推动废旧物资回收专业化实施方案.docx

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1、推动废旧物资回收专业化实施方案国务院有关部门按照职责加强工作指导和政策支持。国家开展改 革委会同商务部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境 部、住房和城乡建设部等有关部门选择60个左右大中型城市开展废旧 物资循环利用体系示范建设。一、完善废旧物资回收网络合理布局废旧物资回收站点。以便利居民交售废旧物资为原那么, 结合城市、农村不同特点,合理布局回收交投点和中转站。因地制宜 规划建设废旧家具等大件垃圾规范回收处理站点。深入推进生活垃圾 分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”。提升站点运营管理水平, 鼓励标准化、规范化、连锁化经营,确保整洁卫生和消防平安。支持 回收企业采用自建、承租、承

2、包等方式运营废旧物资回收站点,提升 全品类回收功能,形成扎根社区、服务居民的基础网络。支持龙头企 业通过连锁经营、特许加盟、兼并合作等方式,整合中小企业和个体 经营户,提高废旧物资回收管理效率,扩大回收网络覆盖面。加强废旧物资分拣中心规范建设。合理布局分拣中心,因地制宜 新建和改造提升绿色分拣中心,落实环境保护、平安生产、产品质量、 劳动保护等要求。分类推进综合型分拣中心和专业型分拣中心建设。 综合型分拣中心要强化平安检测、分拣、打包、存储等处置功能,为生活源、商业源再生资源和生活垃圾分类后可回收物利用提供保障。专业型分拣中心要强化分选、剪切、破碎、清洗、打包、存储等处置 功能。推动废旧物资回

3、收专业化。鼓励各地区采取特许经营等方式,授 权专业化企业开展废旧物资回收业务,实行规模化、规范化运营。引 导回收企业按照下游再生原料、再生产品相关标准要求,提升废旧物 资回收环节预处理能力。培育多元化回收主体,鼓励各类市场主体积 极参与废旧物资回收体系建设;鼓励回收企业与物业企业、环卫单位、 利用企业等单位建立长效合作机制,畅通回收利用渠道,形成规范有 序的回收利用产业链条;鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、 家电等生产企业开展回收、加工、利用一体化模式。提升废旧物资回收行业信息化水平。推行“互联网+回收”模式, 支持废旧物资网络回收平台开展,运用手机APP、微信小程序等移动互 联网媒介,

4、实现网上预约、上门回收,推动线上线下协同开展。支持 回收企业运用互联网、物联网、大数据和云计算等现代信息技术,构 建全链条业务信息平台和回收追溯系统。二、推动废旧物资回收专业化鼓励各地区采取特许经营等方式,授权专业化企业开展废旧物资 回收业务,实行规模化、规范化运营。引导回收企业按照下游再生原料、再生产品相关标准要求,提升废旧物资回收环节预处理能力。培 育多元化回收主体,鼓励各类市场主体积极参与废旧物资回收体系建 设;鼓励回收企业与物业企业、环卫单位、利用企业等单位建立长效 合作机制,畅通回收利用渠道,形成规范有序的回收利用产业链条; 鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃、家电等生产企业开展回

5、收、 加工、利用一体化模式。三、工作原那么政府引导、市场主导。 健全法律政策标准体系,发挥规 划导向作用,夯实废旧物资循环利用体系便民利民的基础功能。充分 发挥市场配置资源的决定性作用,挖掘废旧物资利用价值,增强废旧 物资循环利用的内生动力。因地制宜、统筹推进。 充分考虑不同地区的工作基础和 城乡资源禀赋、产业结构差异,统筹推进城乡废旧物资回收体系、垃 圾分类收运体系、再生资源加工利用体系建设。加强区域协作和相关 设施共享,防止重复建设。创新驱动、分类指导。推进技术创新、模式创新和管理 创新,发挥创新对建立健全废旧物资循环利用体系的驱动作用。加强 废旧物资分类回收,分品类探索创新回收模式,提升再生资源精细化 加工利用水平。参考资料:关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见

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