2022年农家乐休闲农业防汛防台应急预案.docx

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1、2022年农家乐休闲农业防汛防台应急预案依据市人民政府办公厅关于印发市防汛防台抗旱应急 预案的通知、省农业自然灾害应急预案和市区人民政 府办公室关于印发区山洪灾害防御预案的通知等规定,为 切实做好全区农家乐休闲农业防汛防台等自然灾害预防应 急工作,制定本预案。一、基本要求农家乐休闲农业防汛防台应急工作坚持以人为本,平安 第一,将保障农民群众生命财产平安作为首要任务,最大限 度减少农业生产和农民的经济损失。坚持分工协作,密切配 合,各司其职,各尽其责,科学开展抗灾救灾,做到早部署、 早落实。坚持预防与应急相结合,注重平时预防和灾害规避, 加强农业自然灾害监测分析和预警预报,提高农业防灾救灾 能力

2、。二、适用范围我区农家乐休闲农业防汛防台应急处置的范围为经区 级以上农家乐休闲农业主管部门认定并负责业务指导的、以 农业产业为基础开展农业休闲旅游的农家乐休闲农业经营 主体。三、具体措施(一)根据区防指应急响应启动情况,及时启动影响区 域相应级别的农家乐应急响应,做到同步响应、同步部署。(二)w级应急响应。及时掌握气象信息情况,根据气 象部门提供的台风灾害预报信息,及时将预警信息通知到镇 (街道)各农家乐休闲农业主体;指导镇(街道)并组织动 员各农家乐休闲农业主体对平安隐患和可能险情进行排查、 整改,对来不及整改的隐患、险情,及时划出危险区域,设 置警示标志或落实临时防灾措施,对农业生产做好防

3、汛防台 准备工作;催促农家乐休闲农业主体及时告知对接的旅行社 当地可能发生的灾害情况,要求各经营业主不得惜客,做好 启动预订退团程序的准备工作。落实专人负责防汛抗台信息 工作,随时了解各农家乐防汛防台动态和受灾情况,按要求 逐级反应上报。(三)in级应急响应。在w级应急响应工作基础上,要 求暂停地处地质灾害易发区域、水库边及下游、海边、溪边、 山区及山边、地势低洼易涝等区域的农家乐休闲农业营业,发动游客从速离开;启动预订退团程序,及时关注台风、 雨动向,做好随时关闭重点影响区域内所有农家乐的各项准 备,做好农业种养殖防灾减灾技术准备。农家乐休闲农业经 营主体进一步做好应急及平安工作自查,做好加

4、固、防暴雨、 防风等准备措施,确保24小时通讯畅通。属地镇(街道) 做好辖区内重点农家乐休闲农业检查落实工作,帮助解决实 际困难。(四)II级应急响应。在ni级应急响应工作基础上,危 险区域和台风风雨影响区域内所有农家乐休闲农业暂停营 业;地处地质灾害易发区域、山塘水库边及下游、海边、溪 边、山区及山边、地势低洼易涝等有地质灾害和危险处所的 农家乐休闲农业人员及游客按照属地政府撤离要求进行撤 离;应急响应期间严防游客擅自外出。非危险地区的农家乐 休闲农业也要做好游客劝退和滞留游客、工作人员的平安保 障,加强防台防灾物资准备。区、镇(街道)两级农家乐休 闲农业主管部门加强值班和检查抽查,保持与各

5、相关方面的 联系。(五)I级应急响应。在n级应急响应工作基础上,随 时掌握影响区域农家乐防汛防台工作动态,进一步对关闭和 人员撤离情况进行排摸,确保全区农家乐休闲农业全部暂停 营业,确保危险地区的人员及游客应撤尽撤。严格催促农家 乐休闲农业在宣布应急结束前始终保持关闭经营状态。(六)响应变更和终止。台风、汛情减轻,区级应急响 应同步变更降低时,农家乐休闲农业重点做好地质灾害预防、 受灾生产恢复和损失评估报送工作。区防指响应降低一级时, 非危险地区的农家乐休闲农业可以在确保平安的情况逐步 有序营业。区响应终止时,农家乐休闲农业防汛防台应急响 应同步终止,有序营业。同时认真开展灾害损失、发生原因

6、和后续影响的评估分析,总结灾害预防处置经验,分析存在 问题,落实改进措施。(七)隐患自查和检查重点。围绕人身、财产平安,重 点排查以下隐患:门窗是否关闭,水、电平安情况(包括一 旦进水后停止电、煤气使用),临时建筑、游玩设施、房屋、 大棚等是否有平安隐患并对可能隐患进行加固、临时分解等 排除措施,低洼易积水及排水问题,周边环境是否易发地质 灾害,是否海边、山塘水库边、山边、溪边等危险区域,农 作物、植物等是否采取提前采收、加固、挖沟等技术措施, 必要的防汛防台物资及食物准备情况,是否做到非必要不外 出,是否有花盆、悬吊物等高空坠物险情隐患,房屋外挂设 施是否平安,是否暂停营业和停止游玩工程,应

7、转移人员是 否平安转移,留守人员和滞留旅客是否采取平安保障措施等。四、工作机制(一)落实工作责任。抓住“落实人员、明确职责“关 键环节,落实和明确农家乐休闲农业的主体责任和镇(街道) 的属地责任,将平安责任落实到人。健全区级防汛防台指挥 部统一领导、镇(街道)负责、经营单位具体落实、区级农 业农村部门指导监督的农家乐休闲农业防汛防台应急工作 机制。(二)增强防灾能力。推进农家乐休闲农业管理规范化 和服务标准化。农家乐休闲农业主体要建立平安生产责任制 度、应急管理制度、监测预警制度,配备平安生产设备、开 展应急演练,完善防灾避险设施,加强对员工防汛防台等安 全培训,增强遇险处置能力。农家乐休闲农

8、业主体在汛期、 台风季前,要组织开展农家乐防汛防台隐患自查,发现一处、 整改一处,及时消除隐患风险,同时将整改情况报区、镇(街 道)农家乐休闲农业主管部门。加强和落实行业协会在平安 提醒、平安宣传、平安培训、平安服务、平安预警、应急处 置救援等方面的作用。(三)做好工作检查。区、镇(街道)组织开展防汛防 台平安生产工作检查,对检查发现的的问题催促落实管控措 施,限期整改。对农家乐休闲农业经营主体不按要求关闭或 停止对外营业造成不良后果的,取消其认定称号及相关扶持 政策享受资格。(四)加强信息报送。保障信息上传下达和灾情预警的 畅通,灾害发生后,属地要落实专人做好信息统计和上报。 应急响应结束后,及时评估受灾和工作情况,充实完善工作 预案。五.附那么本预案自发布之日起生效,由区农业农村局负责制定修 改和解释。

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