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1、公开招标采购文件（电子招投标版）（全册）工程名称：医院腹腔镜器械采购工程第一章采购公告3第二章采购需求5第三章投标人须知7第四章评标方法及评标标准18第五章合同文本25第六章投标文件格式29三、采购文件3.1采购文件的组成.采购公告1 .采购需求.投标人须知2 .评标方法及评标标准.合同文本3 .投标文件格式.2采购文件的依法获取：见采购公告3. 3采购文件的澄清和修改：3. 3.1在投标截止时间前，采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者 修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，在网上即浙江政 府采购网（sdf. lkjsdf.
2、Ikjzjzfcg. gov. cn）发布通知，所有获取采购文件的潜在供应商自行下载查 看（招标人不再另行书面通知），缺乏15日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间；澄清或 者修改的内容不影响投标文件编制的，那么不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为采购文件的组 成局部，对所有投标人具有约束力。3. 4现场考察或者开标前答疑会4.1采购人或者采购代理机构可以在采购文件提供期限截止后，组织已获取采购文件的潜在供应商现 场考察或者召开开标前答疑会，组织现场考察或者召开答疑会的，将在采购文件中载明。具体见前附表。 四、投标报价要求3.1 投标报价：指“开标一览表”中的投标报价，是评标委员
3、会评审的依据之一，开标程序中采购代理 机构将依据“开标一览表”唱出各投标人的投标报价。4. 2投标报价必须是人民币报价。4.1 投标报价为一次性报价且只允许一个报价，不接受两个及两个以上的投标报价，不接受选择性报价 或者具有附加条件的报价。采购文件要求提交备选投标方案的除外，具体见前附表。4.2 投标报价不得高于采购预算，采购文件设有最高限价的，不得高于最高限价。4.3 投标报价应当包含的内容：见前附表。五、投标有效期5.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中 载明的投标有效期（见前附表）。5. 2投标有效期内投标人不得撤销投标文件的。六、投标
4、保证金1 （本工程不采用）七、投标文件7.1投标文件的组成：投标文件由资信商务技术文件、投标报价文件两局部组成。具体见前附表。7. 2投标文件编制和格式2.1投标文件文件的形式本工程采用不见面招投标，通过“政府采购工程电子交易平台”实施电子化方式采购，投标文件形式为 电子投标文件。6. 2. 2电子投标文件制作说明7. 2. 2.1投标人应按照采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交电子投标文件。电子投标文件中 所须加盖公章局部均采用CA签章。需要由法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人签字 的，采用先打印成纸质文件，完成签字后通过扫描或拍照方式上传至政采云平台（如有电子章的，可采
5、 用电子章）。扫描或拍照不清晰所引起的后果由供应商负责。投标人在使用“政府采购工程电子交易平台”的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平 台技术支持热线咨询，联系方式：。7. 2. 2. 2政采云平台电子投标工具请投标人自行在“浙江省政府采购网”上下载并安装，（“20190830 政采云电子交易客户端”下载 sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/bidClientTemplate/2019-08-30/12975. html）,电子投标具体流程详 见“政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商”（网址. zcygov. cn/#/knowledges/CWl
6、EtGwBFdilIxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）o 投标人 登陆政采云账号，点链接就可以跳转到操作指南的界面。7. 2. 2. 3请使用win7及以上64位操作系统，请勿使用mac电脑。7.2 . 3投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出 的要求和条件作出明确响应。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求提供 投标文件和资料导致的风险由投标人承当。7.3 .4投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。7. 2. 5投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有特殊要求外，应
7、当采用国家法定计量单位。7. 2. 6投标文件格式见第六章，投标文件应当按照格式要求编制。投标人应按资信商务技术文件、投标 报价文件分别编制。7. 2. 7投标文件应标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到 相关内容的，是投标人的责任。7. 3投标文件的签署、盖章、装订及份数7. 3.1.供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、制作电子投标文件并标注页码，投标文件内容 不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。7. 3. 2.供应商制作一份电子投标文件，包含资信商务技术文件、投标报价文件。电子投标文件即为正 本，无副本。
8、7. 3.3.投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。需要由法定代表人（或企业负责人或经营者） 或其委托代理人签字的，采用先打印成纸质文件，完成签字后通过扫描或拍照方式上传至政采云平台（如 有电子章的，可采用电子章)。扫描或拍照不清晰所引起的后果由供应商负责。7. 3. 4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权代表签署，投标人应写 全称。7. 3. 5投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权代表签字或盖章， 否那么，评标委员会将不接受该修改。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。本工程假设有多个标项的，投标人假设投本工程
9、的多个标项，资信商务技术文件及投标报价文件装订 要求见前附表。7. 4投标文件的递交、补充、修改或者撤回7.4.1.投标人按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并 加密投标文件，在投标截止时间前递交至“政府采购云平台()”。7.4. 2.允许投标人在投标截止时间前补充、修改或者撤回“电子加密投标文件”。补充或者修改“电子 加密投标文件”的，应领先行撤回原文件，补充或者修改后，应当使用“政采云电子交易客户端”重新 制作并传输递交。投标截止时间前未完成传输递交的，视为撤回投标文件。八、开标8.1开标8. 1. 1开标准备本工程通过“政府采购工程电子交易平台”实施
10、电子化方式开评标。由代理机构主持。8. L 2开标程序：8. 1.2. 1.开标会议开始，开启标书解密，供应商在规定时间内完成标书解密；1.2.2.本工程全程采用政采云平台进行电子招投标，依次进行资格审查、符合性审查、商务技术评 审、报价评审、得分汇总、得分公布等环节；8. 1.2.3.评审中，按程序进行询标、澄清、公布无效标情况、公布得分与中标结果等；1.2.4.投标人在开标开始时间后直至评审结果公布，供应商应当全程保持通讯正常，且全程登入“政 采云”平台，备好CA锁，随时响应采购过程中的询标、澄清等，否那么自行承当所有不利后果。8. L 3投标截止时间止，投标人缺乏三家的，不得开标，本次采
11、购活动终止。开标会议结束后，评标委员会进行评标；评标结束后，评标结果并不当场宣布；定标后，将在本 工程指定的媒体发布中标结果公告。九、评标评标委员会受采购人的委托，采购代理机构将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会 由采购人代表和评标专家组成。评标专家将按规定在财政部门设立的评审专家库中随机抽取。评标委 员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。9. 1.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原那么和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件 本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。9. 2评标方法2.1评标方法见第四章。9. 3评
12、标程序3.1评标程序见第四章。10. 4推荐中标候选人：10.1.1 标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人名单。中标候选人数量见前附表。9. 5评标过程保密9. 5.1中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的 有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。十、定标确定中标人10.1.1 本工程确定中标人的规定见前附表。10.1.2 采购人确定中标人的，采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采 购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按照顺序确定中标 人。中标候选人并列的
13、，采取随机抽取的方式确定。10.1.3 3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能 说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。10.1.4 评标委员会受采购人事先授权委托直接确定中标人的，评标委员会在评标报告确定的中标候选 人名单中按照顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。10.1.5 采购人、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在本工程指定的媒体上公告中标结 果。十一、政府采购合同签订政府采购合同适用民法典，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原那么以合 同方式约定。合同应当
14、采用书面形式。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。11.1 中标通知书11. 2.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。1L2.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。1L3签订合同1L3.1采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起最迟30日内按照采购文件、中标人投标文件和中 标通知书的内容签订书面合同，根据本工程具体情况，采购人要求签订合同的具体时间见前附表，所签 订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1L3.2采购文件、中标人的投标文件、中标通知书及评标过程中有关的澄清文件均应
15、作为合同附件。中标人因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订政府采购合同的，采购人将按照前附表的规 定进行处理。11. 4履约保证金（本工程不采用）履约保证金是中标人按照采购文件要求而向采购人提交的用以保障其履行合同义务的一种担 保，促使中标人全面履行与采购人订立的合同，确保合同目标的实现。中标人违约的，采购人将按照合 同约定扣除其全部或局部履约保证金，或由担保人承当担保责任，如果中标人违约给采购人造成的损失 超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过局部的损失。11. 4. 2履约保证金的要求见前附表。11. 4. 3履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的中标人义务完毕止。11. 4. 4履
16、约保证金的退还由合同进行约定。采购文件要求提交履约保证金，中标人不得拒绝提交。十二、招标代理服务收费12.1招标代理服务收费：是指采购代理机构接受采购人委托，从事编制采购文件，审查投标人资格， 组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务 所收取的费用。十三、落实政府采购政策的特别说明13.1本次工程将落实促进中小企业开展、扶持不兴旺地区和少数民族地区等政府采购政策。13. 2执行政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）的规定，政府采购活动中有关 中小企业的相关规定如下：13. 2.1参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、
17、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条 件：（一）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业2011300号）；（二）提供本企业制造的货物、承当的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。13. 2.2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函（格式见附件）。13. 2. 3对于非专门面向中小企业的工程，对小微企业的价格应给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评 审。具体扣除比例具体见第四章。14. 2.4采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函为 准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承
18、当法律责任。如果在采购活动过程中相关 采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第 三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单,或者相关行业主管部 门出具的“中小企业”资格确认证明。15. 2.5中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企 业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。13.3 执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知。监狱企业（监狱和戒毒 企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促 进中小企业开展的政
19、府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。13.4 执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人 福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业开展的政府采购政策, 残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负 责，未能提供的不予认可。十四、对供应商质疑的有关规定：14.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在依法获取 采购文件或者
20、采购文件公告期限届满之日起7个工作日内向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应 当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。14.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采 购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间 后的采购过程、采购结果提出质疑。14.3 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和 内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。1.1 4供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，
21、应当由本人签字；供应商为法人 或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加 盖公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的, 其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。14.5 采购人、采购代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、 或电子邮件方 式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取 、电子邮件方式的，供应商应当在 、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出 质疑的时间为质疑函原件交邮的
22、时间（以邮戳时间或快递公司收件时间为准）。14.6 采购人、采购代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7 个工作日内作出答复。14.7 采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系 和通讯地址等信息详见采购公告。第四章 评标方法及评标标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定, 并结合本工程的实际，制定本评标方法及评标标准。一、总那么1、本工程评标方法：综合评分法。2、开标顺序为先开资信商务技术文件，资信商务技术文件评审结束后再开报价文件，然后进行报价文 件评议并汇总。3、综合评分总分为100分，由资信商务技术分、投标报
23、价分二局部组成，具体分值见评标标准。4、评标委员会成员根据采购文件规定的评标程序、评标方法和评标标准对各投标人进行独立评审，对 各投标人的综合评分（最终得分）=资信商务技术分+投标报价分。5、各投标人最终得分：计算各评标委员会成员对各投标人的综合评分的算术平均值（四舍五入后保存 两位小数）。6、评标结果排序：按照各投标人最终得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序 排列；最终得分且投标报价相同那么抽签决定相对排序。7、确定中标候选人名单：按照采购文件规定的中标候选人数量确定中标候选人名单，按照评标结果排 序，最终得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。二、政府采购政策的具体落实
24、本次采购非专门面向中小企业，对满足招标文件要求并按规定提供证明材料的小型、微型企业; 监狱企业；残疾人福利性单位的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。三、评标委员会须知和评标过程处理原那么1、评标专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。评标专家与参加采购 活动的供应商存在以下利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应 商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的
25、关系。2、除法律法规规定的情形外，评标专家对本单位的政府采购工程只能作为采购人代表参与评审活动，未 被授权为采购人代表的，应当回避。3、本工程主管部门或者行政监督部门的人员不能做为评标专家参与评审，应当回避。4、出现评标专家缺席、回避等情形导致评标现场专家数量不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当 及时补抽评审专家，或者经采购人主管预算单位同意自行选定补足评审专家。5、评标专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原那么，根据采购文件规定的评审程序、 评审方法和评审标准进行独立评审。6、通过资格审查的合格投标人缺乏二家的，不得评标。7、通过符合性审查的有效投标人缺乏三家的，不得进入
26、下一步评标程序。8、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或 者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投 标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9、评标专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承当法律责任。评标委员会成员对需要共同认定 的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标 报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。10、评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家 有关
27、强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采 购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。11、提供相同品牌产品（指核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标项项投标 的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采 购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购标项，采购文件中应载明核心产品（如有，具体见第二章采购需求技术条款要求），多家 投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。12、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理
28、关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。评 审中，有两家或两家以上供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，所有供应商都 按照无效投标处理。13、为本工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本工程 的投标，评审中，按照无效投标处理。14、有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混
29、装；15、投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会应当对发现的投标文件报价错误按以下规定修正：（-）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标文件报价有修正的，其评标价为修正 后的报价，修正后的报价假设高于投标报价，那么中标价以投标报价为准，修正后的报价假设低于投标报价, 那么中标价以修正后的报价为准。修正后的报价应当按
30、照本章评标程序中“澄清或者说明”的规定经投标 人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。16、在评审中以电子投标文件为准。17、废标：评标过程中，出现以下情形之一的，应予废标，评标终止：（-）通过资格审查、符合性审查的投标人缺乏三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。四、评标过程中投标无效的认定：1、投标文件存在以下情形之一的，其投标无效：（1）投标文件未按采购文件要求签署、盖章的；（2）不具备采购文件中规定的资格要求的；资格证明文件未按照采购文件要求提供或不全或虽提供但 格式、签署与盖章等
31、不符合采购文件要求的；（3）投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标有效期不符合采购文件要求的；（6）投标文件组成或投标文件数量不符合采购文件要求的；（7）采购文件中标注有号的条款为“实质性要求”条款，投标文件对这些条款有负偏离的；或 未标注有号的条款负偏离到达或超过采购文件规定数量的；（8）商务条款响应表或技术条款响应表有缺项、漏项且评标委员会认定该缺项、漏项使得投标文件没 有对采购文件的要求作出实质性响应的；（9）符合采购文件“评标标准”规定的无效投标条件的；（10）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标
32、人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，投标人不能证明其报价合理性的；（11）评标委员会对投标人错误的投标文件报价有修正的，投标人不予确认的；（12）有两家或两家以上供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的投标人参与同 一标项投标的；（13）为本工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商的投标；（14）评标委员会经过审查，认定投标人虚假应标、串通投标的；（15）法律、法规和本工程采购文件规定的其他无效情形。2、供应商应当做好详细且依据充分的本钱测算资料，有以下情形之一的，将视为不合理报价：（1）评审委员会半数以上成员认为供应商的报价明显低于其他供应
33、商报价的，供应商未在2小时内向 评审委员会提供本钱测算资料；（2）供应商虽然提供了本钱测算资料，但测算内容不完整、或依据不充分、或评审委员会半数以上成 员经分析认为其本钱测算依据不合理。五、评标程序评标程序包括资格审查、符合性审查、澄清或者说明、比拟和评价、确定中标候选人名单等程序。1、资格审查本工程为资格后审，由采购人、采购代理机构对投标人的资格进行审查。资格审查不合格的投标人，不 得进入下一步程序。资格审查后，合格的投标人缺乏三家的，不得继续评标。资格审查内容（兼审查表）序号资格要求审查内容符合性（符合/不符合）1符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条的一般资格条件的规定：（一）具有独立
34、承当民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度；（1）投标人资格声明函；（2）营业执照；（3）具备履行合同所需的设 备和专业技术能力的声明函；（4）无重大违法记录声明函；（三）具有履行合同所必需的设备和 专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资 金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条 件。2未被信用中国网站 （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）歹入 失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单，未被中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入政府采 购严
35、重违法失信行为记录名单。采购人、采购代理机构将于投 标截止时间前三天内或当天 通过“信用中国”网站 （sdf. Ikjcreditchina. ）查询投标人失信被执行 人、重大税收违法案件当事人 信用记录，通过中国政府采购 网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）查 询投标人政府采购严重违法 失信行为信用记录。3本工程接受联合体投标投标人资格声明函4特定资格条件无审查结论（合格/不合格）注：1、采购文件要求投标人提供资格证明文件的，资格证明文件未提供或提供不齐全的，资格审查为 不合格。2、上述资格审查内容中，任意一项不符合的，资格审查为不合格。二、符合性审查由评标委员会对符合资格要求的
36、投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的商 务、技术等实质性要求。符合性审查不合格的投标人，不得进入下一步评审。符合性审查后，有效投标 人缺乏三家的，不得继续评标。符合性审查内容（兼评委审查表）序号审查工程采购文件要求符合性（符合/不符合）1投标人名称投标文件投标人名称、米购文件报名人名称应 当,致。2法定代表人授权委托 书或法定代表人身份 证明详见投标人须知2. 3投标人代表3投标保证金详见投标人须知前附表4投标有效期详见投标人须知前附表5投标文件的签署、盖 章详见投标人须知第一章 余姚市人民医院腹腔镜器械采购工程的采购公告工程概况余姚市人民I医院腹腔镜器械采购工程招标工程
37、的潜在投标人应在（政采云平台 （sdf. lkjzfcg. czt. zj. gov. cn）获取招标文件,并于2022年8月8日14点00分（北京时间）前递 交电子投标文件。一、工程基本情况工程编号：NBXD-20220622工程名称：余姚市人民医院腹腔镜器械采购工程预算金额：49万元最高限价：49万元米购需求：标项标的名称数量预算金额简要服务要求*腹腔镜器械1批49万元详见第二章采购需求合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。 本工程接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定且未列入、 sdf. ”网站失信被执行人、重大税
38、收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录 名单在禁止参加采购期限的供应商；2,落实政府采购政策需满足的资格要求：本次采购非专门面向中小企业，对满足招标文件要求并 按规定提供证明材料的小型、微型企业；监狱企业；残疾人福利性单位的价格给予20%的扣除, 用扣除后的价格参与评审。3.本工程的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：20,年7 19日至2022年7 26日（北京时间,法定节假日除外）地点:政采云平台（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn）；方式：1、本工程招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标 文件前应先完成“政府采购
39、云平台”的账号注册；2、潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“工程采购”应用，在获取招标文 件菜单中选择工程，申请获取招标文件，本工程招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可 点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台” 完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标 文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无 效责任自负。6投标文
40、件组成详见投标人须知前附表7投标报价详见投标人须知四、投标报价要求8商务实质性条款（带号条款）详见第二章采购内容及采购需求9技术实质性条款（带号条款）详见第二章采购内容及采购需求10其他无效投标认定情 形详见本章四、评标过程中投标无效的认定及采 购文件审查结论（合格/不合格）注：1、上述审查工程中，任意一项不符合的，符合性审查为不合格。三、澄清或者说明1、由评标委员会对投标文件审查中发现的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容，以及评标委员会认为需要进一步确认的其他内容，评标委员会将以书面形式并通 过询标的方式要求供应商到场作出必要澄清、说明或者补正。供应商必
41、须按照评标委员会委托采购代理 机构通知的时间、地点安排技术或商务人员进行答疑和澄清，未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄 清，将被视作自动放弃并承当后果。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表 签字。书面澄清将作为投标内容的一局部。3、投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、询标的次序和时间是根据评委对投标文件审查的具体情况安排的，如果评委认为已经理解或不需要 澄清的投标文件，将可能不再安排投标人进行询标。四、投标文件比拟和评价1、由评标委员会按照采购文件的要求和“评标标准（兼评委打分表）”对照投标人
42、投标文件的响应进行 资信商务技术比拟和评价，评定其偏离性质和程度，并对其资信商务技术进行评分。2、计算各投标人的价格得分。3、综合评分（最终得分）二资信商务技术分+投标报价分五、确定中标候选人名单1）、由评标委员会负责计算各投标人最终得分：计算各评标委员会成员对各投标人的综合评分的算术平 均值（算术平均值计算四舍五入后保存小数点后2位）。2）、评标结果排序：按照各投标人最终得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序 排列。得分且投标报价相同的抽签决定相对排序。3）、确定中标候选人名单：按照采购文件规定的中标候选人数量确定中标候选人名单，按照评标结果排 序，最终得分最高的投标人为排
43、名第一的中标候选人。六、编写评标报告1、评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告；2、评标结束。附：评标标准（兼评委打分表）为公正、公平、科学地选择中标人，根据有关法律法规的规定，并结合本工程的实际，制定本方法。本方法适用于本工程的评标。一、总那么本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中由投标报价分、资信商务技术分组成。合格投标人 的评标得分为各工程汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价 由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入 法后保存小数2位。评标委员会推荐综合得分排名第L的投
44、标人为中标候选人。资信商务技术分=评标委员会所有成员评分的算术平均值。投标人评标综合得分（最终得分）=投标报价分+资信商务技术分二、评审内容及标准综合评分法的评分标准和细那么报价分（45 分）参与评审的价格二投标报价-小微企业价格扣除优惠值（扣除20%）。评标基准价二满足招标文件要求且参与评审的价格中最低的价格为评标基准价，评标基准 价得分为总分值45分。投标报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）X45分。投标报价得分以四舍五入保存小数点后两位。监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业。（在报价文件中提供证明材料）资信、技 术及商务 分（55分）技术规格 及其他要 求响应情 况（40 分）客观
45、分对照招标文件“技术规格及其他要求”，评审投标文件是否响应或 偏离情况进行逐条评分，完全响应招标文件“技术规格及其他要求” 中指标的得40分，总分值40分。1、非标注”的条款每负偏离或不响应一条的，扣3分。2、关键条款（标注”的条款）任何一条负偏离或不响应，那么按 无效标处理。所投产品 综合性能 （5分）主观分综合考虑货物/系统的质量性能、技术指标、提供的证明材料等技术响应情况：1、系统实现预期的全部使用功能可靠性（3分）。2、设备的硬件及软件配置齐全性（2分）。售后服务 （7分）客观分对所投设备的设备有效使用期限进行评分：对各投标人所提供设备 的设备有效使用期限比拟后排名（允许并列排名）（3
46、分） 设备有效使用期限最长的，得3分设备有效使用期限排名第二的，得2分设备有效使用期限第三的，得1分其余或未提供或未标明的得0分使用期限相同的，按排名得分，下一顺位的投标人名次不顺延。注：提供器械有效使用期限证明资料主观分对投标人的培训及应急方案进行评议（2分）客观分评委根据投标人提供的针对本工程质保期承诺进行评分（2分）：质 保期比招标文件要求每多1年，得05分，最高2分政府采购 政策分 （3分）客观分L投标人是国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业的加1分。（在商务技术文件中提供证明材料）2 .投标产品中有列入中国政府采购网“节能产品政府采购品目清单” 的得1分；投标产品中有列入中国政府采
47、购网“环境标志产品政府 采购品目清单”的得1分。（根据财库（2019）9号文件规定在商务 技术文件中提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构 出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图；参 与实施政府采购吊能（环境标志）产品认证机构详见市场监督总 局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名 录的公告（2019第16号）；证书发布平台详见财政部开展改革 委、生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产 品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号，未按要求提供的 不得分。）注：1、不允许出现报价明显高于市场价或明显低于其他通过符合性审查响应人的报价且不能证明其报 价合理性的情况；2、评标委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查投标投标人的报价，有可能影响产品质量或 者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（30分钟内）提供书面说明，必要时提交相 关证明材料；投标人不能证明其报价