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1、Four short words sum up what has lifted most successful individuals above the crowd: a little bit more.-author-datemun-流程培训模模拟联合国培训会议准备模拟联合国大会培训手册 本次ZZU校际MUN大会参照标准MUN流程TIP 1参加模拟联合国大会的准备工作之一(初步调研)在报名成功和明确本队所要模拟的国家之后,就可以开始正式参会的实质性准备工作了,首先要对模拟联合国会议的情况有初步的了解。调研的途径和方法多种多样。各代表队可以通过书籍、报刊和电视等媒体获取某一个国家对某一个问题
2、的立场观点。随着互联网的发展,网上调研成为一种十分重要的手段。对于各代表队来说,联合国网站和模拟国家政府的官方网站最为重要。在上述网站上不仅可以了解到该国家对某一问题的原则立场,而且可以查阅到该国的发言、表态和投票记录。通过研究这些资料,可以了解该国的最新表态,掌握其政策沿革和变化的过程,从而更好地模仿该国的立场。若要了解该国对重大国际问题的基本看法,还可以阅读该国家领导人在最近的联合国大会上的发言。这种调研方式获得的资料最为准确和直接。初步调研主要有以下几方面内容:一、了解议题相关背景简称议题调研。议题调研关系到整个代表队的会场表现,是参与模拟联合国活动成败的重要因素。其主要目的是要了解相关
3、议题的背景情况,掌握模拟联合国会议所要讨论的问题的来龙去脉、最新情况和发展趋势。模拟联合国会议要达到的目的是,通过模拟各国的观点来讨论共同关心的问题。对有关问题了如指掌,有利于形成有针对性的意见和建议,在讨论中做到得心应手。二、了解联合国机构情况联合国组织机构庞杂,各机构职责范围不同,相互之间的关系不一,组成的成员不同,所涉及的事务五花八门,各国立场各异,讨论问题和作出决策的方式也不尽一致。只有了解联合国家的机构设置和运作模式,才能了解活动中所模拟的联合国机构在联合国系统的地位和作用,不夸大也不贬低地推动该组织在解决国际问题中的积极作用。三、了解议事规则参加模拟联合国会议,与正式联合国会议一样
4、,要学会运用规则和技巧,利用议事规则中关于发言的时间限制、休会、中止辩论、结束辩论等相关规定,才能在会议的讨论过程中保持主动。参加模拟联合国大会的准备工作之二(实质性调研)对所要讨论的议题背景、有关机构的情况及其议事规则有了初步了解之后,就可以进行更深入的调研了。这些调研的目的是为了在会议过程中做到更充分、全面、逼真地表现所代表的国家。主要分为几个方面:一、模拟国家的情况调研1.模拟国家的立场调研模拟国家的立场调研是指了解该国在某一国际问题上所持的立场、观点,这是整个模拟联合国调研活动的核心内容。2.模拟国家的国情调研各国外交政策都是其国内政策的延伸,掌握一国的基本国情,有助于更好地理解该国在
5、某些国际问题的基本立场。模拟国家的基本国情包括历史、地理、人口、风俗习惯、自然资源、政治经济情况、对外关系等。3.模拟国家的其他情况包括该国在联合国会议上的发言风格、语气和技巧,对相关议题的关注程度等。一般来说,各国关注的问题不尽相同,比如发达国家比较关注民主、良政和人权等议题,而发展中国家则比较关注和平与发展问题。因此对于不同的议题,有的国家会表现得很积极,在会上踊跃发言,有的国家则会相对超脱。二、有关其他国家情况的调研在了解了模拟联合国的立场及国情之后,还需要了解其他国家对于该问题的立场和观点。开好国际会议,不仅要了解自己的关切和所持的立场,还有要了解其他国家的立场。在联合国人权委员会会议
6、上,自1990年以来,美国等一些西方国家无视中国在人权领域所取得的成绩,年复一年地提出关于中国人权局势的提案,对中国的人权状况横加指责,试图通过施加压力的方式影响中国的发展道路,从而达到不战而胜的目的。但西方国家的提案每次都以失败而告终。能取得这样的成果,原因之一是我方能够准确掌握人权会大多数成员国的投票立场,在针对性地介绍中国在保护本国人民权利方面所做的努力,揭露西方国家搞中国提案背后的政治目的,及时做说服和争取工作,从而巩固了发展国家对中国的支持,为每次会议获得胜利奠定了基础。了解国家关系不能局限于各国之间的政治关系,而是要包罗万象,如民族、宗教、文化、历史、经济上的联系与纠葛,还有两国领
7、导人个人之间的友谊或者芥蒂。这些关系千丝万缕,错综复杂,如果不了解,小则事倍功半,大则适得其反,事与愿违。国家关系并非一成不变的。随着国际格局的变迁、一个国家对自身利益的定位和取舍、国家体制的改变、乃至领导人的更替,各国之间的关系都可能出现或大或小的变化,有些变化是显性的、剧烈的;有些变化则是细微的、隐性的,应细加观察。由于时间关系,参与者不可能把每个国家的立场都了解得非常详细,因此要有所侧重,如有关某一问题,要重点了解主要大国及主要支持国和反对国的立场。三、国际形势调研任何国际问题都是在某种国际形势下产生的,受到当时国际格局的影响。各国的立场也会随着国际形式和世界各种政治力量对比的变化而有所
8、不同。因此,模拟联合国团队的成员应当关心时事,了解世界各国对重大国际问题的原则立场,关注联合国问题,尽量扩展自己的知识面,做到海纳百川,厚积薄发。例如,对于大规模杀伤性武器问题,一些国家的立场就随着国际形式的发展而有明显的变化。上个世纪80年代,两伊战争期间,萨达姆发展过大规模杀伤性武器,并使用过化学武器。当时,西方国家为了通过伊拉克打击伊朗,对萨达姆的上述行经睁一只眼闭一只眼。萨达姆研制和生产生化武器的许多原材料和设备,都购于某些西方国家。两伊战争结束后,西方国家出于自身利益需要,要除掉萨达姆。萨达姆发展大规模杀伤性武器就成为他的一大罪状。因此,对于国际形势的了解有助于从更深刻的角度理解一国
9、对有关问题的立场,从而在模拟活动做到胸中有数。参加模拟联合国大会的准备工作之二(确定与会立场)一、确定与会基本方针出席一次国际会议,首先要通过调查研究,了解有关国家、组织或机构发起和推动召开该次会议的目的,该次会议可能达到的成果及与本国利益的利害关系,在这个基础上确定出席会议所要实现的基本目标。通常说来,一国出席某次国际会议的主要目标无外乎以下几种:积极促成、全力封杀、尽力抵制、迟滞和搅局以组织会议就某项问题达成协议,另外,由于有关问题与本国利益无多大关系,也可能持超脱态度。在模拟联合国活动中,代表队的重要目标之一是在某一国际问题上,通过谈判、磋商和妥协等手段,协调其他国家立场,力图在这一问题
10、上通过对本国有利的决议或阻止有关决议中出现于己不利的内容。为做到这一点,事先确定与会的基本方针十分必要。二、拟订谈判策略在模拟联合国活动前对谈判策略作必要的研究,在模拟过程中适时调整、灵活运用,不仅是为了在活动中取得最佳表现,更是为了给今后参加真正的国际会议打下基础。国际会议上,谈判策略多姿多彩。有的国家惯常采用主动进取型策略,在谈判中先声夺人、声东击西,虚张声势、扰乱军心。有的国家则往往采取低姿态,喜欢搞悄悄外交,也有的国家攻防兼备,或者侍势待发,或者以攻为守。三、确定政策底线对于某个问题,各放的立场开始时往往会相距甚远。为缩小分歧,使会议取得成功,各放就必须在磋商中寻找立场的最大公约数,在
11、不断要求对方让步的同时,自己也作出相应的松动。但是,各国的立场松动都有一个限度,超出这个限度,就不能达到捍卫本国利益的目的,甚至会给本国带来伤害,引发国内的不稳定因素。如1919年的巴黎和会上,中国作为战胜国,希望收回在第一次世界大战前被的国强行租借的山东省。日本却要求接管德国在山东的特权。巴黎和约未能满足中国的合法要求,却照顾了日本的利益,因此激起中国人民的强烈愤慨,导致了五四运动的发生。最后中国代表团没有在和约上签字。可见,确定正确的让步底线十分重要。四、寻找结盟对象在联合国,会员国往往会组成不同的集团,有时是按照地区组成的集团,如亚洲、非洲、拉美、东欧和西方集团,有时是按政治理念、立场观
12、点或其他因素组成的,如不结盟国家、东盟、英联邦国家、法语区国家等。一个国家通常都会有盟友和敌人。比如,在人权和发展权问题上,北方国家和南方国家的立场往往冲突。掌握一国在相关问题上的基本立场、了解该国与其他国家的双边关系等,对于在会议中协调立场,组成联盟很有帮助。TIP 2MUN大会的构成 一个MUN大会往往由若干个委员会构成,每个委员会拥有自己的议题。 MUN的参与者以代表团为单位,共同代表一个国家。一个国家往往有多名代表,这些代表将被分派到MUN大会下的各个委员会中。 除了观察国,每个国家在投票过程中代表一票。 一个委员会由一个主席团负责。 一个主席团包括:主席:负责主持会议,按照联合国正式
13、的程序规则监督并推动会议进程主席助理:负责点名、录入发言人名单会议指导:负责审阅代表提交的会议文件Pager(意向条传递员)会议流程和规则 MUN会议可分为正式辩论和非正式辩论正式辩论点名在这一阶段,主席助理会按国家字母顺序依次点出国家名,被点到的国家举起国家牌,并回答:到。点名 确定议题当一个委员会讨论的议题多于一个,代表们必须通过讨论、投票,确定出首先讨论的议题。议题一经确定,代表们讨论的内容只能在这一议题范围内。在我们的模联中,确定议题阶段,主席分别在赞成首先讨论议题A和赞成首先讨论议题B的国家中,随机点出3名代表进行发言,发言时间为90秒。点名 确定议题 开启发言名单代表们确定议题之后
14、,正式辩论开始。主席会请需要发言的代表举国家牌,并随机读出国家名,代表们发言的顺序即主席点名的顺序,当代表们听到自己国家被点到之后,便放下国家牌。代表可在大屏幕上看到发言名单,发言名单上会注明议题和发言时间。如果需要追加发言机会,代表可向主席台传递意向条要求在发言名单上添加其代表的国家。如果代表已在发言名单上,并且还没有发言,则不能在其发言之前追加发言机会。确定议题点名正式辩论开始建立发言名单主席:如果代表想要追加发言机会,请在发言间隙举牌或者随时向主席台递意向条。主席重申,在发言名单中每位的发言时间为三分钟,允许让度时间。下面正式辩论开始,有请发言名单上第一个国家:德国,你有三分钟时间。发言
15、(1)无论是正式辩论还是非正式辩论,代表们发言应严格控制在规定时间内,如果超时,主席会终止代表的发言。在会议中,主席会用小锤提醒代表的发言时间。也请发言代表注意必要的礼仪(2)如果代表在发言时间内结束发言,可将剩余时间让渡 -让渡给他国代表-让渡给问题-让渡给评论-让渡给主席(3)当一位代表发言完毕后,主席会询问场下有无动议或问题,此时代表可根据自身需要举牌提出动议或问题。动议(1)动议更改发言时间(通过票数要求:简单多数)(2)动议暂时中断正式辩论(通过票数要求:简单多数)非正式辩论 发起有主持的核心磋商发起自由磋商(3)动议结束辩论 主席请分别请2位支持或反对此动议的代表阐述理由通过票数要
16、求:三分之二多数(如动议被通过)发言名单关闭,直接进入投票表决阶段问题(1) 组织性问题 :纠正主席的错误(2) 咨询性问题 :向主席询问会议程序(3) 个人特权问题 随着辩论,磋商的继续,会场上渐渐出现各个利益集团,它们用决议草案表达他们对于议题的看法和意见。所以会议的后半部分就集中在对决议草案的讨论,修改和投票表决上。(1)一个国家只可以发起一份决议草案,但是可以签署不止一份决议草案。(2)签署意味着本国代表认为有必要讨论该决议草案中的内容,而非一定完全同意其中内容。讨论决议草案的过程中有修正案生成草案发起国介绍决议草案收集足够签署国发起国同意该修正案发起国不同意该修正案友好修正案非友好修
17、正案(3)签署并非赞同,仅仅是因为同意讨论。 友好修正案友好修正案将在提交后被直接引入决议草案。不需要辩论。修正案本身不存在修正案。但是,决议草案的修正部分允许被重复修正。 非友好修正案当非友好修正案被审核通过后,代表可以动议介绍此修正案。当动议通过,主席读出修正案,同时发言名单暂停,新的发言名单会被建立,它同时包含赞同和反对此修正案代表的发言次序。当至少4位代表发言后,主席接受停止辩论的动议。当对于修正案的辩论结束后,大会马上进行修正案表决。如果至少2/3代表同意则此修正案会正式引入成为决议草案的一部分。投票以后,辩论会继续进行,发言顺序仍旧参照原发言名单。投票表决方法:点名投票对于决议草案
18、的辩论结束后,任何代表都可以动议要求进行点名投票。此动议需要5人赞同即告通过。点名投票只适用于决议草案表决。 (1)在点名投票阶段,主席会依字母顺序报出国家名。(2)在第一轮,被点到的代表可以选择“是”、“否”、“弃权”或者“跳过”。(3)选择 “否”的代表需要在投票结束后解释选择“否”的理由。(4)选择跳过的代表在第一轮结束后必须做出选择:“是”、“否”或者“弃权”。此时选择“否”的代表不需要解释原因。(5)投票结束后,主席会询问是否需要更改投票,此时有需要的代表可以举牌要求更改自己的投票而不需要解释原因。(6)所有被要求解释投票原因的代表拥有30秒解释选择原因。(7)当最后确认无误后,主席会宣布决议草案的表决结果。一项决议草案的通过需要至少2/3在场代表选择“是”。具体情况视会议现场情况而定参考网站:模联百度百科 联合国文件中心 http:/www.un.org/zh/documents/index.shtml全世界模联协会网站 http:/www.un.org/cyberschoolbus/index 北大中学生模联 http:/www.pkunmun.org/ZiYuanZhongXin.asp -