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1、2022年物价起稳回升的原因分析与政策建议自2022年初起先，物价结束了长达一年之久的颓势，起先起稳回升，什么缘由促使价格运行趋势发生改变，物价回升的趋势能否持续下去，值得仔细探讨和分析。一、一季度价格运行特点及其成因（一）一季度整体价格形势开局良好，价格总水平由降转升，已经进入缓慢回升的轨道2022年伊始物价形势发生了主动的改变，一季度各种价格均呈现良好的走势（见表1）。居民消费价格总水平（CPI）一月份比上年同期上涨0.4%，结束了连续11个月的负增长，由降转升，并呈现稳步回升的走势。其中城市和农村消费价格均小步上涨；同时，生产资料价格明显上涨，工业品出厂价格和原材料购进价格均有较大幅度的
2、上升。表12022年一季度主要价格变动状况（单位：）资料来源：依据中国经济景气月报资料整理。进一步分析，价格运行呈现以下特点。第一，居民消费价格止跌回升，主要是受蔬菜价格、服务价格和公共用品价格上涨（见表2）所带动。尤其是蔬菜，年初由于气候改变影响，使一季度蔬菜价格上涨34.7%，带动食品价格上涨2.5%。而其他消费品价格如烟酒、衣着、家庭设备、医药、交通通讯、消遣文教用品等都有不同程度的下跌。其中，三月份家庭设备下降5.5%，医药下降5.7%，通讯工具下降17.8%，文娱耐用消费品下降7.6%。如扣除蔬菜上涨的短期因素，居民消费价格仍旧负增长。表2一季度消费品价格上涨商品和服务项目（单位：）
3、资料来源：依据中国经济景气月报及统计分析报告资料整理。其次，在工业品价格中，一季度采掘业和原材料加工业等重要的生产资料价格涨势迅猛，推动生产资料价格快速上涨，进而影响工业品出厂价格上涨约3.9个百分点。分月看，生产资料出厂价格持续上涨带动工业品出厂价格和原材料购进价格涨幅逐月扩大（见表3）。第三，一季度生活资料出厂价格虽然比去年同期下降1.4%，影响工业品出厂价格下降约0.3个百分点，但呈现逐月回升的态势，已经走出低谷，将对今后居民消费品价格走势产生影响。表3一季度工业品出厂价和原材料购进价（单位：）资料来源：依据中国经济景气月报及统计分析报告资料整理。（二）价格回升是国民经济持续快速增长和经
4、济景气不断上升的反映物价是国民经济运行状况的综合反映，2022年一季度价格回升是我国连续几年实施主动财政政策，坚持扩大内需和进行经济结构调整的结果，说明我国起先摆脱通货紧缩阴影，宏观经济运行已经出现一些新的改变。1.需求快速增长是拉动价格水平回升的主要力气在2022年经济增长保持较高速度的基础上，2022年一季度GDP同比增长9.9%，比2022年同期加快2.3个百分点，是1997年以来同期增长最快的一个季度。国民经济持续加速增长，使社会需求更加旺盛，市场供求关系不断改善，对价格的拉动作用增大。第一，全球制造业起先向中国转移、美元贬值和出口环境改善，使一季度外贸出口达863亿美元，增长33.5
5、，比上年同期加快23.6个百分点。其中机电产品和高新技术产品分别增长40.7和48.5。出口快速增长增大了对加工制品的需求。其次，经济增长、企业效益上升和扩大就业增加了居民收入。在上年收入增幅较大的基础上，一季度城镇居民人均实际可支配收入增长8.4，农村居民人均实际现金收入增长7.5。居民消费信念进一步增加，消费结构升级加速，促进了国内消费的增长，使一季度社会消费品零售总额比上年增长9.2。以住、行、服务为代表的发展型消费全面启动，带动了住房装修装璜用品、汽车、通信工具、消遣用品、文化用品等多种新型消费品需求的快速增长。第三，在连续几年扩大内需、主动财政政策引导下，及经济快速增长的刺激，各种经
6、济成分投资热忱很高。一季度全社会固定资产投资6155亿元，同比增长27.8%，比上年同期加快8.2个百分点。新开工规模快速扩大，同比增长63.3%。加大了对建材、机器设备等投资品的需求。表4一季度固定资产投资增长状况（单位：）资料来源：依据中国经济景气月报及统计分析报告资料整理。2.货币供应量大幅增加，贷款增速，支持了固定资产投资增长和消费需求的增长2022年一季度，我国货币供应量大幅增加，贷款出现了增速加快的现象。年初，央行确定的调控目标是广义货币供应量和狭义货币供应量分别增长16的较高调控指标，但实际运行结果是：到三月末，广义货币供应量和狭义货币供应量分别增长了18.5和20.1，远远超过
7、了调控水平。一季度，全部金融机构人民币贷款增加8082亿元，增加额比近三年平均水平多5064亿元，是建国以来贷款进度最快的一季。其中贷款增幅最大的是是基本建设贷款和个人中长期消费贷款。足够的资金，支持了固定资产投资增长和消费需求的增长。3.一季度价格形势的特点反映出当前经济运行的特征根据一般市场经济规律，需求增长影响顺着流通和生产链条由最终消费向上传递，需求增长拉动价格的过程应当是：最终消费品加工品能源和原材料产品投资品。但目前我国需求对价格的影响结果却不是遵循这一规律，而是资源性产品价格大辐上涨，原材料价格相随上行；居民服务价格上涨，居民消费品价格下跌。这种价格特点反映出当前我国经济运行的一
8、些特征。第一，连续几年实施扩张性的财政政策，通过扩大投资需求拉动内需，取得了明显的效果，投资增长对GDP增长的贡献率逐年上升，干脆推动了投资品价格的上涨。其次，由于资金、技术和体制的缘由，我国产业结构始终表现为头重脚轻的非均衡状态，涉及到国计民生的基础产业相对于加工业发展较慢。加工业多年来低水平重复建设产生大量过剩的生产实力，同时处在产业升级换代及消费结构转换的过渡期，生产实力的过剩和产品结构的趋同，使得市场供过于求的状况严峻。因此当市场需求增长时，只拉动加工制造业和轻工业生产增长，由于原有生产实力较大（生产实力通过投资还在接着扩大），市场竞争激烈，生产企业实行了增加生产薄利多销的策略，仅在生
9、产环节起到制止价格进一步下滑的作用，而没有拉动居民消费品价格。但加工业和轻工业生产增长，及固定资产投资的增长，增加了对能源和基础原材料的需求快速增长，市场需求旺盛，供求关系发生改变。由于基础产业生产实力有限，电力、钢材、化工原材料等基础原材料在数量和品种、规格上不能满意需求，引起这些价格不同程度的上涨。再次，原材料生产的快速增长加大了对原油、煤炭及铁矿等金属矿产品的需求，而国内资源缺乏，这些价格涨幅较大。而随着居民对服务消费需求的增加，教化、医疗、保健及家政等服务行业得到快速发展，并不断提高服务质量，上升档次，推出新的项目，使服务价格呈现上升的趋势。第三，对一些基础产业的进入限制过多，门槛很高
10、，不能吸引更多的社会资金投入到这些行业的建设中，限制了这些基础产业的发展速度，影响了供应结构的调整。因此，目前价格形势的特点充分反映出当前宏观调控政策的导向作用和原有产业结构失衡，及发展过程中产业结构调整缓慢的经济运行特征。4国际市场原材料价格上涨对我国生产资料价格的影响我国是原油、金属矿产等资源性商品短缺的国家，随着经济的快速发展，缺口越来越大，对国际市场的依靠相应增大，价格与国际市场价格连接的更加紧密。目前世界经济缓慢复苏和伊拉克斗争，使这些商品的国际市场价格正处在上升时期，影响我国生产资料价格相随上行。同时也带动居民用电、液化气等公共用品价格的上涨。二、2022年价格走势预料2022年价
11、格合理形成的外部环境和条件向有利方面转化，价格将在回升通道中平稳运行，但也存在一些影响价格稳定的因素，值得重视。（一）我国经济已经进入新的增长周期，三大需求持续增长有利于供求关系进一步改善一季度经济运行的各项指标明显表现出中国经济自身内在的动力和活力，已经预示着经济起先由政府政策主导增长的阶段，逐步转入政府政策与市场活力共同推动增长的新阶段，将使社会需求持续增长，为物价稳定运行奠定了基础。随着我国投资准入政策的逐步完善，全部制界限、部门垄断和地区封锁的渐渐破除，行政审批制度改革的深化，使投资环境得到了进一步的改善。以及连续多年主动的财政政策的带动作用，激发了国内外社会资金投资的热忱。民间投资进
12、一步活跃,外商干脆投资增长势头良好，2022年我国投资需求将接着保持平稳增长，投资品市场将接着购销两旺。随着改革开放的不断深化和国民经济的持续快速增长，城乡居民消费实力进一步增加，消费结构升级进入了一个新阶段。汽车、住房和高档家用电器逐步成为越来越多的家庭的消费对象，各种服务越来越受到重视。消费结构的升级，使我国居民消费需求对宏观经济的拉动作用渐渐增大。出口贸易方面，随着伊拉克斗争结束，世界经济复苏的步伐将加快，国际贸易的前景进一步看好；我国入世后，较好的投资环境、门类齐全的工业基础、较低的劳动力成本加快了世界制造业向中国转移的速度；加之我国激励出口政策的实施，出口贸易也将保持稳定的增长，增加对高新技术产品、加工品等出口商品的需求。（二）市场经济内在机制自发性的进行自我调整的实力逐步增加虽然目前我国消费品市场绝大部分商品仍表现为供大于求，但供求关系的内涵和实质已经发生明显变更，市场配置资源的功能进一步增加，市场经济内在机制将依据市场供求状况自发性的进行自我调整，消费品更新换代和结构调整加快。据国家经贸委