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1、-农民工实名制管理制度-第 24 页杜绝侥幸 防患未然-致工程建设领域施工企业法人代表的一封信尊敬的 先生/女士：近年来，工程建设领域屡屡发生恶意讨薪现象。有些不良包工头利用企业对工人进退场无合同、人员工作无考勤、工资支付无凭据等等“漏洞”，虚列工人名单、工天、工价借以转嫁自身承包不善造成的财务风险，并指使下属农民工采取游行堵路、威胁跳楼、滞留政府等等过激手段闹薪，造成了极其不良的社会影响，并对企业形成了强大的社会压力。同时，还有部分企业未依法参加工伤保险，致使企业的经营风险无限加大。按照国家法律和有关政策规定，施工企业必须依法承担用工主体责任，无条件支付工人的工资和工伤保险赔偿责任，并对因此
2、造成的群体性事件承担相应的法律责任和信用风险。为最大限度保护您在工程建设领域的合法利益不受非法侵害，根据国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见（国办发20161号）（有关规定附后）和福建省人力资源社会保障厅关于进一步做好“三无欠薪”创建活动工作的通知（闽人社文2016125号）（有关活动要求附后）等文件要求，今年，我区将在全区各工程建设领域全面推行实名制、施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度。建议您工程款与工资行为相分离，由企业直接将工资分发给工人并留下证据，最好通过银行卡发放，对于想利用工人工资款捆绑承包款的包工头请勿用。请贵公司配合落实“三无欠薪”活动的有关要求，特别是要抓
3、好承诺书接收单反馈单、班组长和工人的进退场承诺书、考勤制度的落实，对于临时用工，也要督促班组长做好工人的进退场承诺，确保工人工资支付到位。企业要按时报送以下材料（材料具体见附件）到我局劳动监察大队和有关行业主管部门：一、班组用工登记表（企业项目部应于开工后第1个月内将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送。已在建多月的，该表作为第一次报送材料）；二、新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月10日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个月15日前由企业项目部将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送）；三、用工和工资支付情况报告（每年9月15日前报送，已竣工的在当月报
4、送）；四、季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一个月15日前报送）；五、工伤保险承保发票复印件。我局劳动监察大队将按照开展“无欠薪项目部”活动需报送、抽检材料清单（见附件）要求，加强日常巡查工作力度，每月15日以后到施工现场进行抽查，对于延迟报送材料、拒不报送材料、隐瞒用工情况的企业，我局将作为重点督查对象，并依法进行处理。对于巡查中发现既没有落实进退场承诺书工作又没有签定简易劳动合同以及没有参加工伤保险的工程建筑企业，我局将依法从严管理，根据劳动保障监察条例要求，作出相应的处理和处罚措施。联络人：吴海平 电话：6161859材料报送地点：延平区政府9楼B区劳动监察大队延平区人力资源和社
5、会保障局警 钟 长 鸣-发生在身边的劳动纠纷典型案件案例简介 1.层层非法转包，粗放管理，祸害无穷：2016年7月至2017年1月份期间，某工程承建单位发生10余起总量涉及数百人的群体性讨薪案件，给企业造成极大的损失。一是工价工天不清。7月份发生一起涉及100余人的上访讨薪案件，讨要工资300余万，实际工程量仅160余万，企业以包代管，将管理权完全交由包工头，没有考勤，没有工价，日常台账极其混乱，上访农民工采取滞留政府过夜、围堵城区主干道等形式，造成极坏的影响，政府和企业都承受了巨大的压力，最后因企业无台账工人无证据，双方只能协调解决，企业亏损数十万，仍留有一定的后遗症。二是层层转包人员不清。
6、由于企业将工程非法转包给无资质的自然人承包，自然人又层层下包，造成工程管理混乱，虽然该公司7月份发生闹薪事件，但仍心存侥幸，认为后续的工程是包给与自己关系很亲密的老乡，不愿很好地落实人社局提出的整改建议，9月份发生一起威胁跳楼闹薪事件，仅10余万的工程，竟然转包5、6手，造成大包不知二包包给谁，二包不知三包包到哪里，由于没有用工证据，企业再次遭受巨额损失。三是恶性循环。在9月份以后，企业虽然意识到没有落实实名制的危害，开始落实实名制管理，登记造册用工基本台账，但是由于前期放松管理无法厘清工程到底用了多少人开了多少工资，造成未登记的人员不断出现，企业不堪重压，人社部门在企业落实实名制和承诺书制度
7、的基础上启动对包工头拒不支付劳动报酬罪调查程序要对包工头进行问责，闹薪势头才有所收敛，企业由于严重亏损和长期被闹薪事件困扰，计划于2017年放弃该工程建设。2.误解工伤保险，误信商业保险，企业担责负担重。工伤保险系国家法律规定的强制险，无论企业是否缴交工伤保险，也无论企业是否正式签定劳动合同，只要存在事实劳动关系，符合在工作时间、工作地点因工作原因受伤的要件，甚至在其上下班途中发生非本人主要责任的交通事故，企业就必须承担工伤保险赔偿责任，因此企业未参加工伤保险风险极大。凡参加工伤保险的企业，劳动者发生受伤之日起30日内参保企业必须向人社部门申请工伤，否则之前发生符合规定的工伤待遇等有关费用由企
8、业负责。在工作中存在一些企业误信商业保险推销员的讲法：一是认为参加工伤保险发生工伤理赔后，人社部门会将有关情况通报安监部门，在参保上有一定的顾虑。在实际工作中，目前人社部门与安监部门尚未建立该类相互通报制度。二是认为人身意外伤害险可以弥补工伤保险理赔，这是个误区。2016年9月，某工程建设单位施工员在某乡镇公路边施工，恰巧路边出现一起车祸波及到该施工员，致其在工地上当场死亡，企业误认为自己已给员工保了充足的人身意外伤害险可以不用赔，但最终却另外支付了80余万元的工伤保险赔偿。因人身意外伤害险保的是职工的生命健康权，不可让渡给企业，是企业给员工的福利，而工伤保险则是企业应尽的责任和义务，不可免责
9、。同时，工程中的工伤保险可以采取项目险的形式参保，不一定到每个个体，缴费率较低赔付率较高，是国家为减少企业经营风险而设置的险种。部分欠薪治理政策与法律要点摘录 一、企业责任*建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。（引自劳动部关于确立劳动关系有关事项的通知）*在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农民工的工资支付负直接责任，
10、不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。（引自国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见国办发20161号）*在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。（引自国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见国办发20161号）*在工程建设领域，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法
11、。分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资（劳务费）专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。（引自国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见国办发20161号）*在工程建设领域，实行人工费用与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付农民工工资。（引自国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见国办发20161号）二、
12、部分处罚规定*用人单位存在下列情形之一的，评为工资支付行为严重失信：1.因拖欠工资行为被查处三次以上（含三次）的；2.因拖欠工资行为引发群体性事件、极端事件或造成严重不良社会影响的；3.拒不履行与工资相关的劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的；4.无理抗拒、阻挠人力资源社会保障行政部门实施与工资相关的劳动保障监察的；5.因涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪被追究刑事责任的。（引自福建省用人单位工资支付行为守信激励和失信惩戒暂行规定闽人社文2016374号，具体惩戒措施因内容较多请到网络上查找）*有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定
13、的行为的，处元以上万元以下的罚款：（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的；（四）打击报复举报人、投诉人的。（引自劳动保障监察条例）*拒不支付劳动报酬罪：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯
14、前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚引自刑法修正案（八）附件开展“无欠薪项目部”活动需报送、抽检材料清单一、需报送备案的材料清单1. 班组用工登记表（企业项目部应于开工后第1个月内将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送，已在建多月的，该表作为第一次报送材料）（附后）2. 新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月10日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个月15日前由企业项目部将班组报送的复印件加盖企
15、业项目部印章后报送）3. 用工和工资支付情况报告（每年9月15日前报送，已竣工的在当月报送）（附后）4. 季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一个月15日前报送）5. 工伤保险承保发票复印件（开工后一个月内报送）二、 “无欠薪项目部”抽检材料清单（企业可根据实际情况对内容进行变更）（1） 承诺书接收单（企业留存）和反馈单（班组长留存）；（2）班组长进场承诺书；（3）工人进场承诺书；（4）班组长退场承诺书；（5）工人退场确认书；（6）班组考勤登记确认表；（7）简易劳动合同书（注：根据企业实际情况抽检）；（8）班组工资领取登记表（注：根据企业实际情况抽检） 公司 工程 班组用工登记表（注：第
16、一次报送使用，同一人员可根据进退场实际情况重复录入，可手写） 序号姓名身份证号码工种或职务进场时间退场时间工价计算标准本人签字确认 备注：本表共 张，共计人员 人，包含截止 年 月 日本班组全体人员（含临时务工人员）名单和工价情况，如有虚假、隐瞒及漏报情况，本班组长愿承担相应法律责任。 班组长签字确认： 公司或项目部（盖章见证）： 公司 工程 班组新增进、退场人员情况登记表（注：同一人员可根据进退场实际情况重复录入，可手写） 序号姓名身份证号码工种或职务进场时间退场时间工价计算标准本人签字确认 备注：本表共 张，共计人员 人，从前一次报送登记截止日期（ 年 月 日）至 年 月 日期间本班组全部
17、新增进、退场人员（含临时务工人员）名单和工价情况，如有虚假、隐瞒及漏报情况，本班组长愿承担相应法律责任。 班组长签字确认： 公司或项目部（盖章见证）：用工和工资支付情况报告填报单位：（项目部盖章） 项目： 填表时间： 年 月 日作业班组数招用工人数应发工资总额（万元）实发工资总额（万元）未发工资原因备注备注：本表数据截止 年 月 日，本项目部确认所有数据真实有效，如有虚报漏报瞒报，愿负法律责任。 项目部负责人（签字盖章）： 年第 季度工程款（人工费用）到位情况报告填报单位（项目部盖章） 填报时间： 年 月 日工程名称业主单位名称工程所属政府主管部门工程开工竣工时间工程计划完工时间工程款预算总
18、额（万元）工程进度款应到位总额（万元）工程款实际到位总额（万元）工程人工费用预算总额（万元）施工企业已支付人工费用总额（万元）施工企业人工费用未支付到位的原因及施工企业计划采取的措施备注：本表人工费用的数据截止 年 月 日，本项目部确认所有数据真实有效，如有虚报漏报瞒报，愿负法律责任。 项目部负责人（签字盖章）： 公司 工程 班组工资领取登记表姓名应付工资实付工资工作期间领取工资后本人签名盖章备注 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日
19、月 日至 月 日 月 日至 月 日 月 日至 月 日 班组长签名（盖章）： 年 月 日福建省捷禹建设工程有限公司公司樟湖中心小学教学综合楼工程 班组 月工人考勤登记确认表姓名12345678910111213141516171819202122232425262728293031本人确认签名盖章备注：本表共 张，共计人员 人，包含 年 月份本班组全体人员（含临时务工人员）出勤情况，如有虚假、隐瞒及漏报情况，本班组长愿承担相应法律责任。 班组长确认（签字盖章）： 年 月 日承诺书接收单（公司备案留存） 现收到 福建省捷禹建设工程有限公司 公司承建的 樟湖中心小学教学综合楼 项目 班组工人进场承诺
20、书 份，班组长进场承诺书 份，工人退场承诺书 份，班组长退场承诺书 份。其中，进场（退场）工人名单（请标明进、退场）如下：班组长签名： 年 月 日 承诺书接收情况反馈单（班组长留存） 现收到 福建省捷禹建设工程有限公司公司承建的 樟湖中心小学教学综合楼项目 班组工人进场承诺书 份，班组长进场承诺书 份，工人退场承诺书 份，班组长退场承诺书 份。其中，进场（退场）工人名单（请标明进、退场）如下：施工单位（盖章）： 年 月 日 班组长进场承诺书 本人 （身份证号： ）（法定联系地址： ）是 福建省捷禹建设工程有限公司承建的 樟湖中心小学教学综合楼 项目 班组，本人已学习和了解本项目部创建“无欠薪项
21、目部”活动的内容和情况，愿意积极配合开展活动，现就有关事宜郑重承诺如下： 一、如实登记本人招用的班组工人，包括身份信息、银行卡号码等，明确招用工人的工资标准，签名后报送公司（项目部）备案。 二、按公司（项目部）规定如实登记班组工人出勤表，确认后报送项目部备案，定期报送工资表以供项目部核对确认。对于所有进场工人及临时性用工进场退场都应签定进退场承诺书，未向项目部报备进退场承诺书，造成人员不清或工资约定不清，有关法律责任由本人承担。三、 积极配合公司（项目部）如实准确结算班组工人工资数额，确认后统一由公司（项目部）通过转账直接发放到工人的个人工资银行卡账户，工资银行卡由工人本人使用和保存。临时性用
22、工的工资约定以现金形式支付的，经确认后由公司（项目部）直接支付给工人本人。如我有虚假提供或隐瞒不报，造成的一切责任后果和经济损失均由我承担。四、 承包款按照工程进度支取，与承包款有关的约定，承诺以双方书面合约形式明确规定，如工程量存在争议造成承包款争议，承诺以监理核定或双方现场核定施工量为准。若公司（项目部）支付给我班组工人的工资款超过本人的承包款，超过部分的款项本人愿意在30日内筹集归还项目部，否则愿意承担相应法律责任。 五、本人应在工程竣工后及时提供工程竣工、结算相应资料，以便第三方进行工程审计，确保工程顺利结算，否则造成工人工资迟缓交付，由本人先行垫付。 六、本人承诺通过正当法律渠道依法
23、追讨本人的承包款项，不以任何理由教唆组织工人或其他人员借追讨工资名义讨要工程款。本人与工人发生工资争议时，必须做到主动处理或积极配合公司（项目部）及有关部门调查处理，对工人诉求事项负举证责任。一旦出现本人拒不到场配合调查、不提供材料或不结算承包款和工资款、不支付工人工资等情形，视同本人同意认可工人的全部诉求，对此无任何异议，同意认可公司（项目部）及有关部门处理意见和决定 。本承诺书一式两份，分别交承诺人和企业保管。 承诺人（签字并加按指印）： 承建单位见证盖章： 年 月 日工人进场承诺书 本人 （身份证号： ）是 福建省捷禹建设工程有限公司 公司承建的樟湖中心小学教学综合楼 项目 班组的工人，
24、本人郑重承诺并保证做到以下几点： 一、知悉公司的各项规章制度、项目告示牌和权益维护牌上公示的各项内容，自愿配合公司开展“无欠薪项目部”创建活动的各项工作。 二、不隐瞒且如实提供个人的身份信息、银行卡号码等。 三、承诺明确按第 种工资支付方式进行工资结算（请用大写）： （壹）按月支付，每月工资为 元，未足月按到岗天数与月天数折算比例计算月工资； （贰）按工天支付，每日工资为 元，缺勤不计算在内； （叁）计件工资按如下标准支付： 。工作计量如有疑议，以监理和双方现场核定施工量为准。 四、公司用于发放工资的银行卡由本人使用和保管，本人定期与班组长核实确定工资款，不虚报出勤，不冒领工资，否则本人自愿承
25、担相应法律责任。五、当自己合法权益受到侵害时（如劳资纠纷，工伤事故纠纷等），向公司（项目部）申述或向总包单位请求协调解决，在处理无效的情况下，依法向有关部门举报、投诉、申诉。自觉遵守法律、法规规定，通过合法途径理性反映诉求。如有无理及非法行为愿意承担一切法律责任。如有中途退场或工程结束退场，均签订退场承诺书，并以退场承诺书确定的时间为准。本承诺书一式三份，分别交承诺人、班组长和企业保管。 承诺人（承诺签字并加按指印）： 班组长（证明签字并加按指印附身份证号、联系手机）： 年 月 日班组长退场承诺书本人 (身份证号： )系 公司 项目 班组的班组长。本人承诺本班组工人工资已全部结清并发放到位，工
26、资发放表上工人的签名真实有效，无漏签。 年 月 日工人全部退场，若本班组日后发生劳资纠纷，与 公司 项目部无关，由本人承担一切责任。 承诺人（签字并加按指印）： 年 月 日工人退场确认书本人 （身份证号： ）于 年 月 日进场到 福建省捷禹建设工程有限公司 公司承建的 樟湖中心小学教学综合楼 项目工地从事 班组 工种工作。现因 于 年 月 日退场离开工地，并与公司解除（终止）劳动关系。本人在该项目工地工作期间的全部工资（大写） 元（小写： ）已由本人领取并结清，没有被拖欠、克扣。特此确认。确认人（签字加按指印）：年月日证明人（班组长签字加按指印）：年月日证明人（项目部盖章）：年月日简易劳动合同
27、书甲方（用人单位）名称： 福建省捷禹建设工程有限公司 法定代表人： 委托代理人： 单位地址： 乙方（劳动者） 姓名： 性别： 出生年月： 家庭住址： 居民身份证号码（或其他有效身份证件号码）： 根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法和福建省劳动合同管理规定等法律、法规规定，结合本行业实际情况，经甲乙双方平等协商一致，自愿签订本合同，共同遵守。第一条 本合同从_年_月_日起至（樟湖中心小学教学综合楼_）工程完成结束时止，为本合同的期限终止时间。第二条 甲方安排乙方在_樟湖中心小学教学综合楼（工作地点），从事_工种工作，其职责是_。第三条 乙方应按照本合同规定和甲方的要求，自觉进行工作
28、，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。因生产工作需要，双方可协商调整乙方工作。第四条 甲方以下列第_种计算方式支付乙方工资：1、 计时工资。每月工资为_元。2、 计件工资。每_（工作量单位）支付工资_元。3、 其他形式的工资。_。第五条 甲方于每月_日以法定货币支付乙方工资。（如按工作进度预付，余款待工作任务完成后应全部付给）。第六条 甲方应制作工资发放表并公示，由乙方本人签字确认领取。第七条 甲方应依法保障乙方职业安全和卫生权益，配备安全生产和职业病防护设施，并向乙方告知劳动安全、职业危害事项，发放符合要求的劳动保护用品；组织上岗前培训，确保乙方持证上岗。第八条 乙方有权对甲方及其管
29、理人员漠视乙方安全和健康的行为提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第九条 工作时间1、甲方根据乙方的岗位，确定乙方执行下列第_种工时制度；（1）标准工时制度（每天工作_小时，每周工作_天）。（2）不定时工时制度 。2、乙方因岗位变动后，其工时按新岗位的工时制度执行。第十条 休息休假1、甲方应根据乙方的工时制度，安排乙方休息时间；2、乙方享有国家规定的休假权利。第十一条 甲方应按国家、省、市有关规定为乙方办理相关保险；发生工伤事故时，甲方应当采取措施及时救治，并积极申请赔偿。第十二条 甲方为乙方提供以下福利待遇： 。第十三条 甲乙双方约定的专项协议、劳动合同变更协议及甲方规章制
30、度均作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。第十四条 劳动合同的变更、续订或终止均按中华人名共和国劳动合同法有关规定执行。第十五条 双方因履行本合同发生劳动争议，可协商解决；不愿协商或协商不成的，可以从争议发生之日起三十日内向项目所在地劳动争议调解委员会申请调解或依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。若劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。第十六条 本合同未尽事宜，按国家和我省有关法律、法规、规章及甲方依法制定的规章制度执行。第十七条 本合同自签订之日起生效，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。第十八条 其他补充事项 。甲方：（盖章） 乙方：（签名）法
31、定代表人（委托代理人）：（签名） _年_月_日 _年_月_日施工企业及其项目部创建“无欠薪项目部”活动工作标准创建指标创建措施具 体 要 求组织领导成立机构1.成立工作小组。成立施工企业负责、项目经理具体实施的创建“无欠薪项目部”活动工作小组，制定岗位职责，下设常态化管理办公室，指定专人负责创建工作；2.工作小组成员名单报备。工作小组成员名单报市（县、区）创建“无欠薪项目部”活动领导小组和建设单位备案。制定方案施工企业制定创建“无欠薪项目部”活动方案，分工到岗，责任到人。动员部署召开施工企业和项目部主要管理人员、班组长参加的动员大会，宣传创建活动意义，对创建工作进行部署。学习宣传1.开展专题培
32、训。施工企业及其项目部开展创建“无欠薪项目部”活动专题培训；2.组织学习。施工企业在项目部公布并宣传农民工工资支付管理制度和创建“无欠薪项目部”活动方案，组织项目部所有员工进行学习。制度建设专职劳工管理员制度1.配备专职劳工管理员。项目部根据用工管理需要配备1名以上专职劳工管理员，负责农民工录用的身份信息核查登记、签订劳动合同、建立农民工名册、工作考勤、核对工作量和工资支付明细、发放工资、人员解除（退场）确认登记、宣传落实创建活动等基础管理工作和资料收集；负责在每季度首月上旬向行业主管部门和人社部门报送前季用工情况和工资支付情况；了解、处理、上报发生的劳动纠纷、欠薪隐患，掌握动态的用工信息。房
33、建市政工程项目应按照规定配备劳务员，由劳务员承担专职劳工管理员职责。2.专职劳工管理员的任职条件。专职劳工管理员应由熟悉劳动保障法律法规并具备一定现场管理经验的人员担任。房建市政工程项目劳务员还应取得劳务员证书。 农民工实名制管理制度1.建立劳动合同制度。劳动合同签订率100%，建立职工花名册以及劳动合同管理台账；2.建立考勤制度。农民工进出场需进行考勤，考勤记录作为核对工程量和工资款的依据之一。工资支付制度农民工工资由项目部统一发放。实行农民工工资单独列账管理，推行银行代发工资制度，应做到每个月工资帐目清楚，发放及时。信息公示制度1.建立维权公示制度。项目部应在工地大门等到醒目位置设立统一制
34、式的“农民工维权告知牌”；2.用工管理信息公示。张贴明示包括进退场承诺书、工资发放表等经农民工签字核对的用工管理信息，工程款拨付预告；3、告示项目信息。明示工程项目的建设单位、总承包企业、分包企业、所在工程项目部、属地行业监管部门等基本信息，公布当地行业主管部门、劳动争议仲裁、劳动保障监察机构等监督、投诉电话等基本信息。应急预案施工企业应当制定处置欠薪突发事件和群体性事件应急预案，明确各有关部门工作职责。用工及工资支付管理进场管理1.用工登记。各班组长在农民工进场3日内，将管理的农民工名单造册（附农民工本人签字并按指印的身份证复印件）报项目部，项目部专职劳工管理员核实身份信息并经班组长确认后，建立用工登记表，并向施工企业报备；2.订立劳动合同。用工之日起15日内，项目部受施工企业委托与农民工签订劳动合同，建立劳动合同台账；3.签订承诺书。班组长签订农民工工资由项目部统一发放承诺书，农民工签订知情承诺书。考勤管理1.建立考勤制度。项目部采取人工、打卡机、脸膜机等方式对农民工出勤情况进行考勤，班组长应于每天工人进场时将进场工人花名册报专职劳工管理员核对确认；项目部专职劳工管理员负责定期汇总考勤，并在每旬后2日内将上旬考勤记录经项目部、班组长、农民工三