2022年年安全生产基层基础强化年实施方案.docx

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1、2022年年安全生产基层基础强化年实施方案2022年平安生产基层基础强化年实施方案各办事处、村,机关、镇直有关部门,各生产经营单位:为深化开展“平安生产基层基础强化年”活动,切实做好四季度平安生产工作,确保实现全年平安生产目标,依据xx市人民政府安委会关于开展“平安生产基层基础强化年”第四次集中行动的看法(安发202234号)的要求,结合我镇实际,特制定本方案。一、总体要求以消退事故隐患,保障平安为目标,以国庆节长假和冬季平安为重点,全面分析第四季度平安生产特点和事故发生规律。这一时期寒冷异样天气增多,企业生产节奏加快,进入实现年度生产目标攻坚时期,交通运输繁忙,恶劣天气频繁,雨雪雾天气增多,

2、平安生产监管任务繁重。各单位各部门和生产经营单位要进一步提高对做好这一时期平安生产工作重要性和紧迫性的相识,时刻保持醒悟头脑,坚决克服麻痹、懈怠、厌战心情,针对工作中出现的新状况、新问题,结合各自实际,以更加主动主动的看法,实行更加坚决坚决的措施,切实把平安生产工作当作头等大事来抓。要仔细分析本单位平安生产形势和特点,查找平安生产中存在的问题和薄弱环节,并结合实际制定切实可行的平安防范措施和检查活动方案,狠抓各项措施落实,严防各类事故发生,确保完成上级下达的事故限制指标,实现全镇平安生产形势持续稳定。二、突出重点要结合平安生产工作实际,以第四次集中行动为载体,细心组织,周密部署,仔细开展平安生

3、产隐患排查治理活动,强化对重点行业和领域的平安生产监管。(一)加强危急化学品企业平安监管。要组织危急化学品企业仔细排查和整治各类事故隐患及“三违”行为,严格落实平安生产许可制度,坚决关闭不具备平安生产条件、不符合产业政策的化工企业,从源头上消退事故隐患。要结合第四季度特点,督促企业做好危急化学品从业人员防寒保温煦危急化学品生产设备、设施的防冻保温工作,防范因雨雪、低温天气发生危急化学品事故。要强化对重大危急源的监管,完善事故应急求援预案,确保不发生恶性事故。派出所、安监办要抓好剧毒化学品和易制毒化学品的平安检查工作,对剧毒化学品和易制毒化学品的各个环节实行严格的管理。(二)加强烟花爆竹和民爆器

4、材平安监管。安监办、派出所、工商所、交管所等部门要紧密协作,严格烟花爆竹运输、储存、销售、燃放各个环节的平安监管,进一步加大整治力度,严厉打击非法生产经营行为。要坚持严管、严防、严治的原则,组织足够力气,对全部烟花爆竹销售、运输、储存等单位开展全面的平安排查。对涉爆的违法犯罪分子,要依法从重从快从严惩处,切实做好烟花爆竹生产经营旺季的平安生产工作。(三)加强道路交通平安监管。派出所、交管所要针对气候特点和交通事故规律,仔细制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案,科学支配勤务,强化路面秩序管理,仔细组织开展交通平安大检查活动,做好道路交通事故多发段治理工作,严防死守,确保不发生造成重大

5、社会影响的群死群伤交通事故,同时要针对国庆、元旦等节日人流、车流、物流多的特点,加强节日值班巡查工作,要加强对驾驶人员的平安教化,严禁疲惫、超速和酒后驾驶等违章行为发生。要加强对重点路段的平安检查,重点做好大雾天气的交通平安管理,确保平安畅通。交管所要加强运输业户及其运输车辆管理,对不符合资质条件的企业和单位,强制停止运输活动。(四)加强人员密集场所的平安监管。派出所、安监办、文化站、卫生院、教委办、工商所等部门要加强对人员密集场所消防平安的监督检查,特殊是要加强对棉纺织、宾馆、饭店、超市、集贸市场、网吧及学校、幼儿园、医院等易燃易爆场所火灾平安隐患的排查,重点检查疏散通道是否畅通,电器设备、

6、线路是否完好和平安正常运转,消防设施是否完好有效,防火应急预案是否切实可行。要督促企业落实消防平安责任制,严格火源、电源管理,集中整治自动消防设施、灭火器材、平安疏散、平安布局和防火分区及“三合一”、“多合一”场所存在的火灾隐患,对不具备平安条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。要加强对公共活动区域、集体宿舍外窗金属护栏和建筑物四周乱搭乱建影响火灾扑救和人员救援的棚、房等违章建筑的清理和整改。要加强对人员密集场所从业人员的消防教化和灭火疏散预案的演练,提高单位扑救初始火灾和引导人员疏散的实力。(五)强化施工企业和施工现场平安监管。规划所要加强对房屋拆迁和建筑施工单位

7、、项目的平安管理,仔细开展打击非法建设的违法行为。要仔细分析冬季施工易发和多发事故的类型、缘由及存在的隐患和薄弱环节,制定切实可行的措施加以治理和防范,严格落实各项平安规定,合理支配重要节假日前后的建设工程进度。加强对建筑设备、施工工地的平安检查,防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、窒息中毒事故的发生。要不间断对在建工程进行拉网式平安检查,杜绝施工企业因抢工期忽视平安生产的现象,杜绝违章违规施工。(六)加强与人民群众生活亲密相关领域的平安管理。加强对锅炉、压力管道及各种特种设备的平安监管和检验,加强对华蜜龙庄乡村游景区、山东盈泰温泉度假村、xx绿景休闲文化园的平安监管,切实保障游客的人身和财产

8、平安。(七)深化隐患排查治理,接着抓好平安生产领域“打非治违”工作。要接着扎实深化开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。要根据“属地监管”和“谁主管,谁负责”的原则,充分发挥“4D工程”的网络全覆盖的优势,落实日报制度,通过“4D工程”网络获得打非工作信息,提高打非工作实效。在烟花爆竹、危急化学品等行业领域持续开展打击非法违法生产经营建设行为专项执法活动,要根据“打非”职责分工,加强领导,强力执法,坚决整顿、关闭非法违法和不符合平安生产条件的生产经营建设单位。各牵头部门要抓好各自负责的平安生产打击非法违法生产经营建设,其他部门和单位要抓好各自管辖范围内的打击非法违法生产经营建设,切实从严执

9、法,该立案的要坚决立案,该惩罚的要坚决惩罚。(八)做好重点时期的平安生产工作。第四季度,正值“国庆”、“元旦”期间,重大活动较多。要加强值守,严格落实重大节日、重点时段平安生产“两严七盯四派驻”制度,企业要检查开展自查自纠,镇政府也将对各生产经营单位进行检查。三、工作要求(一)加强领导,落实责任。要仔细落实平安生产监管主体责任,领导干部要坚持领导带队检查平安生产制度,亲自到企业检查平安生产。各部门要根据职责分工,仔细抓好本部门集中行动工作。各生产经营单位要切实落实平安生产主体责任,组织广阔干部职工强入排查和整改担心全因素和事故隐患,严格落实各项平安防范措施和规章制度。对集中行动不重视,方案和措

10、施不详细,检查和督查不细致,隐患整改不刚好,监管责任不落实,导致发生平安事故的,要肃穆追究有关单位和责任人员的责任。(二)细心组织,确保实效。开展第四次集中行动,消退各类事故隐患,对于遏制事故发生,稳定全镇平安生产形势,实现全年平安生产限制目标,具有非常重要的现实意义。各单位各部门要根据要求,结合本辖区、本行业领域平安生产工作特点、薄弱环节和存在的突出问题,制订更加严格、更具有操作性和针对性的集中行动方案,细心组织,仔细实施,确保活动实效。对检查发觉的担心全因素和事故隐患要刚好整改消退,对不能马上整改的重大事故隐患,要制定整改安排,限期解决,确保不出现问题。(三)加强督查,扎实推动。第四次集中活动期间,镇安委会办公室将对各办事处、村、部门集中行动开展状况进行督查。督查的重点是:第四次集中行动实行状况;平安生产监管主体责任落实状况;平安生产隐患排查治理开展状况;重大危急源监控状况;全年事故限制指标的完成状况等,并将督查状况进行刚好通报,推动集中行动有效落实,确保全镇平安形势持续稳定。

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