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1、-农业生态观光园建设项目一、项目名称: 农业生态观光园建设二、项目承办单位：经济技术开发区管委会三、农业生态观光园的现状和趋势分析农业生态观光园是指采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农事活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。农业生态观光园实现了农业生产方式、经营方式以及人们消费方式的创新，是未来农业发展的一种新思路、新模式，也是我国现代农业中一项具有发展前途的特色产业。其以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以规划、设计、修建农业景观与设施为手段，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝、农事活动体验等旅游功能为
2、目的。具有集旅游观光、农业高效生产、优化生态环境、生活体验和提升社会文化功能于一体的显著特点。观光农业一方面以农业生产为依托，使旅游业获得更大的发展空间，丰富了传统旅游业的内容；另一方面，以旅游经营为手段，使农业取得更高的经济效益，实现农业功能的多元化。它赋予了农业、旅游业新的文化内涵，符合现代生态旅游的主题要求。随着社会经济的迅速发展，人们生活水平的提高、工作节奏的加快和久留喧闹都市的郁闷，使人们渴望走进自然、走进田园、寻找返璞归真的体验和享受悠闲而恬静的生活。于是从郊野景色的欣赏和果品的采摘活动开始，引发了我国观光农业的快速发展。目前，农村成为中国最大的旅游市场。伴随着各地农业产业结构调整
3、的加快和旅游业的兴旺，观光农业，体验性、参与性旅游具备了广阔的市场前景。作为地理位置优越、资源丰富的经开区，在这一新的社会历史条件下，农业旅游产业获得了前所未有的发展机遇和广阔的发展空间。经开区农业生态观光园具备一定的基础。市结合“十一五”发展规划，以创建西部旅游名市为目标，突出山、水、城、陵特色，重点发展“两山一川” 、“两城一陵”()景区。依托西安旅游名城和秦晋豫黄河“金三角”旅游圈，加大自然生态旅游、历史文化旅游、观光度假旅游产品的开发，引导周边各县的村民利用现有农业资源，开展“短、平、快”的农村生态观光休闲旅游项目，并最终环绕市建设成“环都市农业生态观光休闲旅游圈”的雏形。在农业生态观
4、光旅游发展的带动下，建立了多处农业观光园。近年来，城郊类休闲渐趋普遍化，郊区“农家乐”呈火爆式增长。经开区农业生态观光园发展虽然具备了一定的基础、效益比重在提升、发展初具规模，但仍存在一些不足， 一是发展缺乏规划的统一指导，发展不均衡，处在分散、简单、粗放开发的阶段，没有形成规模效益和品牌效应；二是开发深度不够，产品特色不鲜明。三是资金投入不足，设施不完善。四是人才匮乏，接待水准不高。五是示范点示范作用不明显，旅游政策不完善。四、市场分析市经开区地理位置优越，地处关中天水经济区，交通便利，投资环境优越，积极引进和培育生态观光型农业产业项目，整合区域资源，是经开区肩负建设魅力的重任。农业生态观光
5、园落成后，既可以填补市空白，增加一条展示现代农业的靓丽风景线，成为永不谢幕的现代农业博览会；又可以为城乡人们提供“追求绿色、回归自然、反璞归真、远离喧嚣闹市、休闲度假”的一块净土；同时也能满足我市及周边地区农村、农民、农业进行生态农业新技术示范、培训、推广等需求。因此，项目建设发展将有广阔的市场前景。1、项目完成后，构建环境优美、特色鲜明、充满活力、和谐的新城区，促进区域优质高效农业现代化、产业化，为农副产品加工提供可靠资源，带动和促进相关产业的发展；还可以为城乡人们提供充足的绿色农副产品，调整饮食结构、满足城乡人们提高生活质量、提高健康水平与文化生活的需求。2、按项目运营的总体设想与经营模式
6、测算：根据旅游项目的策划与经营管理，结合园区内的农业立体养殖、种植收入以及门票收入，另外购物、餐饮、娱乐、交通等综合消费计算，30公里内总人口100万人，高端消费者占1%，每月来一次，吃喝玩住（2天/次一家三人消费1000元），预计年消费总额达3600万元；中低端消费人群占5%，每2月来一次，吃喝玩住（1天/次一家三人消费200元），预计年消费总额达1800万元；经开区2万人，高端消费者10%，每周消费一次，吃喝玩（1天/次一家三人消费400元），预计年消费总额达1872万元，低端消费人群占20%，每2周来一次，吃喝玩（1天/次一家三人消费200元），预计年消费总额达864万元；客商及过境游客
7、，年5万人次，吃喝玩住（1天/次消费100元），预计年消费总额达到500万元。按旅游区经营30%的利润的一般规律，年利润为2600万元左右，以后每年按20%速度增加，预计45年即可收回投资。3、项目建成后能解决当地农民就业500人，辐射带动周边1200亩农民种植蔬菜苗木，实现项目区内人均增收2000元，而且能有效拉动当地旅游服务等相关产业发展，促进地方经济发展。五、项目实施的基础条件分析2003年省人民政府批准成立市经济开发区，规划用地50平方公里，工业用地20平方公里。该区位于，四座公路大桥与市主城区紧紧相连，与市主城区、国家航空高技术产业基地以及亚洲最大的铁路货运编组站新丰站同处半小时经济
8、圈，距国际机场45分钟车程。目前通车里程达到35公里，已建成自来水厂和排污站各一座，建成110KV变电站一座，有线电视、宽带网已接入园区，绿化面积18万平方米，开通公交专线3条，按照中心城市总体规划，园区分为东、西两部分，西区为工业区，东区为行政中心和生活区，目前已累计引进各类企业100户，工作生活的人群数量已达20000多人。园区全面推行项目服务承诺制、手续办理代理制、客商服务保姆制、入园检查审批制、税费政策最优制。实行领导干部包联企业制度，全力协调解决项目建设中的各种问题。六、选址建议经开区农业生态观光园规划用地总面积约1000亩。规划区以关中环线为中轴线向两面展开，南接路与园区企业相连，
9、北至高速，临近108、310国道和301、210省道，距亚洲最大的铁路货运编组站新丰站15公里，陇海铁路、西南铁路、西延铁路和郑西高速客运高速近在咫尺，距西安航空港仅80公里，交通非常便利。七、环境保护与节能分析1、环保措施项目建设会对区域环境带来暂时的影响，其中施工噪声和扬尘是主要污染因素。施工期可合理布置作业场和运输线路；加强施工管理，在作业场、料场等地方设施工围栏和采取增湿措施，降低扬尘和施工噪声对周围环境的影响；合理安排工期，尽量缩短工期以减轻施工对周围环境的影响，项目建成后，应严格按照创业创新基地规划，加强绿化等设施的管理与维护，定期洒水，降低扬尘，保护公共绿地，确保基地内环境质量。
10、项目的建设从根本上改观了经开区农业和旅游业发展现状，从整体布局方面推动了现代农业和旅游业的发展步伐，将成为经开区经济发展的亮点、农民致富奔小康的亮点、农业产业发展的亮点、社会主义新农村建设模式的亮点，扩大高新区的影响力。总之，该项目的环境效益与社会效益显著，项目建设对陕西经开区的经济发展有进一步促进作用。2、节能措施1）节水提倡科学合理节水，尽量选用节水型配套设备和卫生洁具，在项目设计阶段，应对选用的用水器材和排水设施进行认真审查，在工程建设期间，对使用不符合节水规定器材的工程不予验收。建立完善的节水规章制度，实施节水目标责任制，节约设备用水和生活用水，严禁跑、冒、滴、漏和长流水等一切浪费水的
11、现象。合理利用水资源，空调冷却用水应循环使用，绿化用水、场地清洗水等可充分利用用后的回收水，尽量提高水资源的循环利用率。2）节能严格执行有关建筑节能强制性标准，在设计上 采用合理的窗墙比，以利于自然通风和采光，在不影响建筑物结构和项目使用要求的前提下尽量采用新型建筑材料和保温、防火材料。采用最佳总体平面布置和合理的车流和物流，减少车辆在配送中心迂回。根据实际情况选用节能型中央空调，场区内空调制冷设备将采用太阳能技术，极大节约能源。选用高效、长寿、节能的光源和灯具（如节能、高压水银灯、高压钠灯、金属卤素灯）及多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关。实行营运管理计算机化，提高客运效率
12、。加强用电设备的维护和管理，防止污染，以提高供电效率，降低能耗。3）建筑材料建筑围护墙采用空心砖砌筑，减少建筑物热能消耗。八、项目建设方案选择该项目规划用地总面积约1000亩，将建成具有高起点、高品位、国家级的生态观光园区，形成市生态观光新亮点，使之成为集旅游、休闲、健身、餐饮、住宿、娱乐、体验为一体的集约化活动场所。主要包括智能控温联栋大棚区、花卉苗木观赏区、时令水果采摘品尝区、现代农业体验区、生态放养区、捕猎区、垂钓区、自助烧烤区、拓展训练区、儿童游乐区、食宿会议接待区等。九、建设规模及内容按照该区地势及土质状况，经过水、电、路、绿化等基础设施建设，将园区划分为智能控温联栋大棚区、花卉苗木
13、观赏区、时令水果采摘品尝区、现代农业体验区、生态放养区、捕猎区、垂钓区、自助烧烤区、拓展训练区、儿童游乐区、食宿会议接待区等十一大功能区。1、智能控温联栋大棚区：规划面积100亩，主要建设智能控温温室大棚，种植香椿、圣女果、洋香瓜、油桃等特色反季节蔬菜和水果。2、花卉苗木观赏区：规划面积100亩，花园以木、草本花卉为主，林园以高大乔木为主，同时兼有竹林和能吸引鸟类的树种为主，草药园以草本药用植物为主。3、时令水果采摘品尝区：规划面积100亩，以本土特色无公害水果、南方热带高品质水果及异形瓜果趣味生产为主。4、现代农业体验区：规划面积100亩，主要为游客提供现代农业观光的游览内容，建立一批无污染
14、的龙头企业，如蔬菜、果品的精包装工厂，粮食、棉花的深加工企业等，延长农产品产业链。5、生态放养区：规划面积100亩，可建设生态养殖厂，发展土鸡、驼鸟、小鹿、孔雀、天鹅等为主的散养或圈养小景园。6、捕猎区：规划面积100亩，建立以捕猎为主的小景园。7、垂钓区：规划面积100亩，建立以垂钓、戏水为主的水上娱乐中心。8、自助烧烤区：规划面积80亩，农家特色烧烤园，主要经营以为代表的农家小吃及特色烧烤，民族美食文化园，其中以代表性较强的民族风情美食为主。9、拓展训练区：规划面积80亩，主要建设一个现代拓展训练中心。10、儿童游乐区：规划面积60亩，建立一个现代化儿童娱乐中心。11、食宿、会议接待区：规
15、划面积80亩，建立集公园管理、服务接待、生态酒店、商场购物于一体，形成游客接待中心。建停车场1处，面积2000平方米。十、投资规模及组成项目总投资1.5亿元，需引资1.5亿元。其中：1、智能控温联栋大棚区投资2000万元。2、花卉苗木观赏区：投资1000万元。3、时令水果采摘品尝区投资1000万元。4、现代农业体验区投资1000万元。5、生态放养区投资500万元。6、捕猎区投资500万元。7、垂钓区投资1000万元。8、自助烧烤区投资500万元。9、拓展训练区投资1000万元。10、儿童游乐区投资500万元。11、食宿、会议接待区投资2000万元。12、基础设施投资1000万元； 13、土地费
16、用投资3000万元；十一、市场分析及预期效益将该项目与经开区整体文化休闲娱乐等旅游资源融为一体，成为经开区甚至市和市人们休闲娱乐的重要组成部分，是人们聚会休息的空间，同时亦是人们逃离城市喧嚣的地方。观光园在体现了现代农业、文化、人群与活动这些显著特征的同时，也体现了人们对大自然的亲近与回归。观光园的建成将使其成为科技人才的“创业园”、提高农民素质的“培训园”、区域特色农业的“示范园”、发展经济的“效益园”。预计45年可收回成本。十二、项目推进建议和意见。合作方式为招商。经开区在关中环线以东，路以西储备土地2553亩，位置优越,随着市经济的发展，这些土地必将大幅升值。项目投资可用储备土地的收益部分进行偿还，也可以无偿划拨储备土地进行置换。-第 10 页-