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1、农村人居环境专项整治改善行动实施方案为进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补 齐农村人居环境短板，根据省、市、县关于农村人居环境专项整治改 善行动方案的要求，结合我乡实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总 书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列重要讲话 指示精神和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，牢固树立以人 民为中心的开展思想，坚持问题导向、结果导向，全面做好农村人居环 境突出问题专项整治，加快改善广大农民群众卫生习惯；坚持乡村引导、 群众主体、社会参与，以“时时放心不下”的为民情怀，强化责任，常 抓
2、不懈，久久为功，确保专项行动取得明显成效。二、工作重点专项行动在全乡6个行政村全覆盖开展，要在农村卫生厕所改造提 升、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运处置、村庄清洁行动等新一 轮农村人居环境整治提升行动的基础上，由村庄面上清洁向屋内庭院拓 展，重点围绕“整治农户庭院、改善个人卫生”开展。（-）整治农户庭院，实现“四净两规范”。重点围绕“农户院内 是否干净（地面干净、无乱堆乱放等）、室内（居室、厨房、仓房等） 是否干净（地面干净、摆放整齐等）、厕所是否干净（无臭味、厕具清 洁等）、房前屋后是否平整干净（无乱堆乱放等），生产生活物资摆放是 否规范（堆放整齐、地面整洁等）、畜禽养殖管理是否规范（无
3、人畜合 居、畜禽圈养、地面无粪污等）”开展排查，引导农户自行维护好家庭 和院落环境卫生。（二）改善个人卫生习惯，实现农村居民“四勤两参与”。重点围 绕“勤洗澡、勤换衣、勤清扫、勤收拾，积极参与村民自治、积极参与 村庄环境整治”开展宣传引导，逐步转变农民思想观念，养成文明健康 生活方式。三、时间安排专项行动从2022年6月开始，到2022年12月底前基本完成。少数突出问题，要坚持时间服从质量。（一）全面排查阶段（到2022年7月22日）。按照“乡干包村、村 干包组”的要求，全面开展排查，形成排查问题清单，做到“谁排查、 谁签字、谁负责”。各驻村工作小组要细化职责分工，明确驻村乡干部 包保责任到片
4、，村干包保责任到组。（二）集中整治阶段（到2022年9月16日）。根据排查的问题，公 开、公平、公正确定整治对象。分户制定“问题、目标、责任、时间” 整改清单，做到“一户一方案”，立行立改，实行清单化、闭环式管理, 9月16前完成整改，并建立长效措施。（三）验收销号阶段（到2022年9月底）。各村对照“一户一方案”, 对整改完成情况进行自验，并将验收结果报乡农业农村办和乡村振兴 办，乡级再组织逐户验收销号，做到“谁检查、谁验收、谁负责”。各 村要坚持完成一户、验收一户，及时销号。乡将组织开展排查整治“回 头看”工作，对各村排查问题户全覆盖检查，对不合格的责令限期整改。（四）巩固提高阶段（至 2
5、022年12月底）。各村在全面排查和集中 整治基础上，针对重点难点问题，完善长效管护机制，进一步巩固专项 行动成果。四、有关要求（一）强化组织领导。乡党委政府成立河塌乡农村人居环境专项排 查整治改善行动包保小组，指导催促被包保村的专项排查整治改善工 作。各村要高度重视，把专项行动摆在当前工作的重要位置，结合本村 实际，量力而行，统筹配套一定的工作经费。要充分发动群众，坚持群 众主体，尊重群众意愿。要力戒形式主义、官僚主义，不搞运动式整治, 不搞劳民伤财的“形象工程”。（二）强化责任分工。专项行动在河塌乡农村人居环境“六乱”整 治专项行动领导小组的领导下开展，履行主体责任，做好组织、整改落 实、
6、资金保障、抽查复核、验收销号等工作。村级主要负责问题排查、 整改落实。对排查出来的重点农户，建立“乡、村、帮扶干部”包保服 务机制。（三）强化综合施策。各村要结合开展新时代文明实践活动、爱国 卫生运动等，促进农民转变思想观念、养成文明健康生活方式。将养成文明健康的家庭和个人卫生习惯，纳入学校、家庭、社会教育和村规民 约。乡级要发挥团委、妇联等部门职能作用，广泛开展志愿服务，普及 环境卫生和健康知识。持续推进环境卫生综合整治，开展卫生创立和健 康村镇建设。积极开展“美丽庭院”、“文明户”、“环境卫生红黑榜”、“积 分兑换”等评选活动。通过发放建议书、召开乡村振兴夜校、村民议事 会等群众喜闻乐见的
7、形式，深入开展“四净两规范”“四勤两参与”宣 传引导活动，充分发挥农村人居环境整治理事会作用，激发广大群众参 与农村人居环境整治改善的热情，逐步转变“政府干群众看”的不良现 象，变“要我干”为“我要干”。（四）强化帮扶机制。根据全县定点帮扶机制（X农工办2021 x0）文件精神，县级安排的帮扶单位及驻村干部全面参与本次农村人居 环境专项整治改善行动，指导、协调帮扶村的专项整治改善工作落到实 处，每月至少要开展一次指导帮扶活动，至活动结束。各村要主动与帮 扶联系人做好对接，乡、村两级包保干部同帮扶联系人一起做好宣传、 引导，协调帮扶户全面搞好“四净两规范”“四勤两参与”，特别是对生 活不能自理的
8、特困户，乡、村两级包保干部年内至少要开展两次走访帮 扶活动。（五）强化工作调度。在专项行动期间，乡级建立会商、通报、督 查、调度机制。村级实行一周两会商（周三、周五），乡级实行三天一 会商，一周一调度，乡主要领导亲自参与调度，县、乡、村三级帮扶干 部参加会商和调度。乡级每月督查不少于2次，对督查的农户按要求逐 户填写入户核查登记表，现场拍照记录问题、以整改清单的形式反应到 村。乡将此项工作纳入乡村振兴年度考核，对在省、市、县明察暗访发 现问题导致乡级被调度的村以及在县督查组督查中发现工作不力、抓而 不紧、效果不好的村，乡将及时予以通报、批评。（六）强化信息报送。建立月报制度，从7月份开始，每月9日前, 各村排查情况汇总表（电子版）（附件6）报乡乡村振兴办和农业农村办, 每月23日前，将专项整治改善行动开展情况报告及排查情况汇总表（电 子版）（附件6）报乡村振兴办，直至专项行动结束。