌与产品信息的覆盖面，口碑或爆款效应更加明显；三是线上销售模式可以使企业迅速根据市场变化及客户需求做出响应，保持经营的灵活性和高效性。然而，眼镜所具备的体验型的商品属性，使得眼镜的线上销售目前仍脱离不了线下镜架试戴、验光等配镜体验需求。第四章 项目选址可行性分
44、析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况四川，简称川或蜀，是中国23个省之一，省会成都。位于中国西南地区内陆，地处长江上游，素有“天府之国”的美誉。为中国道教发源地之一，古蜀文明发祥地，全世界最早的纸币“交子”出现地。四川盐业文化，酒文化源远流长；三国文化,红军文化，巴人文化精彩纷呈。界于北纬26033419，东经972110812之间，与重庆、贵州、云南、西藏、青海、甘肃和陕西等7省（自治区、直辖市）接壤。四川省地貌东西差异大，地形
45、复杂多样，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第三级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方千米，辖21个地级行政区，其中18个地级市、3个自治州。共55个市辖区、19个县级市，105个县，4个自治县，合计183个县级区划。街道459个、镇2016个、乡626个，合计3101个乡级区划。展望二三五年，我省经济实力大
46、幅跃升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技实力跻身全国前列，科技创新成为经济增长的主要动力，科技强省基本建成。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治四川、法治政府、法治社会基本建成，平安四川建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，巴蜀文化焕发新活力。生态环境更加优美，长江、黄河上游生态安全屏障更加牢固，美丽四川建设目标基本实现。交通强省基本建成，更高水平参与国际和区域经济合作，对外开放新优势明显增强。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济实力大幅提升。经济持续平稳增长，保持年均增速高于全国平均水平，人均地区生产总值与全国差距进一步缩小，经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系加快构建，数字化智能化绿色化转型全面提速，农业基础更加稳固，常住人口城镇化率提升幅度高于全国，城乡区域发展协调性明显增强。发展活力充分迸发。重点领域和关键环节改革取得重大进展，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力。“四向拓展、全域开放”立体全面开放态势更加巩固，更高水平开放型经济新体制基本形成。科技创新对经济增长贡献显著增强，研发经费投入强度提升幅度高于全国，建成国家创新驱动发