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1、三项治理推进会讲话：安全生产、城乡环境整治、社会治安综合治理同志们：安全生产、城乡环境整治、社会治安综合治理是州委主要领导和市委主要领导十分关注的工作，也是人民群众十分拥护的工作。去年以来，我们针对性地开展了许多工作，取得了一定的成效，就在今年月日，我们组织召开了城市综合治理工作推进会议，对工作提出了明确要求。今天，按照云龙书记的指示要求，又组织大家召开全市三项治理工作推进会议，就是要对工作进行再部署、再加压、再落实，就是要大家在思想上进一步警醒，在责任上进一步落实，在措施上进一步强化，推动城市综合治理工作深入开展，确保取得明显成效。下面，我讲三点意见。一、统一思想、提高认识，切实增强三项治理
2、工作的责任感和紧迫感第一，开展专项治理工作，是坚持以人为本，为民兴办实事的具体行动。目前，城区交通秩序、环境卫生秩序、社会治安秩序等问题已成为群众关注的热点、难点问题。巩固党的群众路线教育实践活动成果，就是要从群众最关心、最迫切的事情做起，切实解决影响群众生产、生活的热点、难点问题，为群众的衣食住行提供方便优质的服务，真正改善和提高市民的生活质量与环境质量。我们开展专项治理工作，绝不是为了应付检查、装点门面，也不是搞形式主义，走过场，而是实实在在地为群众办实事、为社会办好事。三分建设，七分管理，我们要坚持建管并重原则，突出管理的制度化和常态化，要在常、长二字上下功夫，形成抓日常、抓平常、抓经常
3、的工作态势。各级各部门要把这次专项治理工作作为全心全意为人民服务，密切党群、干群关系的一种有效形式，充分调动方方面面的主动性、积极性，形成全社会齐抓共管的良好局面。第二，开展专项治理工作，是提升城市形象，改善投资环境的客观要求。城市形象是一个城市经济、文化和市民素质的综合反映，是城市经济文化发展水平和社会面貌的集中体现。从某种意义上讲，环境就是生产力，加强城市环境整治，就是优化经济发展环境。哪个城市的景色优美、设施齐全、功能完备、服务周到，哪个城市就能对人才、技术、资本、信息等经济资源形成强大的吸引力，并进而转化为经济发展优势。通过努力，我们已经成功申报为省级文明城市、园林城市、卫生城市，但离
4、全国文明城市目标还有很大差距，市委常委会已经研究提出到年争创全国文明城市，并以此作为一个载体和平台，积极打造三七之都;魅力文山城市名片。因此，我们必须审时度势，奋起直追，以城市环境整治为抓手，努力打造廉洁高效的政务环境、民主公道的法制环境、公平诚信的市场环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便捷的生活环境，为全市经济社会发展提供良好载体。第三，开展专项治理工作，是提升公民素质、提振发展信心的有效途径。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，全市经济社会发展迅速。但是，目前全市的城市环境面貌与突飞猛进的经济社会发展势头还不相适应。我们迫切需要通过创造一个安全舒适的环境
5、来凝聚人心，来增强群众对美好生活的向往和信心。希望大家以此次专项治理工作为契机，广泛发动和组织全市人民积极参与，既要创造良好人居、创业和发展环境，更要以此提高城乡居民文明素质、提振民众信心，以打造和谐的城市综合环境来展示全市干部群众艰苦奋斗、乐观拼搏的良好精神风貌。二、突出重点、标本兼治，以三项治理为契机深入推进城市综合治理工作当前，正值岁末年初，各项工作任务十分繁重，这次专项治理工作是我们开展城市综合治理工作的再深入、再推进，希望大家统筹协调，着重从以下几个方面积极开展工作。第一，重点加强安全生产隐患排查。中央、省、州和市的安全生产工作会议都已经相继召开，对做好安全生产工作进行了安排部署。各
6、级各部门一定要高度重视，进一步强化红线意识，认真落实安全生产工作职责，抓好隐患排查工作，加大隐患治理力度，切实消除事故隐患。特别是春节临近，要突出重点行业、领域安全专项整治，突出抓好矿山企业、消防安全、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等安全隐患排查整治，有效防范各类事故的发生，促进全市安全生产状况的持续稳定。第二，重点加强城区社会治安整治。以整治突出治安问题为突破口，以平安建设为载体，以加强社会管理、夯实基层基础、建立长效机制为重点，以提升人民群众安全感为着力点，努力达到排查整治工作全面深入、治安混乱地区和突出治安问题底数清、情况明；各类突出治安问题得到有效整治，治安状况混乱的地区、部位和场所
7、面貌明显改观；综合治理手段不断创新，社会管理工作长效机制建立健全；治安防控体系健全完善，动态管控能力明显增强。第三，重点加强违法建设行为治理。全面正确运用法律资源，整合行政管理手段，优化查处工作机制，完善拆除违法建筑的执法流程。要强化综合管理，加强执法联动，依法立即拆除在建违法建筑。集中整治一批社会矛盾突出、安全隐患大、群众反响强烈的违法建筑，逐步清除存量违法建筑。第四，重点加强城乡环境综合整治。全面抓好城乡脏、乱、差综合整治，特别是要加大城区乱占乱建、乱停乱放、摆摊设点、占道经营、乱贴乱画、乱堆乱放等行为。依法查处各类交通违法行为，加强城区交通秩序管理；加强城市公交、出租车的管理，重点打击出
8、租车拒载、乱收费等行为；加强对易堵路段的指挥疏导，做好分析研究，合理制定方案。这里需要明确的是城区河道的治理，今后就以各街道为主，水务部门配合，形成管控的常态化。第五，重点加强矛盾纠纷调处特别是农村山林土地权属纠纷排查化解。要加强信访接访工作，深入排查化解社会不稳定因素，特别是加大农村山林土地权属纠纷排查化解工作，努力把问题解决在基层，消除在萌芽状态。第六，重点加强农民工工资清欠工作。春节临近，要加大农民工工资清欠工作力度，加强对企业的排查监控，重点检查招用农民工较多的建筑领域以与服务业、餐饮业等劳动密集型用人单位，对用人单位劳动合同签订情况、农民工工资支付情况进行详细核查，对检查中发现拖欠农
9、民工工资的企业加大惩处力度，切实维护社会稳定。三、加强领导、落实责任，确保专项治理工作取得实实在在的成效第一，要切实加强组织领导，形成高效有力的运转体制。为了强化专项行动的组织领导和统一指挥，按照各自方案，都明确了相应的牵头领导、责任单位和协助单位，相关工作人员也是由市级各部门抽调的一批优秀干部组成。希望各位牵头领导要真正担负起统一领导、组织协调和管理服务等职责，与时研究和解决行动过程中出现的新情况、新问题，扎实推进专项行动有效开展。要坚持一把手抓两手，突出主要领导亲自抓、负总责，把两手抓、两手都要硬落到实处。要建立责任追究制度，各工作人员要明确任务和职责，按照横向到边、纵向到底的要求，将各项
10、工作分解落实到责任人，层层建立责任制，加大检查督办力度，确保相关工作圆满完成。要认真学习贯彻云南省城市管理条例和文山壮族苗族自治州贯彻;云南省城市管理条例;实施办法，统筹抓好各项工作落实，做到不推诿、不扯皮。第二，要加大宣传教育力度，形成全民参与的行动自觉。宣传部门和新闻单位要积极配合这项活动，唱响主旋律，打好动员仗，为专项行动鸣锣开道。要与文山日报、文山电视台等州级新闻单位做好衔接工作，扩大宣传范围，每周、每月、每季度按时报道文山市城市综合治理所取得的成绩。要加大全社会宣传力度，通过多种形式、多种途径，不断提高广大市民的参与意识，形成全员上阵、全民动手的强大声势。要以全面提高市民的思想道德素
11、质和现代文明素质为重点，把市民教育与城市治理有机结合起来，探索多种行之有效的教育形式，帮助广大群众陶冶思想情操，增强文明意识，培养文明习惯。第三，要加强督促检查力度，确保治理工作落到实处。市委督查室、市政府督查室要对这次专项治理工作全程参与督查，发现问题，与时反馈，迅速整改。每个阶段的督查结果要进行通报，主动加强与州委督查部门的汇报衔接工作。督查工作人员要深入实际、深入一线、深入基层，不怕得罪人，严督不落实的事，严查不落实的人。对先进典型要大力进行表扬和奖励，对落实不力造成工作被动或造成失误的要进行通报批评；对因工作落实不力，造成重大失误或严重后果的要按照规定追究相关责任人的责任。三项治理工作
12、开展情况实行日报制度，安监、公安、综合执法等部门以与三个街道办，每天要把前一天工作开展情况报送到市委督查室和政府督查室，由督查室汇总后以手机短信和信息平台的方式编报市级主要领导与州级相关部门。同志们，全市招商引资、项目建设工作正处于关键时期，经济建设和社会发展的各项任务十分繁重。在这种形势下，市委、市政府下决心开展专项治理工作，表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的这一重大决策上来，以当前正在开展的三严三实和忠诚干净担当专题教育为契机，同心同德、团结协作、克难攻坚，努力形成全面动员、全民参与、上下联动、齐抓共管的工作局面，打好专项治理工作攻坚战，为促进全市经济社会协调发展做出新的更大贡献！