XX公司安全生产检查与事故隐患排查、登记、治理制度.docx

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1、XX公司平安生产检查与事故隐患排查、登记、治理制度第一章总那么第一条 为加强XX公司的平安生产监督管理工作,及 时消除平安隐患,防止和减少生产平安事故,保障人民生命 财产平安,根据中华人民共和国平安生产法公路水运 工程平安生产监督管理方法公路水路行业生产平安事故 隐患治理暂行方法XX省公路水路行业生产平安事故隐 患排查治理方法(试行)等法规制度等有关法律、法规的 规定,特制定本制度。第二条 本制度适用于xx公司对下属各单位的平安检 查与隐患排查治理工作。公司机关各部门、各工程公司和 XX公司工程工程各参建单位(以下简称“各单位”)均应 执行本制度。第三条各单位是事故隐患排查治理的责任主体,应按

2、 规定进行事故隐患的排查、报备、治理、建档和销号工作。 单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责, 应当部署、催促、检查本单位或本单位职责范围内的事故隐 患排查治理工作,及时消除事故隐患。第六章重大事故隐患报备第三十三条 各单位应按照“及时报备、动态更新、真 实准确”的原那么,通过相应渠道及时向属地平安生产监督管 理部门和交通运输行业管理部门及时报备重大事故隐患信 息,属地交通运输行业管理部门应审查报备信息的完整性, 并逐级上报至省级交通运输主管部门。同时向XX公司平安部报备。第三十四条重大事故隐患报备信息应包括以下内容:(一)事故隐患名称、类型类别、所属各单位及所在行 政区划、属地

3、负有平安生产监督管理职责的交通运输管理部 门;(二)隐患现状描述及产生原因;(三)可能导致发生的生产平安事故及后果;(四)整改方案或已经采取的治理措施,治理效果和可 能存在的遗留问题;(五)事故隐患整改验收情况、责任人处理结果;(六)整改期间发生生产平安事故的,还应报送事故及 处理结果等信息。上述第(四)(五)(六)款信息在相关工作完成后报 备。第三十五条重大事故隐患报备包括首次报备、定期报10 备和不定期报备三种方式。(一)首次报备:应在重大事故隐患确定后进行报备。(二)定期报备:报送重大事故隐患整改的进展情况;(三)不定期报备:当重大事故隐患状态发生新的重大 变化时,应及时报备相关情况。第

4、三十六条 各单位的平安生产管理人员在检查中发 现重大事故隐患,应向本单位有关负责人报告,有关负责人 不及时处理的,平安生产管理人员应向属地负有平安生产监 督管理职责的交通运输管理部门报告。第三十七条重大事故隐患首次报备应在重大事故隐 患确定后5个工作日内报备,定期报备应在每季度结束后次 月前10个工作日内报备,不定期报备应在重大事故隐患状 态发生重大变化后5个工作日内进行报备。第三十八条重大事故隐患整改验收通过的,各单位应 将验收结论向属地平安生产监督管理部门和交通运输行业 管理部门(含上级部门)报备,并申请销号。报备申请材料 包括:(一)重大事故隐患基本情况及整改方案;(二)重大事故隐患整改

5、过程;(三)验收机构或验收组基本情况;(四)验收报告及结论;11(五)下一步改进措施。第七章责任追究第三十九条 未建立健全事故隐患排查治理制度的和 未采取措施消除事故隐患的,按照中华人民共和国平安生 产法有关规定处分。第四十条违反本制度,有以下行为之一而受到政府负 有平安生产监督管理职责的部门或行业行政主管部门或上 级管理单位或公司管理部门给予警告、通报、责令改正、罚 款、停产停业整顿等处分的,对相关单位(工程公司及各参 建单位、福翔物业公司)和直接负责的主管人员和其他直接 责任人员将按照公司相关管理方法处理:(一)未编制事故隐患排查标准清单的;(二)未明确各业务部门、平安生产管理机构、班组负

6、 责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理职责的;(三)未保障事故隐患排查治理所需专项资金的;(三)未按照规定排查事故隐患的;(四)未建立事故隐患排查治理信息台账或者档案的;(五)未按照规定建立使用事故隐患排查治理信息平台、 如实记录隐患排查治理情况的;(六)未按照规定报告事故隐患排查治理情况或者重大12事故隐患的;(七)未公示重大事故隐患的危害程度、影响范围和应 急措施的;(A)未将无法及时消除并可能危及公共平安的事故隐 患,向所在地负有平安生产监督管理职责的部门和行业行政 主管部门、公司质安部报告的。第八章附那么第四十一条本制度由xx公司平安生产委员会负责解释。第四十二条本制度自印发之日起

7、实施。13第二章职责第四条平安部(一)拟定公司级平安检查计划,报分管平安副总经理审核、总经理审批;协助领导组织进行公司级平安检查及上 级主管部门安排的其他平安检查,落实检查中发现的生产安 全事故隐患的整改工作。(二)建立XX公司生产平安事故隐患排查治理台账。(三)负责处理日常生产经营活动中接到有关生产平安 事故隐患投诉或举报;对在平安检查与隐患治理中有突出贡 献的员工或部门提出表彰意见,报请XX公司平安生产领导 小组审议。(四)负责每季度末评估总结本季度公司级平安检查与 隐患排查治理工作。第五条其他各单位(一)根据本制度相关要求开展本单位的平安检查与隐 患排查治理工作。(二)建立本单位生产平安

8、事故隐患排查治理台账。(三)负责本单位重大隐患的报备、催促落实整改工作。(四)负责每季度末评估总结本季度平安检查与隐患排 查治理工作。第六条分管平安副总经理(一)审核XX公司平安检查计划。(二)负责协助XX公司董事长组织落实公司级平安检 查工作,监督落实检查中发现的生产平安事故隐患的治理工 作。第七条XX公司董事长(一)审批公司级平安检查计划。(二)负责落实公司级平安检查和隐患排查治理工作。第八条XX公司其他班子领导成员(一)负责组织业务范围内的平安检查工作,并监督落 实检查中发现的生产平安事故隐患的治理工作。(二)参加公司级平安检查工作,监督落实所管辖业务 范围内生产平安事故隐患的治理工作。

9、第九条XX公司平安生产委员会(一)负责审议XX公司平安检查与隐患治理评估报告, 研究、确定平安检查中共性问题或重大问题的解决方法。(二)审议、批准关于在平安检查与隐患排查治理活动 中有突出贡献的员工或部门的表彰意见。第十条工会工会依法对平安生产工作进行监督,发现存在生产平安事故隐患时,提出整改建议。第三章分类分级第十一条 平安生产检查和隐患排查主要类型包括:定期平安生产检查和隐患排查、专项平安生产检查和隐患排查、 日常平安生产检查和隐患排查。(一)定期平安生产检查和隐患排查由各单位根据生产经营活动特点,组织开展涵盖全部生 产经营领域、环节的平安生产检查和隐患排查事故隐患排查。 定期排查每月应不

10、少于1次。由各单位负责人组织开展。XX公司定期排查每季度应不少于1次,由XX公司分管 平安生产副总经理组织开展。(二)专项平安生产检查和隐患排查事故隐患专项排查是各单位在一定范围、领域组织开 展的针对特定事故隐患的排查。由各单位相关负责人组织开 展。(三)日常平安生产检查和隐患排查各单位结合日常工作组织开展的经常性平安检查和事 故隐患排查,排查范围应覆盖日常生产作业环节,日常排查 每周应不少于1次。由各单位部门负责人组织开展。第十二条事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐 患两个等级。重大事故隐患是指极易导致重特大生产平安事 故,且整改难度较大,需要全部或者局部停产停业,并经过 一定时间整改治理

11、方能消除的隐患,或者因外部因素影睁_使各单位自身难以消除的隐患。一般事故隐患是指危害和整 改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。第四章平安生产检查和隐患排查内容第十三条 平安生产检查和隐患排查内容(一)依法建立和落实平安生产和职业病危害防治责任 制、规章制度和操作规程的情况;(二)平安生产和职业病防治资金投入情况;(三)平安生产和职业卫生管理机构设置以及人员配备 情况,从业人员平安生产和职业卫生教育培训、作业人员持 证上岗情况;(四)存在危险或者职业病危害的场所和区域的装置、 设备、设施、工具的平安运行状况以及日常维护、保养、检 验、检测情况;(五)爆破作业、大型设备(构件)吊装作业、危险

12、装 置设备试生产作业、危险场所动火及维修作业、有毒有害及 有限空间作业、交叉作业、电气维修作业等危险作业的平安 管理情况;(六)作业场所平安生产风险、职业病危害告知情况;(七)已查出的事故隐患整改与落实情况;重大危险源 普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情 况;(A)劳动防护用品的配备、发放和佩戴使用情况;(九)存在职业病危害的工作场所职业病危害因素的检测和从业人员职业健康检查及建立监护档案情况;(十)应急救援预案的制定、演练,应急救援物资、设 备的配备及维护情况。(十一)从业人员应当在每班上岗操作前进行本岗位安 全检查,确认平安后方可进行操作。(十二)出现以下情况时,应当进行专

13、项事故隐患排查:1 .有关平安生产的法律、法规、规章、标准、规范发布 或者修改;2 .使用新工艺、新材料、新技术、新设备而使平安生产 条件发生变化;.复工复产、发生事故或者险情;3 .汛期、极端或者异常天气、重大节假日、大型活动;.其他应当进行专项事故隐患排查的情况。第五章平安生产检查(事故隐患)治理第十四条 各单位应当建立健全事故隐患排查、告知 (预警)、整改、评估验收、报备、奖惩考核、建档等制度, 逐级明确隐患治理责任,并落实到具体岗位和人员。第十五条各单位要制定符合实际的隐患排查治理清 单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐 一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化

14、对花 在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对于排查发现 的重大事故隐患,应当在向负有平安生产监督管理职责的部 门报告的同时,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、 措施、资金、时限和预案“五到位”,实现隐患排查治理的 闭环管理。第十六条各单位应当建立事故隐患日常排查、定期排 查和专项排查工作机制,明确隐患排查的责任部门和人员、 排查范围、程序、频次、统计分析、效果评价和评估改进等 要求,及时发现并消除事故隐患。第十七条各单位应指定专门机构负责本单位生产平安 事故隐患排查治理工作,定期检查本单位的平安生产状况, 及时组织排查事故隐患,并提出改进平安生产管理工作建议。第十八条 从业人员发现事

15、故隐患,应当立即向现场安 全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应 当及时予以处理。第十九条各单位应认真填写事故隐患排查记录,形成 隐患排查工作台账,包括排查对象或范围、时间、人员、安 全技术状况、处理意见等内容,经隐患排查直接责任人签字 后妥善保存。第二十条 各单位对发现或排查出的事故隐患,应当按 照有关事故隐患分级判定标准和指南,确定事故隐患等级, 形成事故隐患清单。第二十一条各单位对排查出的一般事故隐患应立即组 织整改,对排查出的重大事故隐患,应制定专项整改方案,明确相关整改要求。事故隐患整改情况应当依法如实记录, 并向从业人员通报。第二十二条一般事故隐患整改完成后,应由各单

16、位组 织验收,出具整改验收结论,并由验收主要负责人签字确认。第二十三条各单位在事故隐患整改过程中,应当采取 相应的平安防范措施,防范发生次生生产平安事故。第二十四条 重大事故隐患整改专项方案包括以下内容:(一)整改目标和任务;(二)整改技术方案和整改期的平安保障措施;(三)经费和物资保障措施;(四)整改责任部门和人员;(五)整改时限及节点要求;(六)应急处置措施;(七)跟踪督办及验收部门和人员。第二十五条重大事故隐患整改完成后,各单位应委托 第三方专业服务机构或成立事故隐患整改验收组进行专项 验收。各单位成立的事故隐患整改验收组成员应包括本单位 负责人、平安管理部门负责人、相关业务部门负责人和

17、2名 以上相关专业领域具有一定从业经历的专业技术人员。整改 验收应根据事故隐患暴露出的问题,全面评估,出具整改验 收结论,并由组长签字确认。第二十六条重大事故隐患整改验收完成后,各单位应 对事故隐患形成原因及整改工作进行分析评估,及时完善相 关制度和措施,同时依据有关规定和制度对相关责任人进行 处理,并开展有针对性的平安生产培训教育。第二十七条各单位应当根据生产经营活动特点,定期 组织对本单位事故隐患治理情况进行统计分析,及时梳理、 发现平安生产苗头性问题和规律,形成统计分析报告,改进 平安生产工作。第二十八条 各单位应当建立事故隐患治理全员参与机 制,畅通投诉、举报渠道,鼓励从业人员对生产经

18、营活动中 事故隐患治理责任不落实,危及生产经营平安的行为和状态 进行投诉或举报,并切实保障投诉或举报人合法权益。第二十九条工会发现各单位存在事故隐患时,有权提 出解决的建议,各单位应当及时研究答复;对危及从业人员 生命平安的事故隐患,有权向各单位建议组织从业人员撤离 危险场所,各单位必须立即作出处理。第三十条 各单位在生产经营活动中存在工程发包、场 地或设施设备出租的,应当对承包单位、承租单位的平安生 产条件或者相应的资质进行审查,并签订专门的平安生产管 理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的平安生产 管理事项,明确双方的事故隐患治理责任。第三十一条各单位应对具备平安生产条件或者相应 资质承包、承租单位的平安生产工作统一协调、管理,定期 进行平安生产检查,发现事故隐患的,应当及时催促整改。第三十二条 各单位应加大平安投入,积极应用信息化、 智能化技术手段和平安性能水平高的新工艺、新材料、新技 术和新装备,减少和消除事故隐患。

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