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1、-人口老龄化对经济社会发展的影响-自考本科毕业论文-第 6 页高等教育自学考试本科毕业论文 人口老龄化对经济社会发展的影响学生姓名：考籍号：年级专业： 指导老师及职称：学 院： 湖南长沙 提交日期：2016年3月 湖南农业大学高等教育自学考试本科毕业论文（设计）诚 信 声 明本人郑重声明：所呈交的本科毕业论文（设计）是本人在指导老师的指导下，进行研究工作所取得的成果，成果不存在知识产权争议。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体在文中均作了明确的说明并表示了谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 毕业论
2、文（设计）作者签名： 2016年 3 月 30 日目 录 摘要1 关键词1 一、未来趋势预测我国未来面临人口增长三大高2 二、人口老龄化的界定及特点2(一) 人口老龄化的界定3(二) 人口老龄化的特点3 三、人口老龄化对经济社会发展的影响3(一) 消费结构面临转变4(二) 科技创新遭遇浅滩4(三) 劳动力比例下降4(四) 养老、医疗保障压力加大4(五) 养老服务市场供给缺口甚大4四、 解决人口老龄化问题的思路与对策5(一) 调整计划生育政策5(二) 改革和完善社会养老保障制度和医疗保险制度5(三) 提倡家庭养老与发展社区服务相结合5(四) 开发老年人力资源6 五、结束语6 参考文献 7 致谢7
3、毕业论文（设计）青少年吸毒问题研究学 生：曾婷婷指导老师：(湖南农业大学社会工作学院，长沙 410128)摘 要：老龄化社会的不期而至,政府,社会以及个人都要坦然以待,既要看到其对社会发展不利的一面,又要认识到其有益的一面,廉价劳动力的减少固然会影响劳动力密集型企业的发展,但它能够倒逼企业提高劳动生产力率,向高技术,高附加值的领域迈进,有利于经济发展方式的转变,提高大学生等高素质人才的就业率;另外,老年人口的增多势必会带动老年经济的繁荣,像家政医疗卫生保健等相关服务业都会得到长足的发展。 关键词：老龄化；人口红利；老龄产业；老年经济； 前言 第六次全国人口普查结果显示,我国60岁及以上人口为1
4、77648705人,占总人口13.26%,其中65岁及以上人口为118831709人,占8.87%;按照联合国60岁以上人口占总人口的10%,65岁以上的占总人口7%的标准,显然我国已经进入老龄化社会,老龄化本身并不可怕,可以说是人类社会发展的必然。 在由中国社会科学院人口与劳动经济研究所、美国战略与国际研究中心主办“举办的21世纪中国养老政策的人口与经济分析”国际研讨会上，一份CSIS提交的最新调研报告银发中国引起了与会者的极大关注，该报告称：“35年前，中国儿童人口与老年人口的比例是6:1，而往后的35年，这个比例将颠倒过来，老年人口将是儿童人口的2倍。人口预期寿命已有1949年的41岁延
5、长到了现在的70岁。另一方面劳动人口的数量也急剧下降，到2050年左右，中国的劳动力人口总数将比目前减少18%至35%。人口出生率下降和寿命延长是推动中国老龄化和劳动人口相对数量下滑的两股基本力量。”并且他还严肃指出：“中国经济将经历一次惊人的人口转变，一个原本年轻的国家即将老龄化。” 所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例，超过10%和7%，即可看作是达到人口老龄化。我国2003年，60岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%，人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战。 中国政府高度
6、重视和解决人口老龄化问题，积极发展老龄事业，初步形成了政府主导、社会、参与、全民关怀的发展老龄事业的工作格局。国家成立了全国老龄工作委员会，确定了老龄工作的目标、任务和基本政策；颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，制订了中国老龄事业发展“十五”计划纲要；把老龄事业明确纳入了经济社会发展的总体规划和可持续发展战略。老年人的基本生活得到了保障，城市主初步建立了养老保险制度和包括老年人在内的医疗保险制度，以及居民最低生活保障制度；农村实行以土地保障为基础的“家庭养老为主，与社会扶持相结合”的养老保险制度。许多地方还对救助贫困老年人好高龄老年人采取了特殊的措施。老年服务事业发展迅速。中国修订了老年人
7、建筑设计规范、城市道路和建筑物无障碍设计规范等相关条例，方便老年人的居住与出行。社区卫生站、托老所、老年活动中心、老年学校、老年休闲广场，等老年服务设施逐渐增加，服务老年人的志愿者队伍不断壮大。 一、未来趋势预测我国未来面临人口增长三大高 根据中国国情研究小组近年研究成果显示，我国已相继面临人总人口、劳动年龄人口和老年人口增长的三线交叠增长的非常时期：总人口继续直升，估计到2050年将达到16亿左右。；与此同时，我国劳动年龄人口绝对量将持续增长到2020年，达，94100万人，所占比重将增长至2010年，大约占67%左右，届时从数年龄人口比例下降至50%以下，社会赡养负担最轻，即从现在至202
8、0年是有利于我国经济发展的人口年龄结构变动的最佳时期，随后从属比上升伴随着劳动人口比重的下降，预示着经济发展的不利因素开始显现。另一方面，未来20年我们在面临劳动人口比重和绝对量增长的同时，还将面对失业人口继续上升的趋势。这就是说，如果我们不能作出劳动就业战略决策的合理选择，从根本上解决失业问题丧失的不仅仅是难得的发展机遇，我们很有可能会因此而失去国家财力和自身养老经积累的“黄金时代”更为严峻的是，我们还面对着人口年龄加速老化的挑战。未来16年我国将进入老龄化加速发展阶段，届时老年人口将逐年递增到2.43亿，占总人口的19.96%；此后30年间将进入速度人口老化阶段老年人口比例将上升到32.7
9、3%，有好运在相当长时间内保持在这一高水平上。 二、我国人口老龄化的界定及特点.。(一)人口老龄化的界定 人口老龄化是指总人口中老龄人口的比重，相对于年轻人口所占的比重而言呈持续增长的趋势;也就是老年人口的比重日益增加的过程。随着人口预期寿命的延长和生育率的不断下降，我国老年人口的绝对数及在总人口中的比例不断增加。人口老龄化是指当社会经济发展到一定阶段，人们的价值观进步了，生育观也从强制性的控制生育到自觉控制生育，从而人口出生率急剧下降，青年人口在总人口中所占的比重下降，相应的老年人口的比重增加。从这种意义上来说人口老龄化是人们生活水平和健康状况提高的体现，是社会经济发展到一定阶段的产物，是社
10、会进步的象征，具有历史进步性。（二）中国人口老龄化的特点1.我国老年人口基数大，人口老龄化的速度比较快。 中国人口规模大，基数大，人口老龄化过程来势猛，老龄人口规模不断增长，使得我国是世界上老年人口最多的国家。我国老年人口2000年占世界的2L29%;预计到2050年人口将增加到4.23亿以上，占世界老年人口的22.3%，那时世界每4个老年人中就有一名是中国人。 中国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。从国际上看，65岁及以上老年人口的比重由7%翻番到14%，所用的时间，法国为115年，瑞典为85年，前西德和英国为45年，美国预计要用75年，日本预计要用26年，中国预计也将用26年，成为世界
11、上老龄化速度最快的国家之一。2. 中国人口高龄化显著。 中国人口老龄化过程较早地出现了西方国家高度老龄化社会的所有现象，即80岁以上的老龄中后期人口的比重提高得较快。在我国人口老龄化进程中，老年人口的增长速度快于总人口，而80岁及以上高龄老年人口的增长速度又快于老年人口。1950年我国80岁及以上老年人口不足200万，200(年达到了1200万，预计到2050年将达到0.88亿。3.中国将在经济不发达的社会背景下进人人口老龄化社会，人口老龄化与经济的发展具有时滞性。 欧美国家的人口老龄化是伴随工业化、城市化的过程而来的，而我国的人口老龄化是在人为的条件下，通过全面实行计划生育政策使人口出生率、
12、生育率和自然增长率急剧下降，从而青少年人口所占的比重降低，老年人口所占的比重上升，这是一种刚性的过程。欧美一些老年型人口的国家，基本实现了工业化，并制定了一系列较完善的社会养老保障制度，可以说是“先富后老”;而我国进人老年型人口国家时，农村人口占64%，缺乏必要的物质、制度准备，可以说是“未富先老”。三人口老龄化对经济社会发展的影响（一） 消费结构面临转变 老年人口的增加,对消费总的影响不大,但会引起消费结构的变化。老年人的消费支出,用于医疗方面的会大幅度上升。同时,旅游、老年服务消费、休闲等相应服务业的消费需求将加大,大量资金转向老年人消费,将直接导致从事生产方面的投资相对下降,经济增长的速
13、度比将放慢。（二）科技创新遭遇浅滩 老年人口的增加,会降低整个社会吸收新知识和新观念的速度,导致技术创新能力下降,从而诱发采取贸易措施来保护国内劳动力市场,削弱了技术进步和灵活劳动力市场对长期增 长的贡献作用。从科技方面来讲,目前提倡的创新型社会,中青年的创新能力较老年人要强,而人口老龄化带来的正是劳动力人口中中青年比例下降。这非常不利于我国经济建设和企业发展中的技术创新。（三）劳动力比例下降 人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降,劳动年龄人口的数量及其在总人口中的比重,对一个国家或地区的经济发展至关重要,劳动年龄人口决定劳动力供给,而劳动力供给又是影响劳动生产率的一个重要方面。劳动年
14、龄人口的相对缩减意味着可就业人口的减少,在一定的生产资料和技术条件下,劳动力资源不足就可能导致部分生产资料和设备的闲置,影响社会生产活动的正常运转,从而影响生产力和经济的发展。这从欧洲发达国家就可以看出:劳动力短缺的问题正成为制约欧洲经济发展的一个重要因素,其原因就是由于出生率下降而形成的人口结构老龄化所造成的。（四）养老、医疗保障压力加大 劳动和社会保障部透露,在退休人员以每年6%的速度递增的情况下,养老保险个人账户空账正以每年1000亿元的规模增加。与此同时,目前我国80%以上的劳动者基本没有养老保险。据统计,1980年在职职工与退休人员的供养比是13:1,而到2003年,这个比例已经变到
15、3:1,预计到2020年,领取养老金的退休者将超过l亿人,届时抚养比例将达到2.5:1。老年人群是医疗卫生资源的主要消费对象。据卫生部统计,60岁以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,伤残率是全部人口伤残率的3.6倍。老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍,可是我国卫生医疗事业的发展较经济发展相对滞后,老年人看病难、看病贵的问题尤为突出。（五）养老服务市场供给缺口甚大 庞大的老年人口中,70岁以上的老年人生活不能自理的比例很高,这无疑给家庭和社会带来沉重负担。全国几次较大规模调查的数据表明,我国约有3250万老年人需要不同形式的长期护理。调查还表明,5%的老年人有
16、入住养老机构的愿望,且将逐步增加。越是经济发达地区,养老护理需求越高,但是目前我国专门为老年人提供服务的设施严重不足,服务的形式和内容不全,服务人员的素质参差不齐,老年服务的数量和质量都远远不能满足市场的需要,是“短线”之中的“短线”。四、解决人口老龄化问题的思路与对策(一)调整计划生育政策，实现合理的人口年龄结构 我国的人口老龄化是在人为的条件下，通过全面实行计划生育政策，严格控制人口增长，使人口出生率、生育率和自然增长率急剧下降的条件下出现的，因此，调整生育政策是解决人口老龄化问题的根源。如果现有的计划生育政策继续实行，生育水平继续下降到更替水平以下，这样人口老龄化过程会更加迅速，并将在本
17、世纪30年代进人高度老龄化社会。为了平稳地把人口年龄构成调整得比较合理，现在就要对计划生育政策进行调整。调整政策时一定要慎重，否则人口老龄化的问题得到一定缓解，人口迅速增加对资源环境的破坏又突显出来，就得不偿失了。(二)改革和完善社会养老保障制度和医疗保险制度 随着经济的发展和社会的进步，老年保障事业有了很大的发展，受保障的人数和规模都迅速增加。但是养老保障存在很严重的城乡差异，一方面在城市中的老人退休金不断上涨;另一方面享受退休金的面却很窄，乡村95%的老年人口不能享受退休金待遇。因此要逐步扩大老年社会保障范围，使更多的老年人口在离开工作和劳动岗位后享有一定份额的退休金，使他们的经济生活有可
18、靠的社会保障，这是社会的责任，也是人类文明和社会进步的象征。社会医疗保险制度关系人民群众的切身利益，是社会的一项基本制度，它虽然经过了20多年的改革，但是还存在一些问题。我们应继续努力，致力于建设全民全社会健康医疗保险制度。(三)提倡家庭养老与发展社区服务相结合1. 继续提倡家庭养老。 在我国，由于人口老龄化的到来与经济发展水平相对滞后的“时间差”的影响，不可能像发达国家那样建立起适应老龄化发展需要的全方位的社会供养体系，因此，应继续提倡家庭子女供养老人。另外，即使老年人经济上有了保障，但也未必能适应随着身体老化带来的心理老化和精神老化，还需要子女的关心和照顾。尊老、敬老、养老是中华民族的传统
19、美德，我们要继承和发扬这一优良传统。 2.发展社区养老服务。 社区通常是指以一定的地理区域为基础的具有一定的共同利益、共同心理因素和一定的内在凝聚力的社会群体，生活在一个社区内的人具有比较密切的社会交往关系以及相近的价值标准和道德规范。老年人口的健康、医疗、交往、文化生活等超越了家庭的界限，同时老年人又行动不便，因此，社区是他们活动最多的场所。实践表明，加强社区建设和发挥社区功能对老年人的生活有很大帮助。(四)开发老年人力资源，组织老年自养 随着经济的发展和生活水平的提高，老年人的身体素质和健康状况大大提高，而我国现阶段的退休年龄没有改变，这就使得很大一部分退休老人仍具备较强的工作能力。退休前
20、从事技术行业的一些老年人，由于多年的工作经验积累，其工作能力比年轻人还强，我们应善于发现这类老人，让他们为社会的发展发挥余热。对一些身体健康状况好并愿意继续从事劳动的老年人，我们应为其提供再就业的机会，满足他们的劳动愿望，使他们自己养活自己，同时也会减轻社会养老负担。五、结束语 人口老龄化是人类社会发展到一定阶段的产物，人口年龄结构的变化正在广泛而深刻的影响着人类社会生活的各个方面。随着我国人口老龄化程度的日益加深，老龄化对社会发展产生的影响在不断加剧。我国在社会生产水平，经济尚不发达的背景下迎来了人口的老龄化，必将给经济和社会发展带来沉重的压力。参考文献：1国家统计局数据库，统计年鉴，人口普
21、查数据.2侯建明，周英华.日本人口老龄化对经济发展的影响J.现代日本经济，2010，（4）：53-57.3祁峰.人口老龄化对中国经济社会发展的影响及对策J.生产力研究，2010，（7）：163-165.4张媚.中国人口老龄化对经济发展的影响分析J.河北水利，2010，（11）：16.致 谢在此，我向我的指导老师表示最诚挚的谢意！在论文即将完成之际，我的心情久久无法平静，从开始选题到顺利论文完成，有不知多少多少可敬的师长、同学、朋友给了我无数的帮助。正是由于你们的帮助和支持，我才能一个一个克服困难、解明疑惑，直至本文顺利完成，在这里请接受我诚挚的谢意！最后我还要感谢培养我长大含辛茹苦的父母，谢谢你们，在未来我将更加努力不负家人，老师的栽培之恩！