《三塘横江河面保洁、绿化带保洁服务采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三塘横江河面保洁、绿化带保洁服务采购项目招标文件.docx（42页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、三塘横江河面保洁、绿化带保洁服务米购工程公开招标文件1.3 特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序 操作。1.4 本工程原那么上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情 况处理：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和平安时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定
2、情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动。2、开标流程（两阶段）1 .1开标第一阶段（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。（2）解密时间为开标后30分钟内。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文 件解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙 江政府采购网，上传成功后，原电子加密投标文件自动失效。（4）第一阶段开标结束。（5）转入资格文件和商务技术文件评审。2 . 2开标第二阶段（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会
3、第二阶段。公布无效供应商 名称及理由，同时公布有效供应商的商务技术得分情况。（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委 员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。十三、评标1、采购人依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条 例等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本工程的评标 工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原那么。3、评标委员会按照第三章“评标方法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办 法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发
4、出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形 式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载 的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至 少15日前，缺乏15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容 不影响投标文件编制的，那么不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成 局部，对所有供应商具有约束力。十五、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提 出质疑。供应
5、商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购 结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不 予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系， 不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出， 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载 财政部质
6、疑函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字； 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理 人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委 托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、 或电 子邮件方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时 间为准）。采取 、电子邮件方式的，供应商应当在 、电子邮件
7、发出后将质疑函原件邮寄给 被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质 疑函后7个工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系 和通讯地址等信息详见招标公告。十六、预算价及最高限价本次公开招标设有预算价：400000元，最高限价：400000元，投标报价超出最高限价 的投标无效。十七、招标代理服务费1、招标代理服务费金额：9000.00元整。2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理 服务费。3、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、
8、电汇款。账户名称：十八、特别说明1、执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业开展管理方法（财库2020） 46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受政 府采购促进中小企业开展管理方法规定的中小企业扶持政策：在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中
9、小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标；在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华 人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物 的，不享受政府采购促进中小企业开展管理方法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业开展管理方法 规定的中小企业声明函（格
10、式见第七章），否那么不得享受相关中小企业扶持政策。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企 业声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承当法律责任。如 果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或 者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共 和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设工程，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等
11、国家有关规定追究相应责任。（5）中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集 制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。（6）本工程行业根据中小微行业划型标准规定为物业萱理。2、执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知。监狱企 业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评 审中价格扣除等政府采购促进中小企业开展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动 时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行三部门联合发布
12、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企 业开展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性 单位声明函（格式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本工程不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。6、本招标文件解释权归采购人。10第三章评标方法及标准一、评标方法1.1本工程评标采用综合评分法。L 2综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。 按综合得分由
13、高到低的排序，推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得 分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分 第一名的供应商为本工程第一中标候选人，按照评审因素的量化指标评审得分第二名的供应商为第二中标 候选人。L 3本工程需要落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）、政府采购促进中小企业开展管理方法（财库2020） 46号）、关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知（财库2014168号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库（200690 号）、节能产品政府采购实施意见的通
14、知（财库（2004185号）。1.4本次采购为专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理。1. 5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原那么作出结论。二、评标程序1.1 第一阶段评审1.1.1 资格文件、商务技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或 代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据 “附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查 结论不合格的，作无效标处理。1.1.2 比拟与评价：评标委员会根据“附表3商务
15、技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比 较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务技术得分为各评标委 员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保存二位数）。2. 2第二阶段评审2.1.1 报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要求对投 标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。2. 2. 2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原那么修正：（1）投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的内容不一致的，以投标文件 中开标一览表为准；（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致
16、的，以开标一览表为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力, 供应商不确认的，其投标无效。提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项投标的，按一家II 供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同的，由评标委 员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购工程，多家
17、供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。2. 2. 4评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保存二位数）。3. 2. 5综合评估：供应商的综合得分为商务技术得分与报价得分之和。4. 2.6推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报 价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照 评审因素的量化指标评审得分第一名的供应商为本工程第一中标候选人，按照评审因素的量化指标评审得 分第二名的供应商为第二中标候选人。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推
18、荐中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的, 采购人可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为中标供应商或重新招标。2. 4评标过程的监控本工程评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正 活动，可能导致其投标被拒绝。三、投标的澄清2.1 评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算
19、错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清 不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3. 2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代 理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一局部，具有相应的法 律效力。路径：用户中心一工程采购一询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的工程，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以 PDF
20、格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框 提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提 交】提交澄清文件；反之那么签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3. 3供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。12四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有以下情形之一的，采购人将重
21、新招标：5.1 投标截止时间止，供应商少于3个的；5.2 评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；5.3 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国 家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购人或者代理机 构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。13附表L资格性审查表序号审查要求要求说明1具有独立承当民事责任的能力具有有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其 他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登 记证书扫描件。2具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度声明函，格式见附件3具有履行合同所
22、必需的设备和专业 技术能力声明函，格式见附件4未被信用中国网站 （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn ） 歹!j 入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单，未被中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入政府采 购严重违法失信行为记录名单。1、关于资格的声明函；2、供应商一般情况表；3、采购人、采购代理机构将于开标当天通过“信用中国” 网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人 信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重 违法失信行为信用记录。假设供应商被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记
23、录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无 效投标。4、假设在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法 恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查 询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采 购人将依法取消其中标资格。5落实政府采购政策需满足的资格要 求：标项1：本工程为专门面向中小 企业采购的工程（监狱企业、残疾人 福利性单位视同小型、微型企业）。1、中小企业声明函；2、残疾人福利性单位的：提供残疾人福利性单位声明函（如 有需提供）；3、监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服 务）的：提供由省级以上监狱管理
24、局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有 需提供）；6供应商是否为联合体本工程不接受联合体投标资格审查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查工程中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、未办理多证合一的供应商须提供税务登记证副本、组织机构代码证副本、社会保险登记证副本 扫描件。4、为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商投标无效。5、本工程实行网上投标，供应商在制作投标文件时须根据上表要求说明要求的资料，将资料逐一 对应上传。14序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投
25、标须知”第六、1条 的要求。提供“投标函”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。(1)投标文件由法定代表人签字的，提 供“法定代表人身份证明”。(2)投标文件由授权代表签字的，提供 “法定代表人身份证明”和“法定代表人 授权书”)3符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章符合所述要求。4商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容。商务和技术文件中是否出现涉及投标价 格的内容。5对同个标项不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。6供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从 事其他违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法 活动。7评标委员会经过审查，认定供应商虚假应
26、标、串通 投标的，有以下情形之一的，视为供应商串通投标： (1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标 事宜；(3)不同供应商的投标文件载明的工程管理成员 或者联系人员为同一人；(4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报 价呈规律性差异；(5)不同供应商的投标文件相互混装。不得有所述情形。8符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要 求(实质性要求招标文件中“”标记)。符合所述要求。符合性审查结论附表2：符合性审查表注：1、上述审查工程中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。2、序号3-序号8在政采云上无须添加关联点。15附表3：商务和技术
27、评分表供应商分值分值商 务 技 术 分 80 分河道保洁实施方案：根据河道保洁区域及河道特性，制定河道保洁方案。被评为全面、合理的 得10分，基本全面、合理的得6分，不全面、不合理的得3分，未提供方案的0分。10河道垃圾处理措施：明确运输线路、车辆及中途滴、漏、撒等保障措施。被评为全面、合理的 得10分，基本全面、合理的得6分，不全面、不合理的得3分，未提供方案的0分。10防台防汛保障措施：保障机构健全，分工明确、措施完善可操作性强。被评为全面、合理的得 9分，基本全面、合理的得6分，不全面、不合理的得3分，未提供方案的0分。9浮萍水草旺发处理措施及秋冬落叶处理措施：保障机构健全，分工明确、措
28、施完善可操作性强。 被评为全面、合理的得9分，基本全面、合理的得6分，不全面、不合理的得3分，未提供方 案的0分。9保洁车辆、船只配备：根据工程需求保洁车辆、船只配备情况（包括车辆、船只数量、质量等） 打分。设备质量可靠、平安可靠的10分，基本可靠、平安可靠的6分，其他的3分，未提供 方案的0分。10针对本工程的特点、难点分析及解决措施和合理化建议：特点突出，难点明确，措施针对性强， 操作细那么完善可行，本工程的合理化建议。被评为全面、合理的得10分，基本全面、合理的 得6分，不全面、不合理的得3分，未提供方案的0分。10保洁人员内部培训、管理考核制度：员工培训计划、录用、考核及淘汰机制等管理
29、制度完善， 各岗位职责明确，可行性强。被评为全面、合理的得10分，基本全面、合理的得6分，不全 面、不合理的得3分，未提供方案的0分。10工程人员管理和人员配置：投标人配置的保洁管理人员及保洁人员应考虑科学合理、人员专业 性高。人员配置情况完整、合理、科学的得10分，基本科学合理、基本符合采购要求的得6 分，不科学合理、不符合采购要求的得3分，未提供方案的0分。10保洁业绩：每提供一份2019年1月1日（以合同签订日期为准）至今类似河道保洁服务合同 的得1分，最高得2分。（同一采购人同一工程不同年度合同不累计得分）2商务技术得分（80分）80注：1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点
30、后保存一位数。2、以上分值重复的地方，下限不含，上限含。3、表内要求提供的资料，未按要求提供的均不得分。评委签名:年 月曰16目录第一章招标公告1第二章投标须知3第三章评标方法及标准11第四章采购合同样本18第五章招标内容与技术要求23第六章商务条款26第七章附件27附表4初步审查表序号要求说明审查要求1本次公开招标设有预算价：400000元，最高限价：400000元， 投标报价超出最高限价的投标无效。提供“开标一览表”。2符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章符合所 述要求。3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评 审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能
31、诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员 会应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。4符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性 要求招标文件中“”标记）符合所述要求。初步审查结论注：1、上述审查工程中，任意一项不符合的，初步审查不合格。2、序号2-序号4在政采云上无须添加关联点。附表5价格评分表一一_供应商分值分值价格分20分评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价基准价得分为总分值20分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分二（评标基准价/参与评审的
32、价格）X20%X100报价得分（20分）17第四章采购合同样本（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）工程名称：米购编号：招标方：（以下简称甲方）中标方：（以下简称乙方）经公开招标，确定 为 的中标方，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方就本工程委托乙方实行专业、规范、平安、高质量的服务，特订立本合同。一、基本情况服务范围：慈溪市中部三塘横江（陆中湾至水云浦段）河道保洁和涉及绿化带、道路桥梁垃圾清运等。二、服务期限服务期限为半年，自2022年月日至2023年月一日止。试用期为1个月。在此期间未履行合同，不遵守承诺或达不到甲方要求，甲方有权解除合同，其一切 责任由乙方负责，不得向甲方提出
33、任何索赔要求。三、服务费用本次服务费用为： 元；即大写人民币：o四、付款方式合同签订后7个工作日内，支付合同价的40%作为预付款，后续按季度（每三个月）支付，最后一季 度付清余款，乙方凭税务发票由甲方审查考核后领取服务费。如有扣罚，当季度结清飞五、甲方的权利和义务1 .在服务试用期内，如乙方配置的设备和人员未到达招标文件要求，或服务质量达不到考核标准的，甲18 方可视乙方为无履行合同能力，属乙方单方面违约；甲方可随时单方面终止合同，乙方不得对此提出 任何异议。2 .审定乙方制定的服务制度及实施细那么，并监督乙方。3 .对乙方进行定期或不定期的考核，考核结果直接与经济挂钩，当月处分的费用直接计入
34、当月（或下月） 服务费内。4 .如因乙方服务管理不善，造成重大经济损失或被媒体曝光造成恶劣影响的，甲方有权单方面终止本合 同，并追究乙方的相关责任。5 .甲方有权抽查乙方关于服务费的使用情况。6 .甲方应为乙方的服务做好相关政策性处理工作。7 .甲方依照本合同约定，按时支付服务费用。六、乙方的权利和义务.严格遵守国家、省、市的法律法规和招标文件中的“招标需求”，实行专业、规范、平安、高 质量的服务和管理。1 .根据有关法律法规及本合同的约定，制定本服务的各项管理方法、规章制度及岗位责任，并报甲方审 核备案。2 .未经甲方同意，乙方不得将整体或局部责任及利益对外转让、分包或转包。3 .建立健全本
35、工程的服务管理档案，并负责及时记载有关变动情况。4 .有权按时从甲方处支取服务费。5 .接受上级部门和甲方的监督、检查、考核。6 .乙方必须提供车辆、船只设备、人员配置使用的具体作业运转方案，注明车辆、船只人员配置的地段, 作业作息时间，驾驶员（保洁人员）联系 等；假设有调整或变动时及时告知甲方进行备案。7 .乙方必须及时提供所有岗位的人员配置表，同时提供工作时间安排，假设有调整或变动时及时告知甲方 进行备案。198 .乙方员工的食、宿由乙方自行安排。七、服务质量根据乙方投标文件中的承诺及甲方招标文件中的要求，乙方应制定本服务的质量服务标准，报甲方审 核、备案。八、履约保证1、中标方在签订合同
36、后一次性向招标方缴纳合同金额的1%作为履约保证金。在合同履行完成后30天 内无息退还。2、履约保证金形式：可选择：银行汇票（电汇）、银行保函。3、如中标方未到达投标文件的承诺标准或在服务期间出现属中标方重大责任事故的事件，履约保证 金不予退还，招标方可随时终止合同，并保存进一步追偿中标方由此给招标方带来的损失。九、违约责任.因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿， 乙方有权要求甲方限期整改，并有权终止合同。1 .因乙方原因，造成甲方未完成规定管理目标或直接造成甲方重大经济损失的，乙方应给予甲方相应补 偿，甲方有权要求乙方限期整改，并终止合同。十、
37、其他事项1 .自本合同生效之日起7天内，乙方根据甲方委托服务事项，办理完交接验收手续。2 .甲、乙方对招标文件以外的服务工程及维护，可根据实际情况另行签订补充协议。补充协议作为 本合同的附件与本合同具有同等法律效力。3 .甲方根据实际工作情况的变化，有权对合同附件中划定的保洁范围、内容和要求作出适度调整，所涉费用的增减双方协商解决。204 .本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律法规及时协商处理。5 .本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请上级主管部门调解，协商或调解不成的，可以向 慈溪市人民法院起诉。6 .如遇突发或重大事件，乙方管理人员应在第一时间报告有
38、关部门，乙方工程负责人应在第一时间到达 现场，适时处理或协助处理有关问题，如甲方认为情况危急，乙方应无条件同意甲方直接调配乙方资 源直至危机结束。7 .乙方要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，与员工签订正规的劳 动合同，负责支付上岗人员的工资、津贴、保险及根据国家规定应支付的各项费用。承当体检、培训 费用，并负责办理上岗人员的各类有关证件。8 .如果招标方根据实际情况需要增减人员及设备，按投标文件中的相应费用支付给中标方。如发生劳动 纠纷时招标方不承当连带责任，用工调整须报招标方备案。供应商在投标报价时应充分考虑在合同履 行期间最低工资标准调整、社保缴纳基数调整等
39、政策因素的变动，合同履行期间采购人不予增补。9 .乙方必须落实平安生产责任，因乙方人员在保洁作业、使用设备（车辆、船只）等的过程中，发生一 般或重大事故，导致经济损失或人员伤亡的，由乙方负责全部赔偿，与甲方无关。10 .乙方须遵守甲方的各项规章制度，参加和接受甲方的日常检查与考评，考评结果直接与经济挂钩。管 理未能到达招标文件和投标文件中承诺的目标，乙方承当违约的赔偿责任，并没收履约保证金。十一、本合同一式六份，甲乙双方各执二份，市公共资源交易管理办公室备案一份，招标代理机构存 档一份，均具有同等效力，本合同签字盖章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表
40、人或受委托人（签字）：地址：地址： ： ： ： ：2122签约地点:签约时间：2022年 月第五章 招标内容与技术要求一、采购需求（一）、采购标的范围：三塘横江（陆中湾至水云浦段）江面保洁及两岸江面绿化带、道路桥梁等垃 圾清运保洁。（-）人员及相关设备要求1、人员要求：河道保洁不少于6人，绿化带、道路等垃圾清运保洁不少于3人，工程主管1人。年 龄要求按照劳动规定，男性，身体健康，服从指挥，无不良嗜好。2、设备要求：保洁船不少于2艘，垃圾清运机动车不少于1辆。投入设备要求：设备在服务期间能正常工作，车辆年检正常，保险齐全，在为采购人服务期间不得挪 作它用。船只或车辆如为租赁，提供租赁合同（合同租
41、赁期不得少于本次招标服务期）；如既非自有，又非 租赁，提供购置承诺，格式自拟。其他设备要求：保洁人员必须每人具备GPS手机定位，GPS设备由供应商自行购置，且设备要满足采 购人的要求。3、河道保洁目标：常态化做到河面无漂浮物、河中无障碍物、河坡河岸无垃圾、河面无油污；保持 河道畅通，河中无网兜、竹竿、杂草等障碍物。做到河面整洁、排水畅通，保洁率到达100%,营造良好的 水环境，做好一二类河道100米支流保洁，农田区块河道集中整治、集中清理、沉船清理等。如遇特殊天 气情况，应及时清理垃圾。4、绿化带、道路桥梁保洁目标：做到两岸绿化带、相关道路桥梁无垃圾（生活垃圾、工业垃圾、建 筑垃圾等）。5、垃
42、圾清理、清运要求：打捞船舶应在指定地点停靠、装卸垃圾，尽量防止垃圾散落，造成二次污 染，按时清理垃圾至垃圾中转站。6、保洁时间要求：全天8小时动态保洁，由GPS定位检查，GPS设备由供应商自行购置。7、作业人员配备平安设备，必须做好防护措施，必须穿带救生衣上岗，并戴好手套等防护用品，严23 禁光脚或穿拖鞋，严禁酒后作业。中标人应作好员工的平安教育工作，在作业过程中一切伤亡意外事故采 购人均不承当任何责任，由中标人自负。8、对影响河道运行平安设置阻水障碍物、违法侵占河道、倾倒工业污染物和垃圾的行为要坚决阻止, 并及时上报采购人。9、作业结束后，应将船舱清扫干净，并扎牢船带，工具入室。10、每天打
43、捞的垃圾应当天清运，临时堆放时间不得超过6小时。11、接受采购人的定期或不定期的检查、考核，并接受采购人上级部门的检查、考核，检查、考核成 绩与经济挂钩。具体详见考核方法。二、考核(-)常规检查1、被上级部门检查发现问题并指出的，每发生一起，扣200元；2、检查发现成片垃圾(1平方以上)，新产生网兜，经告知后未按时清理的，每发生一起，扣100元;3、保洁范围内被群众举报，经查证核实，影响明显的，每发生一起，扣200元；4、垃圾清理上岸后未及时运到垃圾中转站的，随意倾倒的，每发生一起，扣200元；5、保洁人员无故不到位的，每人次扣500元。三、其他技术、服务等要求1、投标人的报价中应包括(1)设
44、备的日常保养、维修及日常消耗的费用；(2)服务人员的工资、补贴、福利、社保等所有人工费用；(3)风险费用：包括慈溪市最低保障工资的政策调整、社会保险费缴费基数和费率调整(或人身意 外伤害保险费率调整)、服务期内所发生的各类人身意外伤害事故及违规违章等等；(4)投标人应依法缴纳的税、费及应获取的利润；(5)其它应当承当的费用。2、投标人要制订用工计划和加强劳动用工管理，必须符合劳动法等法律法规的要求，与员工签订正 规的劳动合同，负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用，并承当体 检、培训等费用。3、如果采购人根据实际情况需要增加人员，按投标文件中的相应费用支付给中标人
45、。如发生劳动纠24纷时采购人不承当连带责任，用工调整须报采购人备案。中标人在履行合同过程中，如遇本市最低保障工 资、社保缴费基数和缴费比例的政策调整，经中标人向采购人提出书面补偿申请，双方协商一致后，采购 人根据实际情况可以向中标人提供适当补助。4、中标人不得将本工程转包或分包，否那么采购人视中标人单方面违约，单方面终止合同，中标人承 担违约赔偿责任，并没收履约保证金。5、中标人须遵守采购人的各项规章制度，参加和接受采购人的日常检查与考评，考评结果直接与经 济挂钩。管理未能到达招标文件和投标文件中承诺的目标，中标人承当违约的赔偿责任，并没收履约保证 金。6、现场踏勘：采购人不组织现场踏勘。25
46、第六章商务条款一、付款方式合同签订后7个工作日内，支付合同价的40%作为预付款，后续按季度（每三个月）支付，最后一季 度付清余款，乙方凭税务发票由采购人审查考核后领取服务费。如有扣罚，当季度结清。二、履约保证1、中标方在签订合同后一次性向招标方缴纳合同金额的1%作为履约保证金。在合同履行完成后30天 内无息退还。2、履约保证金形式：可选择：银行汇票（电汇）、银行保函。3、如中标方未到达投标文件的承诺标准或在服务期间出现属中标方重大责任事故的事件，履约保证 金不予退还，招标方可随时终止合同，并保存进一步追偿中标方由此给招标方带来的损失。三、服务期：6个月。四、合同签约在中标通知书发出后30天内，
47、中标人与采购人签订合同，否那么采购人有权取消中标人的中标资格。26第七章附件附件:（工程名称）工程米购编号：（资格文件或商务技术文件或报价文件）投标 文件供应商全称：（加盖单位公章）地址：27附件:关于资格的声明函致:关于贵方对采购编号为 的 （工程名称）发出的投标邀请,本单位申明如下:一、我单位符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：1、具有独立承当民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。供应商名称（公章）：日期：28附件:供应商具有良好的商