内江医药中间体项目招商引资方案(参考范文).docx

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1、泓域咨询/内江医药中间体项目招商引资方案目录第一章 行业、市场分析7一、 我国原料药及中间体行业发展趋势7二、 行业进入壁垒8三、 原料药及医药中间体简介11第二章 项目绪论13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 环境影响16八、 建设投资估算16九、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表17十、 主要结论及建议19第三章 项目建设背景、必要性20一、 全球原料药及中间体行业发展概况20二、 我国原料药及中间体行业发展概况21三、 影响行业发展的有利因素和不利因素21四、

2、 确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处26五、 加快建设成渝重大科技成果转化中心27第四章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心33四、 加快建设成渝发展主轴重要节点城市35五、 项目选址综合评价38第五章 建筑技术方案说明39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第七章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事60三、 高级管理人员64四、 监

3、事67第八章 SWOT分析69一、 优势分析(S)69二、 劣势分析(W)71三、 机会分析(O)71四、 威胁分析(T)72第九章 组织机构及人力资源78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十章 环境保护方案81一、 编制依据81二、 环境影响合理性分析81三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析85五、 建设期固体废弃物环境影响分析85六、 建设期声环境影响分析86七、 建设期生态环境影响分析87八、 清洁生产87九、 环境管理分析89十、 环境影响结论90十一、 环境影响建议91第十一章 原辅材料成品管理92一、 项目建设期原辅材料供应情况9

4、2二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理92第十二章 安全生产分析94一、 编制依据94二、 防范措施97三、 预期效果评价102第十三章 投资方案103一、 投资估算的编制说明103二、 建设投资估算103建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表106四、 流动资金107流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表110第十四章 经济效益评价112一、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表1

5、15利润及利润分配表117二、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119三、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121第十五章 招标、投标123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围123三、 招标要求124四、 招标组织方式124五、 招标信息发布124第十六章 总结说明125第十七章 补充表格127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估

6、算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表139建筑工程投资一览表140项目实施进度计划一览表141主要设备购置一览表142能耗分析一览表142本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 我国原料药及中间体行业发展趋势1、产业链纵向发展在化学制药产业链中,原料药处于后端,相对中间体来说,其监管更为严格,生产工序更为复杂,技术要求更高,同类产品其原料药利润水平更高。随着技术经验的积累,具有技术优势和研发优势的中间体生

7、产销售企业逐步向产业链后端延伸,开始涉足原料药的研发、生产和销售。2、从非规范市场向规范市场进军规范市场具有较高的准入门槛,因而竞争相对缓和,产品报价高,且客户粘性较强。根据中国医药保健品进出口商会的数据,2019年我国原料药出口亚洲市场占出口额的47.25%,欧洲市场占28.09%,北美洲占13.41%。从出口均价来看,规范市场价格(欧盟、北美)远高于非规范市场(非洲,拉丁美洲等)。具有技术优势和研发优势的医药制造企业倾向于从非规范市场向规范市场进军,以获取更高的回报。3、向专利药原料药CMO/CDMO领域拓展医药合同定制生产,CMO(ContractManufactureOrganizat

8、ion)主要指接受制药公司的委托,进行定制生产服务,提供产品生产时所需要的工艺开发、配方开发、临床试验用药、化学或生物合成的原料药生产、中间体制造、制剂生产以及包装等服务。医药合同定制研发生产,CDMO(ContractDevelopmentManufactureOrganization),主要指为跨国制药企业以及生物技术公司等提供医药特别是创新药的工艺研发及制备、工艺优化、放大生产、注册和验证批生产以及商业化生产等定制研发生产服务。随着全球药品市场竞争日益激烈、药品监督管理日益严格、药品研发成本不断上升,国际制药企业面临的经营压力越来越大。为了控制成本和提升效率,跨国制药公司和生物技术公司等

9、逐步进行战略调整,聚焦前期研发等具有优势环节,而将药品的研究、开发、生产等业务环节进行专业分解,并将其中的部分业务外包给医药合同研究企业(CRO)、医药定制研发生产企业(CDMO)和医药定制生产企业(CMO)等独立的专业机构,从而形成了开发合作业务模式。从产业链上看,CMO上游为精细化工行业,下游客户是医药公司,与特色原料药行业产业链一致,特色原料药企业向CMO/CDMO拓展具有一定的天然优势。二、 行业进入壁垒1、行业准入壁垒药品使用直接关系到消费者的身体健康,因此国家在医药行业准入、生产经营等方面制定了一系列的法律、法规,以加强对药品行业的监管。我国对药品生产实行许可证制度,在国内生产销售

10、原料药或制剂应当取得药品生产许可证,按照药品管理法的规定,取得药品注册批件,方可生产销售经批准的药品。我国原料药、医药中间体和保健品原料产品的终端生产企业的客户主要为国外大型制药、保健品生产企业,其对于供应商的认证及评审往往较为严格,如涉及对生产管理系统的专业GMP质量规范、ISO等认证,对安全、环保等社会责任系统的认证,对供应商研发实力、新技术工艺从实验室规模到中试生产再到商业化生产的快速实现能力的要求,以及对快速响应能力等多方面的要求,形成了一定的行业准入壁垒。2、技术壁垒医药行业是技术密集型行业,自主研发能力是医药制造企业的核心竞争力之一,特色原料药企业若想在全球市场竞争中保持优势,实现

11、可持续发展,必须具备雄厚的技术实力和充足的经验储备。先进技术在产业发展中发挥着重要作用。特色原料药、医药中间体和保健品原料等产品的合成涉及到手性合成、绿色合成、催化等多种技术,技术含量较高、生产工艺相对复杂,在实际生产中需要大量的专有技术、专利技术、技术诀窍和生产操作经验。化学合成过程中的压力、温度、反应时间等最佳参数必须经过长时间的反复摸索才能掌握。行业对新进企业的技术积累和创新能力提出很高要求,构成较高的行业进入壁垒。3、资金壁垒随着我国原料药及中间体产业发展的日益规范化和国际化,为满足国内药品GMP质量规范、国际药品市场注册及认证等强制性要求,原料药企业在技术、设备、人才、环保等方面的投

12、入将越来越大。同时,行业新产品开发具有资金投入高、审批周期长、生产风险大、药品生产专用设备等特点。若想进入本行业,企业必须拥有相当的资金实力,以承担必须的固定资产投资和发展初期的固定费用。因此对于拟进入的企业而言,不具备足够的资金实力则将在市场持续竞争中处于弱势。4、环保壁垒原料药及中间体生产过程中会产生一定量的废水、废气、固废,需进行环保处理后才可排放。本行业对环保要求相对较高,需要企业不断加大环保投入,以满足国家的环保政策要求。随着国家环境污染管理标准的日益提高,不具备环保工艺技术优势、规模优势、成本优势的企业将逐步被淘汰,同时对实力不足的新进入者也构成了较高的准入壁垒。5、品牌认可度壁垒

13、由于原料药及中间体、保健品直接关系到使用者的生命安全,引发的事故可能导致极高的赔付成本,制剂生产企业、保健品生产企业在原料药、中间体和保健品原料的采购方面非常关注产品质量的保障以及合作的长期性和稳定性,通常会在确定供应商前对候选者进行严格医药、保健品行业下游客户对供应商产品品质和供货能力的稳定性有很高的要求。只有达到终端客户的具体要求,原料生产商才会成为其合格供应商。而供货关系一旦建立,由于转换成本较高,相应的客户黏性较强。因此原有企业凭借自身的产品优势以及多年积累的客户渠道,其品牌优势得到巩固与加深。新进入企业难以短时间打开市场,与原有厂家竞争。三、 原料药及医药中间体简介原料药(Activ

14、ePharmaceuticalIngredient,活性药物成分)简称API,是由化学合成、植物提取或生物技术所制备而成的各种作为药用的粉末、结晶、浸膏等。化学原料药指通过化学合成所制备的药物活性成份,是用于生产化学制剂的主要原材料,患者无法直接使用,需经进一步加工制成药品制剂。医药中间体是用于API合成工艺过程的中间产品,是生产API的关键原料。医药中间体无需药品生产许可证、药品批准文号和GMP证书等,但由于主要应用于药品的合成,其产品规格、质量需满足较高的要求,下游客户通常需要经过严格的审计确认才会进行采购。从基础化工原料到制成化学药品制剂需要经过复杂的化学、物理工艺过程,化学原料药及中间

15、体的生产集中了主要的合成工序和技术环节,是化学制药产业发展的前提和重要保障。完整的化学制药产业链由基础化工原料、医药中间体、化学原料药和化学制剂生产环节构成。第二章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:内江医药中间体项目项目单位:xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组

16、织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效

17、益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、

18、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。五、 建设背景、规模(一)项目背景根据Euromonitor数据统计,2020年中国保健品市场规模为444.42亿美元,占全球市场的16.26%,位列第二,2006-2020年年复合增长率为8.70%,约为全球增速的两倍。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积18000.00(折合约27.00亩),预计场区规划总建筑面积34

19、290.68。其中:生产工程22555.26,仓储工程5620.10,行政办公及生活服务设施3246.30,公共工程2869.02。项目建成后,形成年产xxx吨医药中间体的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物

20、通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资12894.84万元,其中:建设投资10109.74万元,占项目总投资的78.40%;建设期利息132.05万元,占项目总投资的1.02%;流动资金2653.05万元,占项目总投资的20.57%。(二)建设投资构成本期项目建设投资10109.74万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用8621.42万元,工程建设其他费用1209.21万元,预备费279.11万元。九、 项目主要技术经济指标(一)

21、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入26700.00万元,综合总成本费用22391.60万元,纳税总额2116.90万元,净利润3145.44万元,财务内部收益率18.05%,财务净现值2713.17万元,全部投资回收期5.96年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18000.00约27.00亩1.1总建筑面积34290.681.2基底面积11340.001.3投资强度万元/亩358.632总投资万元12894.842.1建设投资万元10109.742.1.1工程费用万元8621.422.1.2其他费用万元1209.212.1.3预备费万

22、元279.112.2建设期利息万元132.052.3流动资金万元2653.053资金筹措万元12894.843.1自筹资金万元7504.903.2银行贷款万元5389.944营业收入万元26700.00正常运营年份5总成本费用万元22391.606利润总额万元4193.927净利润万元3145.448所得税万元1048.489增值税万元953.9410税金及附加万元114.4811纳税总额万元2116.9012工业增加值万元7364.4313盈亏平衡点万元11227.07产值14回收期年5.9615内部收益率18.05%所得税后16财务净现值万元2713.17所得税后十、 主要结论及建议本项目

23、生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设,是十分必要和可行的。第三章 项目建设背景、必要性一、 全球原料药及中间体行业发展概况原料药及中间体行业处在医药产业链的中游,随着医药行业整体的扩张,全球原料药及中间体市场规模也逐年上升,尤其是近年来专利到期的原研药品种数量不断增多,仿制药的品种数量迅速上升,根据EvaluatePharma发布的WorldPreview2019,Outlo

24、okto2024,2019-2024年期间预计将有1,980亿美元左右销售额的原研药专利到期。相应地,原料药及中间体的市场需求也大大提高,预计全球原料药及中间体行业将保持稳定的增长和良好的发展趋势。根据MordorIntelligence的报告,2020年全球原料药市场规模约为1,749.6亿美元,预计至2026年将达到2,458.8亿美元,2021-2026年预测年复合增长率为5.84%。根据MordorIntelligence的预测,2021年至2026年全球医药中间体市场将以5.3%的年复合增长率增长。20世纪90年代以前,欧洲和美国是全球最主要的原料药生产区,规模大,技术水平先进。20

25、世纪90年代以后,随着环保、成本等方面的原因,欧洲和美国逐步降低原料药产能,其原料药生产重心开始逐步向国外转移,以中国和印度为代表的新兴市场快速崛起。目前全球主要原料药生产区域为中国、印度、日本、北美和西欧,其中中国和印度成为主要的原料药生产和出口国家。二、 我国原料药及中间体行业发展概况国内外巨大的药品消费容量为我国原料药的发展提供了肥沃的土壤。根据中国医药企业管理协会发布的2019年中国医药工业经济运行报告,2019年我国规模以上化学药品原料药制造企业实现主营业务收入3,803.7亿元,占中国医药工业规模以上企业总收入的14.6%,同比增长5.0%。原料药是我国出口药品中占比最大的品种,根

26、据中国医药保健品进出口商会发布的2019年中国原料药产品出口情况,2019年我国原料药出口量迈入千万吨级门槛,达到1,011.85万吨,同比增长8.83%。随着国内外原料药需求的持续增长,我国原料药产业将继续保持高增长的态势。早年间我国原料药企业主要以大宗原料药生产为主,受环保、成本等因素影响,近年来产品附加值较高的特色原料药正加速向我国产业转移,成为未来行业内发展潜力最大的领域之一。三、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、有利因素(1)人口增长及老龄化趋势带来医药、保健品市场消费的持续增长随着社会经济的快速发展和变革,人类的居住环境和生活水平大幅提高,现代医疗健康事业持续发展,全球人口数量

27、、平均寿命不断提高,且人口老龄化趋势明显。据联合国发布的2019年世界人口展望的统计数据显示,2019全球人口数量为77亿左右,预计至2050年将增长至97亿,且届时65岁及以上人口占全球总人口的比重将达到六分之一。全球人均预期寿命已经从1990年的64.2岁增加到了2019年的72.6岁,到2050年可能增加到77.1岁。人口增长、老龄化趋势及人们健康意识的不断增强将促使全球医药、保健品行业保持持续稳健的增长。(2)国家产业政策的支持医药行业长期以来都是国家支持的重点产业之一。医药工业发展规划指南指出:十三五要全面落实建设制造强国和健康中国战略部署,加快技术创新,增加有效供给,增品种、提品质

28、和创品牌,实现医药工业中高速发展和向中高端迈进,支撑医药卫生体制改革继续深化,更好地服务于惠民生、稳增长、调结构。优化出口结构,促进出口增长。巩固化学原料药国际竞争地位,提高精深加工产品出口比重,增加符合先进水平GMP要求的品种数量。医药产业政策的支持将会对上游原料药及中间体行业起到明显的促进作用。保健品原料行业也是国家大力支持发展的产业之一,国家发改委、工信部发布的关于促进食品工业健康发展的指导意见指出积极开展食品健康功效评价,加快发展婴幼儿配方食品、老年食品和满足特定人群需求的功能食品,支持发展养生保健品,研究开发功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、生物活性肽等保

29、健和健康食品。科技部发布的十三五食品科技创新专项规划指出:积极推进公众营养健康的全面改善,不断增强健康食品精准制造技术水平与开发能力,在营养均衡靶向设计与健康干预定向调控以及功能保健型营养健康食品与特殊膳食食品开发等方面迫切需要科技引领。保健品行业产业政策的支持带动行业发展,为保健品原料行业提供良好的发展环境。(3)全球产业转移与环保收紧带来的竞争格局改善随着全球化专业分工的深入,由于成本上升和环保压力,欧美地区的制药公司以及保健品公司正逐渐分离产业链上游的原料药及中间体、保健品原料生产环节,将其转移到生产成本较低的中国、印度等发展中国家。历史上由于国内的环保监管较为宽松,行业中存在大量规模较

30、小、非规范的生产商,较低的环保成本导致市场呈现散乱无序的竞争格局。近年来在国内环保政策趋严与供给侧改革的大背景下,大量规模较小、非规范的制造商关停,行业内留存企业也面临着产能受限和环保投入加大的问题。环保收紧带来行业的供应紧张和竞争格局改善导致龙头企业可以拥有更强的市场议价能力,从而避免价格战的恶性循环,集中度提升后的行业企业将享受更大的市场份额、更高的盈利能力和更良好的发展环境。在现行国家主导产业升级的形势下,环保高压势必持续,淘汰落后产能已成为全行业的共识,竞争格局改善后行业的高景气度有望持续较长时间。(4)原料药行业在产业链中地位提高近年来,我国陆续推出政策,鼓励仿制药进行一致性评价,对

31、药品质量提出了较高要求,带动对上游原料药质量的要求也显著提高,一致性评价等政策落地使得制剂企业对优质原料药需求更加强烈,订单持续向具有高质量标准和稳定产能供应的龙头原料药企业集中,原料药行业在产业链中的地位得到提升。2017年12月,CDFA发布原料药、药用辅料及药包材与药品制剂共同审评审批管理办法,要求各级食药监部门不再单独受理原料药、药用辅料和药包材注册申请,改为登记制。登记后获得登记号,待关联药品制剂提出注册申请后一并审评。关联审评使得原料药和制剂企业能够实现互相遴选,从而建立起更加牢固、长期的合作关系,对于制剂企业而言,更换原料药供应商的成本和难度明显增加,与上游供应商绑定更深。(5)

32、特色原料药、专利原料药行业发展前景广阔特色原料药通常结构较为复杂,其合成涉及到手性合成、绿色合成、催化等多种技术,对原料药企业的生产工艺、研发能力要求较高。特色原料药具有较高的进入壁垒,有效保证了企业业绩的稳定性和持续性。根据EvaluatePharmaWorldPreview2019,Outlookto2024医药市场调研报告显示,2019-2024年期间预计将有1,980亿美元左右销售额的原研药专利到期。随着全球医药行业再次进入原研药专利集中到期的时期,大批重磅原研药专利到期为仿制药市场的繁荣提供了强大动力,为特色原料药生产企业提供巨大的发展机遇。专利药原料药是指用于制造原研药(专利药)的

33、医药活性成分,主要是满足大型制药公司及新兴制药公司的创新药在药品临床研究、注册审批及商业化销售各阶段所需,其中也包含用于生产该原料药但需要在法规当局监管下的高级中间体。专利原料药制造具有合同定制研发和生产、较高的技术难度、客户粘性高、产品附加值高等特点。随着全球产业分工及大型制药公司对生产等环节的逐步剥离,专利药原料药的市场将进一步扩大。同时,近年来在国家创新驱动政策带动下,我国医药产业由仿制向自主创新转型,国产原研药发展迅猛,在此背景下,我国专利原料药市场有望进一步快速发展。2、不利因素(1)研发投入少,创新能力不足企业研发投入少、缺乏技术创新一直是影响我国原料药及中间体、保健品原料行业快速

34、发展的关键问题。我国企业研发费用占销售额的比例远低于发达国家水平,研发投入不足限制了企业的创新能力,制约了行业向高技术、高附加值领域纵深发展,产品更新换代缓慢,无法及时满足市场需求,只能获得远低于发达国家行业内企业的平均利润率,影响了产业升级的进程。(2)环保成本上升部分原料生产中将会产生废水、废气和废渣,如果处理不当,将会对环境造成污染。随着国家对环境保护重视程度的提高,执法力度的加大,生产企业的环保投资及后续运行费用将不断加大,有利于促进产业的整合升级,但在短期内也会给企业带来一定程度的成本压力,并可能导致部分无力增加环保投入的企业退出市场。四、 确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处全

35、面落实规划建议的部署要求,统筹编制全市“十四五”规划纲要和专项规划,加强规划衔接,形成规划合力。完善规划推进机制,细化规划纲要年度计划,实行项目化清单化管理。健全政策协调和工作协同机制,加强规划实施效果评估、督导和考核,提高规划执行力和落实力。五、 加快建设成渝重大科技成果转化中心把创新摆在内江现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,大力推动科教兴市和人才强市,推动产业链、创新链、资金链深度融合,不断提升科技创新能力。推动政产学研用协同创新。全面参与西部科学城建设,新建一批国家级、省级、市级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、众创空间、院士(专家)工作站。完善

36、政产学研用协同创新机制,强化校地合作、校企合作,形成政府引导、企业主体、高校和科研院所协作的政产学研用协同创新模式。加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变,加强高校和科研院所科研能力建设。强化企业创新主体地位,支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体。鼓励企业加大研发投入,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用。提高科技成果转化应用能力。主动融入环成渝高校创新生态圈建设,积极承接成渝等地重大科技成果在内江转化。深化全面创新改革实验,构建科技、教育、产业、金融紧密结合的创新体系。完善科技创新服务链条,着力构造“基础研究+技术攻关+

37、成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链,打通科技成果应用转化堵点。依托重大项目、重大工程,带动科技成果转化和关联产业发展,培育一批高新技术企业和产业集群。弘扬科学精神和工匠精神,加强知识产权保护,营造崇尚创新的社会氛围。激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革,紧扣重点产业、重大项目、重点学科培育引进战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。积极开展职务科技成果权属改革,扩大科研领军人才自主权。落实以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例。加强创新型、应用型、技能型

38、人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强科普工作。推进大众创业、万众创新再上新台阶。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况内江位于四川盆地东南部、沱江下游中段,东汉建县,曾称汉安、中江,距今已有2000多年的历史,现辖市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远

39、县和内江经济开发区、内江高新区,幅员面积5385平方公里,总人口404.9万。历史上以生产蔗糖、蜜饯闻名,素有“甜城”美名。内江是开发较早的巴蜀腹心之地,历史悠久,人文荟萃,古有“十贤”,今有“七院士”,是国画大师张大千、新闻巨子范长江的故乡,“大千故里”“书画之乡”享誉中外。内江位居成都、重庆两大城市中心,是成渝地区双城经济圈腹心节点城市,享有“成渝之心”美誉。区位优势明显,交通便利,在成渝地区“居中独厚、南北交汇、东连西接”,是国家重点交通枢纽之一、“一带一路”重要交汇点、四川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点,素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之称。随着成渝铁路客运专线的提速,内江到成都和重庆

40、仅需30分钟,成为唯一同时进入成都和重庆半小时高铁圈的城市。随着成渝地区双城经济圈建设的推动,内江正从地理中心走向区域性中心城市,迎来了多元发展新契机。近年来,内江加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心,培育壮大新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业,聚力发展内江黑猪、资中血橙、威远无花果和特色水产“四大特色农业”产业,大力发展电子商务、现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老“五大现代服务业”,全面推动经济高质量发展,在川南城市群中迅速崛起。2020年,全市地区生产总值(GDP)1465.88亿元,按可比价格计算,比上年增长3.9%。其中,第一产业增加值

41、269.10亿元,增长5.8%;第二产业增加值479.08亿元,增长4.2%;第三产业增加值717.70亿元,增长3.0%。三次产业结构由上年的16.8:34.2:49.0调整为18.4:32.7:48.9。2020年,全市民营经济增加值878.74亿元,比上年增长2.9%,占GDP比重为59.9%。2020年,全年居民消费价格比上年上涨3.4%。其中,食品烟酒类价格上涨11.5%,医疗保健类价格上涨1.5%,居住类价格下降1.2%,生活用品及服务类价格下降0.9%。“十三五”时期,是内江决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年,是全面践行新发展理念、浓墨重彩谱写新时代治蜀兴川内

42、江实践新篇章具有里程碑意义的五年。经济实力进一步增强,提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番,预计2020年全市地区生产总值有望迈上1500亿元台阶。“5+4+5”现代产业体系初步形成,粮食产量实现“六连增”,工业支撑作用持续增强,第三产业比重大幅提升,三次产业结构持续优化。脱贫攻坚取得决定性成效,21.78万名建档立卡贫困人口全部脱贫、301个贫困村全部退出,乡村振兴扎实推进。区域协同发展深入推进,全面融入成渝地区双城经济圈建设起步良好,“一点三线”立体全面开放新态势加快形成。民生保障水平普遍提高,城乡就业规模持续扩大,社会保障体系更加完善,文化事业和文化产业繁荣发展

43、,新冠肺炎疫情防控取得重大成果。生态文明建设成效显著,内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护深入推进,污染防治、绿色发展取得重大突破,生态保护修复力度不断加大。全面深化改革亮点纷呈,供给侧结构性改革成效显著,“放管服”改革不断深化,农业农村改革取得突破。全面依法治市成果丰硕,乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施,基层治理体系和治理能力现代化加快推进,公众安全感、满意度连年上升。全面从严治党纵深推进,干部队伍和党风廉政建设全面加强,政治生态和发展环境持续优化。“十三五”规划目标任务即将胜利完成,新时代脱贫攻坚目标任务如期完成,全面建成小康社会胜利在望,内江发展站上新的历史起点。当前和今后

44、一个时期,内江发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,但经济全球化遭遇逆流,加之新冠肺炎疫情的冲击,世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性明显增加。从国内看,我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变。从全省看,“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施,“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署加快

45、实施,四川发展的战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。从内江看,正处于区域协同发展重大机遇期、工业化城镇化演进关键期、新的经济增长点重要培育期、补短板强弱项集中攻坚黄金期,发展具有多方面的优势和条件,但发展不快、发展不平衡、发展不充分仍是最大的市情,开放程度不深、科技创新能力不强、生态环保任务重、民生保障水平不高等问题仍然存在。全市上下必须胸怀两个大局,辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,立足内江发展的阶段性特征,保持战略定力,树立底线思维,善于在危机中育先机、于变局中开新局,努力以一域之光为全局添彩。三、 加快建设成渝特大城市功能

46、配套服务中心加快构建现代产业体系、现代城镇体系、现代基础设施体系,大力发展实体经济,对内提升增长动能、对外提升服务功能,推动经济高质量发展。构建“5+4+5”现代产业体系。实施先进制造业强市战略,大力发展新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业,加快推动冶金建材、食品饮料等特色优势产业向数字化智能化升级,着力打造一批1000亿、500亿、100亿产业集群。积极发展新材料产业,大力发展高端智造产品。推动新装备产业集群式高端化发展,推动工业机器人及智能装备的应用和产业化。以打造成渝地区绿色原料药制造基地为突破口,以新一代生物制药、道地药材为重点,推动新医药产业向全产业链转变。积极发展页岩气、燃气轮机发电、氢能产业等新能源产业。加快发展大数据产业、新一代人工智能、软件与信息技术服务外包业,推进数字产业化和产业数字化,打造“成渝数据基地”,建设“数字内江”。深入实施乡村振兴战略。优先发展农业农村,全面推进“五大振兴”,抓实“十二件事”,加快建设甜城韵味、大千精彩、一域丰沃的幸福美丽乡村。实施乡村建设行动。争创全省实施乡村振兴战略先进县(市、区)。统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌,推进农村人居环境整治,建设“美丽内江宜居乡村”。落实最严格的耕地保护制

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