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1、目 录一、安全施工的组织管理机构及人员名单（2）二、工程安全施工的责任制（2）三、安全施工的检查制度（9）四、安全施工的教育制度（10）五、安全施工的奖惩制度（10）六、临时施工用电安全保障措施（11）七、起重设备及施工机具安全保障措施（15）八、“四口”和“五临边”的安全保障措施（16）九、预防高处坠落和物体打击的保障措施（17）十、消防安全保障措施（18）十一、预防施工坍塌的保障措施（19）十二、预防食物中毒和传染病的保障措施（19）十三、事故紧急救援预案（20）施工安全措施一、安全施工的组织管理机构及人员名单 建筑施工安全是施工企业首要的任务之一，一定要树立“安全第一，预防为主”的思想，
2、由于本工程在市中心，来往行人频繁，安全保护面积大，安全防护问题十分突出。尤其是临边防护、高空防坠、施工机械、施工用电及冬季火灾隐患将是本工程安全方面的薄弱环节，只有通过周密的安全组织、管理和技术措施才能防患于未然。为保证施工安全，制定如下施工安全措施：（一） 安全生产管理目标：1、重大伤亡事故为“零”。2、工伤事故入频率控制在2以内。3、安全检查评分保持在85分以上（优良）。（二） 根据国家安全法规和有关法令，结合工程实际，安全措施内容入下：1、建立安全组织措施： 11建立项目经理为主的安全领导小组。建立与安全组织配套的各专业部门、生产岗位的安全责任系统，见下框图。安全保证体系框图：项目经理安
3、全方针：安全第一，预防为主安全领导小组安全目标：“三无”，“一控”，“三消灭”安全责任制安全教育专职安全员安全控制安全检查安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施安全管理措施安全管理措施触电火灾临边防护高空坠物定期检查不定期检查各班组安全员、安全监督岗奖惩兑现提高安全意识现场安全生产提高预防预测能力消除事故隐患确保施工全过程安全目标实现13项目经理是本项目安全生产第一责任人，对施工项目的安全负有全面的领导责任，因此项目经理必须明确自已的安全职责。14建立作业人员安全纪律，现场作业人员同施工安全生产关系最为密切。他们遵守安全纪律和操作规程是安全控制的关键，因此，对作业人员须作如下要求：141没有安全
4、技术措施，不经安全交底不准作业。142没有有效的安全措施不准作业。143发现事故隐患未及时排除不准作业。144不按规定使用劳动保护用品不准作业145非特种人员不准从事特种作业。146机械、电器设备安全防护装置不齐全不准作业。147新工人不经安全作业培训不准作业。148职工有权拒绝违章指挥等。2、制订一整套安全立法措施，它包括以下内容：21安全生产责任制度。22安全生产奖罚制度。23安全生产例会制度。24安全生产教育制度。25安全生产检查制度。26工程开、竣工安全管理制度。27施工现场安全管理制度。28安全技术措施计划管理制度。29特种作业安全管理制度。210防火安全管理制度。211施工现场安全
5、技术规程。212各专业工程安全技术操作规程。213设备维护检修制度。姓 名职 务此工程中在安全方面担任的职务备 注项目经理安全组长，负责安全教育工作项目副经理安全副组长，负责安全教育工作安检员负责全部安全工作施工员负责安全检查工作二、工程安全施工的责任制严格按文明施工的各项规定执行，杜绝死亡事故和重伤事故，轻伤频率控制在1.5以下。场内各建筑材料堆砌成堆，实行禁烟、无垃圾管理，保持场容、市区的环境卫生，创建文明施工达标现场。1、建立安全保证体系，健全各级各部门安全生产责任制、责任落实到人。2、各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。签证各级安全责任制。3、进入施工现场的所有施
6、工人员，必须进行三级安全教育，建立安全档案，特殊工种必须持证上岗。4、重点做好施工现场防护、高空施工防护、以及安全用电。在施工现场周围的道路搭设防护棚，确保人员的安全。5、书面安全技术交底要详细，交底要有针对性，施工班组和责任人必须签字。6、施工人员进入现场，戴好安全帽，不准穿高跟鞋和拖鞋，注意“四口”安全。7、施工现场要注意安全用电，手提电动工具或电焊机要加漏电保护器，电焊机要加安全防护罩，按规程操作。8、电、气焊使用过程中，要注意周围易燃物体，注意防火，防护用具按规定穿戴好。9、高空作业系好安全带，禁止上下扔掷工具。10、使用人字梯工作时必须用铁丝连牢两梯之间，并在梯子根部加捆防滑胶片，拉
7、筋绳不准用塑料或铁丝代替，必须用麻绳。11、施工现场临时用电采用三相五线制、三级配电两级保护、一机一闸。必须使用标准配电箱，不准使用木箱。12、专用设备定人定机，一机一闸，用电设备外壳必须接地。13、焊接设备一次线不得大于3m，二次线不得超过30m，接头不得大于3个结，使用电缆线不得用其它线代替。14、各种设备防护装备齐全，不得乱拆、乱卸，杜绝设备带病运转。15、牢固建立“安全第一”的思想，做到操作时思想注意集中，认真负责，监守岗位，以防事故的发生。16、安全检查 (一)项目经理安全生产责任制、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制
8、度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员的工作；、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题,组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面
9、的问题，要定时、定人、定措施予以解决；、发生事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训；、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。(二)项目工程技术负责人安全生产责任制、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全交底；、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全
10、技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题；、项目工程应用新材料、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。(三)专职安全员安全生产责任制、在项目经理部和安全科的领导下，督促本项目职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规、及企业制定的安全规章制度，
11、发现问题及时制止，纠正和向领导及时汇报；、负责按照施工组织设计中的安全措施及施工方案、安全技术交底，监督各班组实施并进行检查；、深入现场每道工序、掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干，执罚要以礼服人，坚持原则，兼公办事；、参加项目组织的定期安全检查，查出的问题要督促在限期内整改完，发现危险及职工生命安全的重大安全隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域；、发生工伤事故，要协助保护好现场，及时填表上报，认真负责参与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，真实地向有关领导汇报情况。(四)质安员安全生产责任制1、禁止违章指挥和违章作业，随时监督设备操作情况，发现有违反操作规程时，
12、立即责令操作人员予以纠正。2、定期组织安全检查，发现隐患，认真分析原因，提出和落实改进措施。3、随时作好质量、安全记录。4、发生工程事故，立即组织，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。三、安全施工的检查制度建立定期安全检查制度，公司每季度未、科室每月下旬，对工地进行全面安全检查，严格按部颁安全检查评分标准及省安监站有关要求进行检查。发现隐患即责成工地即期整改，并在规定时间内复查。工地项目安全组每天必须进行踊跃检查，巡回检查，并做好记录，发现问题及时处理。1、开展班组“三上岗、一讲评”活动。班组在班前须进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动
13、，有考核措施。2、遵章守纪、佩戴标记严禁违章指挥，违章作业，野蛮施工。各类安全值班人员佩戴不同颜色标记，施工管理人员和各类作人要戴不同颜色安全帽以示区别。在季节变化或节假日前，项目经理及业务主力对工地安全防护和值班情况进行检查。四、安全施工的教育制度对所有新入场工人必须进行三级安全教育并经考核合格，才可以上岗操作。电工、焊工、架子工、机械工、超重工等特殊工种均必须持证上岗，进入施工现场后还必须进行专业安全技术教育。必须把建筑安装工人安全技术操作规程作为安全教育的重要内容，使每个操作者都能掌握本工种安全操作要求，均要遵章守纪，做到不伤害他人，不被他人伤害。未经教育或达不到考核要求的一律不准上岗。
14、新工人三个月内必须由老工人指导施工，危险场所不准新工人上岗操作。从事高空作业的职工必须定期进行专项身体检查，对不适于高空作业人员一律调换岗位。五、安全施工的奖惩制度为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策和法规。搞好安全生产、保障职工在劳动生产过程中的安全和健康，促进公司经济发展，结合公司实际情况制定本制度。施工现场应根据本企业的安全生产奖惩制度，对遵章守纪人员和违章人员进行奖罚。企业建立安全生产奖惩制度，目的是为了不断提高职工进行安全生产的自觉性，发挥劳动者的积极和创造性，防止和纠正违反劳动纪律和违法失职的行为，以维护正常的生产秩序和工作秩序。只有建立安全生产奖惩制度，做到有赏有罚，赏
15、罚分明，才能鼓励先进督促后进。、表彰守纪有利于鼓励先进，带动后进，形成比学赶帮超的工作热情。、处理违章是教育违章者，使其认清问题的严重性，从而不再违章的一种手段，同样是教育全体员工的一种形式。、表彰守纪、处理违章的合理运用，有利于强化安全生产责任制的落实执行，避免违章作业，违章指挥，搞好安全生产，保障职工在劳动过程中的安全和健康，起到积极的推动作用。、施工过程中，作业人员必须遵守劳动纪律，服从领导安排，坚守工作岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。按照作业要求正确穿戴个人防护用品。在施工现场行进走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下，
16、对各种防护装置、防护设施和警告，安全标志等不得任意拆除和随意挪动。六、临时施工用电安全保障措施1、配电房：工程临时用电由供电局提供电源，工地用电系统采用TNS方式，供电系统干线为4BLV-1202+1952为了防止配电房火灾，特在配电室门口挂干灭火器。2、临时用电供电技术档案：21根据施工现场临时用电安全技术规范的规定，施工现场必须建立安全技术档案，电工每日必须作好技术档案。安装和拆除临时用电机械必须由电工来完成，电工使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运行。22对于停用的设备必须拉闸停电，锁好开关箱，发现问题及时报告，搬迁或移
17、动设备，必须在电工切断电源并作妥善处理后进行，电工必须持证上岗。3、配电箱及开关箱：31动力配电箱与照明配电箱分别设置，开关箱末级配电箱配电。32总配电箱应设在靠近电源的地方，分配电箱应设在用电负荷相对集中的地方。分配电箱与开关箱距离不得超过30m，开关箱与固定式用电设备的水平距离不宜超过30m。33配电箱、开关箱应装在干燥、通风场所。34配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间或通道。不得堆放任何妨碍操作、维修的物品。配电箱、开关箱全部采用铁制。配电箱、开关箱应装设端正、牢固。移动式配电箱，开关箱应设在坚固的支架上。35固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离不得大于1.5m，小于1.
18、3m：移动式分配电箱、开关箱下底与地面的垂直距离宜大于0.6m，配电箱、开关箱内开关电器（含插座）应按其规定的位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动。36配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板联接，并应与保护零线端子板分设。配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，接头不得松动。不得有外露带电部份。配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板及箱内电器不应带电，金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。配电箱、开关箱必须防雨、防尘。4、电器装置的选择：41配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。42分配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关。43每台用电设
19、备应各自有各自专用的开关箱，必须实行一机一闸一保护。严禁用同一开关电器直接控制二台及以上用电设备（含插座）。开关箱内的开关电器必须能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离。开关箱中必须装设漏电保护器。44手动开关电器只允许用于直接控制照明电路和容量不大于5KW的动力电路应采用自动空气开关电器或降压起动控制，各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应。45配电箱、开关箱中的导线的进出口应设在箱体下底面，严禁设在箱体其它部位。进出线应加设护套分路成束不得与箱体进出口直接接触。移动式配电箱和开关箱的进出线必须采用橡皮绝缘电缆，进入开关箱的电源线严禁采用插销连接。5、使用与维护：51所有配
20、电箱均应标明其名称、用途，并做出分路标记。所有配电箱门均应配锁，配电箱和开关箱应有检查维修人员必须是专业电工。检查、维护的必须是按规定穿戴绝缘服，必须使用电工绝缘工具。52对配电、开关箱进行检查维护时，必须将其前一级相应电源开闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业，所有配电箱、开关箱在使用中必须按照下述操作顺序：开关箱，分配电箱，总配电箱（出现电气故障的紧急情况例外）。53施工现场停止作业1h以上，应将动力开关箱上锁。开关箱操作人员必须依据有关规范进行操作。配电箱、开关箱内不得挂接其它临时用电设备。熔断器的熔体更换，严禁用不符合原规格的熔体代替。配电箱、开关箱内的进出线不承受外力，严禁与金属尖
21、锐断口和强腐蚀介质接触。6、施工临时配电线路：61室内施工临时线路采用瓶、瓷柱等敷设，距地面高度不得小于2.5m，进户线过墙应穿管保护，并采取防雨措施。室内配电线路所有的导线截面应不小于2.5mm2。电缆架空敷设，应避免与其它机械损伤和介质腐蚀。沿墙壁敷设，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。电缆接头应牢固可靠，并应做绝缘包扎。7、临时供电的接地与防雷保护：71施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TNS接零保护系统，电气设备的金属外壳必须与专用的保护零线PE连接。72防雷接地的电气设备，必须同时重复接地。73施工现场的电气系统严禁
22、利用大地作相线或零线，保护零线不得装设开关或熔断器。保护零线应单独敷设，不作它用。与电气设备相连接的保护零线截面不小于2.5mm2，保护零线统一标志为绿黄双色：任何情况上不准使用绿黄双色作负荷线。七、起重设备及施工机具安全保障措施1、塔机、搅拌机的操作人员，持证上机操作，其他人员一律不准开机。2、建立严格的岗位责任制，交接班制，机械日常保养制和定期检查制。3、配备专业起重工，负责地面和高空起重作业和指挥。4、定期对塔机的安全装置进行检查，不准机械带病运转和安全装置失灵的情况下进行操作。5、起重运输机械高空作业时，除配各无线电对讲机和设置足够照明外，白天施工必须用信号旗和叫笛指挥，夜间施工用信号
23、灯指挥作业。6、塔机必须安装避雷装置，在冬季施工时要认真做好防冻防滑措施。7、所有机械操作人员指挥人员必须严格遵守安全操作规程和施工现场安全规定，认真做好劳动保护。8、塔机设机长跟班指挥作业，确保施工机械正常运转和安全作业。八、“四口”和“五临边”的安全保障措施施工现场楼梯口、预留洞口、通道口、电梯井口，它是工人施工作业中经常接触的区域，也是容易发生事故的要害部位，由此做好“四口”的安全防护工作是保证施工安全的一个重要环节。、建筑施工高处作业安全技术规范（）规定，进行洞口作业以及因工程工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。、楼梯口应
24、设置防护栏杆，电梯井口除设置固定栅门外，还应在电梯井内每隔两层设置一道安全平网，平网内无杂物，网与井壁间隙不大于。当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手板等硬质材料做水平防护。、按照建筑施工高处作业安全技术规范（）规定，对孔洞都要进行保护。各类洞口的防护具体做法，应在一个单位或在一个施工现场中形成定型化，不允许由作业人员随意找材料盖上临时做法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患，、在施工地面入口处和施工现场在施工工程人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。防护棚上部严禁堆放材料，若因场地狭小，防护棚兼作物料堆放架时，必须经计算确定，按设计图纸验收。、建筑施工高处作
25、业安全技术规范（JGJ80-91）规定，施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80时，都要按规定搭设临边防护栏杆。防护栏杆由上、下两道横杆及柱组成，上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m。横杆长度大于m时，必须加设栏杆柱。栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。当临边外侧临街道时，除设置防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂密目网作全封闭处理。九、预防高处坠落和物体打击的保障措施高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。高处作业是指凡在坠落高度基准面m以上（含m）有可能坠落的高处进行的作业。在工程主体进入
26、高空作业之前，公司、项目组联合进行安全检查，应进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后，方可进行高处作业。为安监站验收作好准备。、安全帽在施工作业中，高空作业人员必须使用安全帽，预防或减轻高处坠落时伤亡的隐患。、安全网施工过程中，为防止落物和减少污染，必须采用安全网对建筑物进行全封闭，在建筑物外侧距离搭设单排脚手架，应同时作好脚手架与建筑物每层间的水平防护。、当采用升降脚手架或悬挑脚手架施工时，除用密目网升降脚手架或悬挑脚手架进行封闭外，还应对下部暴露出的建筑物的门窗等孔洞及框架柱之间的临边，按临边防护的标准进行防护。、安全带安全带主用于人体坠落的防护用品，它同安全帽一样是适用于个人的防护
27、用品，无论工地内独立悬空作业的有多少人员，只要有一人不按规定佩戴安全带，就存在着坠落的隐患。、安全带应当做水平位置悬挂使用时，要注意摆动碰撞，不宜低挂高用，不应将绳打结使用，以免绳结受力后剪断，不应将钩直接挂在不牢固物和直接挂在非金属绳上，防止绳被割断。、安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证，合格证上应注明：产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检验姓名。十、消防安全保障措施现场消防保卫措施在施工安全最为突出，是施工安全检查措施中一个重要的环节，必须加强消防保卫措施。（一）严格执行国家消防条例和公安部关于建筑工地防火基本条例。（二）成立消防保卫领导小组，制定工程消防，
28、保卫方案及制度。（三）设立消防小组，现场防火监护员与义务消防员，对现场防火设施定期检查，清除失火隐患，确保防火安全。（四）现场保卫小组必须设专业警卫与巡逻人员，对工地保卫工作负责到底。 （五）在施工现场，宿舍区按规定设消防栓与灭火器，张贴醒目的防火标志，随时检查，维修与更换。（六）按用火等级执行审批制度，作业场地余留的易燃物，在下班后必须及时清理，堆放在指定地点，严防失火。十一、预防施工坍塌的保障措施在施工中，坍塌事故主要有：土方坍塌、模板坍塌、拆除脚手架坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物及构筑物的坍塌事故。在施工中必须严格按照操作规范执行，杜绝一切不安全的因素，严格把好质量。十二、预防食物中毒和传
29、染病的保障措施施工现场生活卫生，纳入安全总体规划，有专（兼）职卫生管理人员和保洁人员制订卫生管理制度，设置必需的生活卫生设施。职工宿舍设窗通风，室内环境整洁有序，无乱堆乱放，室外环境清洁，有收集废弃物的垃圾桶，并及时处理。食堂要符合食品卫生管理要求，做到无蚊蝇、无鼠害、无饮食中毒，使职工饮食卫生、舒适。医生住工地现场。现场厕所保持清洁，无蛆少臭，通风良好，高层建筑物设临时尿桶。现场应设茶水桶，视施工人员的数量配足盛水容器，茶水桶有明显标致，并加盖上锁，炊事人员要定时添供茶水，管理好饮水设施。十三、事故紧急救援预案在施工过程中，如发生工程事故，单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时，现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况，做出标记，标明数据，并画出事故的现场图。18