中国宽带发展白皮书.docx

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1、我国宽带网络开展取得显著成效（二）基础设施扩容升级，网络覆盖纵深推进宽带用户增长强劲，普及程度快速提升网络性能持续优化，用户体验明显改善（三）资费水平逐步下降，数据流量大幅增长（四）融合带动效应显著，支撑经济转型升级（五）我国新型基础设施建设加快推进125G开启商用新征程12千兆宽带进入规模商用（二）13移动物联网部署快速推进.（三）14工业互联网建设迈入快车道.（四）15车联网基础设施建设开始（五）17全球宽带网络开展的热点与19加快抢筑5G19全面建成土：先目标（二）20加大酊（三）21系加速构建（四）22设浪潮席卷全球24中望四、27网络加快向双千兆迈进（一）27共享低碳渐成网络建设主流

2、趋势（二）勃政策重点（三）宽带应用加快向实体经济拓展（四）宽带普惠水平和用户体验将进一步提升2728291011IIII2017Q22017Q42018Q22018Q42019Q2数据来源：宽带开展联盟（BDA） 图9我国4G用户平均下载速率（单位：Mbps）骨干网性能持续提升，平均时延优于国际平均水平。今年以来, 我国骨干网网间持续扩容，网间时延和丢包率性能不断改善。截至 2019年6月，我国骨干网网间扩容480G,网间时延下降到39.62ms, 相比2015年下降了 38.1%；丢包率下降至0.11%,相比2015年下降 了 89.2%O根据中国信息通信研究院监测数据和keynote网站数

3、据显 示，我国骨干网网内平均时延优于AT&T、Verizon、Sprint. Cogent. Savvis和NTT等国际运营商，丢包率与国际之间的差距正在缩小，整体性能与国际基本持平。70.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.00数据来源：中国信息通信研究院互联网监测分析平台 图10我国骨干网网间时延和丢包率情况表1国内外骨干网网内时延和丢包率情况数据来源：中国信息通信研究院互联网监测分析平台，keynoteIPv4骨干网内2017 年2018 年2019年上半年平均丢包（）.国内0.110.050.04国际0.010.010.01平均时延（ms）国内37.65

4、35.2834.43国际38.0238.2337.58（四）资费水平逐步下降，数据流量大幅增长固定宽带月户均支出稳步下降，处于国际较低水平。2019年上半年，我国固定宽带月户均支出为35.9元，较2014年下降32.9%。中小企业宽带和专线的平均资费分别为525元/Gbps和13291元/Gbps, 较2018年分别下降了 29.1%和25.0%,超过政府工作报告下降15%的目标。国际比拟来看，根据Point Topic 2019年第二季度对全球固定宽带资费从低到高的排名，我国固定宽带平均资费水平和固定宽带 产品价格中位数分别位于第13位、第16位，在全球71个国家中处 于较低水平。数据来源：

5、工业和信息化部图11我国固定宽带月户均支出年度同比情况（单位：元）移动数据流量资费显著下降, 带动移动数据使用量爆发式增长。2019年上半年，我国移动数据流量平均资费为5.6元/GB,比2018年的8.5元/GB下降了34.4%；港澳流量漫游平均资费为0.13元/MB,较2018年的0.18元/MB下降了 30.2%；用户月均移动数据使用量（DOU）为7.12GB,同比增长109.6%。由于移动数据流量消费大幅增长，移动通 信用户月均支出（ARPU）同比降幅不大。国际比拟来看，根据GSMA统 计，2019年第二季度，我国移动通信资费在全球中处于偏低水平， 移动网络每个用户平均支出为11.34美

6、元，低于全球13.87美元的平均水平，远低于日本（53.74美元）、美国（54.52美元）等兴旺国家。一 用户月均移动数据使用量（GB） 移动流量平均资费（元/GB）数据来源：工业和信息化部图12我国移动流量资费和用户使用量费情况（五）融合带动效应显著，支撑经济转型升级宽带网络促进信息消费生态日渐成熟，释放内需潜能。宽带网络的优化升级、资费水平的持续下降，有效带动了以网络直播、短视频为代表的大流量应用的开展，创造了更加丰富的信息服务内容供给，极大释放了居民信息消费潜力。截至2019年6月，我国网络视频和网络直播用户规模分别为7.59亿和4.33亿，占网民整体的88.8%和50.7%5o网络视频

7、和网络直播加快与电商、旅游等领域融合，如今年“618”期间，淘宝直播带动商品销售130亿元，开播商家、开播场次 同比增长约120%和150%6。从信息服务看，文化旅游、教育培训、交 通出行、商贸零售、医疗养老等各个领域都形成了线上线下融合的消费 闭环，有效推动了消费提质升级。如智能零售依托大数据、人工智能、景等景等益成熟，形成了涵我国智能终端品牌建设成球智能手机销量前6名，市场占有率近物联网等新技术，推动传统零售业在经营理念、经营I方面发生系列变革，形成由传统人工运营转向全了消费体验。从信息产品看，手机、平板瓦、智能家居、智能网联汽车、无人机等多形态智能自盖硬件、软件和互联网服务的完备数据，2

8、019年第二季度，华为、字经济蓬勃开展，产业数字化转型加速。宽带网绩显著，根据国际数据公司小米、OPPO、vivo j45%O范市1推动了网络信息技术与经济社会各个领域的深度融合，成为制力产业质量变革、效率变革、动力变革，加快高质量开展 的重要力量。中国信通院数据显示，2018年我国数字经济总量超过31万亿元，对GDP增长贡献率达68%；其中，产业数字化规模超过25万亿元，同比增长23%,成为数字经济增长的主要动力。截至2019年6月底，我国机器联网（M2M）用户达8.3亿户，同比增长5数据来源：中国互联网络信息中心6数据来源：淘榜单联合淘宝直播公开发布72%,占移动连接总数的三分之一。“5G

9、+工业互联网”开始在汽车、 机械、航空等领域得到应用，并由安防、物流等生产外围环节向设计、仿 真、生产控制、质量检测等深层次环节延伸。二、我国新型基础设施建设加快推进新型基础设施是拉动新一轮经济增长的新动能，是带动信息产业升级的新机遇，2018年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上提 出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设2019年7月30日，中共中央政治局会议确定了以信息网络等新型基础设施为代表的“新基建成为未来拉动有效投资的,移动三产制造、从物理世界到数合，将大幅拓展科技创新的会月（务的空间，对抢占新一轮科技革命和产重要增量，提出加快推进信息网络等新

10、型基础设施建设型基础设施建设态势良好，5G和千兆光纤网络建物联网、工业互联网、车联网等领域开展（一）5G开启商用新征程从人人互联到万物互联、从俄国新字世界，5G与经济社会各领空间、经济开展的空5同开展月6日,业变革的战略制高、家现F高质量开展意义重大。我国早在2013年就成立了 I推进组，组织移动通信领域产学研用各方共创董、小研制、产业链培育及国际合作等工作。2019年6四家基础电信企业发放5G商用牌照，5G商用迈出关键一步。在各方共同努力下，我国5G开展取得显著成效。一是5G网络建设稳步推进。三家基础电信企业相继发布了 5G网络建设计划,全国5G基站建设稳步进行。中国电信表示，初期将在40多

11、个城市建 设5G精品网络；中国移动宣布，年内将在全国范围内建设超过5万 个5G基站，在超过50个城市提供5G商用服务；中国联通宣布，将实行“7+33+N”的5G网络部署计划，在北上广深、南京、 杭州、雄安7个城市城区连续覆盖，在33个城市热点覆盖，在N个 城市搭建各种行业应用场景。截至9月，中国电信、中国移动、中国 联通在全国已开通5G基站约8.6万个，北京、上海、广州、杭州等城市城区已实现5G网络连片覆盖。二是5G产业化进程不断加快。5G基站芯片普遍采用7纳米工艺，性能、功耗、稳定性等大幅改善;019年1月率先发布了 5G多模基带芯片巴龙5000019 年 5月推出了采用7nm工艺制造的5G

12、芯片,PPO、vivo、一加等终端企业共18款5G手机终端d用加速落地。企业积极探索5G A生重点城市、典型领域开展5G应用示范，在交通、业上百个5G创新应用场景已经形成。中国电信业务、5G+行业应用和5G+工业交通、智慧生态、智慧党建、智、农业等14个重点行业进行5G应用开发。中“5G+力口国联通慧能源等十大领域。5G手机终端入网测试、行业应用模组研发进程加快。华旗武。三是5G创新应互联网等示范应用,国移动牵头成立5G联合创新中心，发布G创新中心，布局新媒体、智能制造、智慧城市、智（二）千兆宽带进入规模商用2019年是我国千兆宽带规模部署元年，正跨入以10GPON技术 为代表的千兆网络时代。

13、政府工作报告明确提出，将开展城市千兆宽 带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，让用户切实感受到网速更快更稳定。5月8日，工信部、国资委共同印发关于开展深 入推进宽带网络提速降费支撑经济高质量开展2019专项行动的通 知，确定开展“双G双提”，明确提出了 2019年推动基础电信企业在超过300个城市部署千兆宽带接入网络，千兆宽带覆盖用户规模超 过2000万家庭；研究制定千兆城市评价指标，开展千兆宽带应用示 范，全年新增千兆宽带用户40万。5月15日，国务院常务会议部署 提出把加快网络升级扩容作为扩大有效投资的重要着力t快部署 千兆宽带接入网络，推动固定和移动宽带迈入千小1项政策推 动下，千

14、兆宽带试点工作成效初显。一是千兆0岛蠹5规模部署。截至2019年6月底，基础电信企业已在超过市部署千兆宽截至2019年9月底，全国已43家省级运营商实现千兆带接入网络，覆盖用户规模超过千兆商用全面铺开。业务商用，发布了千兆立套鎏。26个省份50家省级运营商实现了500M及以上业务呻。鼻千兆应用创新活跃。基础电信企业携手产业合作伙伴基于进行了大量业务创新。如中国电信推出的“智 能宽带配连接、智能电视、智能组网、智能应用以及智能服 务五大应用、业务和服务；中国移动启动“精品千兆城市” 和“精品千兆企业”的“双千计划”，全力打造新型智慧城市运营商, 推动城市基础设施智能化升级；中国联通基于千兆宽带、

15、千兆家庭Wi-Fi 推出智慧TV全面升级、智慧到家、沃家固话、沃家神眼四大核心应 用。（三）移动物联网部署快速推进图1我国固定宽带光纤端口总数及渗透率情况1图2 我国4G基站建设情况2图3 我国光缆线路总长度开展情况3图4图5图6图7图8图9图10图11图12表1表2固定宽带人口普及率情况与国际比照4光纤用户渗透率情况与国际比照我国4G用户渗透率情况与国际比照我国宽带接入用户速率占比情况我国固定宽带用户平均可用下载速率我国4G用户平均下载速率（单位:我国骨干网网间时延和丢包:我国固定宽带月户均支出组（单位：元）我国移动流量资费和月包率情况我国骨干网国内多勺卫星互联网星座系统,4,5,6.6,7

16、,7.8,9.825产业带动性强、可规模化应用的工程进行跟踪支持和经验推广，深化物联网与实体经济深度融合，推动产业集成创新和规模化方亍动中,将推动移动物联网应用开展作为工作重点。动下，我国物化走向开放、规模化。一是物联网基站大规模部署，蜂发全球领先。2019年上半年，三家基础电信企业蜂,三家基础电信企业将建成90内、交通路网、地下管网等应用场景的深度覆盖a二业成熟度逐渐提升。物联网在公共事业、工业应等领域的应用示范快速推进，NB-IoT燃气表和均超过1000万大关。智能家居等细分领域标准相继确NB-Io二部、国立，通信、交通等垂直行业领军企业正逐渐开放自身能力，为其他行业联网开展态势强劲，物联

17、网应用逐渐添净增1.6亿户，达8.3亿户。预U万个NB-IoT基站S现物联网作为新一代信息通信技术的代表和开展数字经济的重要 支撑，在经济社会领域应用不断拓展深化。为贯彻落实国务院关于推 进物联网有序健康开展的指导意见和信息通信行业开展规划物联网 分册（20162020年），工信部自2018年以来连续两年组织开展 物联网集成创新与融合应用工程的征集工作，遴选一批示范效果突出、资委连续三年（20172019）在深入推进网络提J物联网应用赋能。（四）工业互联网建设迈入快车道近年来，工业互联网创新开展政策环境不断完善。2017年10月，国务院出台关于深化“互联网+先进制造业开展工业互联网的指导意见，

18、形成了我国工业互联网开展的纲领性顶层设计文件。2018 年6月，工信部组织编制了工业互联网开展三年行动计划（2018-2020 年），确定了我国工业互联网起步阶段的开展重点、开展目标和工作 安排。2019年，工信部、国家标准化管理委员会共同组织制定工业互联网综合标准化体系建设指南，进一步发挥标准在工业互联网产业生态体系构建中的顶层设计和引领规范作用。在系列政策推弘K 我国工态体系构建中的顶层设计和引领规范作用。在系列政策推弘K 我国工业互联网在网络建设、标识解析、平台培育、融合应得积极进展。一是工厂内外网改造持续推进。基础电信4建设企业龙头企业积件定义网络等新型网络技术加快应用。二是标识解析”

19、分布格局初步形成。北京、上海、广州、武汉、重庙顶级节点已全部上线运行并互国联互通，初步形成可6二级节点2019年9月底，全国已完成部署并上线试运行，标识注册量超过1亿。三是工（数量快速增长。截至2019年6月底，具备行业、区域影响力面平台数量超过50万家，重点平台平均工业设备连接数外骨干网网络，并向工业企业提供多样化名极探索内网改造，5G、IPV6、时间每全国的标识解析体系。以顶级节点为核心,近60万台，工业APP达1500个，有力支撑了 一二三产业、大中小 企业融通开展。四是工业互联网应用对实体经济高质量开展的支撑作用日益显现。工业互联网已经广泛应用于航空、石化、钢铁、服装、机械等各行业，网

20、络协同制造、管理决策优化等新模式、新业态不断 涌现，提质增效降本效果显著。（五）车联网基础设施建设开始起步车联网基础设施建设和产业开展受到多方高度重视和共同推动。2018年4月，工信部、公安部、交通运输部联合印发智能网联汽车 道路测试管理规范（试行），为制定智能网联汽车道路测试实施细那么、 组织开展测试工作提供依据。2018年12月，工信部印发了车联网（智能网联汽车）产业开展行动计划，明确提出支持实现LTE-构建构建车联网规、云平台等日C-V2X标准制定、为V2X产业化奠定良好缘计算在车联网领域的应用，积极V2X在局部高速公路和城市主要道路的覆盖，开展示车路协同环境。近年来，我国车联网基础设施

21、建t模商用已见曙光。一是V2X无线通信、多趋成熟为车联网开展奠定坚实的技术产品研发、测试验证等方面取得基础。三大电信运营商，华为法基亚等设备商以及阿里、腾讯、案。车联网娄滴滴等互联网企业纷纷多探索多接入边缘计有力支用信专用1合的组网结构、关键技术及商业运营方盟 云控中心等在国内快速开展并进入验证阶段,曾能调度等云网端协同的场景应用。二是车联网通资源满足车联网直连通信中长期需求。2018年11月，工信部出台车联网（智能网联汽车）直连通信使用5905-5925MHZ频 段管理规定，规划了 20MHz带宽的专用频率资源，用于LTE-V2X 直连通信技术，并分别向中国铁塔股份海南省分公司和天津 市马可

22、尼信息技术颁发试验频率使用许可，支持建设车联网 直连通信路侧单元、开展组网试验。三是多地先导区、示范区建设为车联网规模应用发挥示范引领作用。无锡大范围改造了 240个路口的路侧管控及通信设施，覆盖主城区、 太湖新城近170平方公里范围，建成国内规模最大的示范应用网络， 是我国首个国家级车联网先导区，实现了全球首个城市级LTE-V2X 应用环境。北京、深圳、武汉、上海、杭州、重庆、长春、江苏等城市 也建设了智能网联汽车测试示范区，推动实现5G、LTE-V2X在测试园三、全球宽带网络开展的热点与趋势高速、平安、泛在的宽带网络连接对经济繁荣和社会进步至关重要。万物互联新时代加快到来，对新一代网络基础

23、设施提出更高的要求, 要有更高的速率、更短的时延、更平安可靠、更多用户连接。为此, 世界各国都在纷纷布局、进一步推动网络演进升级，加快5G网络和勺有力勺有力,全球共有19个国家和39个国家和地区的55家运全球洪有73个国家和地区启动了 5G频谱；并积极为无线宽带高水平全光网建设，推动高速宽带普遍服务走向深化，大力开展移动 物联网应用和卫星互联网，以实现网络基础设施对经典（一）加快抢筑5G竞争新优（一）加快抢筑5G竞争新优当前，全球主要国家纷纷加快5业务划分更多的频谱资源。截至营商明确5G商用时I38个国家和地区明确频谱拍卖或分配时间表，3地、区正在开展5G频谱的拍卖或分配。地区的31家运营商开

24、始5G规划和许可相;世展5G应用场景，智能生产、智慧交通成为重要支撑。人开展方国开展方国寻AT&T正在探索用于改善工厂平安和检测响应的4K 视频和用于员工培训的AR/VR及定位服务。同时，美国也在打造5G 智慧医院，并针对临终患者，将5G与VR/AR相结合，利用沉浸式 技术帮助减少临终患者的慢性疼痛和焦虑。FCC还采取了一些举措促 进5G技术向精准农业、远程医疗、智能交通等方面的创新步伐，如设立204亿美元的“乡村数字机遇基金”等。韩国“5G+”战略选定五项核心服务和十大“5G+”战略产业，其中五项核心服务是：沉浸式 内容、智慧工厂、无人驾驶汽车、智慧城市、数字健康。SKTelecom的5G工

25、厂解决方案包括多功能协作机器人、智能生产设备、小型自动驾驶机器人、扩增实境以及5G+AI的机器视觉。LGUplus和汉阳大学 的汽车控制与电子实验室研发出使用5G连接的自动驾驶汽车。欧洲5G应用涵盖工业互联网及其他多种应用场景。欧盟在2018年4月成立工业互联与自动化5G联盟5G-ACIA,旨在推动产领域的落地。欧盟5G应用试验涉及工业、农业、视频、智慧城市、港口等多场景。英国伍斯特郡5庾用5G技术进行预防性维护、机器维护远程指导等4信将交通灯接入5G网络，通过远程操作控制通过（二）全面建成千兆各国积极探索推彳高速率时代。据计，截至2018年12月，全球已有57据显示,增长2.世界主要国家的设

26、备商和运营商均积极推进超高速率宽带网络部署，加快实现宽带千兆进程。美国国家科学基金会与非营利组织迪流量。洗目标兆宽，W路部署以及业务开展，加速迈入超个国家的234家引器性推出了千兆宽带业务。Point Topic统计数塔1 （FTTH/P）网络增长22%,混合光纤（FTTC）Ignite Spectrum合作推出了智能千兆社区计划，如今该工程包括27个成员社区。该计划中的每个参与社区都可以访问具有本地云计算和 存储功能的低延迟和超高速网络。欧洲理事会发布提升欧盟的数字和经济竞争力及数字凝聚力，将开展千兆网络社会作为建设强大、 有竞争力、创新和高度数字化欧洲的重要事项。英国于2019年7月 发布

27、电信、无线电和邮政战略重点声明，明确要在全国范围内部署 千兆宽带网。德国提出2025年前建设成“千兆德国”的目标，希望 推动宽带基础设施建设，推进欧洲数字经济，实现人人享受“快速互联网接入“。该目标总投资预计到达1000亿欧元，其中，政府将设立120亿欧元基金用于实现光纤全覆盖。韩国于2设立120亿欧元基金用于实现光纤全覆盖。韩国于2轩兆覆盖，韩从2008年便为家庭用户和低层公寓楼住户提供光纤宽带服务，如今，日1 OGbps的超宽带接入（三）加入成为政策重点近年来国家不断调整宽带开展重点，从网络规模部署向宽带i:加大对农村等偏远地区以及公共服务场所宽带网络建设红利惠及每片国土和每个国民。国KT

28、公司正在部署万兆级别宽带网名实施“Giga KOREA （千兆韩国）战略”，目标耀公各国不断加大对农村宽带普遍服务支持力度，加速遥远贫困地区和的千兆宽带覆盖，目前已在全国实现了 902开始之到100%I速度均能到达IGbit/s的导已经可以提供千兆，甚至殳入力度，推进高速宽带普遍服务，大力促进宽带网络公共服务场所的高速宽带覆盖。美国通过推动ReConnect农村宽带试点计划等系列工作，推动农场、牧场等的效率、创新和产业升级。FCC共为农村宽带提供了 47.94亿美元的普遍服务支持，宽带应用加速普及。未来十年内，农村数字机会基金还将分发超过200亿美元的 普遍服务基金(Universal Ser

29、vice Fund),将高速宽带扩展到美国农村多达400万户的家庭和小型企业，改进网络覆盖幅员。日本总务省 于2019年6月发布ICT基础设施区域开展规划，提出要将光纤 覆盖到农村地区，支持日本实现“社会5.0”。英国于2019年5月启动了“农村千兆连接(RGC)计划”，旨在向农村和偏远地区推广千兆全出为出为的互联网接入，并支持计划中获益，这将光纤宽带，确保这些地区在全光纤宽带部署中不会落全国不满50户的小规模农渔村地区建设50Mb合服务的宽带用户网络。法国运营商Oran力”计划，改善服务缺乏地区以实现 力宣布固定宽带速度差的家庭可以帮助约150-200万农村家庭不播通信融行“数字凝聚关费用。

30、德国教育部计划投资50亿欧元建设数字学校提供电脑和校光纤网的所有意大利学校。100Mb校,2021年为德国所有4万所公立利工业和教育部门签署了优先开展学6亿欧元支持网络建设，到2020年使联网产业生态体系加速构建物联研速与人工智能、边缘计算等技术融合，驱开工业等领域 的产业体系加速重构，推动传统产品、设备、流程、服务加快数字化 转型进程，成为塑造行业竞争优势的重要抓手。据IoT Analytics和Gartner预测，全球联网设备数量2020年将达260亿个，物联网的产业规模将从2008年的500亿美元增至2020年1.9万亿美元，行业应 用渗透率也将从2013年的12%升至2020年的超过6

31、5%o世界主要国家纷纷跟进物联网关键战略布局，在智慧城市等领域的物联网应用探索持续升温。美国多措并举加快推动物联网开展。美动物联网开展绿皮书，希望通过加强基础设施可用动物联网开展绿皮书，希望通过加强基础设施可用政策、国于2016年批准成立工作委员会，为推动物联网创新提供顶层框架 设计、创新建议和相关频谱规划。2017年1月，美国商务部发布推重塑美国在制造业的领先优势。欧盟尝试“造开环物联网的新策略，先后组建了物联网创新联和物联网创新平台(IOT-EPI),力图实现物联网苧一市场和生态系统。欧鼓励行业合作、促进标准制定和技术进步、联网目标，重点选取联汽车、智慧城市、智能可穿戴设备、智能盟在“地平

32、线2020研究与创2桌R (H2020)中设置了明确的物出资的面与的公共基金，用于支持支持物联网及无人驾驶汽农业和食品平安上雌方帐洲面开展大规模示范应用。2019年1月, 欧盟委员余赛9-须由法国、德国、意大利和英国共同车等创新工S未来开展。日本持续推动物联网开展等战略，助力超智 能社会建设。2019年6月，日本发布创新综合战略2019，提出 要持续推动物联网开展等战略性创新工程开展，力图率先建成网络空 间和物理空间高度融合的“超智能社会(Society 5.0) 英国在2017年发布的英国数字战略中提出将全力开展物联网和智慧城市基础 设施建设，并设立loTUK工程，加速物联网研究与创新。新加

33、坡启动了 “Virtual Singapore”工程以支撑智能国家计划，运用物联网系统实 时了解城市运作情况，如通过遍布城市的摄像机和传感器网络分辨人们 在禁区内吸烟的情况、监控公共场所的清洁度等。（五）卫星互联网建设浪潮席卷全球近年来，世界主要国家均加强对空间领域的应用关注与部署，将卫星互联网提升为国家战略，加速探索推动卫星通信产业创新开展。3司进军航r以减少美国对新组建国家太空委濠般战略，谋求通过调整军事各国纷纷出台战略规划，谋求在空间应用中的主句月，美国的“过渡授权法案”明确美国政府将继天领域，并确认将支持国际空间站工作到俄罗斯载人飞船的依赖。2017年6“星链”（Starlink）。2

34、018允许后者发航天理念和开展商业o 2019 年 7 月,美国联邦通信委发了亚马逊公司代号Kuiper的卫星计划,划。英将对卫星宽济的使用和普遍服务义务的进展进行监督。该战略计划进一员会,批准SpaceX卫星互联网工程 年3月，白宫宣布了一项新Ci卫星以实施全球宽带互联网接入计初发布卫星和空间科学领域空间频谱战略报告，步放宽非同步轨道卫星的频谱使用，酌情引入新业务，以提高卫星通信 频谱的利用率。澳大利亚于2016年12月发布“超高速宽带基础设施” 立法草案，明确提出要为卫星宽带网络提供长期资金支持。加拿大政 府在2018年财政预算中为战略创新基金提供1亿美元，以支持近地轨道（LEO）卫星工程

35、。该工程参与方之一的Telesat,还将获一、我国宽带网络开展取得显著成效（一）基础设施扩容升级，网络覆盖纵深推进全国光网建设持续下沉，逐步向偏远地区延伸。截至2019年6 月底，我国互联网宽带接入端口数量达9.03亿个，同比增长8.6%O 其中，光纤接入（FTTH/O）端口总计8.13亿个，在所有宽带接入端 口中占比到达90%,较2018年底提高了 2个百分点。光纤宽带网络在 全国城市地区普遍覆盖的基础上，实现超过98%的行政村光纤通达，提 前完成国家“十三五规划目标，光纤网络正进一步向偏远地区和贫困村 延伸。数据来源：工业和信息化部 图1我国固定宽带光纤端口总数及渗透率情况移动基站加速扩容

36、升级，4G网络深度覆盖效果显著。受物联网 等业务高速增长、流量热点区域和覆盖薄弱地区需求大幅增加等因素 影响，我国4G基站建设仍保持高速增长态势。截至2019年6月底，得安大概省2000万美元的投资，力争成为首批面世的LEO互联网服 务提供商。俄罗斯、巴西、新西兰、缅甸和智利等国也相继启动向边 远地区、农村、岛屿提供卫星互联网覆盖的计划。表2国内外企业计划部署的卫星互联网星座系统工程名称所属国家计划发射卫星数量（颗）在轨卫星数量（颗）SpaceX Starlink美国1192460 （实验星）OneWeb美国19806铳星美国66+975O3b卢森堡2720Telesat加拿大300Samsu

37、ng韩国4600Beoing V-band美国2956LeoSat美国78-108Yaliny俄罗斯135亚马逊Kuiper美国3236数据来源：根据公开资料整理国际掀起卫星互联网建设热潮，科技企业相继发射卫星提供宽带服 务。以SpaceX. OneWeb等为代表的商业卫星公司积极探索创新开展 模式，有效控制了卫星制造和发射的本钱，获得大量的商业资本支持， 受到各界广泛关注。SpaceX于2018年2月为其Starlink工程发射了两 颗原型测试卫星，并于2019年5月发射了首批60颗组网卫星。Starlink工程预计共将发射近12000颗卫星，并计划在2020年底开始 为美国局部地区提供互联

38、网服务。OneWeb在2019年2月发射了 6 颗卫星，计划未来两年内初步形成648颗卫星的卫星互联网。2019 年3月，OneWeb得到来自软银的12.5亿美元投资。Telesat在2018 年发射了第一颗原型卫星，并计划在2020年发射数百颗卫星。此外， Facebook.波音和LeoSat都有相应的卫星宽带服务计划。按照当前 所公布的星座计划，在未来2-3年内，成千上万颗低轨卫星将在中轨、 低轨组成庞大的“地球织网”，占据Ku/Ka/V/Q频段的全部资源，四、中国宽带开展展望随着云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息通信技术与经济社会各领域深度融合，以宽带网络为核心的信息基础设施对

39、经济社 会转型开展的战略性、基础性和先导性作用日益凸显。未来, 基础设施将持续升级扩容，共享低碳渐成网络建设主流趋势;我国网络我国网络新型网络基础设施加快开展，对实体经济的带动支撑作用进一步凸显加速推动加速推动务水平升级扩容将成为扩大兆接入快速开展，将面向影千兆宽带接入能力，推动千兆视频：虚拟现实等高带宽应用加快创新和推经济社会实现高质量开展；宽带网络的开展鸿沟继2不断提高，满足人民群众对美好生活的新期待（一）宽带网络加快向双千兆迈我国正积极推动千兆宽带规模部有效投资的重要着力点，固定和广，宽带业务加，弋。光纤宽带优化升级，基础电信企业积工光纤网络进一步延伸，网络容量和用户体验将大快规模化建设

40、。随着5G牌照发放、5G技术和产城镇家庭、中小企业和商业宽带网络全面覆盖,幅提升业链逐渐设K,基础电信企业对5G网络投资力度将持续加大，技术 先进、品质优良、高效运行、覆盖全国的5G精品网络将加快建成。5G商用网络部署将先从重点城市和地区铺开，再分阶段向地市级城市和全国范围有序扩展，促进5G应用推广普及。（二）共享低碳渐成网络建设主流趋势宽带网络建设将进一步聚焦提升投资效益，减少重复建设、加强共建共享、推进节能减排，推动资源优化配置，推动行业实现高质量发 展。网络基础设施深化共建共享。基础电信企业将围绕杆路、管道、基 站站址及机房等资源，深化行业内共建共享；加强铁塔、机房等基站配 套以及重点场

41、所室内分布系统建设的统筹，深挖共建共享潜力，有效提 升行业的整体建设效率。网络基础设施将与广电、电力、铁路、交通、市政设施等领域社会资源积极开展共建共享，进一步扩大本钱效益和节能效应。绿色节能网络加快推广。宽带网络转向资源节趋势。未来基础电信企业对网络基础设施的节能就是长期面推进,6物联网代以架构和技术创新积极构建先进绿色网络,通信网络将全面优化网络架构，通过i络结构性和系统性节能减排创新;传统交换设备和高能耗设备力术。（三）向实体经济拓展与过企业服务*体领域的应用，实体经济将成为未来宽带网络应用的重要 效率。新建的和节点，推进通信网耗能传统设备将积极退网,推广绿色节能的全光网技IF主要应用于

42、消费领域不同，以5G、工业互联网、型网络基础设施，将极大拓展宽带网络在生产制造和方向，宽带网络对实体经济的带动支撑作用将进一步凸显。面向工业应用场景将成5G网络建设重要方向。5G的低时延特性可以很好地应用于实时指令控制、物料实时配送、零部件装配等场景，5G的大带宽 特性可以应用在工厂远程视频维护、机器视觉监测等场景，5G 的广连接特性可以用于对工厂泛在连接的数字化设备等进行全生命周期管控。工业互联网网络将加快改造升级。随着国家工业互联网创新开展工程的深入实施，越来越多的企业加入到工业互联网建设热潮中,国家标识解析体系和平台体系不断建设完善，工业互联应用从点到面扩大范围，加快培育制造业竞争新优势

43、。物联网将强化不同行业不同领域应用间的互联互通、资源共享和应用协同，以智慧物流、智能交通、智能安防、智慧能源、智慧建筑、智能制造、智能智慧农业力智慧升;行业将继续坚守实实致力于为人民提供o网络开展鸿沟继续弥合。未继续完善，转向建设与应用并重，支持业务等为代表的物联网应用，在推动传统产业转型升级的社会建设。（四）宽带普惠水平和用户体里为了满足人民群众日益增长的9“人民邮电为人民”的初心，兢唬“用得上、用得起、用得好”来电信普遍服务补偿用场景应用的普及和推广会整体的信息化服务水平。光纤宽带和4G网络将，有需求海岛和自然村、陆地边境线及其他偏远应力支撑脱贫攻坚、乡村振兴、兴边富民等战略。中西部地区网

44、济架构将进一步优化，网络性能和用户访问体验得到改善, 促进中西部与东部地区协调开展。卫星通信将进一步拓展在偏远地区互联网接入、远程教育、林区信息化等场景的应用，助力守边固边、精准扶贫和应急保障。网络服务水平不断提高。电信资费和业务宣传将进一步规范，电信企业将实现面向公众市场销售所有在售资费方案的“清单式”公示，资费公示制度持续完善；电信企业将清理规范套餐设置，在售套餐数量不断精简，杜绝限制老用户选择新套 餐等新老不同权行为，保障用户自由选择权，增强人民群众获得感。“携 号转网”将加快在全国实行，“携得了、转得快、用得好”将成为用户 普遍体验。基础电信企业将进一步加大家庭宽带、移动流量、企业宽带

45、 降费力度，升级家庭组网、提高用户体验速率，让群众和企业切实受益。4G基站总规模到达444.8万个，同比增长19.4%,占移动通信基站总 数的60.8%o第五批电信普遍服务试点共支持20省162个地市建设 2.3万个4G基站，全国行政村4G通达率超过98%0数据来源：工业和信息化部 图2我国4G基站建设情况lOOGbps继续引领骨干网建设，数据中心互联网络建设快速推进。经过长期的建设和完善，我国省际与省内干线网络的网络架构布局基本 完善，截至2019年6月底，我国光缆总里程数到达4546万公里，同 比增长13%,保持较快增长态势。光传送网关键技术研究和部署与国际 先进水平基本同步，目前已形成覆盖全国的WDM/OTN骨干网， lOOGbps网络规模全球领先。2019年，我国基础电信企业陆续启动了 干线光缆的集采，比目前干线网络上使用的G.652光缆损耗 更低、有效面积更大、传输速率更快，骨干网向超lOOGbps升级即将 拉开序幕。此外，为满足云数据中心开展的急迫需求，基础电信企业已着手建