学院信息化项目归口管理办法.docx

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1、学院信息化工程归口管理方法第一章总那么第一条 为了进一步规范学校信息化工程采购行为,维 护学校利益,提高资金的使用效益,根据招标投标法、招 标投标实施、政府采购法、政府采购法实施等有 关规定,结合学校实际,制定本方法。第二条学校各部门使用财政性资金、学校计划分配及 临时工程批复资金进行的信息化工程采购活动均适用本办 法。信息化工程是指以计算机、网络、通信、信息平安及其 他信息技术等为主要技术手段,包括自主研发、引进试点、 推广完善等方式建设的网站、管理应用系统(软件、平台等)、 信息化基础设施、信息系统运维等工程。第三条 网络中心负责学校各项信息化建设工程的采 购管理。第四条 所有信息化工程的

2、采购活动均应按照有关规 定要求和程序进行申报、审批,并严格按照审批的预算金额 和采购方式进行。第五条 采购过程遵循公开、公平、公正的原那么,参照 国家招标采购的法律法规,并按学校相关招标文件的有关要 求接受学校财务等相关部门的审计监督。第二章相关部门职责 第六条网络平安和信息化领导小组主要职责(-)负责信息化工程的论证、立项、审批等前期组织 和准备工作。(二)负责审核申报部门的采购申请和采购所需的各种 技术资料及要求,并签署采购意见。(三)负责组织开展信息化工程的合同签订、工程建设 管理、验收和工程建设效益考核。第七条 工程(业务)部门主要职责(一)负责本部门信息化工程的立项考察、经费预算和

3、申报等前期工作。(二)拟定工程需求的技术要求,报送网络中心审核。(三)负责合同洽谈、起草,办理合同审核、签订等相关 手续。(四)负责合同的正常履行,提出工程验收申请,参与 工程的验收。第三章采购程序及方式第十条 网络中心通过学校网络平安和信息化领导小 组会议对年度采购计划进行论证,经学校批准、落实工程经 费后,编制采购内容及技术要求,填写;职业技术学院采购申 报表,经相关部门审批签署意见后,报招投标小组。招投标小 组负责组织采购活动。第十一条 单次或批量预算金额在2万元以下信息化项 目的采购由工程部门落实经费预算后自行组织开展,工程 论证资料、采购过程、结果报网络中心备案。第十二条 单次或批量

4、预算金额在2万元以上、5万元 (含)以下信息化工程的采购,由网络中心按非招标采购方 式按学校有关规定组织采购。第四章合同签订及验收第十三条 所有信息化采购工程均按照学校合同管理 相关规定,签定采购合同,明确双方的权利和义务,信息化 工程均需签订职业技术学院业务系统建设平安包干协议 (附件1)、职业技术学院数据保密协议(附件2), 工程结款应保存5%-10%相关费用一至三年作为质保金。第十四条 网络中心在中标通知书发出之日起30日内, 与中标、成交供应商订立书面合同。政府采购工程的采购合 同在2个工作日内将合同副本等相关备案资料报招投标小组, 并在校园官网进行公示,单一来源采购工程参照此项执行。

5、第十五条 网络中心负责信息化工程的工程管理和验 收工作,并可根据工程的实际需要组织假设干次集中验收。项 目部门为其他部门的合同的验收工作,由工程部门向网络 中心提出申请。验收工作应成立验收工作小组,由财务、总 务处(资产)、工程部门及网络中心技术人员组成,直接参 与工程采购活动的主要责任人不得作为验收工作的主要责 任人。第十六条 正式验收合格后,凭合同、发票、验收报告 办理固定资产登记和资金支付申请等手续。第十七条采购活动中形成的各类资料和文件等资料是 重要的法律文书,招投标小组和网络中心按照有关要求妥 善管理,及时归档。第五章信息化工程管理规定第十八条 信息化工程管理基本要求(一)信息化工程

6、管理原那么:按照信息化“统一建设规 划,统一访问门户,统一身份认证,统一数据交换,统一论 证采购”的要求,对信息化工程管理实行统一管理的原那么。(二)信息化工程的管理方式:信息化工程实行学校、 使用部门两个层次管理,网络中心代表学校对信息化工程实 行统一归口管理,相关业务和职能部门协同配合。第十九条 信息化工程管理流程主要内容包括:工程申 报、工程立项、工程实施、工程验收、工程移交、工程检查、 工程应用评估。(一)工程申报:学校信息化工程按年度进行申报。各 部门申报的信息化工程必须符合学校开展规划、必须结合本 部门管理、教学、科研工作的实际需要。(1)部门信息化工程计划编制及上报。各部门负责汇

7、 总、提出本部门信息化年度工程需求,完成信息系统建设申 请书(见附件1)的编制后,报送网络中心。信息系统建设 申请书内容包括建设目标、建设内容、预计投入、运行机制、 保障机制、进度与计划安排、效果及收益、申请部门意见等。(2)学校信息化工程年度需求计划编制上报。网络中 心与相关业务部门对各部门信息化年度工程进行汇总、优 化,形成学校信息化工程年度需求计划初稿,(二)工程立项:学校信息化工程年度需求计划由学校 信息化领导小组负责围绕各部门的工程申报材料,采用辩论 方式进行前期论证,并形成论证报告。论证内容包括:工程 可行性、工程必要性、工程紧急程度。论证报告报送学校校 长办公会、党委会决议。(三

8、)工程实施(1)学校信息化工程经学校审批列入学校年度计划并 下达后,即进入组织建设实施阶段。(2)工程实施部门按工程成立信息化建设工程组,项 目人员由业务部门及工程提出部门的专家和网络中心技术 咨询人员组成。(3)信息化建设工程组的职责如下:在采购之前工作职责:负责完成工程建设需求的细化。采购中的工作职责:与学校采购部门一起完成工程采购 资料的编制,参与采购招标、谈判、询价等工作,并参与合 同书的编制。采购后开展工程实施:代表学校与乙方一起落实合同要 求、完成信息化工程的实施工作,负责审查乙方开工报告、 设计方案(含图纸等资料),组织到货材料检查与验收、分 局部项工作检查与验收,完成工程实施文

9、档、竣工文档的编 制。(4)工程在实施过程中遇有重大技术方案变更,必须 组织技术专家组进行审查和论证,通过后方可变更。(5)在工程实施过程中,必须同步产生符合规范要求 的相关文档。(6)网络中心对工程建设全过程进行监督和管理。(7)信息化工程在建设过程中分阶段进行工程检查, 检查内容主要包括已完成工作、技术方案实施及初步成果、 计划进度、存在的问题及建议解决方案等。(四)工程验收(1)工程建设完成全部规定目标任务后,必须进行项 目竣工验收。系统连续稳定运行3个月以上,由工程组提出 工程竣工验收申请,同时提交工程验收材料。验收申请文件 内容包括:工程功能白皮书、重要会议纪要(见附件3)、 系统功

10、能实施结果确认单(见附件5)、培训记录(见附件 6)、集成方案、竣工图纸、测试大纲和测试结果等。(2)网络中心负责审查工程组所提交的验收资料,审 查通过之后组织验收评审。验收评审采用会议方式进行。评 审组成员由财务处、总务处、网络中心及相关业务部门的专 家组成。会议由评审专家组组长主持,形成的验收评审结论 由组长签字确认。(3)工程竣工验收后,工程组应对工程全过程的文件 材料进行整理,提交网络中心归档。(五)工程移交工程竣工验收、工程备案完成后,按学校有关规定办理 资产入账和移交、支付有关工作,接收部门应指定一个系统 管理人员作为工程资产管理员。第六章工程检查与考核第二十条 对已完成工程执行情

11、况采取两种方式进行 检查:一是工程实施部门进行自查并将自查结果上报网络中 心进行评估;二是网络中心对工程实施部门进行现场检查。第二十一条 系统使用部门认真组织工程执行情况的 自查和总结工作报送网络中心,自查报告(见附件7)应包 含:全面、客观地评价工程建设的应用效果,对工程建成投 入使用后的运行情况和效果进行综合检查,客观分析和评价 工程对学校管理、教学、科研等方面的提升作用。工程自查 和总结工作每年至少开展一次。第二十二条 网络中心每三年至少开展一次工程检查 和评估工作。重点检查工程建设质量、工程实际应用情况, 并组织相关专家组听取重点工程汇报,进行现场调研,提出 整改意见和检查结论,形成全校信息化工程应用效果评估报告。第二十三条信息化工作考核(一)网络中心统一组织对信息化工程的监督、检查和 考核。对建设质量高、应用效果明显、作用突出工程的工程 组和系统主要管理部门、人员予以表彰和奖励。(二)信息化工程使用情况和应用效果须纳入各部门年 度总结报告。第七章附那么第二十四条 学校原有涉及信息化工程采购管理的规 章制度中有与本方法规定不符的,以本方法为准。本方法随 国家有关法律法规和上级工作要求做适时整。第二十五条本方法由网络中心负责解释。未尽事宜, 按照有关法律法规和地方性规章制度执行。第二十六条 本方法自公布之日起执行。

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