《劳动关系与社会保障实务形考二(3页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《劳动关系与社会保障实务形考二(3页).doc（3页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、-新时期中国劳动关系转型的方式：（ 嵌入式 ）转型公共政策的构建策略：保护企业（柔性）与劳权三方协商机制是三方权利制衡与利益求同的博弈组织，其三方必须遵守利益均衡原则和补偿原则、许诺与期待原则以及（信息开放）原则劳动法和（劳动合同法 ）关于劳动者权利和义务的规定是企业规章制度内容的基本依据20世纪30年代，美国心理学家梅奥在霍桑试验后提出（ 社会人）假设50年代末，美国行为科学家麦格雷戈等提出了“（ 自动人 ）”的人性假设，并结合管理问题，概括为Y理论。三方协商机制三方协商机制是西方市场经济国家处理劳动关系的一项基本制度，是政府、雇主组织和工会就劳动关系的社会经济政策和劳动立法以及劳动争议处理
2、等问题进行沟通、协商、谈判和合作的原则与制度的总称。“Y”理论Y理论的主要观点是：一般人本性不是厌恶工作，如果给予适当机会，人们喜欢工作，并渴望发挥其才能；多数人愿意对工作负责，寻求发挥能力的机会；能力的限制和惩罚不是使人去为组织目标而努力的唯一办法；激励在需要的各个层次上都起作用；想象力和创造力是人类广泛具有的1.简述中国劳动关系中存在的主要问题(1)劳动关系总体问题，包括劳动关系不均衡，三方协商机制不作为，法律法规不够健全，实施合同不够规范。(2)国有企业劳动关系问题：首先国企改制过程中，侵犯职工合法权益与过度的利益要求同时并存，其次，城乡统一的劳动力市场难以真正建立起来，实现农民工平等就
3、业权利的任务面临一系列深层次的制度障碍。最后，劳动力市场分层加剧，非正规就业群体庞大，弱势群体劳动权益维护难度加大。(3)民企企业劳动关系问题，主要包括劳动合同方面，工资收入方面，工会建设方面，社会保障方面，劳动争议方面。(4)外资企业劳动关系问题，首先，外企把外地工排除在社保之外，外企员工存在就业危机，再次，推行集体谈判和集体合同的工作相当艰难。最后职工参与的层次性低，范围有限。2，中国劳动关系有效务实的管理办法（1）妥善处理国企改革过程中职工劳动关系问题，首先应加强对国企改革的监管和规范，努力消除改革中的腐败现象。其次，改变“内部改革”模式，建立统一的国有资产预算制，统筹规划和运作国有企业
4、改革与劳动关系处理。再次，统一认识和政策，协调和平衡各方面的利益矛盾。最后，制定针对特殊行业、特殊地区和特殊人群的特殊政策。（2）进一步推进城乡统一的劳动力市场的建立和城乡劳动者平等就业的实现。（3）适当加强政府引导。应通过健全管理、改革和完善制度、加强执法等多种办法和途径，切实纠正目前私营企业广泛存在的劳动违法行为，维护劳动者合法权益。应改革和完善工会制度，建立劳动关系自动调节机制。（4）加强对非正规就业劳动关系的管理和规范。对大中型企业的使用临时工、小时工、劳务派遣工的行为，应做出规范和适当限制，以防止用人单位用工过度灵活化，以及在采取非正规用工方式的同时逃避法律义务。对非正规部门即小型企
5、业和微型企业的劳动者，重点是通过调整和完善现行劳动法律制度，切实有效地维护他们的合法权益。抓紧研究非正规就业劳动关系方面出现的一些带有普遍性的难点问题，主要是劳动关系的确认。（5）改革我国的劳动争议处理制度。（6）进一步加强劳动执法。企业规章制度的制定程序企业规章制度的制定要履行民主制定、备案、公示三个程序，即用人单位向工会提出制定规章制度的草案，工会和用人单位研究确定召开职工代表大会事宜，将会议通知、规章制度草案提前3个工作日发至职工代表，职工代表大会讨论审议规章制度草案，提出修改方案和意见，并形成会议纪要，根据大会讨论意见，工会与用人单位进行平等协商，若协商一致，将规章制度向全体职工公示或
6、告知每一位职工后实施，在实施过程中，工会或职工认为不合适的，有权提出修改意见，然后用人单位对规章制度进行修改完善，并提出意见，再由工会和用人单位研究确定召开职工代表大会事宜；若工会和用人单位协商意见不一致，用人单位对规章制度进行修改完善，并提出意见，再由工会和用人单位研究确定召开职工代表大会事宜。工人参与的产生与发展一）理论基础参与管理的理论基础是管理学家所提出的关于人性假设的理论。20世纪30年代，美国理学家梅奥（E. Mayo)在霍桑实验后提出了“社会人”假设，认为人的工作以社会需要动机，人们希望管理者能够满足自己的社会需要和自我尊重的需要。持这种人性假设的管者提出了“参与管理”的形式，让
7、职工在不同程度上参加企业决策的研究和讨论。50年末，美国行为科学家麦格雷戈（D.McGregor)等提出了“自动人”的人性假设，并结合理问题，概括为Y理论。这种理论认为人有自我实现的需要，人的才能和潜力充分地发出来，人才能感受到最大的满足。麦格雷戈认为，在适当的条件下采取参与式的管理，鼓人们把创造力投向组织的目标，使人们在与自己相关的事务的决策上享有一定的发言权，为满足他们的社会需要和自我实现需要提供了机会。（二）作用与功能参与管理方式的出现可以追溯到20世纪50年代的工作生活质量（quality of work -life)运动。管理者及有关的研究者注意到了员工在工作中的健康、安全，特别是工
8、作满意度的问题。20世纪六七十年代，西方国家通过立法和政府成立有关组织的方式来关注和改善工作生活质量。参与管理就是提高工作满意度，改善工作生活质量，从而提高生产力的一种管理手段。工人参与管理能有效地提高生产力，缓解劳资矛盾。首先，工人参与管理可以增强组织内的沟通与协调。这样就通过将不同的工作或部门整合起来为一个整体的任务目标服务从而提高生产力。其次，工人参与管理可以提高员工的工作动机，特别是当他们的一些重要的个人需要得到满足的时候。最后，员工在参与管理的实践中提高了能力，使得他们在工作中取得更好的成绩。组织在增强工人参与管理的过程中通常包含了对他们的集体解决问题和沟通能力的训练。（三）主要形式个人参与管理有多种形式，最主要的形式是分享决策权，代表参与，质量圈和员工股份制方案。-第 3 页-