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1、桥、门式起重机事故应急救援预案指南YZ0501-2009 护，最大限度地减少事故造成的乘客伤亡和财产损失。1.4.2 相互协作，积极应对。桥、门式起重机使用治理单位应认真贯 彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，努力完善平安治 理制度和应急预案体系，落实各级岗位职责；协同桥、门式起重机维 修保养单位制定合理的应急处置措施和配合考前须知，预备充分的应 急资源，以便遇到突发事件时，能够及时迅速地采取正确措施，有效 应对。1.4.3 统一领导，分级治理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下， 负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关单位、部门和 班组按照各自职责和权限，负责事故的应急治理
2、和现场应急处置工作。 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用， 实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的方法、 装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权 威性和可操作性。1.4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强 危险源治理，做好事故预防、预测、预警工作。做好应对事故的思想 预备、预案预备、物资和经费预备、工作预备，加强培训演练，做到 常备不懈。将日常治理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育， 提高全体职员的平安意识和应急救援技能。2应急救援组织结构及职责应急救援组织机构应急救援领导小组（应急救援指挥部）由总指挥、应急
3、办公（值 班）室、现场指挥部、专家技术组组成。现场指挥部下设抢险救灾组、通信联络组、警戒保卫组、医疗抢救组、后勤保障组、善后工作组等, 其中总指挥应由单位的要紧责任人担任。发生紧急事件时，现场指挥 部在总指挥的领导下，有序开展应急救援。组织机构图见图1。图1应急救援组织机构图2.1 应急救援岗位职责2.1应急救援指挥人员的要紧职责(1)组织制订桥、门式起重机事故应急救援预案。(2)负责人员、资源配备，应急队伍的调动。(3)确定现场指挥人员。(4)协调事故现场有关工作。(5)批准本预案的启动与终止。(6)事故状态下设立的办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗 抢救组、后勤保障组、事故分析调查组、通
4、信联络组、善后工作组等 内部机构的工作职责及各级人员的职责。（7）桥、门式起重机事故信息的上报工作。（8）负责保护事故现场及相关物证、资料。（9）组织应急预案的演练。（10）同意政府的指令和调动。2. 2.2现场指挥部的要紧职责（1）对桥、门式起重机事故现场的危险情况进行及时评估并随时 上报指挥部。（2）传达和落实指挥部的指令和安排，保证现场救援工作的顺利 进行。（3）协调现场救援各职能组工作，按预案程序实施救援。2. 2.3警戒保卫组的要紧职责（1）做好现场保护和警戒工作，在保障应急救援工作平安进行的 前提下应尽量保护现场。（2）协助疏散和撤离事故现场周边危险区域无关人员。（3）维持救援现场
5、秩序，保证救援通道畅通。2. 2.4抢险救灾组的要紧职责（1）将受伤人员撤离危险区域。（2）采取有关措施切断事故进展链条，遏制事故的恶化和扩大。（3）负责桥、门式起重机的紧急抢修和应急设备的监测等。2. 2.5医疗抢救组的要紧职责及时对受伤人员进行现场急救并通知相关医疗部门或送往医院。3. 2.6后勤保障组的要紧职责(1)负责后勤物资的供应，包括应急救援保障、设备技术资料、 应急救援设备和物资、通信设备及资金等。(2)提供现场后勤保障服务。4. 2.7通信联络组的要紧职责(1)负责现场通信、宣传及对受阻碍人员进行安抚。(2)负责保障现场指挥人员与各职能组之间的联络畅通。5. 2.8善后工作组的
6、要紧职责(1)负责事故伤亡人员及其家属的安置和善后处理。(2)负责财产损失清理和保险索赔事务以及设备的修理和处置。(3)负责善后恢复正常生产的相关工作。2. 2.9其他相关操作的要紧职责使用单位可依照本单位应急救援预案要求中的其他相关操作岗位 人员提出具体的职责要求。3单位资源和平安状况分析单位的自然概况(1)性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与数 量，纵、横距离及周边交通环境状况。(2)生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。(3)桥、门式起重机周围建筑物性质(民居、工矿企业、易燃易 爆场所、有毒有害环境、重要基础设施)，与周围建筑物的位置(距离)。(4)当地的气象、环境资料。3
7、.1 桥、门式起重机参数设备注册代码：规格型号：工作级不:跨 度： 制造单位：安装地点：额定起重量：（t）（m） 高 度：（m）产品编号：用户编号：3.3救援资源3.1不同类不应急救援活动需要的资源类型（人力、装备、资金和物资供应）、具体数量及保障措施。3. 3. 1.1 应急人员包括：（1）专业维修人员；（2）医疗服务人员；（3）保安人员； （4）物资信息治理人员：（5）综合应急抢险人员。4. 3. 1. 2 应急设备（1）营救设备：救援服务车、液压升降平台、平安绳、叉车、汽 车式起重机、气割设备、金属切割机、液压扩张器、千斤顶、手拉葫 芦、便携式照明灯、撬杆和其他常用工具等。（2）通信设备
8、：对讲机、手持话筒、 、 等。（3）个人防护设备：防护服、平安帽、平安带、防滑靴、防砸鞋、 绝缘鞋、手套、防护眼镜、防毒面具等。（4）消防设备：消防栓、泡沫灭火器、砂士等。（5）警示标志：各种警示牌、警戒线等。（6）医疗设备：抢救车、担架、止血带、夹板、氧气、急救箱等。（7）文件资料：桥、门式起重机使用维修讲明书、使用维修记录、 整机及要紧零部件图、电气原理图及敷线图、安装拆卸工艺及有关计 算机内存储的信息等。3. 3. 1. 3应急资金和物资供应。企业依照具体情况进行安排，必须保 证应急救援时资金和物资的及时供应。3. 3.2比照现有资源，提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建 议方案。4
9、危险辨识与灾难后果预测4.1桥、门式起重机的概况与平安状况4. 1.1企业桥、门式起重机的概况。包括设备明细表、平面布置图、 使用地点、使用环境、使用年限、完好状况及平安责任人等。4. 1.2企业桥、门式起重机平安状况。4. 1. 2.1平安保护装置状况：包括（1）限制起重载荷量的装置，如 超载限制器；（2）限定行程位置的装置，如上升极限位置限制器、下 降极限位置限制器、运行极限位置限制器、轨道端部止挡等；（3）安 全定位装置，如夹轨钳和锚定装置等；（4）其他平安装置，如联锁爱 护装置、缓冲器、平安钩、扫轨板等的型号、完好状况、更换维修记 录、检查记录等。4. 1. 2. 2要紧受力构件状况：
10、包括主梁、端梁、支腿等的完好状况、 更换维修记录、检查记录等。4. 1. 2. 3要紧零部件平安状况：包括吊钩、卷筒、滑轮、联轴器、齿 轮、制动器、减速器、轴承、车轮、小（大）车运行机构、电机、操 纵器等的完好状况、更换维修记录、检查记录等。4. 1. 2. 4灾难事故及损坏情况记录：往常曾发生事故的结构、机构及 部件等的损坏和维修情况等。4.2桥、门式起重机危险分析和辨识4. 2.1机械局部故障及其缘故分析。详见附录A。4. 2.2电器设备故障及其缘故分析。详见附录B。5. 2.3桥、门式起重机损害事故及缘故分析。桥、门式起重机损害事故要紧有挤压、高处坠落、吊物坠落、倒 塌、折断、倾覆、触电
11、、撞击等，占全部起重机损害事故的87%,尤 其以吊物坠落、挤压碰撞事故最为突出，约占64%o每一种事故都与 其环境有关，有人为造成的，也有设备缺陷造成的，或人和设备双重 因素造成的。6. 2. 3.1碰撞挤压事故（1）吊物（具）在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此种情况缘 故：一是由于司机操作不当，运行中机构速度变化过快，使吊物（具） 产生较大惯性；二是由于指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具） 在剧烈摆动中挤压碰撞人。（2）吊物（具）摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况缘故： 一是由于吊物（具）旋转方式不当，对重大吊物（具）旋转不稳没有 采取必要的平安防护措施；二是由于吊运作业现场治理不善，
12、致使吊 物（具）突然倾倒碰砸人。（3）在指挥或检修作业中被挤压碰撞，即作为指挥人员在运行机 构之间，受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此种情况缘故：一是 由于指挥作业人员站位不当；二是由于检修作业中没有采取必要的安 全防护措施，司机在贸然启动时挤压碰人。（4）在巡检或维修桥式起重机作业中被挤压碰撞，即作业人员在 起重机械与建（构）筑物之间（如站在桥式起重机大车运行轨道上或 站在巡检人行通道上），受到运行中的起重机械的挤压碰撞。发生此种 情况缘故：大部份在桥式起重机检修作业中，一是由于巡检人员或维 修作业人员与司机缺乏相互联系；二是由于检修作业中没有采取必要 的平安防护措施（如将起重机固定在大车
13、运行区间的装置），司机贸然 启动起重机挤压碰撞人。4. 2. 3. 2起重作业高处坠落事故桥、门式起重机的操纵、检查、维修工作多是高处作业。梯子（护 圈）、栏杆、平台等的工作装置和平安防护设施的缺失或损坏；桥箱、 吊笼运行时超载；制动器和承重构件不符合平安要求；防坠落装置缺 失或失灵；电器设备保险装置失灵等差不多上造成人员坠落的重要缘 故。4. 2. 3. 3吊具或吊物坠落事故吊物或吊具坠落是起重损害中数量较多的一种。这类事故要紧是 由于吊具、索具（如钢丝绳）有缺陷或选择不当，绑挂方法不当，司 机操作不规范，过卷扬，起升、超载限制器失灵等缘故造成。4. 2. 3. 4起重机倾翻、折断、倒塌事故
14、机体倾翻事故的缘故要紧有露天作业的起重机夹轨器失效；没有 防风锚定装置或其不可靠；超载，支护不当，在基础不稳固状态下起 吊重物，或负载转弯、超速运行等。折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断，如主梁或支腿折断等, 这种事故要紧是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾 难等缘故造成的。4. 2. 3. 5触电事故发生触电事故要紧是露天作业碰触高压线路、司机碰触滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线等缘故造成。4.3发生事故的灾难后果预测企业应对自身桥、门式起重机的平安状况进行实际评价并应对灾 难阻碍的地理范围和人口数量等因素予以考虑。4. 3.1碰撞挤压事故有关作业人员损害。4. 3.
15、2起重作业高处坠落事故人员坠落损害。4. 3.3吊具或吊物坠落事故吊物或吊具坠落砸伤作业人员，吊运危险物品时还有危险品对作 业人员或周边群众及环境的危害。4. 3.4起重机倾翻、折断、倒塌事故司机受伤，同时危害附近作业人员和其他设备。4. 3.5触电事故司机或操作人员受伤，同时可能损害周围其他人员。5预警和预防机制5.1预警机制应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的公布程序。当起重机突发事故时，现场责任人员应在第一时刻报告应急救援 指挥机构负责人，并依照指挥人员指令发出预警警报，进入预警程序。 5.2重点设备日常监控措施2.1桥、门式起重机平安治理制度和岗位平安责任制度。5. 2.2设专门机
16、构或者专（兼）职人员。5. 2.3定期分析桥、门式起重机平安状况，完善事故应急预案。5. 2.4使用登记、定期检验制度。5. 2.5企业日常检查制度（对应起重机械要紧故障及缘故进行检查、 维修）；检验及测试用要紧仪器设备。详见附录C。5. 2.6消除事故隐患制度。在日常巡检中对要紧平安保护装置、要紧 机械结构件、重要零部件的平安状况及环境情况（如风速等）进行监 测，及时觉察事故隐患并排除故障。5. 2.7作业人员培训考核、持证上岗制度。对作业人员进行平安操作、 危险辨识与风险操纵措施的教育，按规定要求持证上岗。详见附录D。5.3 事故隐患的处理措施对设备的故障，应采取相应的处置措施。详见附录E
17、。5.4 事态进展超出操纵能力时的处理程序。如事态的进展超出操纵能力，应按预案要求，立即上报当地政府 及相关监管部门，请求支援或由政府启动更高级不预警。6应急响应事故发生后的内部报告程序桥、门式起重机发生事故后，现场操作或作业人员应在第一时刻 通知桥、门式起重机班组长，班组长接到报告后，立即进行现场确认 并向应急援救指挥部报告情况（发生事故的桥、门式起重机的型号、 参数、位置、事故程度、大致损失情况等），按图2所示流程进行。|事故发生 援指挥部发现场人鼠通应急救国家质检总局特种设备事故调查处理中心图2事故内部报告流程1.1 桥、门式起重机发生危险状态时的紧急处置桥、门式起重机发生危险状态时，第
18、一响应，按应急报告程序将 危险信息传递出去，同时参照以下方法进行紧急处置。6. 2.1事故（隐患）现象觉察初期时的应急处置企业可依照现场实际出现的事故（隐患）现象，参照各自设备维 修使用讲明书中的故障排除和紧急情况处置条款执行，以切断事故进 展的链条，使突发危险从事故的临界状态回复到正常状态。应依照事件类型立即采取相应的处理措施，如切断危险电源、转 移或阻挡坠落的物料伤人、受威胁人员的撤离、现场隔离等。7. 2.2人员高空坠落时的紧急处置（1）现场警戒和隔离依照现场人员状况和数量，警戒和隔离适当区域，同时应注意保 证紧急救援的通道畅通，幸免坠落损害接着扩大和围观人员阻碍现场 救援工作。（2）现
19、场抢险救出伤员在采取必要的防护措施下，现场指挥人员依照人员坠落情况，指 挥抢险组人员，用相应的工具、设备和手段，尽快抢救出坠落的伤员。（3）医疗抢救组现场施救和送救伤员（4）抢险必须由通过演练和专业培训取得特种设备作业人员证书 的专业人员进行，抢险时必须穿戴必要的防护用品（平安帽、防护服、 防滑鞋等）。（5）现场指挥人员可用扩音器（或话筒）实施统一指挥、统一行动。6. 2.3突然停电等情况使司机或作业人员被困高空(1)现场警戒和隔离。现场指挥人员依照现场情况由警戒保卫组 实施区域隔离，并保证救援通道畅通。(2)抢险救灾组抢险人员迅速调集液压升降平台等设备或经由高 空通道抵达被困人员位置，关心被
20、困人员脱离危险区域。如有人员受 伤，可视具体情况，用平安绳吊放或其他方法转移伤员。(3)如有危险吊具或吊装物时，应视情况切换备用电源或固定吊 物位置。(4)救援设备操作人员应由取得特种设备作业人员证和登高作业 证的专业维修人员进行，并必须穿戴必要的防护用品(平安带、平安 帽、防滑鞋等)，同时采取必要措施防止人员高空坠落。(5)高空、地面抢险人员应统一指挥，协调行动，依照情况地面 可设防止被困人员及施救人员高空坠落的保护措施(充气减震垫、防 护网等)。6. 2.4桥门式起重机倾翻、折断、倒塌(1)现场警戒和隔离依照现场情况，警戒保卫组对现场进行警戒和隔离，并保证救援 通道畅通，幸免坠落物损害接着
21、扩大和无关人员阻碍现场救援工作。(2)紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散通信联络组用有效的通信手段(广播、话筒等)立即通知现场危 险区域以内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域以内的 人员。(3)紧急抢险救出伤员。由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施(汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等)移开倒塌物体搜救受伤人员。(4)医疗抢救组运送急救伤员。(5)抢险救人时，现场应有技术专家(人员)进行指导，先切断 危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，并由指挥人员统一指 挥，在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况(空中物品电缆、 电线、锐器、火源等)进行监控，确保施救人员的平安。(6)
22、搜救伤员时，如使用大型机械设备，应尽量幸免对伤员造成 二次损害。6. 2.5桥、门式起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：(1)立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护 空中物品或吊具，后勤保障组采取防护措施。(2)抢险救灾组抢险人员穿戴必需防护用品(平安帽、防滑鞋等), 进入危险区域救出伤员，假设伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他 必要的手段(叉车、气割机、千斤顶等)实施救援。(3)医疗抢救组负责抢救和运送伤员。6. 2.6桥、门式起重机漏电、触电(1)切断电源。抢险救灾组迅速将起重机的总电源断开。(2)抢险救灾组抢险人员用绝缘物(棒)或木制杆件分开导
23、电体 与伤员的接触。(3)医护人员实施人工呼吸或其他方法抢救伤员。(4)总电源切断前禁止盲目施救。(5)被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以幸免跨步电压对人身的损害。（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。6. 2.7桥、门式起重机吊具或吊物伤人（1）现场警戒和隔离。依照现场情况，警戒保卫组对现场进行警 戒和隔离，并保证救援通道畅通，幸免坠落物损害接着扩大和无关人 员阻碍现场救援工作。（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。通信联络组用有 效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警 戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。（
24、3）紧急抢险救出伤员。（4）由抢险救灾组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重 机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。（5）医疗抢救组运送急救伤员。（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断 危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，假如已发生燃、爆事 故，应同时组织消防组进行消防工作，注意着火的油和熔融状态下的 钢（铁）水禁止用水来灭火。在抢救的同时，应有专人负责现场的危 险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施 救人员的平安。（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成 二次损害。6. 2.8突发大风将门式起重机刮跑（1）
25、现场警戒、隔离和将受威胁人员疏散。依照现场情况，警戒 保卫组对现场进行警戒和隔离，并立即通知受威胁区域以内的人员，组织疏散和撤离危险区域以内的人员。（2）立即由司机操作紧急防风装置（如电动抱闸器）和（或）由 地面应急救援人员用楔块或缆风绳对起重机进行锚（固）定。（3）救援人员不宜攀爬上起重机营救司机，司机可依照自身情况 采取妥当方法自行脱离。6.3 事故确认、分析和救援程序事故确认的内容包括事故地点、阻碍范围、事故类型等技术要求; 分析程序的内容包括依照工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急 处理措施、初步分析事故趋势，确定应急迅速启动的程序。图3事故确定、分析和救援流程桥、门式起重机组长接到
26、事故报警后，先初步评价和确认事故的 地点、危害程度、阻碍范围、事故类型，并立即报告应急救援指挥人 员，指挥人员依照报告的信息结合桥、门式起重机施工使用情况、安 全运行状况、自然环境等情况进行初步研究和评估确认，做出应急反 应。第一，确认现场应急救援程序是否立即实施；第二，依照桥、门 式起重机事故的实际情况和现场的人力、物力资源情况采取应急救援 措施；第三，依照事故的范围、损失情况及进展状况决定上报应急救援总指挥，应急救援总指挥，依 照顾急指挥部的报告情况决定启动桥、门式起重机事故应急救援预案, 同时决定上报上级部门，是否要求外部救援力量的支援，流程如图3 所示。6.4 事故外部报告程序事故确认
27、后，在企业自身启动应急救援预案的同时，应按国家有 关规定，及时、如实地向特种设备平安监督治理部门、负有平安生产 监督治理职责的部门和相应应急指挥中心的有关部门报告。事故外部 报告程序如图4所示。图4事故外部报告程序应急救援总指挥接到报警后，在作好专项应急救援预案启动的同 时应按平安生产法、特种设备平安监察条例、国务院关于特大 平安事故行政责任追究的规定等有关规定，把事故发生的时刻、地 点、现状、伤亡数量、损失情况及危险扩大趋势，是否需要外部救援 等情况及时上报地市特种设备平安监督治理部、平安生产监督治理局 和当地特种设备应急救援中心，必要时启动地市综合应急救援预案， 共同抢险和应急救援，把损失
28、降到最低。6.5 事故监控措施包括监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效操纵, 是否有扩大危险趋势。事故监控由现场指挥部具体实施。(1)安排专人随时监控桥、门式起重机事故现场(整机及构件的 稳定情况、金属结构的变形及危险部位的变化、坠落吊物的稳定性、 伤员抢救的进度等)情况，并依照现场情况变化，推断事故是否得到 有效操纵，有无进一步扩大的危险。(2)收集桥、门式起重机原始资料，依照现场状况分析和认定事 故造成的危害程度，并对人员伤亡及物品损失情况进行汇总上报。6.6 人员疏散与安置原那么、措施及启动条件6. 6.1启动条件对桥、门式起重机事故现场危险程度进行快速预测，对可能扩大 的危
29、险和发生整机倒塌或吊物坠落引发受害区域危险源(有毒有害、 易燃易爆、高温低温、腐蚀等物质)连锁反响，危及区域内的人员安 全和财产损失时，应急指挥部应报请应急救援总指挥，确定是否实施 人员疏散和安置。6 . 6.2疏散与安置原那么(1)做好宣传和解释工作，在保证平安的前提下迅速疏散，就近 安置。(2)提供必要的物资条件，保障疏散人员的差不多生活。(3)统一指挥，迅速行动。7 .6.3措施(1)明确疏散路线和安置人员名单、数量、地点。(2)应急指挥部组织和关心疏散和安置。(3)检查落实安置人员生活、平安等状况。(4)依照救援工作的进度决定安置人员的回位。6.7 事故现场的警戒要求包括救援现场的警戒
30、区域，设置事故现场警戒和交通管制程序， 救援队伍、物资供应、人员疏散以及警戒开始和撤消步骤。(1)事故现场警戒区域讲明(警示标志和告示)。(2)交通管制要求、路线、时刻、通行人员证件。(3)警戒期间有关问题的处理(救援队伍通行、救援物资运输、 有关人员疏散等)。6.8 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序(1)现场医疗组的工作规定和分工。(2)伤员的现场紧急医护处置措施。(3)伤员送出或医疗部门抢救车接诊的交接方法(包括伤员医疗 抢救情况的交接)。6.9 保护应急救援人员平安的预备和规定6. 9.1人员进入和离开现场的程序。6. 9.2依照事故性质，确保选配和使用适当的个人防护设备。依照桥、门
31、式起重机可能发生的事故类型，应急救援人员一般应 配备平安带、平安帽、绝缘鞋、防砸鞋、平安绳、防护镜、防毒面具 等个人防护设施。6. 9.3应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施。(1)高空坠落：幸免盲目移动造成二次损害，按压住受损害部位 的要紧动脉血管，防止大出血发生。(2)被困高空：迅速用平安带固定在平安位置，查找平安撤离途 径离开被困地。(3)触电：切断总电源，迅速用绝缘物移开漏(导)电物体。(4)挤压碰撞、吊具(物)坠落砸伤：用支撑物挡住挤压物防止 接着压紧，对人体重要部位进行防压保护。(5)火灾、有害介质环境：迅速佩带专业防毒面具或用湿毛巾捂 住口鼻，弯腰低行，向上风口方向撤离危害环
32、境。(6)其他互救措施：如人工呼吸等。6. 10处理公共关系和求助程序6. 10.1应急过程中对媒体和公众的公布程序和原那么。6. 10. 2请求有关部门或救援队伍关心程序。6.11现场恢复6. 11.1撤离救援和宣布应急结束程序。6. 11.2重新进入和人群返回程序。现场清理和设施差不多恢复要求。对受阻碍区域的连续检测要求。7应急技术和现场处置措施使用推断事故灾难扩展的趋势所必需的检测技术和装备(1)用激光垂准仪、经纬仪、全站仪等检测结构的变形，推断整 机倾斜和变化情况。(2)用力矩扳手检查高强度联结螺栓的松动情况，防止整机倾翻、 构件倒塌等。(3)用接地电阻测量仪、兆欧表，测量接地电阻和绝
33、缘电阻，预 防漏电、触电事故。(4)用万用表，检测电气操纵系统故障，防止操纵系统失灵。(5)使用有害气体检测仪，觉察吊装物发生有害气体的泄漏，预 防人员中毒事故。7.1 使用实施操纵事故进展所必需的装备、资源(1)消防设备：各类灭火器、砂土。(2)医疗抢救设备：抢救车、止血带、单架、夹板、氧气瓶等。(3)通信设备： 、对讲机、手机、 机等。(4)工装设备：发电机、流淌式起重机、电瓶叉车、液压升降平 台、高空作业车，消防云梯、电焊机、气割机、电动砂轮切割机等。(5)个人防护设备：平安绳、平安带、劳保鞋、护目镜、防毒面 具、防护服等。(6)桥、门式起重机备用宜损零部件：螺栓、钢丝绳、槽钢、工 字钢
34、、钢管、沙袋、楔块、压板、平安保护装置等。(7)其他设备：各类通用工具、应急灯等。7.2 应急人员采纳的具体应急技术重点突出什么人、在什么位置、在什么时机、干什么、用什么装前 言依照中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国突发事件 应对法、特种设备平安监察条例等法律法规和国家质检总局关 于编制特种设备专项应急预案指南的通知（质检特函【2006】71号） 文件的要求，为规范特种设备应急救援体系的建设工作，提高企业应 急救援预案的编写质量，国家质检总局特种设备事故调查处理中心组 织人员会同有关单位编制完成了桥门式起重机事故应急救援预案指 南。本指南共分12章，要紧由总那么、应急救援组织机构及职责、
35、单位 资源和平安状况分析、危险辨识与灾难后果预测、预警和预防机制、 应急响应、应急技术和现场处置措施、保障措施、预案编制治理和更 新、事故调查等内容组成，其中危险辨识与灾难后果预测，预警和预 防措施，应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术基础。本指南 较为详尽地表达了桥门式起重机事故应急治理所应采取的程序、方法 和技术路线，阐述了如何建立企业专项预案、确立企业应急治理体系 的问题。本指南在编制过程中，编制组总结了多年桥门式起重机事故应急 救援的经验，借鉴了国内外相关的法规、标准和规范，并广泛征求了 国内有关单位、专家的意见，最后经审查定稿。本指南要紧适用于指导企业编制专项应急预案，也可用于基
36、层技 术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案，开 展应急工作时，考虑自身应急资源情况，结合实践，对其进行补充和 完善。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责治理和解备或手段、如何干。7. 3.1人员高空坠落（1）现场警戒和隔离人员。在事故现场用警示标志警戒和隔离事 故及阻碍区域，同时应保证紧急救援的通道畅通。（2）现场抢险救援人员。在事故现场依照人员坠落情况，用相应 的抬升、切割设备移开压住伤员的物体，尽快抢救出坠落的伤员。（3）医疗抢救人员。在事故现场附近用止血带、夹板等进行现场 紧急抢救，防止伤员过量出血。7. 3.2突发停电等情况使司机或作业人员被困高空（1）
37、现场警戒和隔离人员。在事故现场用警示标志警戒和隔离适 当区域，同时应保证紧急救援的通道畅通。（2）抢险救援人员。利用液压升降平台等设备或经由高空通道抵 达被困人员位置，如有人员受伤，可视具体情况，用平安带系牢并用 平安绳吊放或其他方法转移伤员。如有危险吊具或吊装物时，应视情 况启动自备发电机并切换备用电源。如需要，还可在地面设置防止人 员高空坠落的保护措施（充气减震垫、防护网等）。7. 3.3桥、门式起重机倾翻、折断、倒塌（1）现场警戒和隔离人员。在事故现场用警示标志警戒和隔离适 当区域，组织疏散和撤离危险区域的人员并维持秩序，同时应保证紧 急救援的通道畅通。（2）通知现场人员撤离。用有效的通
38、信手段（广播、话筒等）立 即通知现场危险区域以内的人员进行疏散和撤离。（3）紧急抢险救援。先切断受阻碍区域内的危险电源、水源、气 源，撤离易燃易爆危险品，应由专人负责现场的危险状况（空中物品 电缆、电线、锐器、火源等)进行监控，确保施救人员的平安；同时 在事故现场依照人员被压情况，用相应的抬升、切割设备移开压住伤 员的倒塌物体，尽快抢救出坠落的伤员。(4)抢救伤员。用止血带、夹板等进行紧急现场抢救，防止伤员 过量出血。7. 3.4桥、门式起重机碰撞挤压作业人员(1)司机：立即停机或实施反向运行操作，防止发生进一步挤压 碰撞。(2)应急抢险救援人员：采取必要的抬升、切割、顶开设备将碰 撞挤压伤者
39、的吊具、吊物等移开实施救援，同时现场安排专人监护空 中吊物或吊具。(3)医疗抢救组人员：用止血带、夹板等进行紧急现场抢救，防 止伤员过量出血。7. 3.5桥、门式起重机漏电、触电(1)应急抢险救援人员：立即切断起重机的总电源，用绝缘物将 带电体从伤员周围移开。(2)医护人员：实施人工呼吸或其他方法紧急抢救伤员，使伤员 恢复呼吸。7. 3.6桥、门式起重机吊具或吊物伤人(1)现场警戒和隔离人员。在现场用警示标志警戒和隔离适当区 域，组织疏散和撤离危险区域的人员并维持秩序，同时应保证紧急救 援的通道畅通。(2)通知现场人员撤离。立即用广播、话筒等通知危险区域以内的人员进行撤离和疏散。(3)紧急抢险
40、救援。先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，应由专人负责现场的危险状况(空中吊物、电缆、电线、 锐器、火源等)进行监控，确保施救人员的平安；假如已发生燃、爆 事故，应立即组织消防组进行消防工作。同时在事故现场依照人员被 压情况，用相应的抬升、切割设备移开压住伤员的吊物(具)，尽快抢 救出坠落的伤员。(4)抢救伤员。用止血带、夹板等进行紧急现场抢救，防止伤员 过量出血。7. 3.7突发大风将门式起重机刮跑(1)现场警戒、隔离人员。在现场用警示标志警戒和隔离适当区 域，组织疏散和撤离危险区域的人员并维持秩序，同时应保证紧急救 援的通道畅通。(2)司机应立即操作紧急防风装置(如电动抱闸器)
41、对起重机进 行锚定。采纳平安绳或其他妥当方式自行脱离起重机。(3)应急救援人员立即用楔块等对起重机进行锚定，或用缆风绳 固定起重机，防止起重机发生进一步滑移。7.4以下情况立即请求外部支援7. 4.1高空坠落、吊具(物)坠落、整机倾翻、折断、倒塌等情况下 的伤人事故，假如因为压住伤员的物体过重无法移开时，可依照现场 事态的进展，报告应急救援总指挥，用气割设备、液压钳，扩张器， 电锤等破坏性的别离物体救出伤员。7. 4.2关于高空被困，现有起升设备无法够及的情况下，可报告应急 救援总指挥。请求(外部支援)消防部门，用消防云梯、高空作业车 等运送抢险人员到空中，救出伤员。7. 4.3对因为危险吊物
42、倾翻或泄漏无法灭火或操纵事态时，现场指挥 人员应立即报告应急救援总指挥，请求（外部支援）消防部门，用专 业的消防和防化设备扑救，同时可请求上级主管部门启动上级应急方 案，疏散受威胁人群。8保障措施8.1通信与信息保障措施8. 1.1明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法， 并提供备用方案。8. 1.2建立信息通信系统及维护方案。8. 1.3保障报警、通信器材完好，保证信息渠道24小时畅通。8.2 救援装备和物资保障2.1应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、性能、 存放位置、治理责任人及其联系方式。8. 2.2设备、物资（经费）支持工作程序。8.3 应急队伍保障明确企
43、业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式，要求附人员 联络表。8.4 经费保障明确应急所需专项经费来源，规定使用范围和治理监督措施，保 障应急状态时应急经费及时到位。8.5 培训和演练8. 5.1应急救援培训（1）培训打算及落实的措施，对应急人员的素养、能力要求。(2)全员培训，提高应急意识，提高自我保护和参与救援的能力。8. 5.2演习(演练)(1)应急预案演练的打算、组织实施要求。(2)检验应急行动与预案的符合性，应急预案的有效性和缺陷的 评估。(3)依照演练后实际情况，提出对预案进行改进的要求。8.6其他保障8. 6. 1建立应急抢险专家库，包括起重机械、机电等相关部门的专家 信息。8.
44、6.2需要请求援助的外部机构和组织的名单和联络方式。8. 6.3依照本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如：交 通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。9预案编制、治理和更新预案编制一般步骤9.1.1编制预备(1)成立编制小组，其组长应由单位要紧负责人担任。(2)制定编制打算。(3)收集资料，要紧是本单位差不多情况和特种设备差不多状况。(4)平安状况分析和重大危险源分析。(5)资源和自身救援能力分析。9. 1.2编制预案9. 1.3 审定和演练改进措施预案编制的格式要求9. 2. 1格式(1)封面。包括标题、单位名称、预案编号、实施日期，编制、 审核、签发人(签字)、公
45、章。(2)目录。(3)总那么(引言、概况、目的、原那么、依据)。(4)预案内容。(5)附件。(6)附加讲明。10. 2.2差不多要求(1)使用A4纸打印文本。(2)正文采纳仿宋四号字，标题采纳宋体三号字。9.3 应急预案的制订与公布应急救援指挥部组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后组织 或邀请专家进行审定，并由单位要紧负责人批准后公布、实施。9.4 预案的演练和更新9. 4.1预案在公布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。9. 4.2演习演练至少一年一次，依照演练的情况，对预案进行更新。9. 4.3依照演习演练验证结果对预案进行更新和修订。9.5预案上报预案公布或更新后报送特种设备平安
46、监察部门和当地人民政府及 有关部门备案。9.6 监督检查依据平安生产法、特种设备平安监察条例和其他法律、法规的规定，同意上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进行监督 检查。10事故调查10.1事故现场的保护(1)除因抢救伤员和操纵故态进展外，在事故调查尚未进行之前, 任何人不得破坏和改变现场。桥、门式起重机事故发生后，事故发生 单位及相关单位和人员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防止事 故扩大以及疏通交通等缘故，需要移动现场物件的，应当做出标志、 绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。(2)事故相关的证据收集与保全。10.2事故调查的一般工作程序2.1成立事故调查组，确定
47、调查组成员组成。10. 2. 2 了解事故概况。听取事故情况介绍，初步勘察事故现场，查 阅并封存有关档案资料。10. 2. 3确定事故调查内容。10. 2. 4组织实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴定，注明 检验、试验、鉴定的机构。10. 2. 5确定事故发生缘故及责任。10. 2. 6对责任者提出处理建议。10. 2. 7提出预防类似事故的措施建议。10. 2. 8写出事故调查报告并归档。10.3 情况调查向事故发生单位要紧负责人及其相关人员询问关于事故发生前后 及事故过程的情况，要紧内容有：（1）有关人员差不多情况；（2）设 备运行是否正常，是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄（渗） 漏、异常响声、平安附件及保护装置失效等异常情况；（3）运行治理 及作业人员的操作情况；（4）现场应急措施及应急救援情况；（5）其 他情况。10.4 资料调查事故发生单位要紧负责人及相关人员应当主动提供事故发生前后 桥、门式起重机的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、 检验、使用等档案资料、运行记录和相关会议记录（包括工作日记）。 调查组重点查阅以下资料：（1）桥、门式起重机的生产档案资料。桥、门式起重机结构