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1、2022年重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案编号：DHJC-ZWRTQ-YJYA-2022-02 号 陈* 周* 涂*XXX水泥有限责任公司（公章）2022年2月表3-1重污染天气应急响应指挥部成员及任务分工表职务姓名行政职务联系方式重污染应对职责总指挥涂*总经理*发布预警响应命令副总指挥杨*生产负责人*组织落实应急减排工作信息接收员周*安环部负责人*接收、传达预警信息成员陈*综合管理部 负责人*信息传达、措施执行成员郭*供应室负责人*信息传达、措施执行成员戴*财务部长*信息传达、措施执行成员顾*生产部负责人*信息传达、措施执行成员王*预维室主任*信息传达、措施执行成员吕*运行室负责人*信
2、息传达、措施执行成员何*质检室负责人*信息传达、措施执行成员不个矿山主管*信息传达、措施执行成员李*平安主管*信息传达、措施执行、平安管控记录员陈*环保员*信息传达、措施执行、情况记录图3-1重污染应急响应指挥部组织机构矿 山信息接收员总指挥平安环保部预维室人事党群室供应室图例少信息传达路径信息反应路径3. 1职责分工信息接收员职责负责接收政府部门发布的重污染天气预警指令及解除 信息，并及时报告指挥部总指挥。1.1.1 1.2指挥部总指挥职责负责重污染天气应急减排统一指挥。在接到重污染天气 预警信息后，向各部门下达指令，组织各部门启动公司重 污染天气应急减排实施方案，并负责应急响应期间向政府
3、相关部门汇报具体实施情况。1.1.3 指挥部副总指挥职责负责协助总指挥开展重污染天气应急减排的具体工作。（1）接到总指挥下达的指令后，按照预警级别，向生 产部下达限产、减产、停产通知，协调相关部门、人员对生 产进行调整；（2）负责监督应急减排措施的落实情况；（3）组织相关部门对实施方案的合理性进行修订 和完善；（4）当总指挥不在时，代替总指挥开展应急减排工作。1.1.4 指挥部成员职责负责重污染天气应急减排措施的具体执行。（1）接到应急指令后，根据减排比例按照自身岗位职 能职责有序组织部门员工进行（协助）限产、减产、停产操 作；（2）对各自区域限产、减产、停产情况进行核查，确 保减排措施落实到
4、位。3. 1. 5记录员职责负责跟踪、统计、汇总重污染天气应急减排工作开展情 况，将减排的统计情况上报给副总指挥，并将记录信息存档 备查。4预警响应机制预警发布信息接收员接到重污染天气预警信息后，报总指挥批 复，总指挥下达应急减排指令后，由副组长按照重污染天气 预警等级、响应级别和企业“一厂（场）一策”实施方案， 组织公司各部门负责人召开紧急会议，部署企业应急减排工 作。在确保平安前提下，根据预警级别和“一厂（场）一策” 方案，实施相应的应急措施，“一厂（场）一策”具体实施 方案见第五章-重污染天气应急响应措施。应急响应措施启 动后，副组长和平安环保部人员联合对落实情况进行督导检 查。3.1
5、预警级别调整公司接到重污染天气预警级别调整通知后，按照预警启 动程序向各部门发布预警级别调整信息，调整公司响应该级 别应急减排措施。3.2 预警解除公司接到重污染天气预警解除通知后，按照预警启动程 序向各部门发布预警解除信息，恢复正常生产。3.3 应急响应各流程具体做法4. 4.1接警与上报信息接收员在接到政府部门重污染天气预警指令后，5 分钟之内上报公司重污染天气应急减排指挥部总指挥，报告10 的内容包括：重污染天气预警等级、应急减排等级和响应期 限。4. 4.2指令的下达公司重污染天气应急减排指挥部总指挥接到信息接收 员报告的信息后，5分钟之内下达启动重污染天气应急减 排实施方案指令。4.
6、 4.3措施的实施应急减排指令下达后，由副总指挥成员向各部门传达预 警信息，各部门人员接到预警信息发布后，10分钟之内做好 应急减排措施的准备工作，同时，记录员做好过程记录。4. 4.4监督检查重污染天气应急减排响应期间，副总指挥组织平安环保 部人员对应急减排措施落实情况进行督导检查，各指挥部成 员对各部门污染治理设施是否同步运行进行检查，做好检查 记录，由信息记录员进行汇总。4. 4.5响应终止信息接收员接到政府部门响应终止指令后，立即向总指 挥报告，由总指挥发布终止通知。生产部接到终止通知后组 织恢复生产，同时确保环保治理设施稳定运行，防止污染事 故发生。5. 污染天气应急响应措施重污染预
7、警期间，接到生态环境局发布的黄色预警后， 执行ni级应急响应措施，采取车辆只出不进、限产30%,原11辅料堆棚关门密封（遮盖）等措施；接到生态环境局发布的 橙色预警后，执行n级应急响应措施，采取车辆停止进出、 限产40%、原辅料堆棚关门密封（遮盖）、人工清扫、洒水 降尘等措施；接到生态环境局发布的红色预警后，执行I级 应急响应措施，采取辆停止进出、停产、原辅料堆棚关门密 封（遮盖）、洒水车喷洒（4h/次）、喷淋装置持续运行等 措施。各级预警应急措施清单见下表5-1、表5-2、表5-3。表5-1重污染天气m级应急响应措施表工序设备型号单位数量减排措施响应期间能源消耗量电力/煤单位烧成回转窑4.0
8、x6 0m*m1限产30%12513 （煤）千克/小 时余热发 电余热发 电机组4.5Mw1正常运行/粉磨水泥磨04.2*133550kwm*m, Kw1正常运行3550 （电）千瓦.时辐压机 1.7m* 0.8m, 2x800kwm*m, Kw1正常运行1600 （电）千瓦.时表5-2重污染天气n级应急响应措施表工序设备型号单位数量减排措施响应期间能源消耗量电力/煤单位烧成回转窑4.0x6 0m*m1限产40%10725 （煤）千克/小 时余热发 电余热发 电机组4.5Mw1正常运行/粉磨水泥磨4.2* 13 3550kwm*m, Kw1正常运行3550千瓦.时辐压机（t1.7m* 0.8m
9、, 2x800kwm*m, Kw1正常运行1600千瓦.时12表5-3重污染天气I级应急响应措施表工序设备型号单位数量减排措施响应期间能源消耗量电力/煤单位烧成回转窑4.0x6 0m*m1停运0千克/小 时余热发 电余热发 电机组4.5Mw1停运/粉磨水泥磨04.2*133550kwm*m, Kw1停运0千瓦.时辐压机 1.7m* 0.8m, 2x800kwm*m, Kw1停运0千瓦.时注：1、余热发电为利用热能发电，不存在用电消耗2、公司回转窑产能为3000t/d,吨熟料烧成实物煤耗为143千克/吨，那么 正常生产1小时耗煤17875千克(300024x143=17875),因此回转窑限产3
10、0%、 40%时1小时耗煤量分别是12513千克( 17875x0.7句2513)、10725千克 (17875x0.6=10725)6制度保障6.1 人力保障公司成立了重污染天气应急响应指挥部，由公司总经理 涂*任总指挥，生产负责人杨*任副总指挥，安环部负责人 周*任信息接收员，综合管理部负责人陈*、财务部长戴*、 供应室负责人郭*、生产部负责人顾*、质检室负责人何*、 运行室负责人吕*、预维室主任王*任组员，平安环保部环保 员陈*任记录员。公司重污染天气应急响应指挥部建立健全应急指挥信 息系统，充分利用有线、无线通信设备和媒体，建立各级重13污染天气应急联络网络，明确各相关人员联系方式，可
11、确保 应急指令畅通。相关人员联系方式见表3-1。6.3 监督机制重污染天气应急响应期间，公司按照应急减排方案内容，对应急减排方案所涉及的生产工序应急减排措施落实情 况进行监督检查。重污染天气应急响应指挥部总指挥和副总指挥负责配 合政府管理部门对企业的督导检查。6.4 平安保障本方案的应急减排响应措施均应在保证人员、设施设备 平安的前提下进行，涉及设备停机、停产或者设备启动措施, 各部门应及时沟通协调启动（停运）顺序，具体操作人员应 根据操作说明书，严格按照操作规程进行。6.5 其他保障保障应急减排响应期间洒水车喷洒频次；1.1 保障应急减排响应期间物料进行全覆盖；保障应急减排响应期间原辅料堆棚
12、的密封性；1.2 备齐备全劳动防护用品，保障现场人员健康平安。1.3 方案的管理实施方案宣传平安环保部应通过公司0A、宣传栏、微信群等平台，加 强实施方案、操作规程、重污染天气常识（如预防、避险、14 自救、互救等）的宣传，增强公众的防范意识和相关心里准 备，提高员工的防范能力。7.1 实施方案培训为保障员工应对重污染天气的应急能力，平安环保部应 将实施方案纳入年度培训计划，明确培训内容和培训时间， 并开展考核，确保培训规范有序进行。培训内容应包括接警 及上报程序、应急响应流程、应急措施等。7.2 实施方案演练演练由“应对小组”组织，针对事先设置的重污染天气 预警等级，通过实际决策、行动和操作
13、，完成真实应急响应 的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调 动、应急处置技能等应急能力。演练后应及时进行总结评估, 提出相关程序、措施的改进建议。对演练暴露出来的缺乏， 应当及时采取措施予以改进，包括修改完善应急响应实施方 案、有针对性地加强应急人员的教育和培训。7.3 实施方案修订本公司重污染天气应急响应实施方案按当地政府管理 部门要求及时修订。有以下情形之一的，应当及时进行修订:（1）企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方 式、法定代表人发生变化的；（2）生产工艺和技术发生变化的；15(3)相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或 职责调整的；(4)重污染天气应急响
14、应实施方案依据的法律、行政法 规、规章、标准等发生变化的；(5)重污染天气应急响应或应急演练工作中发现存在不 足的；(6)其他可能需要修订更新的情形。7.4 实施方案备案重污染天气应急响应“一厂一策”实施方案经专业人 员审核后，由公司总经理签发实施，并报XX县重污染天气 应急指挥部办公室、XX市重污染天气应急指挥部办公室等部 门备案。7.5 发布实施重污染天气应急响应“一厂一策”实施方案自发布之 日起开始实施。我单位承诺：以上内容真实有效，确保重污染天气预警 期间按以上应急减排措施严格落实。16目录1总那么1编制目的11.1 编制依据1适用范围21.2 工作原那么2应急减排实施方案关系说明22
15、企业基本情况2概况32.1 主要生产设备及原辅材料3主要工艺流程及污染物排放情况43应急组织机构6职责分工84预警响应机制10预警发布103.1 预警级别调整10预警解除103.2 应急响应各流程具体做法105重污染天气应急响应措施116制度保障13人力保障136.1 通信保障13监督机制146.2 平安保障14其他保障147实施方案的管理14实施方案宣传147.1 实施方案培训15实施方案演练157.2 实施方案修订15实施方案备案167.3 发布实施161总那么1.1 编制目的为有效应对重污染天气，减少重污染天气条件下的风险 和危害，保障人民群众身体健康，结合XXX水泥有限责任公 司(以下
16、简称“XXX水泥”)实际，制定本方案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订)(2)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划 的通知(国发(2018) 22号)(3)环境保护部关于印发城市大气重污染应急预 案编制指南的函(环办函(2013) 504号)(4)云南省大气污染防治条例(5)云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫 战三年行动实施方案的通知(云政发201844号)(6)云南省环境污染防治工作领导小组办公室关于 确保 完成2019年及“十三五”全省环境空气质量约束性 指标的通知(云污防字2019) 42号)(7)云南省环境污染防治工作领导小组办公室关于 认真
17、 落实臭氧污染防治工作的函(云污防字2019)50号)(8)环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行) (HJ633 2012)(9)丽江市人民政府关于印发丽江市打赢蓝天保卫 战三 年行动实施方案的通知(丽政发(2019) 15号)适用范I本方案适用于XX水泥在收到XX县人民政府的重污染天气 预警期指令时，实施方案的下达、启动、落实、终止、报告、 评估等应急响应工作。1.3 工作原那么(1)统一领导，上下协作公司重污染天气应急响应指挥部统一领导公司重污染 天气应急响应工作。(2)快速响应，确保实效按华坪县人民政府预警指令及时下达公司的停(限)产 通知，各部门、工段、班组迅速做好实施应急减排措施
18、的各 项准备工作，快速落实应急响应，并及时通报应急减排措施 落实情况，确保完成重污染天气应急减排目标。(3)规范操作，杜绝隐患严格按照实施方案要求开展应急响应工作，并严格 执行各项应急减排措施，确保应急响应期间无平安生产事故 和突发环境事件发生。对违反操作规程、未完成应急减排目 标的部门和个人，依据公司有关规定从严从重处理。1.4 应急减排实施方案关系说明XXX水泥有限责任公司重污染天气应急减排“一厂一 策”实施方案与省、市、县重污染天气应急预案中总 体要求相衔接。2企业基本情况概况XXX水泥有限责任公司是一家水泥制造企业，位于云南 省 XX 市 XX 县，北纬 26。38 13.02、东经
19、101 25, 32.23， 占地面积177. 92亩，于2010年6月投产，注册资金1亿元, 为国有企业，前身为XX公司，始建于1985年，2013年4 月并购入中国建材集团水泥股份。公司主要生产 P. 052.5. P. 042. 5R、P. 042.5. PSA32. 5 R 水泥，且取得质 量、环保和职业健康平安管理三体系认证。2.1 主要生产设备及原辅材料现有新型干法熟料水泥生产线1条，产能为2500t/d, 年产量为70万吨。主要生产设备有回转窑、余热发电机组、 水泥磨、辘压机等，主要生产设备及型号见表2-1。表2-1水泥熟料生产线主要生产设备表工程生产主要原辅材料有序号设备名称规
20、格型号单位数量1回转窑04.0x60m*m12余热发电机组4.5Mw13水泥磨0)4.2*13, 3550kwm*m, Kw14辐压机O1.7m*0.8m, 2x800kwm*m, Kw1石灰石、硅砂、煤讦石、硫酸渣、粉煤灰、脱硫石膏、 电炉渣等，主要燃料为烟煤、柴油，本工程生产所需主要原 辅材料通过皮带和汽车运输（石灰石通过皮带运输，其他为 汽车运输）。工程主要原辅材料用量及来源见表2-2,年度 能源消费量统计见表2-3。表2-22021年度原辅材料用量及来源序号类别名称单位年消耗量备注（购买、运输、 储存方式）1原料石灰石万吨101.32矿山开采，皮带运输2硅砂万吨13.25外购，汽车运输
21、3煤砰石万吨4.87外购，汽车运输4辅料硫酸渣万吨1.47外购，汽车运输5粉煤灰万吨3.09外购，汽车运输6脱硫石膏万吨4.92外购，汽车运输7电炉渣万吨3.50外购，汽车运输8能源烟煤万吨9.78外购，汽车运输9柴油万吨38.74外购，汽车运输表2-32021年度能源消费量统计序号名称月份季度消费 量单位日均消 费量单位备注1燃煤1-3月2.71万吨301.39吨4-6月2.95万吨323.84吨7-9月3.13万吨339.73吨10-12 月0.99万吨107.72吨2生物质1-3月/4-6月/7-9月/10-12 月/3电1-3月17890.65兆瓦时198.79兆瓦时4-6月19059
22、.73兆瓦时209.45兆瓦时7-9月18654.39兆瓦时202.77兆瓦时10-12 月19185.94兆瓦时208.54兆瓦时主要工艺流程及污染物排放情况本工程有组织排放主要是烧成工序产生的废气分别通 过2根（窑头2.4m、窑尾2. 8m）排气筒排放，主要污染物 为颗粒物、SO2、NOx等。无组织排放源主要是矿山开采、原 辅料运输、熟料生产、脱销、水泥粉磨、包装等工序产生的 颗粒物等废气。主要大气污染治理情况为：有组织排放口主要采用SNCR脱硝技术及设置袋式收尘装置等手段进行治理, 无组织排放口主要采用密封棚化、遮盖、喷淋、洒水等措施 进行治理。企业主要涉气污染物排放情况见表2-4,表2
23、-5 和表2-6企业主要工艺流程及产污环节见图2-1 o表2-4 废气来源及特征序号排放源主要污染物排放位置影响程度污染特点1烧成工序颗粒物窑头窑尾轻间断2SO2窑尾轻间断3NOx窑尾轻间断表2-5有组织废气排放情况（2021年度）序号污染源 名称废气量 （m3/s）污染物排气温 度（）排气筒参数高度 （m）出口直径（m）排放量 （kg/h）1窑尾49.64颗粒物106.07922.81.14SO20.80NOx39.402窑头29.32颗粒物104.80382.40.44表2-6 无组织废气排放情况序号排放源污染物排放速率 （m/s）面源参数（m）长度宽度高度1矿山颗粒物13.847642403902厂区颗粒物7.8395.43000-96（附图）图2-1主要工艺流程及产污环节图3应急组织机构为保障应急预案的实施及重污染天气各项应对措施的 有效落实，公司成立了重污染天气应急响应指挥部，组成人 员见表3-1和图3-1。