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1、泓域咨询/湛江光伏建材项目投资计划书湛江光伏建材项目投资计划书xx有限责任公司报告说明产业链上游传统光伏企业为主,中游参与者众多,下游工商业用户动力足。从产业链划分看,上游为光伏电池生产企业、中游建筑光伏系统集成商包括BAPV和BIPV、下游是光伏投资商。总体上,上游竞争激烈,光伏领军企业较多,且少数龙头拥有定价权,集聚了较多光伏领军企业;中游进入门槛和盈利水平相对较高,目前主要是各建筑、光伏和电力企业以屋顶、幕墙等建筑细分领域跨行业经营为主;下游光伏投资商包括政府、居民、工商业用户等,投资动力主要来自绿色低碳需求。特别是商业和工业领域由于用电成本较高,因此相比于住宅而言成本回报周期更短,是目
2、前分布式光伏及BIPV行业的主要应用领域。根据谨慎财务估算,项目总投资19681.23万元,其中:建设投资16464.00万元,占项目总投资的83.65%;建设期利息328.43万元,占项目总投资的1.67%;流动资金2888.80万元,占项目总投资的14.68%。项目正常运营每年营业收入33200.00万元,综合总成本费用25978.07万元,净利润5285.85万元,财务内部收益率20.50%,财务净现值5741.87万元,全部投资回收期5.89年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建
3、议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目建设背景、必要性8一、 设备、电气及给排水8二、 建筑和围护结构9三、 积极融入新发展格局,全力打造国内国际双循环战略支点10第二章 市场分析13一、 建筑光伏BAPV先行,BIPV后至13二、 既有建筑节能改造政策解读16第三章 项目绪论18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据18四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景19六、 结论分析20
4、主要经济指标一览表22第四章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快构建现代产业体系,推动经济体系优化升级32四、 项目选址综合评价36第六章 建筑工程说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表43第七章 运营管理模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度50第八章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第九章 进度
5、计划方案56一、 项目进度安排56项目实施进度计划一览表56二、 项目实施保障措施57第十章 人力资源分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第十一章 环保分析60一、 编制依据60二、 建设期大气环境影响分析60三、 建设期水环境影响分析62四、 建设期固体废弃物环境影响分析62五、 建设期声环境影响分析63六、 环境管理分析64七、 结论66八、 建议66第十二章 项目投资分析68一、 投资估算的编制说明68二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表71四、 流动资金72流动资金估算表72五、 项目总投资73总投资及构成一览表
6、73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表75第十三章 项目经济效益分析77一、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表78固定资产折旧费估算表79无形资产和其他资产摊销估算表80利润及利润分配表82二、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84三、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86第十四章 招标方案88一、 项目招标依据88二、 项目招标范围88三、 招标要求89四、 招标组织方式91五、 招标信息发布91第十五章 总结说明93第十六章 附表95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表
7、96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表98项目投资现金流量表99借款还本付息计划表100建设投资估算表101建设投资估算表101建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106第一章 项目建设背景、必要性一、 设备、电气及给排水供暖通风与空调:除乙类公共建筑外,集中供暖和集中空调系统的施工图设计方面,必须对设置供暖、空调装置的每一个房间进行热负荷和逐项逐时冷负荷计算,且对于严寒和寒冷地区居住建筑,符合条件情况下,应允许采用电直接加热设备作为供暖热源。与过往政策相比,此次政策新增了对于工艺空调的室内或工作区
8、的温度、湿度控制限值,有望推动高质量工艺空调渗透率的提升。在供暖设备上,政策新增户式燃气供暖热水炉的热效率值标准,供暖状态为30%的额定热负荷时,其热效率值不得低于89%,涉及的供暖热水壶效率要求提升,新规有望加速出清不满足要求的非标品,优化行业格局。同时,新政策确定了名义制冷工况和规定条件下变频冷水(热泵)机组的制冷性能系数(COP)和各地区定频冷水(热泵)机组综合部分负荷性能系数(IPLV),提高了热泵等相关产品的质量和效率要求,预计高品质热泵产品渗透率随之增长。电气:新规要求电力变压器、电动机、交流接触器和照明产品的能效水平应高于能效限定值或能效等级3级的要求;建筑供配电系统设计进行负荷
9、计算;当功率因数未达到供电主管部门要求时,要采取无功补偿措施;季节性负荷、工艺负荷卸载时,需为其单独设置的变压器进行退出运行的措施等。建筑每户照明功率密度限值由原来的按照国家标准规定改为根据室性指数值及场所限定照明功率密度限定。政策新增起居室、卧室、餐厅等照明功率密度限值要求小于5.0W/m2;公共机动车库照明功率密度限值不超过1.9W/m2;商店营业厅的照度标准值为300lx时,照明功率密度限值不超过9.0W/m2;交通建筑照明功率密度限值则根据场所设定最高值在68W/m2等,照明功率密度的限值有望推动高效率节能照明设备渗透率的提升。给水排水及燃气:新政策规定,除有其他用蒸汽要求外,不应采用
10、燃气或燃油锅炉制备蒸汽作为生活热水的热源或辅助热源,同时,根据对各类型排水燃气制定相应的热效率值,保证建筑节能设备布置的有序进行。在给水排水方面,相比18年,政策新增了制热量H10kw的热泵热水机性能系数,并根据热水机型式制定普通型热水机性能系数为4.40,低温型热泵热水机性能系数为3.603.70,保证了水质的有效措施,对不同热水机及制热设备要求增加,推动行业中低端产品的出清。新规对家用燃气灶具的能效限定值进行调整,规定不同类型的热效率值均大于18年规定数值,如大气式灶热效率最高值在56%62%;红外线灶根据类型热效率最高值在58%64%,燃气灶热效率的提高,有望推动高质量燃气灶的渗透率提升
11、。二、 建筑和围护结构新规下,公建与居建热工性能要求提升,推动保温材料需求与质量双提升。与过往政策相比,新规对于建筑的围护结构/透光维护结构的传热系数和太阳得热系数的要求都有进一步的提升,即建筑需要具有更高的保温隔热性能。公共建筑方面,规范涉及的建筑部位包括屋面、外墙(包括非透光幕墙)、单一立面外窗(包括透光幕墙)、屋顶透光部分(屋顶透光部分面积20%)和底面接触室外空气的架空或外挑楼板等。三、 积极融入新发展格局,全力打造国内国际双循环战略支点准确把握湛江在国家构建新发展格局的定位和优势,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进
12、的新发展格局。畅通国内大循环。充分发挥湛江港在推进供给侧结构性改革中降成本的比较优势,着力优化供给结构,改善供给质量,畅通生产、分配、流通、消费各环节,支持钢铁、石化、造纸、农产品加工等行业为国内大循环提供高质量原材料和终端产品,为全国消费者提供个性化、定制化、高端化产品服务。聚力打造区域性现代物流中心,建设华南地区石油、矿石、化肥、粮食等大宗货物集散中心,建设湛江商贸物流城、北部湾农产品流通综合示范园、现代冷链产业物流园、电商产业园,盘活企业专用码头,提高流通效率,降低流通成本,实现货畅其流。融入国内国际双循环。充分利用国内国际两个市场两种资源,引导外资投向先进制造业、高新技术产业、现代农业
13、、现代服务业等领域,吸引国内外有实力的企业在湛江设立地区总部。鼓励有条件的湛江企业扩大对外投资,引导企业与跨国公司开展多种方式合作,支持服务业企业参与境外经贸合作区投资、建设和管理,鼓励企业建设海外生产基地和境外保税仓,打造跨境产业链,带动劳务输出和货物、服务、技术出口。全面拉动内需消费。改善消费环境,加强消费者权益保护,大力培育新型消费,提升传统消费,适当增加公共消费。推动建设新型消费商圈,搭建多层次商业载体,打造地区特色突出、有效衔接琼桂、辐射粤西的区域性消费中心城市。鼓励发展线上线下融合消费新模式,加快拓展时尚消费、定制消费、信息消费、智能消费等新兴消费领域,增加健康、养老、医疗、文化、
14、教育、旅游、体育、安全等领域消费的有效供给。优化消费政策,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。有效拓展投资空间。发挥投资对优化供给结构的关键作用,保持投资合理增长。发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、公共文化、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。第二章 市场分析一、 建筑光伏BAPV先行,BIPV后至建筑节能,光伏更具潜力,其中BAPV市场快速扩容,BIPV紧随其后。在如今建筑节能背景下,再生能
15、源的开发是节能减排的重要抓手。而对比来看,光伏发电具有资源易获取、就近供电、避免电能损失、能量转换简单等特点,是建筑节能的首选。具体看,BAPV市场主要的对应着分布式光伏需求,21年我国分布式光伏的装机量为21.6GW,占比为41%,较15年的9%提升32pct。根据西部电新组测算,未来,随着碳中和政策和整县推动的落地,十四五期间分布式光伏年均装机量有望超30GW。一般来看,1GW光伏对应的行业价值量在35-40亿元,十四五期间BAPV市场年均需求超千亿。而BIPV仍处于起步阶段,2019年和2020年全球BIPV装机总量分别达1.15GW和2.3GW,约占全球光伏总装机量的1%,处于大规模发
16、展前的起步阶段。欧洲和中国为主要的BIPV市场,据中国光伏行业协会光电建筑专委会发布的数据来看,我国2020年BIPV装机容量已达709MW,约占全球BIPV总装机量的七成。未来,随着优质屋面资源逐步减少,BIPV的优势有望凸显,市场需求加速放量。产业链上游传统光伏企业为主,中游参与者众多,下游工商业用户动力足。从产业链划分看,上游为光伏电池生产企业、中游建筑光伏系统集成商包括BAPV和BIPV、下游是光伏投资商。总体上,上游竞争激烈,光伏领军企业较多,且少数龙头拥有定价权,集聚了较多光伏领军企业;中游进入门槛和盈利水平相对较高,目前主要是各建筑、光伏和电力企业以屋顶、幕墙等建筑细分领域跨行业
17、经营为主;下游光伏投资商包括政府、居民、工商业用户等,投资动力主要来自绿色低碳需求。特别是商业和工业领域由于用电成本较高,因此相比于住宅而言成本回报周期更短,是目前分布式光伏及BIPV行业的主要应用领域。具体看产业链的价值分配,由于BIPV目前整体市场还未成熟,下文主要以BAPV(分布式光伏电站为主进行讨论)。分布式光伏电站成本构成中,组件占比最高,达到45%,施工占比达到30%,逆光器、辅助料分别占比10%、5%,支架、光伏电流和配电箱共占取10%,由占比可见,分布式电站组件和施工占据主要成本。再单从组件成本来看,电池占据68%成本,其余由边框、玻璃、EVA、人工及其它成本构成。具体看中游,
18、分布式开发项目开发可分为三类:1)自建屋面:业主自采自建自用,业主一般将工程总包于分布式光伏承包商,由其负责建设和后期维护,该类承包方一部分是光伏材料公司、建筑公司等对应子公司或部门直接负责,另一部分是由其下游经销商负责。2)租赁屋面1:整县开发或央国企能源公司租赁屋面,由央国企牵头,采用合同能源管理(即屋面的所有者将屋面租给相关能源公司从而获得使用光伏发电折扣电价),实施集采,材料施工根据具体要求投标,与集中式光伏模式相差不大。具体参与者,包括光伏材料端的隆基、天合、晶科等公司,施工端的森特、江河、精工等公司,以及BIPV相关企业浙江龙焱、合特光电等。3)租赁屋面2:由其他企业租赁,其中包括
19、材料端的光伏企业,施工端的企业以及电站运营企业。项目大由企业直接负责,项目较小由企业下属经销商负责,材料由企业直接统一采购。综合来看,在分布式光伏项目上,在项目投标阶段,各类企业光伏材料龙头、建筑端企业、BIPV企业度处于竞争状态,但后续项目实施阶段,企业需要采购其他公司的材料及施工的协助,相关产业链企业则处于合作状态。具体看中游,目前,建筑光伏系统市场的参与者主要分为三类:第一类:传统光伏领域的龙头企业,主要包括隆基股份、晶科能源、天合光能、中信博等,该类企业主要从原有的光伏产品出发,开发适合建筑光伏系统所需的组件、支架等系列产品,其优势主要在于对于光伏产品有较深的理解,同时产品质量更为稳定
20、,成本更低,但缺点是产品更为光伏化,与建筑本身的匹配性稍差。第二类:建筑类公司,主要包括森特股份、江河幕墙、方大集团、精工钢构、瑞华建筑等,该类企业从原有业务出发,通过外部合作和自身研发相结合的方式,推出与建筑光伏相关联的产品及服务,其优势在于产品与建筑更为契合,整体效果较好,但缺点是光伏产品的成熟度和实际效果稍差,且成本较高。第三类:BIPV创业型企业,主要包括龙焱能源、合特光电、汉能、瑞科新能源,该类企业规模较小,未独立上市,专注于BIPV领域产品开发,其优势在于产品既具有较好的光伏转化率又与建筑整体结合的较好,但缺点是成本高,未实现大规模量产。随着建筑节能新规的落地,建筑光伏系统在再生能
21、源建筑的渗透率或将进一步提高,行业迎来高速发展。中短期看,BAPV领域的企业将率先受益,光伏类企业凭借原有的技术和产品积累有望进一步打开销量,而建筑类企业凭借更为合理的设计及对建筑的理解,或将后来居上。长期看,BIPV是建筑光伏的最终发展方向,一些未上市的企业有望通过前期的技术,在行业迎来重大发展时,脱颖而出。二、 既有建筑节能改造政策解读既有建筑节能改造,防水、隔热及供暖是重点。既有建筑节能改造,防水、隔热及供暖是重点。既有建筑节能改造主要包括围护结构及建筑设备系统。围护结构方面,通过节能改造增加防水、防护设计,以确保建筑防火安全及防水密闭性;同时,通过增加建筑外墙、屋面隔热性能,增加外窗及
22、透光幕墙的气密性来提高既有建筑的隔热性能。建筑设备系统方面,通过供暖系统节能设计设置室温调控装置,提高建筑供暖设备;通过照明系统增加节能控制,提高照明节能要求。新规下,有望推动保温、防水和供暖材料及设备需求的增长。围护结构:当结构安全不能满足要求时,应对其进行结构加固或采取其他遮阳措施。外围护结构进行节能改造时,应配套进行相关的防水、防护设计。与之前政策相比,21年政策对该领域进一步细分,增加了外墙外保温工艺,如可粘结工艺,并要求基墙墙面性能要满足保温系统要求;同时,对既有建筑家装外遮阳结构进行加固要求,有望推动保温材料与遮阳加固材料渗透率提升。对外围护结构节能改造时,政策要求对其进行配套防水
23、、防护设计,提高了防水性能要求,使得防水材料在既有建筑改造领域的需求增长。建筑设备系统:建筑设备系统节能诊断包括能源消耗基本信息、主要用能系统、设备能效及室内环境参数。21年新政策将既有建筑的锅炉房换热机房及制冷机房节能改造设计规定与新建建筑标准一致,有望推动高能效锅炉等产品渗透率提升。政策增加了既有建筑的节能改造,对于供暖系统产品要求进一步提高,亦规定走廊、楼梯间、门厅、电梯厅及停车库等场所应能根据照明需求进行节能控制,有望促进节能照明器材的需求上升。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称湛江光伏建材项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(待定
24、)。二、 编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规
25、划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景建筑节能,光伏更具潜力,其中BAPV市场快速扩容,BIPV紧随其后。在如今建筑节能背景下,再生能源的开发是节能减排的重要抓手。而对比来看,光伏发电具有资源易获取、就近供电、避免电能损失、能量转换简单等特点,是建筑节能的首选。具体看,BAPV市场主要的对应着分布式光伏需求,21年我国分布式光伏的装机量为21.6GW,占比为41%,较15年的9%
26、提升32pct。根据西部电新组测算,未来,随着碳中和政策和整县推动的落地,十四五期间分布式光伏年均装机量有望超30GW。一般来看,1GW光伏对应的行业价值量在35-40亿元,十四五期间BAPV市场年均需求超千亿。而BIPV仍处于起步阶段,2019年和2020年全球BIPV装机总量分别达1.15GW和2.3GW,约占全球光伏总装机量的1%,处于大规模发展前的起步阶段。欧洲和中国为主要的BIPV市场,据中国光伏行业协会光电建筑专委会发布的数据来看,我国2020年BIPV装机容量已达709MW,约占全球BIPV总装机量的七成。未来,随着优质屋面资源逐步减少,BIPV的优势有望凸显,市场需求加速放量。
27、六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约48.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx平方米光伏建材的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资19681.23万元,其中:建设投资16464.00万元,占项目总投资的83.65%;建设期利息328.43万元,占项目总投资的1.67%;流动资金2888.80万元,占项目总投资的14.68%。(五)资金筹措项目总投资19681.23万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本
28、金)12978.70万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6702.53万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):33200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):25978.07万元。3、项目达产年净利润(NP):5285.85万元。4、财务内部收益率(FIRR):20.50%。5、全部投资回收期(Pt):5.89年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):11295.97万元(产值)。(七)社会效益本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项
29、目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32000.00约48.00亩1.1总建筑面积67469.111.2基底面积20480.001.3投资强度万元/亩332.202总投资万元19681.232.1建设投资万元16464.002.1.1工程费用万元14007.612.1.2其他费用万元1953.862.1.3预备费万元502.532.2建设期利息万元328.432.3流
30、动资金万元2888.803资金筹措万元19681.233.1自筹资金万元12978.703.2银行贷款万元6702.534营业收入万元33200.00正常运营年份5总成本费用万元25978.076利润总额万元7047.807净利润万元5285.858所得税万元1761.959增值税万元1451.0810税金及附加万元174.1311纳税总额万元3387.1612工业增加值万元11722.0813盈亏平衡点万元11295.97产值14回收期年5.8915内部收益率20.50%所得税后16财务净现值万元5741.87所得税后第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总
31、占地面积32000.00(折合约48.00亩),预计场区规划总建筑面积67469.11。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx平方米光伏建材,预计年营业收入33200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划
32、方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1光伏建材平方米xx2光伏建材平方米xx3光伏建材平方米xx4.平方米5.平方米6.平方米合计xxx33200.00新规下,公建与居建热工性能要求提升,推动保温材料需求与质量双提升。与过往政策相比,新规对于建筑的围护结构/透光维护结构的传热系数和太阳得热系数的要求都有进一步的提升,即建筑需要具有更高的保温隔热性能。公共建筑方面,规范涉及的建筑部位包括屋面、外墙(包括非透光幕墙)、单一立面外窗(包括透光幕墙)、屋顶透光部分(屋顶透光部分面积20%)和底面接触室外空气的架空或外挑楼板等。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城
33、乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况湛江,广东省地级市,旧称“广州湾”,别称“港城”,位于中国大陆最南端、广东省西南部。属于热带北缘季风气候,终年受海洋气候的调节,冬无严寒,夏无酷暑,亚热带作物及海产资源丰富。湛江市总面积13263平方公里,下辖4个市辖区、3个县级市、2个县。民国三十四年(1945年)9月,设市级建置,定名湛江市。因历史上曾属椹川县,境内曾设椹川巡检司,又因天然内海湾似一条湛蓝的大江,故得名。1983年9月,实行地市合并、市领
34、县体制,湛江市为省直辖的地级市。湛江是中国三大半岛中唯一独占一个半岛的地级市,地处粤、琼、桂三省(区)交汇处,是中国西南各省通往国外的主要出海口,亦是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲海上航程最短的重要口岸。湛江是广东省域副中心城市,是粤西和北部湾城市群中心城市、全国首批沿海开放城市、首批“一带一路”海上合作支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、全国性综合交通枢纽,被评为全国综合实力百强城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市、中国特色魅力城市,目前正加快打造现代化沿海经济带重要发展极。当前及今后一段时期,湛江处于历史窗口期和战略性机遇期,但仍面临不少挑战
35、。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,新技术、新业态、新模式不断呈现,全球化继续前行,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心。同时国际环境多变急变,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情极有可能引发全球经济进入新一轮长期衰退,全球经济贸易格局和全球产业链供应链将面临重构,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看,我国进入高质量发展新阶段,由全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化强国,经济长期向好基本面没有改变,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,治理效能
36、提升,社会大局稳定,持续发展具有多方面优势和条件。但发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。总的来看,是危和机并存,危中有机,危可转机。从省内看,广东经济总量大、产业配套齐、市场机制活、消费空间广、开放水平高,转型升级、领先发展的态势更加明显,粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”不断增强,打造新发展格局战略支点,将为发展拓展更加广阔空间。但经济结构性、体制性、周期性问题依然存在,区域发展仍有较大差距,处于“两个前沿”所面临的外部风险挑战更为直接,城乡、区域、精神文明和物质文明发展不平衡,生态环保、民生保障、社会治理、农业农村、安全发展等领域还存在
37、短板弱项。从本市看,湛江面临前所未有重大机遇,赋予湛江“打造现代化沿海经济带重要发展极”和“与海南相向而行”的时代使命;省委、省政府明确支持湛江“全力建设省域副中心城市”。随着粤港澳大湾区、海南自由贸易港、西部陆海新通道等加快建设,湛江作为粤琼桂三省(区)交汇点的区位优势更加凸显,打造现代化沿海经济带重要发展极、广东省域副中心城市、北部湾城市群中心城市、“一带一路”海上合作支点城市、粤港澳大湾区和海南自由贸易港重要战略腹地和支撑区的现实条件和政策更加坚实。在迎来良好机遇的同时,也面临不少困难和挑战:经济总量偏小,现代产业基础薄弱,创新链、产业链、供应链存在薄弱环节,县域经济发展水平较低;生态环
38、保、民生保障、社会治理等存在短板弱项;周边城市百舸争流、万马奔腾,发展面临较大区域竞争压力。“十三五”时期,全市围绕全面建成小康社会战略部署,以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念,推动高质量发展,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。经济运行总体平稳,经济结构持续优化,深化改革取得重大突破,依法治市取得新进展,治理体系和治理能力现代化建设加快推进,人民生活水平显著提高,新冠肺炎疫情防控取得优异成绩,文化事业和文化产业繁荣发展,社会保持和谐稳定,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。经济实力迈上新台阶。2020年,全市地区生产总值达到3100亿元;人均生产总值达到44000元左右;
39、社会消费品零售总额达到1638.76亿元;外贸进出口总额完成442.4亿元,实际利用外资累计完成8.3亿美元;市场主体总量达到32.45万户。“十三五”时期,全市工业增加值增速居全省前列;固定资产投资累计完成6255亿元;一般公共预算收入累计完成638.81亿元。产业基础向高级化迈进。四个投资超100亿美元的重大产业项目加快推进,宝钢湛江钢铁基地一、二号高炉达产达效,中科合资广东炼化一体化项目一期投产,巴斯夫(广东)一体化项目首期等项目开工建设,有效推进廉江核电项目前期工作。建成4个百亿元级工业园区,省级以上工业园区数量居全省第一,产业转移工业园增加值、固定资产投资、税收三项指标总量近年均排全
40、省第一。被列入全国首批“百城千业万企”对标达标提升专项行动试点市,成功打造华强电器等标杆示范项目和行业云平台。全省最大滨海水上乐园吴川鼎龙德萨斯水上世界二期建成营业,湛江调顺欢乐海湾文化旅游综合体项目动工建设,新增国家4A级旅游景区4家。2020年全市接待游客1058.4万人次,旅游总收入147.6亿元。电子商务进农村综合示范县建设卓有成效。粮食产量稳步增长,形成以粮、油、糖为基础,以南亚热带水果和北运蔬菜为主导的特色种植生产格局。创建国家、省级水产健康养殖示范场41个,养殖规模和产量居全省首位。两个年产100万头生猪全产业链项目动工建设。4个国家级、14个省级现代农业产业园加快建设,农业产业
41、园总量居全省第一。26个特色农产品入选全国名特优新农产品目录。获得地理标志证明商标16件,居全省第一。固定资产投资有效扩大。“十三五”时期,全市固定资产投资连续5年超1000亿元,市重点项目累计完成投资2122.66亿元,其中省重点项目累计完成投资1295.4亿元,完成投资额居全省前列、粤东西北地区第一,累计建成重点项目79个,开工建设重点项目118个。巴斯夫、华侨城、招商局、华润、中铁、中交、法国液化空气等国内外500强企业陆续进驻,一批投资规模大、整体实力强、集约化程度高的精细化工、生物医药、高新技术、现代物流、滨海旅游项目落户湛江。三、 加快构建现代产业体系,推动经济体系优化升级坚持把发
42、展经济着力点放在实体经济上,全力做好“四篇文章”,深入实施“五大产业发展计划”,推进产业基础高级化、产业链现代化,打造世界级产业新城、北部湾和粤西地区产业中心,提高经济质量效益和核心竞争力。做大做强临港产业集群。深入实施重大工业产业项目达产增效计划,发展壮大绿色钢铁、绿色石化、高端造纸、绿色能源、新能源汽车五大先进制造业集群,延伸完善上下游产业链,形成强大产业支柱力量。推动东海岛打造世界一流产业园区,以宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等重大龙头项目为抓手,推进东海岛现代钢铁、绿色石化和高端造纸产业链配套基地建设,建设国家循环经济示范区,推动湛茂合作共建世界级绿色石化一体化基地。扩建湛江产业转移工
43、业园、雷州乌石临港产业园,新建湛江新能源汽车产业园,谋划建设徐闻临港产业园,高水平建设奋勇高新区产业园,加快建设新能源配套产业园。高水平建设空港经济区,配套发展现代物流、高端服务业、智能制造等临空产业。锻造产业链供应链长板,配套建设上下游产业链基地,形成覆盖原材料供应、中间产品、高附加值下游产品、物流配送等配套产业链供应链。补齐产业链供应链短板,实施产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。培育发展战略性新兴产业。强化科技引领,培育壮大装备制造、生物医药、新材料、电子信息四大战略性新兴产业,形成新的经济增长点。优先发展装备制造产业,培育发展
44、工业机器人、自动化装备、大型铸锻件制造、精密机床等配套产业,打造北部湾和粤西地区装备制造产业基地。加快发展生物医药产业,吸引具有研发能力的生物科技企业落户湛江,打造生物医药及生物衍生品、高端化学创新药及医疗器械产业链,建设国家级医疗器械检测区域中心、国家级食品药品检测区域中心等公共服务平台。培育发展新材料产业,重点发展中高端合成树脂、精细化工类新材料、新型高强汽车和能源装备用精品钢材等新材料。大力发展电子信息产业,打造电子信息产业集群。推动传统优势产业提质增效。聚焦传统产业高端化、智能化、绿色化,深入实施传统产业转型升级计划,开展质量提升行动,结合工业互联网应用,推进生产智慧化升级,实现“湛江
45、制造”向“湛江智造”转变。转型发展智能家电产业,建设出口型绿色家电基地。优化发展绿色家具建材产业,打造家具建材产业集群。升级发展农海产品加工产业,促进农海产品加工精深发展,鼓励企业向消费终端延伸、提升产业价值链,建设一批规模化、专业化、标准化的特色优势农业生产基地。提升发展轻工纺织产业,推进羽绒、纺织、鞋业等轻纺工业基地建设。全面发展特色食品产业,保护利用好“中国海鲜美食之都”“中国月饼之乡”“广东年糕之乡”“菠萝之乡”等品牌优势,扶持特色食品生产企业创新品种、创名创优,提升品牌形象。加快发展现代服务业。深入实施现代服务业提速计划,促进各类市场主体参与服务供给,推动生产性服务业向专业化和价值链
46、高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。集聚发展现代商贸业,重点发展总部经济、信息咨询、产权交易、设计创意等高端商务服务业。提升发展会展服务业,形成种类齐全、分布广泛、功能完善的现代会展服务体系。提速发展金融服务业,打造北部湾和粤西地区金融服务中心。大力发展现代物流业,打造辐射大西南、北部湾和粤西地区的重要物流中心。加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。统筹发展海洋经济。坚持陆海统筹、综合开发,建设全国海洋经济强市、国家海洋经济发展示范区。大力发展海洋工程装备产业,提升船舶造修、海上钻井采油平台规模,引进一批海上风电装备、港口机械、海洋防务装备、高技术船舶等海工装备项目,打造海洋工程等装备制造一体化产业链。大力发展深远海养殖业和渔业装备产业,积极发展海洋牧场及其配套产业。加快发展滨海旅游业,开发建设雷州西海岸滨海旅游度假区,推进国家5A级旅游景区创建工作,打造中国南方冬休基地、国家全域旅游示范市和国内外知名的全域旅游目的地。加快海洋油气资源开发,建成中海油湛江乌石油气基地。加快建设海洋电子信息、海洋生物等海洋高端产业集群。推广海洋能利用新业