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1、-二建施工管理重点收集-整理笔记-第 59 页 施工管理概论是施工管理科目考试的基础理论知识，涉及项目管理、组织论、风险 管理、工程监理、施工企业管理等方面。核心-动态控制原理动态控制原理是项目目标控制的基本方法论。2Z101010 掌握项目目标控制的动态控制原理及其应用2Z101011 项目目标控制的动态控制原理 项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的；在项目实施过程中必须随着情况的变化进行目目标的动态控制。第一步，项目目标动态控制的准备工作;分解目标，确定计划值。第二步，在实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控制; 收集目标的实际值，定期比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏
2、。第三步，如有必要（不合理或无法实现）进行目标的调整，目标调整后控制过程再回复到上述的第一步。在项目目标动态控制时要进行大量数据的处理。 采用计算机辅助的手段可高效，及时而准确。动态控制的纠偏措施：1组织措施。2管理措施（包括合同措施）。 如调整进度管理的方法和手段，管理和强化合同管理3经济措施。4技术措施。 如调整设计、改进施工方法和改变施工机具。组织论的一个重要结论是：组织是目标能否实现的决定性因素。应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。项目目标动态控制的核心是：定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。 应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标
3、偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施。2Z101012 动态控制原理的应用运用动态控制原理进行项目目标控制将有利于项目目标的实现，并有 利于促进施工和管理科学化的进程。 运用动态控制原理控制施工进度的步骤：1施工进度目标逐层分解。2对目标进行动态跟踪和控制。收集施工进度实际值定期比较 ：一般项目控制周期为一个月，对于重要项目，控制周期可定为一旬或一周等以里程碑事件的进度目标值或细化的进度目标值作为进度的计划值，则进度的实际值是相对于里程碑事件或再细化的分项工作的实际进度。发现进度的偏差，采取措施纠偏3必要时调整施工进度目标。 运用动态控制原理控制施工进度的步骤：（1） 成本
4、目标逐层分解（2） 动态跟踪 收集施工成本的实际值 定期比较：控制周期为一个月 相对于工程合同价而言，施工成本规划的成本值是实际值（3）纠偏运用动态控制原理控制施工进度的步骤同上。 质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。 在施工开展前，首先分解质量目标。2Z101020 掌握施工企业项目经理的工作性质、任务和责任2Z101021 施工企业项目经理的工作性质2003年2月27日国发20035号文件规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。过渡的时间定为5 年。过渡期满后，大、中型工程项目施工的项目经理必须由取得建造师
5、注册证书的人员担任;取得建造师注册证书的人员是 否担任工程项目施工的项目经理，由企业决定。项目经理岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。 项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。建造师是一种专业人士的名称，项目经理是一个工作岗位的名称。国际上，建造师执业范围相当宽国际上项目经理的地位作用：是项目管理班子的负责人（领导人）但不一定是法定代表人的代表人。他的任务仅限于支持项目管理工作，主要是项目目标的控制和组织协调。2Z101022 施工企业项目经理的任务 严格执行国家法律法规、合同条款等； 与本企业法定代表
6、人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力：1组织项目管理班子2受托签署合同3指挥项目建设的生产经营活动4选择施工作业队伍。等 施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、总协调者和总指挥者，他所承担的管理任务不仅仅依靠所在的项目经理部的管理人员来完成。项目经理不仅要考虑项目的利益，还应服从企业的整体利益。在项目管理方面的主要任务是：（1） 施工安全管理（国际上以为最重要）（2） 施工成本控制（3） 施工进度控制 （4） 施工质量控制 （5） 施工合同管理 （6） 施工信息管理（7） 与施工有关的组织与协调2Z101023 施工企业项目经理的责任 建设部的有关文
7、件指出： 项目经理应承担施工安全和质量的责任。项目经理对施工承担全面管理的责任。工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目在工程项目施工中处于中心地位。若有失误，政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的 主要是其经济责任。2Z101030 掌握施工资源管理的基本知识2Z101031 施工资源管理的概念在项目管理中资源是为完成项目而需要的投入，包括人力资源（管理 人员、工人）、物资资源（材料、设备）、财力资源（资金）。与企业管理中的资源管理不同，项目管理中的资源管理的含义： 确定资源的选择。确定资源的分配计划。 编制资源进度计划。 资源进度计划有三种类
8、型：力求资源需求均衡。重点考虑主导资源。 符合工期约束条件。 符合资源供应约束条件。施工资源管理有两种类型：施工企业的，一个施工项目的。 施工项目的施工资源管理的目的：通过施工资源的合理配置（合理选择、供应、使用），为项目目标的实现提供资源保证。2Z101032 施工资源管理的任务一个项目的施工资源包含所有参与和配合该项目施工的所有单位将投入的资源。包括人力、物力、财力。资源管理任务中“确定资源的选择”包括下述工作： 确定项目所需的人力资源的数量 确定所需的物资资源的品种、类型、规格和相应的数量，以及施工设施定量的需求。确定所需资金的数量资源管理任务中“确定资源的分配计划”包括下述工作：编制人
9、员需求计划（明确在时间上、相应子项目或工程部位上的 分配）。编制物资需求计划。编制施工设施需求计划。 编制资金需求计划。资源管理任务中“编制资源进度计划”应合理地考虑施工资源的运用，编制进度计划，有利于提高施工质量、降低施工成本和加快施工进度。 在施工开始前和在施工过程中视需要对其进行动态的调整。人力资源是最重要的资源，人力资源管理的目的：应通过人力资源管理调动所有项目参与人的积极性，建立有效的工作机制。 人力资源管理的任务：1 编制组织和人力资源规划 组织和人力资源规划是识别、确定和分派项目角色、职责和报告关系的过程；建立项目组织结构、项目管理班子等。2 组织项目管理班子人员的获取 通过外部
10、招聘方式获得，也可以对项目承担组织内的成员进行重新分配。3管理项目管理班子的成员4团队建设 形成合适的团队机制，以提高工作效率。建立项目管理班子的成员之间进行沟通和解决冲突的渠道，创立良好的人际关系和工作氛围。2Z101040 熟悉建设工程项目管理的类型和施工方项目管理的目标项目管理的核心目标控制 无明确目标的建设工程不能进行项目管理。2Z101041 建设工程项目管理的类型1内涵：实施期：自项目开始至项目完成项目策划（PP）：目标控制前的一系列筹划和准备工作。包括决策期和实施期和策划费用目标：对业主是投资目标；对施工方是成本目标。 PM=PP+PC决策期建设项目的生命周期 实施期 项目管理的
11、时间范畴仅仅是实施期。 使用期 使项目保值、增值。（设施管理涵盖 物业管理）决策期管理的主要任务：项目定义实施期管理的主要任务：通过管理使目标得以实现。（不一定保证）2各参与方的工作性质、任务和利益不同，形成不同类型的项目管理。业主方是建设项目生产过程的总集成者、总组织者和管理的核心。3类型：（1）业主方项目管理 包括投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主利益的项目管理服务（2）设计方项目管理（3） 施工方项目管理包括施工总承包方和施工分包方 （4） 供货方项目管理包括材料、设备（5）建设项目总承包方项目管理设计、施工总承包设计、采购、施工总承包（EPC）4业主方管理的目标、任务 业主方项目
12、管理服务于业主的利益，投资目标：项目总投资目标（基建投资、项目运行成本）进度目标：项目动用的时间，不是竣工时间。质量目标：不仅是施工质量，还包括设计、材料、设备和环境 质量，满足技术标准和规定、满足业主要求。投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间 目标、即交付使用的时间。项目实施阶段从设计准备开始到保修期结束为止。期中包含动用前准备阶 段。不是到竣工验收为止。不单独立招投标阶段。决策期实施期使用期准备设计施工动用前投资方开发方设计方施工方供货方使用期管理方投资目标、进度目标、质量目标之间关系：对立统一关系。 对立关系：业主节约投资 施工方提高利润 统一关系：业主确保工程质
13、量 施工方保施工质量 全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段段的全和使用阶段 业主方的项目管理工作涉及项目实施阶过程任务：安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、 组织和协调七项任务。 其中：安全管理最重要。人是最宝贵的财富和资源。5设计方管理的目标、任务涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期七大任务同上，其中投资控制包括工程造价控制。6供货方管理的目标、任务 管理工作主要在施工阶段进行，但也涉及其他阶段。也有七大任务。7总承包方管理的目标、任务 建设项目总承包方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项 目的利益和建设项目承包方本身的利益。 管理工作
14、涉及项目实施阶段的全过程，也有七大任务。2Z101042 施工方项目管理的目标和任务1 管理主要服务于项目的整体利益和施工主本身的利益。 管理的目标：成本目标、进度目标、质量目标。2 管理工作主要在施工阶段进行，但也涉及其他阶段。也有七大任务。其中成本控制指施工成本控制。3 施工方指施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方等。4 施工总承包方（GC）对承包工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，除了完成自己承担的施工任务外，还组织和指挥分包施工单位等的施工。5 施工总承包管理方（MC）对承包的工程承担施工任务组织的总的责任。6 工程总承包和工程项目管理是国际的工程建设项目组织实施方式。7 建
15、设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计分离致使投资增加，克服由于设 计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。主要意义：不在于总价包干， 也不是交钥匙，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工紧密结合，达到项目建设增值的目的。8 项目总承包多数采用变动总价合同。2Z101050 熟悉组织理论在施工管理中的应用组织与目标的关系组织是目标能否实现的决定性因素。项目管理的组织是项目管理的目标能否实现的决定性因素。 控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、技术措施和经济措施其中组织措施是最重要的措施，对一个建设工程的项目管理进行诊
16、断，首先应分析组织方面存在的问题。2Z101051 组织论的基本内容1主要研究系统的组织结构模式和组织分工，工作流程组织2职能组织结构：每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。 有多个指令源。3线性组织结构：每一个工作部门只有一个指令源。4矩阵组织结构：其指令源为二，适宜用于大的组织系统。三种运行模式： 横向工作部门指令为主； 纵向工作部门指令为主；横向工作部门的指令与纵向工作部门指令不分主次。常用的组织结构模式及特点职能组织结构（传统的）每个部门可能有多个矛盾的指令源线性组织结构（常用的）每个部门只有一个指令源、大系统中指令路径太长矩阵组织结构（较新的）指令源来自纵、横两个，适用于大型组织系统
17、线性结构中，一般不充许跨结构层指挥，且不充许跨线性路径指挥。5组织结构模式：反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部 门）之间的指令关系。组织分工：反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。工作流程组织：则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。包括管理工作的流程、信息处理的流程、设计工作、物资采购和施工的流程。6基本的组织工具如组织结构图、任务分工表、管理职能分子式表和工作流程图等。2Z101052 项目管理的组织结构图1对一个项目的结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目结构图。 反映工作对象之间的组织关系2对项目的管理组织结构进行分
18、解，并用图的方式表示，就形成项目管理组织结构图，或称项目结构图。3合同结构图反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。4在确定项目管理组织结构前，首先应分析项目结构和可能的合同结构。5对一个项目的组织结构进行分解，并用图的方式表示，就形成项目组织结构图，或称项目管理组织结构图。反映的是组织关系，而项目结构图描述的是工作对象之间的关系。对一个稍大一些的项目的组织结构应该进行编码。它不同于项目结构编码。2Z101053 项目管理的任务分工表 施工单位首先应对成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等进行详细分解，在项目管理任务分解的基础上定义项目经理和七大任
19、务主管部门或主管人员的工作任务。2Z101054 项目管理职能分工表 项目职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。2Z101060 熟悉建设工程监理的概念、工作性质、工作任务和工作方法2Z101061 建设工程监理的概念1受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并对承包单位履行建设工程合同的行为进行监督和管理。2国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行监理的建筑工程的范围。2Z101062 建设工程监理的工作性质 建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。2Z101063 建设工
20、程监理的工作任务监理的主要内容：（1） 控制工程投资（2） 控制建设工期（3） 控制工程质量（4） 工程建设合同管理 （5） 协调有关单位间的工作关系 推行监理制度的目的（多选）：（1） 确保工程建设的质量（2） 提高工程建设水平（3） 充分发挥投资效益监理单位受项目法人委托（委托性） 监理依据：（多选）（1） 国家批准的工程项目建设文件（2） 有关工程建设的法律、法规（3） 工程建设监理合同（4） 其他工程建设合同建设部有关强制监理的建设：（多选）（1） 国家重点工程（2） 大中型公用事业工程（3） 成片开发的住宅小区（4） 利用外国政府或国际组织贷款援助的（5） 国家规定必须衽监理的其他工
21、程监理单位与业主方关系：委托与被委托合同关系。 监理单位与施工、供货单位关系：监理与被监理关系。 监理方代表业主方的利益，不是代理人！ 工程建设监理活动遵循的准则：守法、诚信、公正、科学。执行监理任务时应当：客观、公正。 监理方责任：代表业主方进行监督管理。（属于国际与业主方项目管理的范畴）监理单位在下列情况下负责赔偿：1不按照委托监理合同的任定履行监理义务，对应当监理检查的项目检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应 的赔偿责任。（不是全部赔偿）2监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位 造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。（不是主要责任）监理代表
22、建设单位实施监督。监理依据：（1）国家法律、法规及有关技术标准设计文件（2）建筑工程承包合同2Z101064 建设工程监理的工作方法1实施监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理内容、监理权限，书面通知被监理的施工企业。2监理人员认为施工不符合要求的，有权要求施工企业改正， 监理人员发现设计不符合要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。3旁站监理：指监理人员在房屋施工阶段对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督。4施工企业需要实施旁站监理的关键部位、施工前 24 小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构派员实施监理。5关键部位、工序：基础方面：土方回填、混凝土灌注
23、桩浇筑，地下连续墙等。主体结构方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程，钢结构安装等。6旁站监理主要职责： 检查施工企业现场质检人员到岗，特殊人员持证上岗等。 检查材料等的质量检验报告等。 凡资料库站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字 的，不得进行下一道工序施工， 发现施工企业违反强制性标准行为时，有权责令之即整改，有可能危及质 量的，及时向总监报告，由总监下达局部停工指令等。2Z101070 了解风险管理的基本概念2Z101071 风险和风险量的基本概念1风险指的是损失的不确定性，对工程项目管理，是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。确定性损失管理称为灾难管理2风险量指的是不确定的
24、损失程度和损失发生的概率。风险区B中可能发生的事件的可能的损失量很大，但发生的概率却很大。 风险区D损失较小，发生的概率也很小。2Z101072 建设工程项目的风险类型1组织风险 如：承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；施工机械操作人员的知识、经验和能力； 损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。2经济与管理风险 如：工程资金供应条件；事故防范措施和计划；人身安全控制计划等。3技术风险 如：工程设计文件； 工程施工方案； 工程机械等。2Z101073 风险管理的工作流程1风险管理采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关的法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控
25、制。2工作流程 风险辨识，分析存在风险； 风险分析，对各种风险衡量其风险量； 风险控制，采取措施； 风险转移，投保等。概念增强误解：甲方 工程监理；乙方 项目管理 （）建设工程生产组织的特点（项目管理的必要性体现）：一次性、单件性、（设有完全相同的项目）生产组织的复杂性（众多单位参与）生产过程影响因素多，生产时间长。 误解：工程超投资只追究设计方责任业主没责任（业主方是核心） （）工程脱进度表只追究施工方责任业主没责任（业主方是核心） （） 质量不合要求只追究监理方责任业主没责任（业主方是核心） （）国际上投资方（Investor）和开发方（Developer）不相同。 一般开发方只开发不投资
26、。 误解：设计方项目管理只限于在设计阶段。 （） 误解：施工安全与设计方无关。 （） 误解：工程造价控制与设计无关。 （） 误解：项目整体利益就是业主利益。 （）误解：施工方项目管理只在施工阶段进行。 （）误解：施工安全管理不属于项目管理范畴。 （） 误解：工程监理是中立的第二方。 （）工程监理单位既监督承包方，也监督业主方。 （）误解：监理单位应承担超投资和脱进度的法律责任、经济责任。 （） 国际上民用项目总包括招标多采用项目功能描述（文字），不采用项目构造描述（图纸）2Z105000 建设工程职业健康安全与环境管理（H? S? E 管理） 当前建设工程市场竞争日益加剧，为追求低成本、高利润
27、，忽视劳动者的劳动条件和环境改善，牺牲劳动者健康安全，破坏自然环境。因此必须重视职业健康安全与环境管理。2Z102000 施工成本控制2Z102010 掌握建筑安装工程费用项目的组成与计算2Z102011 建筑安装工程费用项目的组成建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+税金2Z102012 直接费直接费=直接工程费+措施费直接工程费： 构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费。 人工费指施工工人开支的费用，如：基本工资、补贴、辅助工资（指年有效施工天数以外非作业天数，包括学习、培训、探亲、休假、因气候影响的停工、哺乳、病假半年内、产婚丧假等）、劳动保护费（指劳防用品购置 费及修理
28、费、徒工服装、防暑降温、保健费等） 材料费指构成工程实体的原材料、辅料、构配件等的原价、运杂费、运输 损耗费、采购保管费、检验试验费（包括自设实验室材料、化学药品费） 材料出库价格=材料总价+检验试验费 机械使用费指机械作业使用、安拆运费。 机械台班单价=台班折旧+台班大修+台班修理+台班安拆运+台班人工+台班燃料 +台班养路+车船使用税 台班折旧=机械预算价格（1-残值率）/耐用总台班数措施费： 发生于施工前、施工中非实体项目费用。包括：环境保护费、文明施工费、安全施工费（以上均以直接工程费为基 准）、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型设备进出场及 安拆费、模板支架费、脚手架费、施工排
29、谁降水费。2Z102013 间接费、利润和税金间接费=规费+企业管理费 规费：政府规定缴纳的费。包括工程排污、定额测定、社会保障、住房公积金、以外伤害保险。 企业管理费：生产经营管理。包括管理人员工资、办公费、固定资产使用费、工具使用费、劳动保险费（易地安家、退职、半年以上病假、 丧葬抚恤、等）、工会经费、教育经费、财产保险、财务费（为筹 集资金而发生的）。 三种计费方法：以直接费、人工费、人工费加机械费为基础。利润：完成承包后的赢利。三种计费方法：以直接费和间接费、人工费、 人工费加机械费为基础。税金：指营业税（营业额的 3%）、城市维护建设税（市区按营业税的 7%， 县镇 5%，农村 1%
30、）、教育附加费（市区 3.41%，县镇 3.35%，农村3.22%）。2Z102014 建筑安装工程费用计算程序工料单价法：直接工程费=分部分项工程量单价 工程发承包价=直接工程费汇总+措施费+间接费+利润+税金综合单价法：C各分项工程材料费占人工费、材料费、机械费合计比例 C0本地区原定额测算典型工程材料费占人工费、材料费、机械费合计比例1CC0 以直接工程费为基础2CC0 以人工费和机械费为基础3仅为人工费时以人工费为基础2Z102020 掌握施工成本管理的任务与措施2Z102021 施工成本管理的任务与措施施工成本：施工过程中所发生的全部生产费用总和。由直接成本和间接成本组成。直接成本：
31、构成实体或有助于实体形成的各项费用支出，包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接成本：为施工准备、组织和管理生产的全部费用，非直接用于也无法直接计入工程对象但必须发生的。包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织、经济、技术、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。任务： 成本预测 成本 计划 控制 核算 分析 考核。 成本预测科学估计。实质：在施工前对成本进行估算。是施工项目成本决策与计划依据。 成本计划 是以货币形式编制施工在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方
32、案。 是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。 应包括从开工到竣工所必需的施工成本。是目标成本的一种形式。 成本控制 在施工过程中，对影响成本的各种因素加强管理，采取措施，将实际 消耗和支出严格控制在成本计划范围内。应贯穿于施工从投标开始到 竣工验收的全过程。 分类：事先控制、事中控制（过程控制）、事后控制。 成本核算 两个基本环节：1按照规定开支范围对施工费用进行归集和分配，计算实际发生额。2计算施工总成本和单位成本。 是成本管理各环节的依据。一般以单位工程为成本核算对象。基本内容包括：人工费、材料费、措施费、分包成本等核算、月度成本报告编制等。 成本分析 在成本形成过程中，
33、对施工成本进行的对比评价工作。功能：了解成本变动情况。分析成本影响因素。 研究成本变动原因。 揭示成本变动规律。影响因素：外部的属于市场经济的因素。内部的属于企业经营管理的因素。 成本考核 作用：评定完成情况和业绩，赏罚分明。是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。考核内容：对项目经理的考核、项目经理对各部门人员的考核、管理效益评价等。 组织措施 实行责任制，落实人员、明确职责、编制成本控制计划和流程图。 技术措施关键：能提出多个不同的技术方案对不同的技术方案进行技术经济分析。 经济措施 是最易为人接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划、确定和分解成本目标、对目标风
34、险分析并制定防范措施、严格控制各项开支、对各种变更及时做好增减帐。 合同措施成本管理以合同为依据。2Z102030 掌握施工成本计划的编制依据和编制方法2Z102031 施工成本计划的编制依据 成本计划是成本控制的重要环节，是实现降低成本的指导文件。依据包括：合同报价书、施工预算；施工组织设计或施工方案；人、料、机、市场价格；公司颁布的材料指导价格；公司内部机械台班价格；劳动力内部挂牌价格；周转设备内部租赁价格；摊销损耗内部标准；已签订的工程合同、分包合同（或估价书）；结构件、外加工计划和合同；有关财务成本核算制度和财务历史资料等。2Z102032 施工成本计划的编制方法1.以预测为基础，关键
35、是确定目标。计划施工成本总额应控制在目标成本 的范围内。2.编制方式：按成本组成编： 施工成本 人工费 材料费 施工机械使用费 措施费 间接费按子项目组成编：首先把项目总施工成本分解到单位工程中，再分解为各分部分项工程。 单项工程成本 单位工程成本 分部工程成本 分项工程成本 按工程进度编：编制按时间进度的施工成本计划。通常用网络图扩充。一方面确定所化时间，另一方面确定合适的成本支出，做到进度控制和成 本计划对项目划分的要求二者兼顾。以上三种方式并不是相互独立的。2Z102040 掌握施工成本控制的依据和方法，施工成本分析的依据和方法2Z102041 施工成本控制的依据和步骤主要依据包括：工程
36、承包合同（从预算收入和实际成本两方面挖掘增收节支潜力）、施工成本计划（是成本控制的指导文件）、进度报告（提供每一时刻实际完成量、实际支付情况等信息）、工程变更（设计、进度、施工条件、规范标准、数量等一旦变更，工程量、工期、成本必将变化）。次要依据：施工组织设计、分包合同等。 施工成本控制的步骤确定成本计划之后。必须定期比较，分析偏差原因，及时纠编。步骤：比较 分析 预测 纠偏 检查分析是核心，目的是找出偏差原因；预测是估算施工成本； 纠偏是控制的实质性一步。2Z102042 施工成本控制的方法 只介绍偏差分析法。 偏差=已完成实际成本已完成计划成本结果为正成本超支， 结果为负成本节约。 特别指
37、出：进度偏差对成本偏差有重要影响。 进度偏差（）= 拟完成计划成本已完成计划成本结果为正工期拖延， 结果为负期提前。 拟完成计划成本根据安排在某一确定时间内应完成施工内容的成本； 已完成计划成本已完成的实际施工内容的成本。例：应安排完成施工内容的成本是 100 元，实际完成的施工内容的 成本只有 80 元，则工期拖延。成本偏差参数组：（成本比较的基本内容和参数）1. 局部偏差和累计偏差 局部偏差可清楚地了解偏差发生的时间地点，有利于分析其原因； 累计偏差的结果更能显示代表性和规律性，有指导作用。2. 绝对偏差和相对偏差 绝对偏差直观；相对偏差客观。3. 偏差程度 实际值对计划值的偏离程度。如：
38、进度偏差程度= 拟完工程计划成本 / 已完工程计划成本偏差分析方法： 横道图（直观、一目了然，信息量少，高层使用）； 表格法（灵活、适用，信息量大，可借助计算机处理）；曲线法（已完工程实际成本曲线 a、已完工程计划成本曲线 b、拟完工 程计划成本曲线 p,a-b 竖向距离表示成本偏差；b-p 水平距离 表示进度偏差）2Z102043 施工成本分析的依据和方法 依据：会计核算、业务核算、统计核算提供的资料。 作用：通过分析，从帐薄等的表象看清成本实质，增强成本的透明度和可控性，为实现成本目标创造条件。 会计核算 主要是价值核算（会计六要素指标），具有连续性、系统性、综合性等特点。是施工成本分析的
39、重要依据。 业务核算 各业务部门根据业务工作需要而建立的核算制度。范围比会计、统计广。不但对已发生的，还可对未发生或正在发生的个别经济业务进行单项核算。目的：迅速取得资料，及时采取措施调整。 统计核算 利用会计核算资料和业务核算资料，通过全面调查和抽样调查等特有方法，把大量数据按统计方法加以系统整理，表明其规律性。施工成本分析的方法 基本方法：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。 比较法（指标对比分析法）。? 将实际指标与目标指标对比；? 本期实际指标与上期实际指标对比；? 与本行业平均水平、先进水平对比。 因素分析法（连环置换法）（参考案例 2Z102043） 先假定一个因素变，其它不
40、变，然后逐个替换，分别比较结果，确 定各因素的影响程度。 差额计算法 因素法的简化。利用各因素的目标值与实际值的差额来计算。 比率法 用两个以上指标的比例进行分析。特点：把对比分析的数值变成相 对数。常用有：相关比率法(如用产值工资率指标来考核人工费的支出水 平)、构成比率法（考察成本总量的构成情况及各成本项目占成本 总量的比例）、动态比率法（同类指标不同时期的数值对比）。 综合成本分析法 综合成本涉及多种生产要素，并受多种因素影响的成本费用。 分部分项工程成本分析 是项目成本分析的基础。对象是已完成的分部分项工程。 方法：进行预算成本、目标成本、实际成本的“三算”对比，分别计算实际偏差和目标
41、偏差，分析原因，寻求成本节约途径。资料来源：预算成本来自投标报价；目标成本来自预算；实际成本 来自实际工程量、实耗人工和实耗材料。 月（季）度成本分析 是项目定期的、经常性的中间成本分析。对一次性的项目有特别重要意义。依据：当月（季）成本报表。 方法：? 实际成本与预算成本对比；? 实际成本与目标成本对比；? 各成本项目的分析（其中超支属于“政策性”亏损，则应从控制支出着手，把超支额压缩到最低限度）。 年度成本分析 企业成本一年结算一次，不得转入下一年度。 项目成本以项目寿命周期为结算期，从开工、竣工到保修期结束连 续计算，由于周期长，除了月（季）度成本核算外，还进行年度成 本核算和分析。不仅
42、是企业汇编年度报表的需要，也是成本管理的需要。依据：年度成本报告。 内容：除了月（季）度成本分析的 6 个方面外，重点是针对下一年度施工进展情况，规划提出切实可行的成本管理措施，以保证成本目标的实现。 竣工成本的综合分析应以各单位工程竣工成本分析资料为基础。 单位工程竣工成本分析：? 竣工成本分析? 主要资源节超对比分析? 主要技术节约措施及经济效果分析。通过分析，可以全面了解单位工程成本构成和降低成本的来源。2Z102050 掌握工程变更价款的确定方法和索赔费用的组成2Z102051 工程变更价款的确定方法清单计价规范规定：合同中综合单价因工程量变更需要调整时，除清单项目，其合同另有约定外，应按下列办法确定： 工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出经发包人确定后作为结算的依据。 由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起的工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度经外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。增加部分实际多