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1、中南高校网络教化课程考试复习题及参考答案公共部门经济学一、名词说明：1.帕累托效率2.外部性3.外部效应4.林达尔平衡5.公共产品6.中间投票者定理7.瓦格纳法则8.公共支出9.消耗性支出10.复式预算11.公共预算12.公债13.公债制度 二、填空题：1.古典学派经济学认为，市场可以通过机制和机制实现资源最优配置。2.政府公共财政部门具有、及职能。3.是指资源配置应到达这样一种状况,无论作任何变更都不行能使一部分人受益而没有其他的人受损。4.在现实生活中，可以满意人们须要的产品有两类，一类是自然产品，另一类是。5.我们把那种不愿为公共产品付款却想消费公共产品的人叫做。6.是指存在一个偏好程度
2、最低的方案，旁边任何一个方案的偏好程度都高于它。7.投票者在赞成自己最偏好方案的同时，也赞成对于自己无关紧要但对另一投票者至关重要的方案，以换取该投票者对自己的支持，这叫。8.根据经济性质，公共支出可以分为和。9.根据补偿程度分类，可以将公共支出分为和。10.按公共收入按管理权限分类；。11.税收制度的中心环节和根本要素是。12.税收转嫁是指纳税人在缴纳税款后，通过或方式，将部分或全部税款转移给别人负担的过程。13.是一种税区分于另一种税的主要标记。14.税率的三种根本形式是、和。15.税率的支配，事实上解决的是两个方面的问题：一是税率程度确实定，另一个是确实定。16.公债的发行价格可以分为发
3、行、发行和发行17.根据财政政策在调整国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为；。三、单选题：1.下列哪种状况实现了帕累托最优 A.A的境况改善必定对应于B的境况恶化B.A的境况变好了，而B的境况至少不会变坏C.当B的境况固定时，A目前的境况不确定是他可以得到的最好状况D.A可以通过变更来改善自己的境况，但这种变更对B没有影响2.下列不属于市场失灵表现的是：A.电信行业价格居高不下B.传染性疾病流行C.民营企业没有实力从事国防科技探讨D.政府供给医疗保险,但医疗费用飞速上升,无法限制3.政府促进西部大开发总体上属于 A.资源配置职能 B.收入安排职能C.稳定经济职能 D.以上都有4.不可以
4、对宏观经济稳定产生影响的公共财政活动是 A.进步关税税率 B.政府购置C.推行最低工资标准 D.对瓶颈产业增加投资5.下列哪一个不是公共部门协调收入安排的主要手段 A.公布劳动者权益爱护法 B.对公共资源的经营颁发答应证C.支配社会保险支出 D.征收累进的个人所得税6.充分就业是指没有 A.非自愿性失业 B.自愿性失业C.摩擦性失业 D.构造性失业7.市场机制确定的收入安排是一种 A.二次安排B.公允安排C.初次安排D.低层次安排8.在公共场合吸烟，其影响是 A.有害的影响 B.有利的影响 C.负的外部效应 D.正的外部效应9.对科学独创应当采纳什么来矫正其外部效应 A.征收税收措施 B.发放
5、补贴措施C.政府规制措施 D.科斯定理10.政府部门通过制定环境质量标准来矫正外部效应是 A.征收税收措施 B.发放补贴措施C.政府规制D.科斯定理11.下面哪一项经济活动可能引起负外部效应 A.汽车排放的尾气 B.一项科学独创C.购置一件衣服 D.修复历史建筑12.下面哪一项经济活动可能引起正外部效应 A.汽车排放的尾气 B.造纸厂排放的污水 C.购置一件衣服 D.科学独创13.当某项经济活动为别人带来好处，又不用获得好处的人付出任何代价，这叫做 A.正外部效应 B.负外部效应C.公共产品 D.搭便车14.当某项经济活动为别人带来损害，而又没有担当相应的本钱，这叫做 A.正外部效应 B.负外
6、部效应C.公共产品 D.搭便车15.当有正外部效应时，市场失灵之所以存在的缘由是 A.社会边际本钱大于私人边际本钱 B.社会边际本钱小于私人边际本钱C.社会边际收益大于私人边际收益 D.社会边际收益小于私人边际收益16.下面哪一项经济活动会产生“公共地的悲剧” A.汽车排放尾气B.科学独创 C.公海捕鱼D.修复历史建筑17.下列哪些产品是纯粹公共产品 A.自来水B.药品C.播送电视D.警察18.公共产品的根本特征不包括 A.非竞争性B.边际社会本钱为零C.边际拥挤本钱为零D.边际消费本钱为零19.以下不属于阿罗不行能定理的假设的是 A.帕累托最优B.独立性和非专制性C.合理性D.定义域的限制性
7、20.下列属于典型公共物品的是 A.公共汽车 B.高等教化 C.国防设施 D.高速马路21.公共产品的特征确定了公共产品不能由谁供给。 A.竞争性的市场B.公共部门C.政府D.国家22.确保纯公共产品的供给本钱得到补偿的最好途径是 A.收费B.定价C.募集捐赠D.征税23.公私合作供给初始投资量较大的根底设施工程，一般实行的形式为 A.受权经营 B.政府垄断C.政府补助 D.政府参股24.就某一公共产品方案交由全体当事人投票时只有在全部参及者一样同意前方可施行，这是 A.全体一样规则 B.多数票规则 C.集体决策规则 D.最大效益规则25.社会公众在公共产品面前不确定真实地显示 A.看法 B.
8、爱好 C.偏爱 D.偏好26.社会经济生活中,总有一些物品随着消费者数量的增加,其边际本钱为零,这种特性可被称作 A.非竞争性 B.竞争性C.非排他性 D.排他性27.公共产品是供()共同消费的商品或劳务 A.特殊人群B.入选者C.全体成员D.部分成员28.纯公共产品是指同时具有()的产品。 A.竞争性和排他性 B非竞争性和排他性C.竞争性和非排他性 D.非竞争性和非排他性29.下面关于公共产品的表述，不正确的是 A.公共产品的效用可以分割成若干部分 B.供给公共产品的目的不是为了营利C.享用公共产品无须采纳竞争方式 D.公共产品的受益具有非排他性30.公共资源的特性有 A.非竞争性及非排他性
9、 B.非竞争性及排他性C.竞争性及非排他性 D.竞争性及排他性31.下列属于混合公共产品的是 A.国防 B.公园 C.路灯 D.法律32.公共选择是指政治市场上各参及者根据确定的规则共同确定( )的过程 A.集体行动方案 B.公共产品消费 C.公共工程 D.法律条文33.下列哪一种不属于投票者的投票行为所负担的本钱 A.交通本钱 B.信息本钱 C.经营本钱 D.时间本钱34.假如一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共产品的供给问题(以及相关的资源配置)达成协议，就获得了 A.私人产品平衡 B.政府平衡C.政治平衡 D.市场平衡35.在西方政治制度下，经济学家认为政治家追求的是 A.经济
10、利益最大化B.选票最大化C.人民利益最大化D.所代表的利益集团的利益最大化36.政治市场上需求方及供给方分别是 A.私人企业及政府B.投票者及政治家 C.私人企业及政治家D.投票者及政府37.财政消耗性支出不包括： A.国防支出 B.公共教化支出C.公共保健支出D.社会保障支出38.财政的转移性支出是 A.有偿的 B.无偿的 C.等价的 D.不等价的40.公共债务占公共财政支出的比例，一般称 A.公债负担率 B.债务依存度 C.财政赤字率 D.债务率41.弥补财政赤字时，既能快速筹措资金，对经济的副作用又较小的筹资手段为 A.增税 B.透支C.发行公债 D.发行货币42.财政支出增长的正常来源
11、应当是 A.发行公债 B.税收的增长 C.财政向银行透支 D.发行货币43.用“社会时机本钱”来衡量公共支出的最优规模是 A.实证分析方法 B.标准分析方法C.部分平衡分析方法 D.一般平衡分析方法44.政府活动扩张理论的提出者。 A.瓦格纳 B.皮科克C.马斯格雷夫 D.鲍莫尔45.下列公共支出中属于购置支出的是 A.社会福利 B.社会救济 C.财政补贴D.根底设施支出46.下列支出形式中，属于转移支出的是 A.行政管理支出 B.国防支出 C.社会福利 D.教化支出47.下列理论中是从公共部门消费函数中投入品价格的角度对公共支出增长现象作出说明的是 A.政府活动扩张理论B.官僚垄断理论C.开
12、展阶段增长理论D.非平衡增长理论48.政府预算最早产生于 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国49.预算必需反映全部的公共支出，且以收支总额的形式反映出来，这表达了政府预算编制的什么原则。 A.完好性 B.牢靠性 C.年度性 D.公开性50.政府获得公共收入的最佳形式 A.发行公债B.税收C.增发货币D.发行国债51.矫正性税收着眼于 A.私人边际本钱及社会边际本钱相一样B.私人边际本钱大于社会边际本钱C.私人边际收益及社会边际收益相一样D.私人边际收益大于社会边际收益52.社会保障制度的核心内容是 A.社会保险 B.社会救济 C.社会福利 D.优抚安置53.所得税的特点是所得的多少干脆确定
13、于 A.商品流转额 B.营业收入 C.所得的多少 D.财产多少54.对经济效率的不利影响最小的税种是 A.所得税 B.消费税C.增值税 D.人头税55.政府对资本征税会产生 A.替代效应 B.收入效应C.替代效应或收入效应 D.替代效应和收入效应56.政府对储蓄征税的收入效应是 A.纳税人削减储蓄 B.纳税人增加储蓄C.纳税人既不增加也不削减储蓄 D.无法推断57.社会保险的筹资形式中，现收现付制适用于( )社会，而基金制适用于( )社会 A.人口老龄化，社会经济状况平稳B.人口数量变更大，人口老龄化C.人口数量变更小，人口老龄化D.社会经济不平稳，人口老龄化58.下列属于间接税的是 A.个人
14、所得税B.企业所得税C.遗产税 D.增值税59.在完全竞争市场中，税负的转稼： A.既可前转也可后转B.只能前转C.只可后转D.只可消转60.纳税人通过进步商品或消费要素的价格，将其所缴纳的税款转移给购置者的过程叫 A.前转 B.后转 C.税收资本化 D.正转61.税负转嫁后形成的负担分布就叫 A.税收归宿 B.税收分布 C.税收负担 D.利益安排62.下列属于间接税的是 A.个人所得税B.企业所得税C.遗产税 D.增值税63.下列税种中，哪种税收最难以转嫁 A.财产税 B.消费税 C.营业税 D.关税64.我国国债的债务人是 A.企业 B.省、市人民政府C.金融机构 D.中央人民政府65.国
15、外公债并不等于国家外债，国外公债的债务人必定是 A.本国金融机构 B.本国企事业单位 C.本国居民 D.本国政府66.公债偿债率是指当年公债还本付息额及当年()之比。 A.公共收入B.公债累积余额 C.公债发行收入D.公债发行规模67.公开市场业务是常用的货币政策工具,()就是中央银行进展公开市场业务操作的主要对象。 A.公共支出 B.公共收入 C.公债 D.货币供给量68.包销方式是指政府及公债认购团( )出售公债券的方式。 A.共同 B.会谈签定合同 C.分成 D.按比例69.一国在确定时期内的()的规模是公债规模确实定因素。 A.国民消费总值 B.国内消费总值 C.预算总额 D.预算赤字
16、70.公债负担率是指当年()及当年经济规模（GDP）之比，着眼于从存量角度考察公债规模。 A.公债累积余额 B.公债发行规模C.公债还本付息额 D.公债发行收入四、多选题：1.公共财政的职能包括 A.资源配置职能B.调整收入安排的职能C.促进就业职能D.促进经济稳定开展的职能E.平衡国际收支职能2.根据政府间职能安排的原则，以下职能部门中应由中央政府担当的是 A.在经济衰退时期扩张经济B.建立社会保障体系C.消防工作D.在经济过热时期收缩经济E.本国某城市申办奥运会3.衡量经济效率的帕累托最优的条件包括 A.消费的帕累托最优 B.交易的帕累托最优C.产品供给的帕累托最优D.产品组合的帕累托最优
17、E.产品需求的帕累托最优4.公共部门的介入对经济运行 A.没有作用B.有消极作用C.有主动作用D.作用很小5.资源配置职能包括 A.供给纯公共产品 B.供给混合公共产品C.矫正外部效应D对垄断企业进展政府规制6.公共部门的经济职能包括 A.参及资源配置 B.协调收入安排 C.促进经济稳定 D.确保财政收入7.私人部门克制外部效应的机制有 A.一体化B.明确产权C.法律措施D.社会制裁E.罚款8.政府对外部效应的订正措施有： A.罚款B.补贴C.公共管制D.社会道德E.征税9.政府选购的特点有 A.选购主体的特殊性B选购资金的公共性C.政府选购的政策性D.选购对象的广泛性E.选购行为的非赢利性1
18、0.关于外部效应的表述，下述表述正确的有 A.当具有正外部效应时，社会边际收益小于私人边际收益B.当具有正外部效应时，社会边际收益大于私人边际收益C.当具有负外部效应时，社会边际本钱小于私人边际本钱D.当具有负外部效应时，社会边际本钱大于私人边际本钱11.一般认为产生外部效应的缘由有 A.全部制论 B.市场机制论C.政策失效论D.政治权利论12.下面哪些活动会引起正外部效应 A.科学独创B.在公共场合吸烟C.汽车尾气排放D.疫苗接种13.公共产品的根本特征包括 A.非排他性 B.非收费性C.非消费性 D.非竞争性14.公共产品的非竞争性是指增加一个人对公共产品消费不会影响其他消费者，其缘由有
19、A.消费者的增加不增加供给公共产品的消费本钱B.消费者的增加不对其他消费者产生拥挤C.消费者的削减将削减供给公共产品的本钱D.消费者的削减将削减对其他消费者产生的拥挤15“铁三角”是指政治市场上的参及者()的结合。 A.投票者 B.政治家C.官员 D.利益集团16.政府对教化进展投资的缘由是 A.教化是一种纯粹的公共产品B.教化具有很大的外部性C.人力资本市场是不完善的资本市场D.贫困导致了人力资本市场的不公允竞争E.纳税人缴了税17.公共支出的最优规模有两种分析方法 A.实证分析方法B.标准分析方法C.部分平衡分析方法D.一般平衡分析方法18.下面哪几种理论是从需求的角度来说明公共支出规模的
20、扩张 A.政府活动扩张理论 B.梯度渐近增长理论C.非平衡增长理论 D.开展阶段增长理论19.税收和公债的区分有 A.税收无须归还，而公债必需归还B.税收属于财政收入，而公债不属于财政收入C.税收具有强迫性，面公债是自愿的信誉关系D.税收的对象和税率事先规定，而公债利率受诸多因素的影响E.税收收入变更无常，而公债收入变更不大20.税收转嫁包括 A.前转B.后转C.消转D.税收的资本化E.合理避税21.税收具有的特征有 A.强迫性B.公共性C.无偿性D.自觉性E.固定性22.根据征收对象，税收分为 A.所得税 B.商品税 C.财产税 D.行为税五、推断题：1.公共支出不仅可以对资源配置产生影响，
21、也可以调整收入安排和促进经济稳定。 2.在公共产品部分平衡中，要得到公共产品的市场需求曲线，只需把确定价格下个人需求的数量进展加总。 3.互投赞成票有可能增加社会福利。 4“公地悲剧”的本质是产权不明导致资源的过度利用，甚至鼓励人们去破坏和消灭资源。 5.公共支出最优规模的一般平衡分析，事实上就是分析在全社会可供配置的资源总量既定的前提下，公共部门应占有多少才是有效率的。 6.在一种状态下，任何人都能在不使另外一个人的境遇变坏的状况下，使自己的境况变好，那么这种状态就是帕累托最优状态。 7.混合产品的收费本钱越高，收费的效率损失就越大。 8.运用费的收取及一般的公共效劳相联络，一般税的收取及特
22、定设施的供给相联络。 9.公共选择是指政治市场上各参及者根据确定的规则共同确定集体行动方案的过程。 10.公共选择理论认为，官僚行为结果的最突出表现是公共产品供给充分。 11.只要某一个人的效用函数所包含的变量是在另一个人的限制之下，即存在外部效应。 12.产权就是占有权。 13.不管是负外部效应还是正外部效应的存在都会引起实际产量偏离社会最优产量。 14.存在外部效应时，社会边际本钱及私人边际本钱、社会边际收益及私人边际收益都不一定相等。 15.公共支出最优规模的一般平衡分析，事实上就是分析在全社会可供配置的资源总量既定的前提下，公共部门应占有多少才是有效率的。 六、简答题：1.为什么说公共
23、部门是弥补市场失灵的必定选择？2.什么是公共经济学的三大职能？执行这些职能的根本手段有哪些？3.市场失灵的主要表现有哪些？4.公共部门矫正外部效应的措施有哪些？5.相对于私人物品或效劳来说，公共物品或效劳具有哪些特征？6.推断公共产品分类须要哪些步骤？7.政治平衡确实定因素有哪些？8.消费性支出对流通、消费和安排领域的影响是怎样的？9.什么是非平衡增长模型10.何谓公共收入？公共收入的原则是什么？公共收入的其他形式有哪些？11.公债的功能12.试比较公债政策和财政政策 13.紧缩性财政政策进展宏观调控的原理。七、阐述题：1.阐述如今中国的税收制度存在的问题及将来中国税制改革的方向。2.试论税收
24、制度要符合什么样的税收原则才能到达社会总体目的？3.谈谈你对收入差距及公允、效率的关系的相识。4.试述负债有害论和公债新哲学论的根本观点。八、计算题：资料：某县旅行社2002年组织团体旅游，收取旅游费14000000元，其中组团中国境内旅游收入8400000元，替旅游者支付给其他单位餐费、住宿费、门票共计1200000元；组团中国境外旅游收入5600000元，付给境外接团企业的旅游费3000000元。该企业拥有载客旅游车20辆，应税经营用房产原值2000000元，应税土地面积1800平方米；支付车辆保险费6600元；账簿9件，实收资本金额9800000元，其中当年增加金额为150000元；资本
25、公积金额500000元，其中当年增加金额为20000元；业务款待费51000元；按政策准予扣除的职工工资、交纳的职工养老保险费、折旧等其他费用6980000元（税务部门已审核确认）；被公安机关处以罚款3000元。该省规定，房产原值一次性减除的比例为30；乘人汽车每辆年税额为320元。该县人民政府确定，城镇土地运用稿每平方米年税额为2元。根据税收法规规定，该单位2002年应缴纳营业税、企业所得税（不考虑地方性规费）各是多少？参考答案一、名词说明：1.帕累托效率假如社会资源的配置已经到达这样一种状态，即任何重新调整都不行能在不使其他任何人景况变坏的状况下，而使任何一人的景况更好，那么，这种资源配置
26、的状况就是最佳的，也就是最有效率的。这就是“帕累托效率”。2.外部性指经济主体的行为给无关者带来危害或利益，而该经济主体并没有因此支付赔偿或得到酬劳的情形。也就是说，当一个人的行为干脆影响了其别人的利益，这种影响就称为外部性（又称外部经济）。在存在外部性时市场资源配置并不是有效率的，也就是说，市场平衡并没有使整个社会的总收益到达最大。3.外部效应就是当一种经济交易的结果对除交易双方以外的第三者发生了影响，而其又未参及该项交易的任何决策。外部效应可分为正的外部效应和负的外部效应。4.林达尔平衡假如每个社会成员都根据其所获得的公共物品或效劳的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或效劳的资金
27、费用，则公共物品或效劳的供给量可以到达具有效率的最佳程度。这就是“林达尔平衡”。5.公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或运用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。6.中间投票者定理指的是这样一种投票者：其最偏好的结果处于全部投票者最偏好的结果的中间状态。中间投票者定理是：假如全部投票者对公共物品或效劳的边际效益曲线均呈向右下方倾斜的状态，那么，中间投票者最偏好的公共物品或效劳的供给，就是多数规则下的政治平衡。根据中间投票者定理，简洁多数规则下的反映中间投票者意愿的那个提案会最终获胜。7.瓦格纳法则德国经济学家，瓦格纳（Wagner）认为随着人均收入的进步，政府活动不断扩张，财政支出的相对规
28、模也随之进步。8.公共支出也称财政支出或政府支出，是政府为履行其职能为购置相应商品和劳务而支出的一切费用的总和。它是政府以法定事权为根据进展的一种货币资金支出活动，反映了政府为公民和企业供给公共产品和效劳的数量和质量，本质是政府执行其决策的本钱。9.消耗性支出消耗性支出干脆表现为政府购置我或效劳的活动，包括购置进展日常政务活动所需的或用于进展投资所需的物品或效劳。10.复式预算将国家的全部财政收支按其经济性质汇合编人两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支比照表。复式预算的典型形式是双重预算，即按经济性质把财政收支分别编人常常预算和资本预算。11.公共预算指的是政府部门在每一个预算年
29、度的全部公共收支构造一揽表，简而言之，公共预算是政府部门的公共收支支配。12.公债是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉根据确定程序向投资者出具的，承诺在确定时期支付利息和到期归还本金的一种格式化的债权债务凭证。13.公债制度是国家关于公债的发行、流通、运用和归还等过程各个五一节的各种法令、执行管理方法及制度的总称，它标准公债主体行为、运行规则以及所形成的各种关系。二、填空题：1.价格，竞争；2.资源配置；收入安排；经济稳定及开展；3.帕累托最优；4.经济产品；5.免费搭车者；6.多峰偏好；7.互投赞成票；8.购置性支出；转移性支出；9.购置支出，转移支出；10.中央收入；地方收入；11.税率；
30、12.提价，压价；13.课税对象；14.定额税率；比例税率；累进税率；15.税率形式；16.平价，溢价，折价；17.扩张性财政政策；紧缩性财政政策；中性财政政策三、单选题：1.A2.D 3.A 4.C5.B6.A7.C8.C9.B10.C11.A12.D13.A 14.B 15.C 16.C 17.D 18.D 19.A20.C21.A 22.D 23.D 24.A 25.D 26.A 27.C 28.D29.A 30.C31.B 32.A 33.C 34.C 35.B 36.B 37.D38.B 空 40.B41.C 42.B 43.C 44.A 45.D46.C 47.C 48.A49.A
31、50.B51.A 52.A 53.C 54.C 55.D 56.B 57.C 58.D59.A60.A61.A62.D 63.A 64.B 65.D 66.A 67.C 68.B 69.D 70.A四、多选题：1.ABDA 2.ABD 3.ABD 4.ABCE 5.ABCD 6.AB 7.ABDA8.BC9.ABCDE10.BD11.AB12.AD13.AD14.AB15.BCD16.BCD17.CD18.ABD19.ACD20.ABCD21.ACE22.ABC五、推断题：1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.六、简答题：1.为什么说公共部门是弥补市场失灵的必
32、定选择？答：公共部门在供给公共物品方面具有市场机制不行比较的作用，公共部门有助于将外部性内部化，抑制垄断、鼓励竞争是政府部门的重要职责，公共部门是消费和供给信息、降低将来不确定性的重要力气，调整社会的收入安排是政府根本职能，经济稳定、平缓宏观经济的周期性波动同样离不开政府职能的开展，通过作用于上述诸领域，公共部门完全可以将自身的各种能量输入到市场中，转化为市场机制的内在潜能，进一步强化市场机制的运行质量。所以，现代经济中，作为弥补市场失灵最为重要的外在力气，以政府为核心的公共部门的存在是一种非常必要的选择。2.什么是公共经济学的三大职能？执行这些职能的根本手段有哪些？答：由于市场经济自身的运行
33、中会产生资源配置无效率、收入安排不公允、不能自发实现经济稳定开展等问题，须要公共部门的干预，因此，公共部门的三大职能是：参及资源配置、协调收入安排和稳定经济。（1）公共部门参及资源配置的手段有：第一，通过预算拨款干脆供给纯公共产品，或通过发放补贴及私人部门共同供给优值品和混合产品。第二，开征矫正性税收或发放矫正性补贴实现外部效应内部化。第三，在根底产业、根底设施、高新技术产业等领域支配公共投资，或对自然垄断领域的企业实行政府规制。（2）公共部门协调收入安排的手段有：第一，征收个人所得税、消费税和遗产税降低高收入者过高收入程度。第二，支配社会保险、社会救济和社会福利支出，提凹凸收入者过低的收入程
34、度。第三，增加公共投资，创建更多的受教化时机和就业时机。第四，公布劳动者权益爱护法等法规以反卑视。第五，扶持工会等对抗垄断的组织。（3）公共部门稳定经济的手段有：第一，财政政策。在经济萧条时施行扩张性财政政策，以消退通货紧缩缺口。在经济旺盛时施行紧缩性财政政策，以消退通货膨胀缺口。第二，货币政策。同财政政策一样反同期运用。第三，自动稳定器。通过累进所得税和失业救济等制度性支配来发挥对经济的“自动”稳定作用。3.市场失灵的主要表现有哪些？(1)竞争失效：产品非同质、规模经济、自然垄断、交易本钱阻碍市场的自由进出；(2)公共产品：私人企业不会供给用于满意公共需求的公共产品；(3)外部性：本钱外溢(
35、如污染）；收益外溢(如教化)；(4)市场不完全性：如保险业(私人保险不能为全部风险供给保障)；(5)偏好不台理：如劣币驱除良币、旧货横行等；(6)失业、通货膨胀及经济失衡；(7)信息不对称；(8)收入安排不公等。4.公共部门矫正外部效应的措施有哪些？答：（1）课征税收。税收是实现外部效应内在化的传统手段。矫正性税收着眼于私人边际本钱的调整，即对具有负外部效应的产品征收相当于其外部边际本钱数量的税收，使私人边际本钱进步到及社会边际本钱相一样的程度。矫正性税收的征收，迫使厂商进步产品的价格，而价格的进步必定使需求量削减，进而导致供给量即消费量削减，这就会减轻污染程度。假如厂商不愿缴纳污染税或者企图
36、保持原有的消费规模，那么只好改良消费设备或采纳新的消费技术和方法。（2）发放补贴。补贴也是实现外部效应内在化的传统手段。补贴着眼于私人边际收益的调整，即对具有正外部效应的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴，使私人边际收益进步到及社会边际收益相一样的程度。（3）政府规制。政府规制是指政府部门根据有关的法规，通过答应、制止等手段，对企业的经济活动施加干脆影响的行为。政府部门可以限制个人或企业所从事的具有负外部效应的经济活动。但政府规制往往要求全部的污染厂商按同确定额或同一比例削减污染物的排放量，这又会引起政府规制的低效率，并且政府规制还简洁引起寻租行为。5.相对于私人物品或效劳来说，公共物品或效
37、劳具有哪些特征？答题要点：（1）效用的不行分割性。即公共物品或效劳是向整个社会共同供给的，具有共同受益或结合消费的特点。（2）消费的非竞争性。即增加一个消费者的边际本钱为0。（3）受益的非排它性。即在技术上没有方法将回绝为之付款的个人或企业解除在公共物品或效劳的受益范围之外。 6.推断公共产品分类须要哪些步骤？答：（1）首先看产品在消费中是否具有非竞争性，如没有非竞争性，则该产品确定不是公共产品。（2）看该产品是否具有非排他性，如有非排他性，则为公共资源或拥挤性公共产品。（3）假如该产品即没有非竞争性，又没有非排他性，则该产品确定是私人产品。（4）若该产品具有非竞争性，并且排他在技术上是不行行
38、的，即具有非排他性，则该产品必定为纯公共产品。（5）若该产品具有非竞争性，排他在技术上也是可行的，并且排他的本钱在经济上是可以承受的，则该产品是俱乐部产品或准公共产品。7.政治平衡确实定因素有哪些？（1）公共选择的规则，即提案获得通过所需的赞成票数占投票者总数的比例；（2）公共物品或效劳的平均本钱和边际本钱；（3）投票者获得及提案有关的本钱和效益的信息的难易程度；（4）税收份额在投票者之间的分布状况（5）公共物品或效劳的效益在投票者之间的分布状况。8.消费性支出对流通、消费和安排领域的影响是怎样的？答题要点：消费性支出干脆表现为政府购置物品或效劳的活动。（1）对流通领域的影响。市场销售能否实现
39、相当程度上取决于社会的购置需求。政府消费性支出主要通过影响社会总需求来影响流通领域，增加政府消费性支出一方面可以刺激私人部门的投资，另一方面可以干脆增加消费需求。因此，政府的消费性支出是各种物品或效劳的销售得以实现的一个不行或缺的条件。（2）对消费领域的影响。增加政府消费性支出，将导致市场价格上升，企业利润率进步并扩大消费、增加社会就业，并进一步增加社会总需求和刺激消费。（3）对安排领域的影响。政府消费性支出构造的变更将导致供给这些物品或效劳的企业所获得的收益相应变更，相应地，这些企业对各种消费要素的酬劳也会变更，整个社会的收入安排状况也将受到相应的影响。假如政府消费性支出构造没有变更，则政府
40、增加或削减消费性支出，将导致供给这些物品或效劳的企业收入相应增加或者削减。9.什么是非平衡增长模型美国经济学家鲍莫尔从公共部门平均劳动消费率偏低的现象入手，来说明公共支出增长的缘由。鲍莫尔在他所建立的所谓的“非平衡增长模型”中，将国民经济区分为两个部门：消费率不断进步的部门和消费率缓慢的部门。1)消费效率增长缓慢的部门，其产品的单位本钱不断上扬，而消费率不断进步的部门，其产品的单位本钱或是维持不变，或是不断下降。2)假如消费者对消费率增长缓慢部门的产品需求富有弹性，该部门的产品产量将越来越少，甚至可能完全停产。3)假如要维持消费率较低部门的产品产量在整个国民经济中的比重，必需使劳动力不断涌入该
41、部门。4)假如要维持两个部门的平衡增长，政府部门的支出只能增加，同时也会导致整体经济增长率的不断下降。10.何谓公共收入？公共收入的原则是什么？公共收入的其他形式有哪些？答：公共收入是指以政府为核心的公共部门为履行公共职能，满意公共支出的须要，根据确定的权利原则，向私人部门和个人筹借的全部的货币资金的总和。公共收入的原则主要有受益原则和支付实力原则。其他形式：国有资产收益、政府规费收入、政府的各种杂项收入，包括比较常见的罚没收入、对政府的捐赠、还有经济学意义上所谓的通货膨胀税。11.公债的功能：（1）弥补财政赤字；（2）筹集建立资金；（3）调整经济运行（4）增加信誉工具；（5）联接财政政策和货
42、币政策的桥梁12.试比较公债政策和财政政策 答：一是政策目的不同；二是市场影响不同；三是政策效应不同；四是政策内容不同。13.紧缩性财政政策进展宏观调控的原理。答：财政政策用于减轻或消退通货膨胀时，通常称为紧缩性的财政政策。削减财政支出，包括削减公共工程的开支，削减政府对物品和劳务的购置，削减政府对个人的转移性支出。这样，一方面可以社会总需求中的政府开支部分降低，从而干脆削减总需求。另外，也可抑制私人消费和投资，间接削减总需求。而且，在政府支出乘数的作用下，削减政府支出还可以引起国民收入一轮一轮的削减。增加财政税收，包括进步税率，设置新税，其结果可以缩小总需求。这是因为，增加个人所得税，可以削
43、减个人的可支配收入，从而削减消费，增加公司所得税，可以削减厂商税后利润，从而削减投资，增加各种对商品和劳务课征的间接税，也通过商品和劳务价格进步削减可支配收入的实际价值，从而抑制 消费和投资。七、阐述题：1.阐述如今中国的税收制度存在的问题及将来中国税制改革的方向。1994年的税制改革建立了分税制，奠定了增值税占据中国税收将近半壁江山的地位。政府通过增值税加强了中央政府的财权，增加了对宏观经济的调控实力。我国现行税制10年来发挥了重要作用。但是随着形势的开展，特殊是随着我国参加WTO和市场经济体制的逐步建立，现行税制暴露出很多问题，改革已经势在必行。现行所得税制度受到的最大的指责在于外资企业的超国民待遇造成的不公允竞争。流转税是对发生在流通领域内的商品流转额所征收的税，主要包括：增值税消费税营业税关税四个税种；是我国的主体税，现阶段占税收收入总额的60%以上。流转税的明显特征是税负简洁转嫁，无论是价内税还是价外税，其税款一般都由购置者或消费者负担。流转税新一轮税制改革的切入口正是从增值税制改革开场的