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1、泓域咨询/孝感冰箱项目商业计划书目录第一章 背景、必要性分析7一、 行业发展前景7二、 行业利润水平的变动趋势和变动原因8三、 市场供求状况及变动原因9四、 坚持创新驱动发展，建设全省区域创新创业新高地10第二章 总论12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景14六、 结论分析14主要经济指标一览表16第三章 市场分析19一、 冰箱塑料部件行业发展概况19二、 影响行业发展的有利和不利因素22第四章 项目选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 推进全面深化改革，增强发展新动能29四、 优化区域布局，推进区域协
2、调发展30五、 项目选址综合评价34第五章 产品规划与建设内容35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）54第九章 安全生产62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价69第十章 原辅材料供应70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质
3、量管理70第十一章 环境保护分析72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析77八、 清洁生产77九、 环境管理分析79十、 环境影响结论83十一、 环境影响建议83第十二章 项目节能方案84一、 项目节能概述84二、 能源消费种类和数量分析85能耗分析一览表85三、 项目节能措施86四、 节能综合评价88第十三章 投资方案分析89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、
4、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济效益分析100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十五章 项目风险评估111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十六章 招标方案116
5、一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求117四、 招标组织方式119五、 招标信息发布119第十七章 项目综合评价121第十八章 补充表格123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表134第一章 背景、必要性分析一、 行业发展前景我国冰箱产业消费已经发展到“结构升级+更新换代”相结合的需求模式。居民对家用电冰箱的消
6、费需求由基本生活型向发展享受型转变，由注重产品功能性向注重产品的节能、美观、智能化转变。根据国家统计局统计数据，我国居民平均每百户电冰箱拥有量呈稳步增长趋势，其中我国城镇居民平均每百户电冰箱拥有量已由2013年末的89.2台增加至2019年末的102.5台，我国农村居民平均每百户电冰箱拥有量已由2013年末的72.9台增加至2019年末的98.6台。以中国人口的庞大基数，全国居民保有的冰箱数量未来将逐步更新换代，将为冰箱主机厂和冰箱配套企业带来广阔的市场空间。2019年10月，中国家用电器协会发布中国家用电冰箱产业技术路线图（2019年版），规划目标是2025年冰箱能效水平较2019年要提高2
7、5%，2030年较2025年再提高25%。冰箱作为家用电器中最主要的耗能家电之一，全球家电节能能效标准的不断提高，欧盟、美国、日本、韩国等发达国家纷纷发布了适合本国技术要求的能效标准，而且能效标准更新较快，欧盟四年内两次修订冰箱能效标准。提高冰箱的能效水平对于推动节能环保政策的实施具有重要意义，国内冰箱主机厂也逐步提高对冰箱门封等节能配件的要求，对提高冰箱门封的技术水平和节能应用具有很大的促进作用。2020年1月，中国家用电器协会制定的家用电器安全使用年限系列标准发布实施，家用电冰箱的安全使用年限为10年。根据中国家用电器协会的测算，2020年度有超过5,800万台冰箱超过安全使用年限，更新换
8、代的市场潜力巨大。该标准的实施，将进一步推动冰箱以旧换新，带来新的市场增长点。2020年11月，国务院常务会议指出促进家电家具家装消费，鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。在新冠肺炎疫情影响下，国家及时推出具有针对性的促消费举措，将有助于激发居民消费热情，恢复消费活力，更快推动家电更新消费，为家电市场注入了动力。此外，随着冰箱消费结构的持续升级，居民对更大、更节能、更智能的冰箱需求将不断增加，将为冰箱配套产品带来更为广阔的需求空间。二、 行业利润水平的变动趋势和变动原因本行业利润水平主要受原材料价格、生产工艺、新产品设计能力、冰箱行业市场需求等因素的影响。由于
9、本行业的主要客户为冰箱主机厂，冰箱行业的利润变动将直接影响本行业的利润水平和变动趋势。随着行业集中度的提高，行业内各企业的利润水平出现较大差异，少数市场占有率较高的企业通过新材料改性应用，优化生产工艺，有效降低成本，配合冰箱生产企业开发高附加值产品，并保持规模化生产，盈利水平相对较高。未来随着冰箱行业的不断发展，将进一步利好优势冰箱配套企业。三、 市场供求状况及变动原因冰箱主机厂基于自身产品品质、市场竞争力的需要，要求冰箱配套企业具备较强的配套供应和服务能力，只有通过其资格认证或审查的企业，才能取得相应的供应商资质。由于冰箱门封生产工艺较为复杂、产品技术含量高，行业集中度相对较高，部分技术相对
10、落后、开发能力不足、管控水平较低的企业从冰箱主机厂取得的订单越来越少，甚至被淘汰。客户订单逐步向一些技术水平高、规模大、工艺先进且具备较强管理水平和质量控制能力的企业集中，该类企业市场份额逐步加大。对于其他冰箱塑料部件产品，配套供应商较多，部分配套供应商基于其较强的配套供应和服务能力，会承接来自冰箱主机厂的其他业务，业务规模逐步扩大。随着冰箱行业的不断发展以及国家节能环保要求的不断加强、居民生活水平的提高和消费模式的转变，冰箱行业的需求逐步向节能环保、大容积多门、风冷变频、智能化等中高端冰箱发展，在新的政策引导下，冰箱配套行业仍具有广阔的市场空间。四、 坚持创新驱动发展，建设全省区域创新创业新
11、高地坚持把科技创新摆在全市发展全局的核心位置，以创建国家创新型城市为契机，构建全方位社会协同创新体系，打造创新创业新高地。深入实施创新驱动发展战略。落实科技强国行动纲要，紧扣国家“四个面向”布局和省市发展需求，明确战略重点和主攻方向，优化市域创新体系，提高创新链整体效能。用足用活湖北科教大省资源和人才强省政策，推动各类创新要素向园区、向产业、向企业聚集，把各类开发园区政策优势转化为发展优势、成果优势。激发企业科技创新激情，引导孝感高端智能制造企业主动对接武汉“光芯屏端网”，支持三江国家创新平台建设，建立产业技术创新联盟，推进关键核心技术联合攻关。推动跨区域重大科研设施、基础研究平台开放共享，瞄
12、准关键领域、“卡脖子”的地方下功夫，以新兴产业和传统骨干产业改造升级为重点，推动应用技术自主创新不断取得新突破。打造人才聚集“洼地”。推进人才强市建设，深化人才发展体制机制改革，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。坚持产业导向，加强创新型、应用型、技能型人才培养，建立科技带头人制度，创建技能强省示范县。坚持柔性引才、以用为本，落实楚才引领计划，继续推进“我选湖北立业孝感”计划、“百名博士联百企”等专项行动。实施科教兴市战略，支持在孝大中专院校面向地方优化学科设置，加快应用型转型发展，联合培养实用人才。探索人才共享机制，大力发展院士专家经济，释放人才创新创业活力。推动科技成
13、果加快转化。积极创建国家创新型城市，加大研发投入，鼓励市外高校、研究院所在孝开展合作，支持在孝高校合建产业研究院，搭建更多更有效的合作平台，推进产学研一体化。实施重大科技成果产业化扶持工程，发展市场化新型研发机构，加大科技金融信贷投放和创业担保贷款支持力度。改进科技项目组织管理方式，试行“揭榜挂帅”等制度。实施重大科技成果产业化扶持工程，提升科技成果转化水平。加强知识产权创造、保护、运用，争创国家知识产权示范城市，推进有条件的地方创建国家级、省级知识产权示范县（市、区）。提升市场主体创新能力。强化企业创新主体作用，抓住智能制造、工业互联网等发展机遇，引入头部企业延伸产业链创新链。支持创新型中小
14、微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。建立企业创新主体梯次培育工作机制，培育引进一批具有全国、全省影响力的科技领军企业。健全“政府引导、社会参与、企业建设、市场运营”模式，支持各类孵化器和众创空间提升服务能力。推进国家高新科技园区建设，建成国家级农业科技园区。第二章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称孝感冰箱项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础
15、，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异
16、化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7
17、、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景根据统计数据，中国冰箱线下零售量中，预计2021年对开门、十字四门、法式多门产品零售量占比将上升至20.5%、21.8%和19.8%。未来，节能、环保、健康、安全、美观、时尚以及多功能化是冰箱行业的主要发展趋势，以智能家居为核心的产品消费升级和结构升级已成为带动冰箱行业持续增长、产业升级明显的驱动力之一。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约48.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年
18、产xxx台冰箱的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24322.69万元，其中：建设投资18995.28万元，占项目总投资的78.10%；建设期利息210.77万元，占项目总投资的0.87%；流动资金5116.64万元，占项目总投资的21.04%。（五）资金筹措项目总投资24322.69万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）15719.83万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8602.86万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）
19、：56700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46705.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：7310.40万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.77%。5、全部投资回收期（Pt）：5.46年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20723.74万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内
20、市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积57853.311.2基底面积20160.001.3投资强度万元/亩387.702总投资万元24322.692.1建设投资万元18995.282.1.1工程费用万元16991.522.1.2其他费用万元1464.232.1.3预备费万元539.532.2建设期利息万元210.772.3流动资金万元5116.
21、643资金筹措万元24322.693.1自筹资金万元15719.833.2银行贷款万元8602.864营业收入万元56700.00正常运营年份5总成本费用万元46705.806利润总额万元9747.207净利润万元7310.408所得税万元2436.809增值税万元2058.3210税金及附加万元247.0011纳税总额万元4742.1212工业增加值万元16118.5013盈亏平衡点万元20723.74产值14回收期年5.4615内部收益率22.77%所得税后16财务净现值万元7656.57所得税后第三章 市场分析一、 冰箱塑料部件行业发展概况1、塑料制品和塑料部件塑料制品系采用塑料作为主要
22、原料加工而成的生活、工业等用品的统称，根据成型工艺的不同，可分为吸塑、注塑、压塑、挤塑、吹塑、发泡等工艺制品，被广泛应用于工业、农业、建筑、交通、国防军工、航空航天等领域。塑料制品业又称塑料加工业，是我国轻工业的支柱产业之一，与我国国民经济发展息息相关。塑料部件行业系塑料制品业的重要子行业，系塑料制品技术升级的主要方向之一。塑料部件系以塑料为主要材质的零部件的统称，其以应用为导向，以丰富的产品品类渗透到不同的下游应用领域中，是下游终端产品在外观、功能、结构等方面的重要组成部分。由于塑料在耐热性及荷载方面存在不足，需要对塑料进行改性后应用。经过改性后的塑料在保持了塑料优良性能同时，又克服了塑料的
23、不利特性，改性后的塑料部件在家电、汽车等产品减轻重量、节能环保、降低成本、美观舒适等方面起到了重要作用。由于塑料零部件较强的应用导向特征，新应用领域的不断延伸将为塑料零部件带来增量市场空间。目前，在全球节能环保趋势下，塑料零件以其“轻量化”的特征逐渐在汽车、家用电器等下游行业替代传统金属零件；此外，由于塑料零件密度小，耐酸、碱及有机溶剂腐蚀，具有良好的绝缘性、耐磨性、减震降噪性和自润滑性，可用于许多金属材料和非金属材料不能胜任的场所，因此塑料零件的应用开发潜力巨大。伴随着高分子材料技术的发展和塑料加工工艺的提升，塑料零件在工业、农业、建筑、交通、国防军工、航空航天等领域的应用开发将进一步深入。
24、2、冰箱塑料部件冰箱塑料部件系塑料部件行业的一个细分领域，是冰箱箱体和应用附件的主要组成部分，其中箱体的基本作用是隔热，并组成一个相对密闭的储物空间，保持箱内冷空气尽可能少的散发到箱外；应用附件的主要作用为分隔箱体内的空间，提高电冰箱的实用性和便利性。冰箱塑料部件的主要类别包括冰箱门封、吸塑产品（门胆、箱胆等）、注塑产品（风机扇叶、盖板及其他塑料件）、组件部装产品（各类大、小组装件等）以及其他塑料产品（镶条、调节杆、横梁、连接件等）。（1）冰箱门封冰箱门封作为影响冰箱整机性能的关键部件，其发展与冰箱行业的发展密切相关。改革开放以来至20世纪末期，冰箱是居民家庭的重要奢侈品，其主要功能是冷冻保鲜
25、。冰箱门封作为单一的功能配件，仅起到连接箱门和箱体的密封作用，因此冰箱主机厂对冰箱门封并无特别要求，主要为PVC塑料材质。进入21世纪后，国民消费水平有了大幅度地提升，家电产品逐步由奢侈品转变为日用消费品，冰箱行业规模大幅扩大，竞争日趋激烈，冰箱配套企业逐步发展起来，生产冰箱门封的企业也越来越多，但仍然以PVC塑料为主，逐步研究改性塑料门封，以提升门封的性能。随着冰箱行业集中度越来越高，冰箱主机厂越来越重视技术、品牌和渠道管理。随着国家节能环保政策趋严、居民消费模式转变，冰箱主机厂对上游配套企业提出了更高的要求，不仅要求配套企业能提供节能、环保的高性能门封产品，而且要求能提供冰箱节能解决方案。
26、少数冰箱门封生产企业经过多年的不断探索，在材料改性、工艺提升、产品低温密封、防老化变形、抗菌防霉等方面积累了丰富的技术和经验，同时在模具制作和挤塑工艺方面也取得了突破。该类企业冰箱门封产品性能不断提升、生产工艺不断优化、生产成本不断降低，节能效果不断增强，在行业内形成了自身的领先优势。冰箱作为家用电器中开机时间最长的家电之一，是主要的耗能产品，也成为需节能增效的重点产品。近年来，全球家电节能能效标准不断提高，冰箱能效标准呈现出范围广、更新快、标准严的特点，极大地提高了冰箱销售市场的门槛，进一步促使冰箱主机厂必须寻求新的手段和方法方可满足日趋严格的节能要求。能效标准已成为冰箱产品进入各国市场的必
27、备检测项目之一，同时也是消费者购买节能环保产品的重要评价指标。能效标准的普遍大幅提升，客观上要求冰箱主机厂必须快速改进冰箱的节能性能。个别领先企业基于自身的技术实力，逐步从PVC门封向性能更加优良的TPE、TPU、硅胶门封发展。（2）其他塑料部件产品随着冰箱行业的不断发展，冰箱主机厂积累了一批合格的配套供应商，双方形成了长期稳定的合作关系。近年来，随着行业分工协作不断深化，冰箱主机厂因行业竞争和精细化管理的需要，将主要精力放在关键核心技术研发、整机装配、品牌运营等方面，将部件业务模块逐步转移给上游合格配套供应商。上游合格供应商为了加大与冰箱主机厂合作的范围与深度，承接并发展了下游主机厂模块化业
28、务，如吸塑、注塑及组件部装等。一些规模大、性能好、技术水平高、产业链完整的配套厂家通过上述模块化业务的有效整合，进一步扩大了自身的业务规模、盈利水平和市场份额，已发展成为主流冰箱生产企业的战略合作伙伴。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策支持行业冰箱塑料部件产品主要应用于下游冰箱主机厂，冰箱行业的相关产业政策直接影响行业。近年来，国家、地方政府和行业协会出台的一系列政策、指导意见等均有利于行业发展，如推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）、关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案、家用电冰箱技术路线图（2019年版）等，在鼓
29、励产业升级、技术进步的同时，进一步刺激了冰箱市场需求，体现了对冰箱行业发展的支持，有利于促进冰箱配套行业的发展。（2）居民购买力提升随着经济社会的稳步发展，我国居民收入持续增长，生活水平不断提高，居民购买力大幅提升。根据国家统计局统计数据，我国居民人均可支配收入从2014年的20,167元增长至2020年的32,189元，其中城镇居民人均可支配收入从2014年的28,844元增长至2020年的43,834元，农村居民人均可支配收入从2014年的10,489元增长至2020年的17,131元。冰箱等耐用消费品的需求对经济增长的敏感性较高，居民收入增加可直接促进耐用消费品需求增加，冰箱及其配套行业
30、将保持良好的市场需求。（3）居民消费模式的转变随着居民对生活品质追求的提高，对大容积冰箱的需求不断增加。根据统计数据显示，冰箱线上销售平均容积已经由2015年的220L上升至2020年的290L，线下销售平均容积由2015年的294L上升至2020年的387L。我国居民消费模式已从政策刺激的消费增长模式向消费升级模式转型，对大容量、风冷式、多门多温区、变频、智能等中高端冰箱的需求持续增长。居民消费模式的转变将进一步促进冰箱的更新换代，从而为冰箱配套行业创造了更广阔的市场需求。（4）行业集中度增加我国冰箱市场经历快速发展后，市场规模增速趋于平稳，各品牌企业竞争更加激烈，其市场份额主要集中于主流冰
31、箱主机厂。冰箱行业激烈的市场竞争对其配套供应商提出了更高的要求。同时，客户为降低成本、方便管理，要求门封供应商能够快速、稳定地供货。下游市场的需求促使冰箱门封企业扩大经营规模、提升即时供货能力，这种产业特性决定了冰箱门封行业的集中度较高，并将可能进一步提升。（5）国际市场需求旺盛中国冰箱行业出口量已经连续十年保持增长，出口市场成为我国冰箱销售的重要市场之一。国际市场特别是发展中国家消费者对冰箱的需求吸引了国内冰箱生产企业海外投资设厂，使得对冰箱门封的市场需求进一步增加，冰箱配套生产企业也随之在海外投资设厂，促进了我国冰箱门封企业的全球化发展。2、不利因素（1）研发投入不足冰箱塑料部件行业整体上
32、研发和自主创新能力依然薄弱，市场上技术含量低、附加值低的产品占比较多。就行业内企业而言，资金投入不足、管理水平不高，创新体制落后，核心技术缺乏都是制约行业发展的障碍，影响了我国冰箱塑料部件行业的发展。（2）劳动力成本上升近年来，劳动力市场经历较大的结构性转变，企业劳动用工成本逐步上升，用工难、用工贵问题较为突出，劳动力价格和供给将是长期影响行业发展的重要问题。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、
33、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况孝感市位于湖北省东北中部，地处桐柏山、大别山之南，长江以北，汉江以东，南与武汉市东西湖区及仙桃市毗邻，北与河南省信阳市交界，西接随州、荆门、天门等市县，东连黄冈市的红安县与武汉市的黄陂区。地理位置北纬30233152，东经1131911435。全境南北长约163千米，东西宽约122千米。全市国土资源面积为8910平方公里。孝感城区至省会武汉市中心公路里程50公里。孝感市地势北高南低，由大别山、桐柏山向江汉平原过渡呈坡状地貌。大体上一成低山、三成平原、六成丘陵。孝感市位于长江以北，大别山、桐
34、柏山脉以南。地跨长江、淮河两大流域，其中长江流域8438.12平方公里，淮河流域471.88平方公里。桐柏山余脉和大别山余脉分别由西北向东南、东北向西南伸向北部，为长江、淮河两大水系的分水岭。总体地势走向为北高南低，其中淮河流域在境内呈西南高东北低的地势分布；长江流域在境内呈北高南低分布。境内北部为低山区，山峰高度一般在400800米之间，境内最高山峰在鄂豫交界处的五岳山，海拔高程880米和孝昌境内的双峰尖，海拔高程873.7米。中部为丘陵地带，地面高程在海拔50150米之间。南部为平原湖区，属江汉平原的一部分，地面高程在海拔50米以下，最低点（河床底部未统计）为孝南区的童家湖，海拔高程17.
35、5米。山地面积为1887平方公里，占孝感市国土面积的21%，丘陵面积3692平方公里，占孝感市国土面积的41%，平原湖区面积3341平方公里，占孝感市国土面积的37%。今后五年，我市发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从全国来看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从全省来看，“十四五”时期是省委推进“建成支点、走在前列、谱写新篇”的关键时期，孝感面临长江经济带、中部崛起、汉江生态经济带、武汉建设国家中心城市、淮河生态经济带、大别山革命老区振兴
36、发展等战略机遇，随着党中央支持湖北一揽子政策的对接落实，省委“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局的全面展开，孝感将迎来一个机遇叠加的发展时期。从全市来看，经过多年发展积累，我市发展的物质基础更加厚实，内生动力不断增强，孝汉深度融合、市域一体发展大格局逐步形成。尤其是，“两资一促”强力推进，“五化管理”有效实施，形成了较大的发展气场，完全有基础有条件有信心有能力在新的发展阶段实现新的跨越。同时，世界百年未有之大变局与百年不遇重大疫情碰撞叠加，外部不稳定性不确定性持续增加。作为受疫情严重影响的地区，疫后重振面临较大困难，发展不充分、不平衡问题仍然存在，民生保障还有不少短板，生态环境治理任重
37、道远。全市上下要增强紧迫感、责任感，主动适应新时代新变化新要求，树立底线思维，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，发扬越是艰难越向前的斗争精神，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写孝感高质量发展新篇章。展望二三五年，我市将全面实现“五个基本建成”发展目标，基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，现代化经济体系不断完善，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成社会主义现代化经济强市。文化、教育、人才、体育、健康水平大幅提高，城乡居民素质和社会文明程度显著提升，中华孝文化影响更加广泛深入，基本建成国际国内享有盛誉的中华孝文化
38、名城。生态环境根本好转，城市生态承载力不断增强，广泛形成绿色生产生活方式，群众绿色发展获得感持续提升，基本建成生态宜居的水乡园林城市。人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人民安居乐业，共同富裕迈出坚实步伐，基本建成更高生活品质的幸福城市。三、 推进全面深化改革，增强发展新动能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合，狠抓国家和省级改革部署落实落地，促进改革与发展深度融合、高效联动。持续优化营商环境。全面落实国务院优化营商环境条例和湖北省优化营商环境办法，开展高标准市场体系建设
39、，打造更优的政务环境、市场环境、法治环境，形成制度化成果。持续深化“放管服”改革，实施市场准入负面清单制度，推进“证照分离”改革全覆盖，加强涉企经营许可事项清单管理，全面推行“不见面”办事，全力扩大“一网通办”覆盖范围。加强事中事后监管，推进部门联合“双随机一公开”监管全覆盖、常态化。深化“双千”活动，当好“店小二”，构建亲清政商关系。加强信用体系建设，建设诚信孝感，完善产权保护制度，规范行政执法行为，保护投资者合法权益。保护和激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”，深入推进国企改革，支持民营企业改革发展，积极发展混合所有制经济。完善国有资产管理体制，形成以管资本为主的国有资产监管体制。加快推
40、动经营类事业单位转企改制，妥善解决国企改革遗留问题。打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，激活民营企业创业创新创富动力。大力弘扬企业家精神，建设高素质、有担当的优秀企业家队伍，打造新民营经济集聚地。加快要素市场化配置改革。全面落实中央关于构建更加完善的要素市场配置体制机制的意见，加快推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场的改革，逐步实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。健全要素市场定价机制，完善要素消费和监管，引导各类要素向先进生产力集聚。四、 优化区域布局，推进区域协调发展紧扣一体化和高质量发展要求，着力构建“主城崛起、两带协同、孝汉同城、多元支撑”的区域发展格局，全力打造武
41、汉城市圈副中心。突出“主城崛起”。坚持市区一体，健全管理机制，完善服务功能，厚植主导产业，扩大城市容量，提升城市形象，做大做强孝感主城区龙头，促进产、城、交通一体化，形成同城一体、融合发展的新格局。充分发挥三个发展主体的积极性，推动形成以孝南区、孝感国家高新区、市临空经济区为龙头的市域经济核心增长极，带动全市各地竞相发展。进一步解放思想、转变观念，打破体制壁垒，推动市本级和孝南区全方位融合共建共竞共享。优化功能布局，支持孝感国家高新区建设高新技术产业集聚区、军民融合示范区、产城融合引领区；支持孝南区打造中国卫生用品之都，建设国家循环经济示范区、华中绿色食品产业集聚区；支持市临空经济区建成孝汉“
42、同城化”核心区、高端临空产业聚集区。加快城市扩容提质，坚持“东进、南拓、西联、北延”，连通京珠高速、硚孝高速西延伸线、孝汉应高速、汉十高速，形成主城区高速外环线。加快东城新区、南城新区发展，推动老城区、东城新区、南城新区、临空经济区有机融合。加快提升城市美誉度，增强城市活力，深入开展国家卫生城市和文明城市创建，增强城市软实力，逐步形成功能完备、产城一体、生态宜居、形象美好的城市。强化“两带协同”。立足县域特色，优化产业布局，突出产业支撑，全力打造南部汉江经济制造业高质量发展带和北部大别山绿色产业高质量发展带。围绕打造以汉川、应城、云梦、安陆为主体的汉江经济制造业高质量发展带，支持汉川市建设武汉
43、城市圈同城化发展先行区、汉江生态经济带绿色发展引领区、县域经济高质量发展示范区、江汉平原乡村振兴示范区，省级开发区晋级国家队，巩固县域经济“百强”位置；支持应城市建设中部绿色化工产业集聚中心区、中部地区转型升级示范区、全国母婴护肤产业聚集区、全国温泉养生休闲旅游区，冲刺全省20强；支持云梦县云孝一体化发展，做强新型盐化工产业基地、建设循环经济示范区；支持安陆市建设孝感国家级农业科技园区安陆核心区、中部工业转型新高地、全国农业绿色发展先行区、国家全域旅游示范区。围绕打造大别山绿色产业高质量发展带，支持大悟县打造鄂北生态文化旅游中心、全省生态文明建设示范县、荆楚文旅名县，建设大别山革命老区经济强县
44、；支持孝昌县打造华中地区景观苗木产业基地，建设大别山绿色发展示范县、全省可持续发展实验区；支持市双峰山旅游度假区建设华中旅游重要节点、武汉城市圈休闲目的地、国家级旅游度假区。推进“孝汉同城”。抢抓武汉建设国家中心城市战略机遇，发挥“一主之域、一圈之城、同城之地”的地域优势和“汉孝一家亲”的人文优势，充分对接武汉城市圈同城化规划，制定孝汉同城化发展行动计划，建立完善协调推进机制，在城市功能互补、要素优化配置、产业分工协作、交通便捷顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居等方面，开展多层次、全方位合作共建。抢抓武汉城市圈大通道建设机遇，一体化规划制定和推动孝汉交通贯通，实现率先同城化，将孝感全域建成武汉市
45、的新外延。研究制定税收共享政策，探索政府引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享的合作新模式，做好产业承接、企业配套、市场融入、技术引进、资本融通工作，形成总部在武汉、生产在孝感，研发在武汉、转化在孝感，股东在武汉、资本在孝感，市场在武汉、基地在孝感的高度融合发展格局。做大做强孝汉产业对接载体，加快孝感临空经济区与武汉临空港经开区、武汉自贸区的合作共建，用好中国光谷孝感产业园和武汉经济开发区孝感汽车及零部件产业园的两大“金字招牌”，积极融入武汉城市圈航空港经济综合实验区建设，支持汉川汉江经济长廊与武汉共同打造汉江大湾区，支持市临空经济区打造孝汉同城“桥头堡”，支持双峰山打造孝汉旅游融合排头
46、兵。成“多元支撑”。坚持市域一盘棋，充分调动市、县、乡、村四级积极性，充分发挥各个发展平台、各类市场主体、各种要素单元的能动性，打造不同层级、不同类型、不同动力的发展引擎，形成有为政府与有效市场、有质主体同频共振、同向发力的支撑体系。强化规划支撑，完善市域国土空间治理，开展全域土地质量调查，科学划定永久基本农田、城镇开发边界、生态保护红线，注重战略“留白”，预留发展弹性空间，逐步形成城市化发展区、农产品主产区、重点生态功能区三大空间格局。强化节点支撑，加快推进以人为核心的新型城镇化，以县级为重点加强城区、园区、景区建设，以乡镇（场、街）为重点，开展“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动，推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，打造孝感更多高质量发展的重要节点。强化要素支撑，加强土地、资金、人力资源等要素组织调度和协调保障，提高资源配置效率。强化平台支撑，充分发挥孝感国家高新区、市临空经济区、汉孝产业园、应城精细化工新材料产业基地、云梦盐化工循环产业园等平台作用，面向全市，服务市场主体、服务产业招商、服务创业创新，形成市域范围内平台共享、园区共建、项目共招的良好态势。强化动能支撑，激励各层面干部人才动力，激发各行业各领域活力，激活更多优质市场主体潜力，把各县（市、区）和市直“三区”打造成经济发展