加强废旧物资分拣中心规范建设.docx

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1、加强废旧物资分拣中心规范建设推进技术创新、模式创新和管理创新,发挥创新对建立健全废旧 物资循环利用体系的驱动作用。加强废旧物资分类回收,分品类探索 创新回收模式,提升再生资源精细化加工利用水平。一、提升再生资源加工利用水平推动再生资源加工利用产业集聚化开展。依托现有“城市矿产” 示范基地、资源循环利用基地、工业资源综合利用基地,统筹规划布 局再生资源加工利用基地和区域交易中心,做好用地、水电气等要素 保障,推进环境、能源等基础设施共建共享,促进再生资源产业集聚 开展,推动再生资源规模化、规范化、清洁化利用。鼓励京津冀、长 三角、珠三角、成渝、中原、兰西等重点城市群建设区域性再生资源 加工利用产

2、业基地。完善再生资源类固体废物跨地区运输备案机制, 提升再生资源跨区转运效率。提高再生资源加工利用技术水平。加大再生资源先进加工利用技 术装备推广应用力度,推动现有再生资源加工利用工程提质改造,开 展技术升级和设备更新,提高机械化、信息化和智能化水平。支持企 业加强技术装备研发,在精细拆解、复合材料高效解离、有价金属清 洁提取、再制造等领域,突破一批共性关键技术和大型成套装备。二、完善废旧物资循环利用政策保障体系加强要素保障。各地区要将交投点、中转站、分拣中心等废旧物 资回收网络相关建设用地纳入相关规划,并将其作为城市配套的基础 设施用地,保障合理用地需求。加大对再生资源加工利用产业基地、 二

3、手交易市场的用地支持。结合农村实际,因地制宜规划布局农村废 旧物资回收利用设施。保障废旧物资回收车辆合理路权,对车辆配备、 通行区域、上路时段等予以支持和规范。加大投资财税金融政策支持。统筹现有资金渠道,加强对废旧物 资循环利用体系建设重点工程的支持。鼓励有条件的地方政府制定低 附加值可回收物回收利用支持政策。依法落实和完善节能节水、资源 综合利用等相关税收优惠政策。研究完善再生资源回收行业税收政策, 规范经营主体纳税行为。鼓励金融机构加大对废旧物资循环利用企业 和重点工程的投融资力度,鼓励各类社会资本参与废旧物资循环利用。 落实产融合作推开工业绿色开展专项政策,发挥国家产融合作平台作 用。加

4、大政府绿色采购力度,积极采购再生资源产品。加强行业监督管理。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、 废旧轮胎、废旧纺织品、废旧手机、废旧动力电池等废旧物资回收加 工利用行业规范管理。加强对再生资源回收加工利用行业的环境监管, 推行清洁生产,加强废水、废气等污染物源头管控和规范处理,确保 达标排放。依法打击非法拆解处理报废汽车、废弃电器电子产品等行为。严厉打击再生资源回收、二手商品交易中的非法交易、假冒伪劣、 诈骗等违法违规行为。加强计算机类、通讯类和消费类电子产品二手 交易的信息平安监管,防范用户信息泄露及恶意恢复。完善统计体系。健全废旧物资循环利用统计制度,完善统计核算 方法。指导行业协会加

5、强行业统计分析,规范发布统计数据。推进企 业、行业协会与政府部门数据信息对接。建立并完善再生资源回收重 点联系企业制度,及时掌握行业开展情况和开展趋势。三、加强废旧物资分拣中心规范建设合理布局分拣中心,因地制宜新建和改造提升绿色分拣中心,落 实环境保护、平安生产、产品质量、劳动保护等要求。分类推进综合 型分拣中心和专业型分拣中心建设。综合型分拣中心要强化平安检测、 分拣、打包、存储等处置功能,为生活源、商业源再生资源和生活垃 圾分类后可回收物利用提供保障。专业型分拣中心要强化分选、剪切、 破碎、清洗、打包、存储等处置功能。四、组织实施各地要认真落实属地管理责任,精心组织安排本行政区域内废旧 物资循环利用工作,结合实际明确重点任务。地方政府有关部门按职 责分工抓好各项任务贯彻落实。国务院有关部门按照职责加强工作指导和政策支持。国家开展改 革委会同商务部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境 部、住房和城乡建设部等有关部门选择60个左右大中型城市开展废旧 物资循环利用体系示范建设。资料来源:关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见

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