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1、泓域咨询/有机肥生产制造项目年度总结报告扬州有机肥生产制造项目年度总结报告一、有机肥宏观环境分析二、2018年度经营情况总结三、存在的问题及改进措施四、2019主要经营目标五、重点工作安排六、总结及展望尊敬的xxx集团领导：近年来，公司牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进企业可持续发展，全面推进开放内涵式发展，加快现代化、国际化进程，建设行业领先标杆。初步统计，2018年xxx集团实现营业收入3618.56万元，同比增长32.53%。其中，主营业业务有机肥生产及销售收入为3130.30万元，占营
2、业总收入的86.51%。一、有机肥宏观环境分析（一）产业背景分析我国是古老的农业大国，有机肥在中国传统农业生产中占有极其重要的位置。传统农业依赖施用有机肥获得高产、优质农产品的历史已为世界农业的发展提供了丰富的经验，但涉及商品有机肥的历史却只有短短的十几年。化肥在农业生产中的大量施用，大大提高了农产品产量，但也造成了农产品品质下降、土壤板结、污染水源等不利影响，而通过合理施用化肥、增施有机肥等方法可以有效提高土壤有机质含量和土壤养分含量。据农业部等部门估计:目前中国总有机废弃物(包括畜禽粪便、作物秸秆、各种加工下脚料等)排放量约为43亿吨，在这些有机固体废弃物中，占主要地位的是畜禽粪便，资源量
3、占固体废弃物总量的50%左右，其氮、磷、钾总贮量约为6300万吨，相当于4900万吨尿素，1.19亿吨过磷酸钙和3400万吨氯化钾，此外，还含有17种氨基酸和镁、钠、铁、铜、锰、锌等多种微量元素约占8%-10%。目前实施的有机肥标准没有涵盖现有的所有有机肥品种，且只有一个统一的含量标准，对不同原料、不同工艺生产的有机肥没有相应的技术要求。目前全国现有大大小小有机肥生产企业2600家，生产原料混乱、产品以次充好、缺乏生产技术、缺乏检测手段等因素导致有机肥市场信誉每况愈下。只重视作物的产值和产量，对土壤肥力是否衰退、环境是否污染等不利后果没有做预防工作。从政府、科研单位、农户、市场等多个层面上讲，
4、对有机肥在提高产量、改善品质、培肥土壤、优化环境方面的重要作用还没有达成共识。需要重点指出的是:一些地方的主管部门，尤其是肥料登记、执法、管理部门，对以粮食为原料生产食品药品的企业用固液体有机废弃物生产的优质有机肥，能够从源头减少农业面源污染、优化环境质量、提高土壤肥力、改善农产品品质等方面的作用缺乏清楚、正确的认识，以至在登记、管理、施用过程中存在横加干涉或无据处罚等现象。近几年国家相继出台了针对有机肥行业“鼓励提倡生产施用有机肥，减免或降低有机肥行业的税收、给予政策性补贴、肥料运输享受运价优惠”等相关政策。但是一些地方或部门在执行这一优惠政策的过程中存有消极、对抗情绪，特别是在铁路运输方面
5、，有机肥的运输已事实上取消了国家运价优惠，有的站点甚至拒绝液体有机肥的运输。以上各种因素严重影响了有机肥企业的正常发展。以畜禽粪便为原料的有机肥重金属污染问题尤为突出。据相关部门统计，目前中国畜禽饲料添加剂中大量添加铜、铁、锌、锰、碘、砷、硒等金属、重金属，以畜禽粪尿为原料的有机肥每年带入土壤的重金属约有13.3万吨。与上个世纪90年代初相比，部分重金属的含量增加明显:其中鸡粪和猪粪中锌、铜、铬、镉、砷、汞增加较多;牛粪中锌、铜、砷、汞含量增加;秸秆中各种重金属含量、比例也略有增加，锌、铜、铬增加2-4倍。作物秸秆量随着产量的增长而不断增长，同时又随着农村能源状况的改善而越来越多地减少了燃料消
6、耗，可以更多地用于有机肥开发。我国目前每年产生的秸秆总量约为6亿吨，秸秆中的钾含量较高，对解决我国钾肥资源不足有重要意义。目前，秸秆中大约只有30%用于有机肥，而有30%被焚烧，10%长期堆放于田边地头，如将这两部分利用起来，秸秆有机肥将增加一倍以上。秸秆作为有机肥利用有多种方法，如过腹还田、堆沤、直接翻压还田、秸秆盖田等，其中直接翻压还田与盖田是最值得推广的方法。但是这都是适于机械操作的，单纯手工操作极为费力，我国目前农业经营规模小，机械装备差，因而限制了秸秆的合理利用。近年，河北等地参照机械化收割小麦的经验，出现了一些农户购置有关机械装备，对其他农户进行秸秆粉碎还田的有偿服务。这是一个值得
7、大力总结与推广的好方法。除了解决机械装备问题以外，对于因秸秆还田而增加的病虫草害，也需要研究提出更好的防治办法。畜禽粪尿的资源量也是随着畜牧业的发展而迅速增长，2003年已经达到35.25亿吨，其氮磷钾养分含量为4741.45万吨，氮磷钾比例为1：0.531，其磷钾比例也远远高于现在的化肥施用比例，对缓解我国磷钾肥不足也有重要意义。我国目前畜禽粪尿的利用率不高，特别是大中型养殖场的畜禽粪便利用率很低。据在一些大城市郊区的调查，利用率一般不到20，如北京市的畜禽粪便加工处理能力仅有22万吨，处理率仅为3%。对于这部分资源，目前正在致力于发展工厂化加工，生产商品有机肥进行销售，但是由于生产成本较高
8、，商品有机肥产品只能用于那些高附加值的农产品生产，应用范围受到限制。所以，最好的办法是简单沤制发酵后直接在田间利用。这就需要研制出配套的发酵设备与方法、运输工具与施用技术，并解决相应的管理问题，如养殖场的合理布局与服务半径，养殖场与农户的施肥服务关系等等。只是对于那些规模过大造成畜禽粪便消纳半径过大，致使直接应用不够经济的养殖场，则以生产商品有机肥为主要利用方式，但也需要采取一些配套措施，如改水冲为干清粪，以减少有机肥生产过程中脱水的能源消耗，大幅度降低生产成本。另外，畜禽粪便的有害物含量过高问题日益严重，严格控制饲料添加剂的标准，加强质量管理，是我国发展畜禽粪便利用的重要前提。（二）工业绿色
9、发展规划按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源化利用。深入推进承德、朔州、贵阳等资源综合利用基地建设，选择有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的地区，合理布局，突出特色，加强体制机制和运行管理模式创新，打造完整的工业固体废物综合利用产业链。探索资源综合利用产业区域协同发展新模式，发挥各地优势，推动区域资源综合
10、利用协同发展，实施京津冀地区资源综合利用产业协同发展行动计划，建立若干工业固体废物综合利用跨省界协同发展示范区。生态文明建设提升到前所未有的高度，生态环境保护、资源高效利用、温室气体排放控制等工作持续推进。循环经济作为提高资源利用效率、减少资源消耗、降低环境污染的有效措施之一，已于2008年以循环经济促进法的形式奠定了其在全国社会经济发展中的地位；2013年国务院印发循环经济发展战略及近期行动计划（国发20135号），明确提出资源产出率大幅提高的中长期目标；2016年开始实施的循环经济促进条例进一步以法律条文的形式体现了循环经济在经济社会发展中的重要性。（三）xxx十三五发展规划技术创新是推动
11、战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。（四）鼓励中小企业发展改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长
12、、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。（五）产业环境分析近年来国家对农业的扶植和重视，使得农业的
13、发展非常迅速，也带动了肥料产业的发展。为适应时代的需要，有机肥料应运而生，并且得到了国家政策的大力支持。有机肥料富含有机物质和作物生长所需的营养物质，不仅能提供作物生长所需养分，改良土壤，还可以改善作物品质，提高作物产量，促进作物高产稳产，保持土壤肥力，同时可提高肥料利用率，降低生产成本。充分合理利用有机肥料能增加作物产量、培肥地力、改善农产品品质、提高土壤养分的有效性。2010-2017年，我国有机肥料及微生物肥料制造销售行业收入逐年增长，但增速有所放缓。2017年，有机肥料及微生物肥料制造行业销售收入为822.98亿元，同比增长3.72%。从产品结构来看，我国有机肥料品种相当多，大体可分为
14、精致有机肥料、有机无机复混肥料、生物有机肥料三类。其中，精致有机肥料占比最大，达到43.5%；其次是有机无机复混肥料，比重约为38.9%。市场竞争方面，经过多年发展，我国有机肥料生产以及应用已渐具规模。2017年，有机肥料及微生物肥料制造行业企业达到553家。其中，58%的企业以生产复混肥为主，31%的企业以生产精制有机肥为主，另外的11%的企业则以生产生物有机肥为主。不过，受传统观念制约和原料来源的限制，我国商品有机肥企业以中小型规模为主，产业集中度低。根据近年来的统计数据显示，有66%的企业年产量小于2万吨，年产量5万吨以上的企业仅有4%。总体而言，农业技术的发展必然离不开有机肥料的发展，
15、而且我国有机肥料的发展有着良好的趋势，应充分利用优势使得我国有机肥料在严格监控、充分保证使用安全的前提下以利用效率为主。而国家也应该宣扬有机肥料的绝对优势，提高行业集中度，规范有机肥料的品种包装等，使其获得货真价实的口碑，才能真正拓宽有机肥料的渠道，使其发展前景良好。首先，行业市场需求有望进一步释放。有机肥的使用目前在我国还属于初步发展阶段，农民种植粮食还是主要依靠化肥投入，达到粮食增产的目的，使用有机肥的还是属于少数。此外有机肥的生产商也远不如化肥生产企业发展的成熟。就国外情况来看，有机肥的使用量要远大于我国，就日本的有机肥在农业种植中的使用就高达76%左右，而我国使用有机肥的比例在肥料使用
16、中仅占20%，未来增长空间巨大。随着我国肥料应实施以质量替代数量、以有机肥替代无机肥的发展战略，这势必给有机肥的发展带来巨大的想象空间和潜在市场，预计到2023年，我国机肥料行业需求规模将达到2273亿元。其次，技术发展方向来看，未来有机肥技术还应该朝有机+无机方向发展。目前，我国有机肥主要仍以精制有机肥为主，有机无机复混肥与精制有机肥的产量尚有一些距离，有机无机复混肥的配合使用可调节供肥速度，生产廉价高效缓释肥，具有缓急相济、长短结合的特点，能实现肥料释放和作物吸收的动态平衡，调节大中微肥供给，实现营养成分的横向平衡，由此可见，未来有机与无机的结合将利于产业的发展。最后，产品方面，生物有机肥
17、比重将提升。生物有机肥，是指含有特定功能微生物与经无害化处理、腐熟的有机物料（以畜禽粪便、农作物秸秆等动植物残体为来源）复合的肥料，兼具微生物肥料和有机肥效应。生物肥料可以有效利用土壤中的营养元素，提高作物的产量，减少肥料的施用量，提高肥料利用率，发展前景十分广阔，未来比重将进一步提升。二、2018年度经营情况总结2018年xxx集团实现营业收入3618.56万元，同比增长32.53%（888.10万元）。其中，主营业业务有机肥生产及销售收入为3130.30万元，占营业总收入的86.51%。2018年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入759.901013.20
18、940.83904.643618.562主营业务收入657.36876.48813.88782.583130.302.1有机肥(A)216.93289.24268.58258.251033.002.2有机肥(B)151.19201.59187.19179.99719.972.3有机肥(C)111.75149.00138.36133.04532.152.4有机肥(D)78.88105.1897.6793.91375.642.5有机肥(E)52.5970.1265.1162.61250.422.6有机肥(F)32.8743.8240.6939.13156.522.7有机肥(.)13.1517.53
19、16.2815.6562.613其他业务收入102.53136.71126.95122.06488.26根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额727.60万元，较去年同期相比增长92.01万元，增长率14.48%；实现净利润545.70万元，较去年同期相比增长96.06万元，增长率21.36%。2018年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元3618.56完成主营业务收入万元3130.30主营业务收入占比86.51%营业收入增长率（同比）32.53%营业收入增长量（同比）万元888.10利润总额万元727.60利润总额增长率14.48%利润总额增长量万元92.01净利润万元545.7
20、0净利润增长率21.36%净利润增长量万元96.06投资利润率31.95%投资回报率23.96%财务内部收益率23.47%企业总资产万元7701.85流动资产总额占比万元36.88%流动资产总额万元2840.58资产负债率24.34%三、行业及市场分析（一）行业分析肥料是农业生产中必不可少的生产资料，是粮食的“粮食”。因此，自从建国以来，为解决粮食生产问题，让人民吃饱饭，我国积极推进肥料产业的发展，通过引入国外肥料生产企业和学习其先进生产技术，造就了一批具有先进生产技术和管理能力的国有、公私合营、私营化肥企业，对我国肥料产业的发展起到巨大的推动作用。但近年来，随着环保政策的不断施压，对有机肥产
21、业形成利好条件。化肥产业健康发展，是保障我国粮食安全的基础，是整个农业发展的基石。但随着消费升级和农业供给侧结构性改革的推进，对粮食从单纯增产到提出提质增效的新要求，化肥产业的发展迎来了新的机遇和挑战。我国化肥从单质肥起家，到目前形成氮肥、钾肥、磷肥、微量元素肥、复合肥等品种丰富、用途多样的产业格局。随着设施农业的发展，水溶肥、叶面肥等成为肥料新的品类增长点，并且随着水肥一体化的推广和农业部“两减一控”的实施，单质肥带来的土壤板结、污染等问题也促使厂家开始转型发展复合肥、控释肥、生物肥、水溶肥、叶面肥等新型高效肥料。国家化肥使用量零增长政策的发布与落实也在刺激我国肥料行业进行转型升级。从销量来
22、看，自2016年以来，我国化肥销量呈现连年下降的趋势，至2018年，我国化肥销量下降至5282.8万吨，同比下降10.5%。从进口数据来看，我国化肥进口量也在2016年断崖式下降，尽管2017-2018年有所回升，但仍然没有恢复2015年的水平。截至2019年9月，中国化肥进口量达929.6万吨。近年来有机肥行业的利好政策，2015年3月，农业部印发到2020年化肥使用量零增长行动方案，明确提出增加有机肥资源利用，减少不合理化肥投入;2016年5月，国务院印发土壤污染防治行动计划，提出鼓励农民增施有机肥、减施化肥，对畜禽规模养殖集中区鼓励农作物种植与畜禽粪便综合利用相结合;2017年以后，利好
23、政策不但升级，2017年中央一号文件发布，首次提到将“开展有机肥替代化肥试点”。农业部印发开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案提出，2017年选择100个果菜茶重点县(市、区)开展有机肥替代化肥示范，创建一批果菜茶知名品牌，集成一批可复制、可推广、可持续的有机肥替代化肥的生产运营模式。到2020年，果菜茶优势产区化肥用量减少20%以上，果菜茶核心产区和知名品牌生产基地(园区)化肥用量减少50%以上。随着国家加大有机肥行业政策支持力度，有机肥替代化肥试点在全国范围大规模的展开，我国有机肥实现了快速发展，我国有机肥料市场规模也呈逐年增长趋势，2015年约为795亿元，至2018年达到910亿元，年均增
24、速达4.8%。（一）市场预测肥料是指提供一种或一种以上植物必需的营养元素，改善土壤性质、提高土壤肥力水平的一类物质，是农业生产的物质基础之一，一般分为有机肥料、无机肥料、生物性肥料。2018年我国化肥行业规模以上企业单位数2426个，总产值9870.18亿元，资产总计11727.45亿元，销售收入9389.05亿元。近年来，随着我国经济的快速发展和城市居民收入的持续增长，居民对食品质量的要求也越来越高，有机农产品逐步受到市场的青睐，进而带动有机肥市场的发展。我国有机肥可分三大类：一是精制有机肥，以提供有机质和少量肥料为主，是绿色农产品和有机农产品的主要肥料，二是有机无机复合肥，既含有一定的有机
25、质，又含有较高的速效养分，三是生物有机肥料类，产品除含有较高的有机质外，还含有可改善肥料或土壤中养分释放能力的功能菌。在市场需求方面，2013年10月新的环保法修订草案已经通过政府审议并做了新的修改。草案明确要求各级人民政府应当加强对农业污染源的监测预警，防治土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、地面沉降等。而传统化肥的使用已经对我国土壤造成了较为严重的污染，近几年爆发的“毒米”事件，大多是由于过度使用化肥导致土壤重金属超标所致。这为我国有机肥料市场使用的推广开拓了巨大的市场空间。同时加上条例的实施，政府补贴政策的明朗，这必将进一步释放有机肥料市场的需求空间。有机肥的使用目前在我国还属于初步发展
26、阶段，农民种植粮食还是主要依靠化肥投入，达到粮食增产的目的，使用有机肥的还是属于少数。此外有机肥的生产商也远不如化肥生产企业发展的成熟。就国外情况来看，有机肥的使用量要远大于我国，就日本的有机肥在农业种植中的使用就高达76%左右，而我国使用有机肥的比例在肥料使用中仅占20%，未来增长空间巨大。随着我国肥料应实施以质量替代数量、以有机肥替代无机肥的发展战略，这势必给有机肥的发展带来巨大的想象空间和潜在市场。四、存在的问题及改进措施（一）不断推进高质量发展从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换阶段，正从高速增长转向中高速增长，
27、势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”时期中国经济的基础、条件和动力在于：一方面，我国经济有巨大潜力和内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求；来自我国地域幅员辽阔且产业类型多样，经济的支撑非独木一根，而是“四梁八柱”；来自大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富；来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验。另一方面，全面深化改革正在源
28、源不断释放改革红利。“十二五”期间尤其是十八大以来，各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面对我国经济发展进入新常态，各地各部门观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。新常态下全面深
29、化改革，还要紧紧围绕发展中面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点，又有利于长远制度安排的改革举措，确保改革开放始终处于“进行时”。各级政府要积极主动地认识新常态，适应新常态，引领新常态，以政府自身革命带动重要领域改革。通过进一步加快政府职能转变，推动行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，为大众创业、市场主体创新营造更加有利的政策环境和制度环境，让全面深化改革成为推进经济社会持续健康发展的强劲动力。扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、国家历史文化名城和具有传统特
30、色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，有江苏省陆域地理几何中心（扬州高邮市）之称，有淮左名都，竹西佳处之称，又有着中国运河第一城的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，首批国家历史文化名城，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬
31、州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年10月31日，扬州入选世界美食之都。近年来国家对农业的扶植和重视，使得农业的发展非常迅速，也带动了肥料产业的发展。为适应时代的需要，有机肥料应运而生，并且得到了国家政策的大力支持。（二）进一步促进节能清洁发展到2020年，在单位产品能耗水耗限额、产品能
32、效水效、节能节水评价、再生资源利用、绿色制造等领域制修订300项重点标准，基本建立工业节能与绿色标准体系;强化标准实施监督，完善节能监察、对标达标、阶梯电价政策;加强基础能力建设，组织工业节能管理人员和节能监察人员贯标培训2000人次;培育一批节能与绿色标准化支撑机构和评价机构。按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深
33、度资源化利用。深入推进承德、朔州、贵阳等资源综合利用基地建设，选择有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的地区，合理布局，突出特色，加强体制机制和运行管理模式创新，打造完整的工业固体废物综合利用产业链。探索资源综合利用产业区域协同发展新模式，发挥各地优势，推动区域资源综合利用协同发展，实施京津冀地区资源综合利用产业协同发展行动计划，建立若干工业固体废物综合利用跨省界协同发展示范区。生态文明建设提升到前所未有的高度，生态环境保护、资源高效利用、温室气体排放控制等工作持续推进。循环经济作为提高资源利用效率、减少资源消耗、降低环境污染的有效措施之一，已于2008年以循环经济促进法的形式奠定了其在全国
34、社会经济发展中的地位；2013年国务院印发循环经济发展战略及近期行动计划（国发20135号），明确提出资源产出率大幅提高的中长期目标；2016年开始实施的循环经济促进条例进一步以法律条文的形式体现了循环经济在经济社会发展中的重要性。（三）抓住机遇实现产业转型升级全面融入国家区域发展战略的黄金期。我市地理区位优势明显，历史文化底蕴深厚，拥有雄厚的产业发展实力和潜力。我市应充分对接“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大区域战略，加强与上海的对接，提升与苏中、苏北乃至整个长江流域的产业协作能力，大力发展更高层次的开放型经济，积极推进国际产业对接合作，形成更高水平、更宽领域的开放格局。我国是古老
35、的农业大国，有机肥在中国传统农业生产中占有极其重要的位置。传统农业依赖施用有机肥获得高产、优质农产品的历史已为世界农业的发展提供了丰富的经验，但涉及商品有机肥的历史却只有短短的十几年。化肥在农业生产中的大量施用，大大提高了农产品产量，但也造成了农产品品质下降、土壤板结、污染水源等不利影响，而通过合理施用化肥、增施有机肥等方法可以有效提高土壤有机质含量和土壤养分含量。五、2019主要经营目标2019年xxx集团计划实现营业收入723.712万元，同比增长20%。六、重点工作安排2019年xxx集团将重点推进扬州有机肥生产制造项目实施。（一）产业发展政策符合性由xxx科技发展公司承办的“扬州有机肥
36、生产制造项目”主要从事有机肥项目开发投资，符合产业政策要求。肥料是农业生产中必不可少的生产资料，是粮食的“粮食”。因此，自从建国以来，为解决粮食生产问题，让人民吃饱饭，我国积极推进肥料产业的发展，通过引入国外肥料生产企业和学习其先进生产技术，造就了一批具有先进生产技术和管理能力的国有、公私合营、私营化肥企业，对我国肥料产业的发展起到巨大的推动作用。但近年来，随着环保政策的不断施压，对有机肥产业形成利好条件。（二）项目选址与用地规划相容性扬州有机肥生产制造项目选址于某高新技术产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项
37、目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某高新技术产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：扬州有机肥生产制造项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清
38、单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。（三）项目选址某高新技术产业示范基地扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、国家历史文化名城和具有传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，有江苏省陆域地理几何中心（扬州高邮市）之称，有淮左名都，竹西佳处之称，又有着中国运河第一城的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，首批国家历史文化名城，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬
39、州列入中国海上丝绸之路申报世界遗产城市之一。下辖邗江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年1
40、1月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年10月31日，扬州入选世界美食之都。（四）项目用地规模项目总用地面积11959.31平方米（折合约17.93亩）。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数72.93%，建筑容积率1.32，建设区域绿化覆盖率5.24%，固定资产投资强度160.87万元/亩。（六）土建工程指标项目净用地面积11959.31平方米，建筑物基底占地面积8721.92平方米，总建筑面积15786.29平方米，其中：规划建设主体工程11897.56平方米，项目规划绿化面积826.57平方米。（七）节能分析1、项目年用电量823749.38千瓦时，折合101.24吨标准煤
41、。2、项目年总用水量3895.31立方米，折合0.33吨标准煤。3、“扬州有机肥生产制造项目投资建设项目”，年用电量823749.38千瓦时，年总用水量3895.31立方米，项目年综合总耗能量（当量值）101.57吨标准煤/年。达产年综合节能量27.00吨标准煤/年，项目总节能率23.73%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某高新技术产业示范基地发展规划，符合某高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资3443.
42、39万元，其中：固定资产投资2884.40万元，占项目总投资的83.77%；流动资金558.99万元，占项目总投资的16.23%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入4786.00万元，总成本费用3785.84万元，税金及附加64.39万元，利润总额1000.16万元，利税总额1202.50万元，税后净利润750.12万元，达产年纳税总额452.38万元；达产年投资利润率29.05%，投资利税率34.92%，投资回报率21.78%，全部投资回收期6.09年，提供就业职位78个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）主
43、要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米11959.3117.93亩1.1容积率1.321.2建筑系数72.93%1.3投资强度万元/亩160.871.4基底面积平方米8721.921.5总建筑面积平方米15786.291.6绿化面积平方米826.57绿化率5.24%2总投资万元3443.392.1固定资产投资万元2884.402.1.1土建工程投资万元1307.142.1.1.1土建工程投资占比万元37.96%2.1.2设备投资万元1193.732.1.2.1设备投资占比34.67%2.1.3其它投资万元383.532.1.3.1其它投资占比11.14%2.1.4固定
44、资产投资占比83.77%2.2流动资金万元558.992.2.1流动资金占比16.23%3收入万元4786.004总成本万元3785.845利润总额万元1000.166净利润万元750.127所得税万元1.328增值税万元137.959税金及附加万元64.3910纳税总额万元452.3811利税总额万元1202.5012投资利润率29.05%13投资利税率34.92%14投资回报率21.78%15回收期年6.0916设备数量台（套）8417年用电量千瓦时823749.3818年用水量立方米3895.3119总能耗吨标准煤101.5720节能率23.73%21节能量吨标准煤27.0022员工数量
45、人78七、总结及展望1、牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创业创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革，完善法律政策，改善公共服务，优化发展环境，推动大众创业万众创新，不断培育新增量、新动能，促进中小企业实现持续健康发展。鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。2、项目拟建设在项目建设地内，工程选址符合项目建设地土地利用总体规划，保证项目用地
46、要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。投资项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合项目建设地行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进项目建设地制造产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。投资项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质产品均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。3、尽管全市工业经济取得了长足发展，但产业聚集区仍然发展较慢，存在总量偏小，企业规模不大，产业关联度不紧密；人才匮乏、管理落后；缺少具有国家级的名牌产品，产品科技含量低；产业结构不合理，依赖性比较强，随着中联重科生产线外迁，装备制造业面临发展窘境；受环境保护和华山旅游区发展的刚性制约，石材企业已经处于停产整顿状态，石材产业面临生存困境。全市工业经济在“十三五”发展中将会面临新的矛盾，这些因素必须认真对待，提前谋划、趋利避害、妥善解决。乐观者看到了上中游大型国有企业销售收入与利润率的显著改善，而悲观者却看到了中下游中小型民营企业的步履蹒跚。事实上，这一点也可以从近年来工业品价